紀檢監察工作度工作總結及工作計劃

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20XX年,**縣紀委、縣監察局在市紀委、市監察局和縣委、縣政府的正確領導下,深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,全面落實xx屆中紀委二次全會、十屆省紀委二次全會、州紀委十屆三次全會和縣委、縣政府的部署要求,堅持“圍繞中心、服務大局”,堅持“從嚴治黨、執紀爲民”,堅持“標本兼治、懲防並舉”,着力加強紀律、作風和反腐倡廉建設,爲全面構建繁榮和諧新紅原提供了堅強的紀律作風保障。

紀檢監察工作度工作總結及工作計劃

一、20xx年度紀檢監察工作總結

(一)紀檢監察工作目標任務完成情況

X年內,通過完善體制、明確分工、強化教育、着力監督、狠抓落實,全面完成黨風廉政建設和反腐敗各項工作。在上半年的黨風廉政建設社會評價中榮獲綜合指數排名全省第一的優異成績。

(二)開展的主要工作

(1)認真抓好黨風廉政建設責任制的落實

1.完善領導體制,明確責任分工

認真履行黨風廉政建設“第一責任人”和“一崗雙責”的政治責任,突出任務分解、監督檢查和考覈評價,切實做到工作職責分工安排到哪裏,黨風廉政建設和反腐敗工作的責任就延伸到哪裏,全面落實黨風廉政建設責任制。

一是加強領導,全面部署。縣委、縣政府始終把貫徹落實黨風廉政建設責任制工作放在重要位置,擺上重要議事日程,首次推行紀委黨風室幹部全程列席縣委常委會。截止目前,縣委常委會和縣政府常務會議專題研究反腐倡廉工作13項,黨風廉政建設領導小組召開會議11次,專題研究、部署黨風廉政建設工作,切實做到早研究、早部署。同時,研究制發了《20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》,及時調整充實了責任制領導小組成員,進一步堅持和完善了以縣委書記、縣人民政府縣長負總責,縣委、縣政府其他領導分工負責的責任落實機制,嚴格明確黨政一把手“第一責任人”和分管領導“一崗雙責”工作任務,始終堅持“四個親自”要求,認真落實黨風廉政建設責任制工作責任,堅持分管工作和黨風廉政建設工作兩手抓,兩手硬的原則,確保了反腐倡廉責任落到實處。

二是細化任務,狠抓工作。縣委書記切實擔負起反腐倡廉建設第一責任人職責,20xx年度親自安排部署反腐倡廉重要工作34次,對反腐敗倡廉重大問題批示14件。縣委、縣政府以堅決的態度、有力的措施推進全縣反腐倡廉建設,以紮實的工作作風、明顯的工作成效取信於民;班子成員做到管人與管事、管業務與管黨風廉政建設有機結合,研究和參與分管範圍內反腐倡廉建設72次。及時將20xx年度黨風廉政建設責任制工作任務細化爲11大項68個小項,並按照班子成員所分管業務範圍,分別由20名縣級領導幹部主抓各領域黨風廉政建設工作,明確了34個牽頭單位、55個協辦單位任務;根據每位縣級領導幹部的職責分工,精心製作“廉政提醒卡”20張,有力促進了領導幹部“一崗雙責”的落實,保證了牽頭和協辦單位年度任務全面推進。縣紀檢監察機關緊扣黨風廉政建設責任制落實要求,加強與牽頭協辦單位的聯繫和溝通,強化督促檢查,對工作執行不力、進展不快的給予通報批評。組織協調落實牽頭和協辦任務89次,組織有關部門開展專項工作檢查31次。

三是層層落實,強化監督。始終堅持“縣委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、職能部門各負其責、依靠羣衆支持和參與”的領導體制和工作機制,將反腐倡廉與全縣其他工作同安排部署、同檢查督促、同考覈獎懲。召開全縣黨風廉政建設工作會議,與11個鄉鎮和72個縣直部門、單位簽訂了黨風廉政建設責任書,突出強調了“一把手”負總責、一級抓一級、一級向一級負責的工作格局,領導的帶頭示範作用和工作力度也進一步加大。縣委政府督查室、縣紀檢監察機關長期堅持對全縣各單位、各部門履行黨風廉政建設責任制的情況進行督促檢查,對存在的問題及時落實整改,並將考覈結果作爲年底目標考覈的依據。

2.深化宣傳教育,端正輿論導向

堅持把反腐倡廉教育作爲黨風廉政建設的基礎性工作,注重教育在先,預防在前,充分發揮反腐倡廉“大宣教”工作格局作用,進一步促進全縣幹部勤政廉政,大力營造反腐倡廉的輿論氛圍。一是多措並舉,狠抓學習。首先,切實將反腐倡廉理論和相關黨紀法規作爲黨委中心組學習的重要內容,堅持每季度開展反腐倡廉理論學習。20xx年度,通過擴大中心組參會人員範圍,將各重點領域、重點崗位主要領導列席中心組學習與會人員,着力加強對領導幹部的教育、管理、監督,不斷健全反腐倡廉宣傳教育長效機制。其次,及時認真學習傳達、全面理解把握中央、省、州、縣紀委全會精神,深入開展黨性黨風黨紀教育,把廉政教育納入黨員幹部教育培訓計劃,實行分級負責。通過開設幹部夜校,講授黨課等形式有針對性地開展示範教育、警示教育和崗位廉政教育。截止目前,縣級黨政領導幹部講授黨課80次,人均2次,科級領導幹部講授黨課112堂。同時,向副縣級領導幹部發放《廉政準則》學習讀本38份。組織機關、鄉鎮、村(居)社區徵訂《廉政中國》、《中國監察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉學習用書200餘套;有效提升全縣幹羣的反腐倡廉意識。二是強化宣傳、營造氛圍。通過縣電視臺《廉政時空》專欄、在縣城主幹道、人員密集處建設大型戶外廉政宣傳廣告牌、設置廉政道旗、張貼廉政警語以及利用縣紀檢監察手機信息平臺發送廉政短信等形式,進一步拓展廉政文化宣傳面。同時,繼續深化廉政文化示範點建設,深入推進廉政文化“八進”活動,開展“倡廉潔、樹清風”優秀廉政公益廣告展播活動,廣泛徵集廉政文化優秀作品,進一步豐富了廉政文化內容。繼續加大對黨風廉政建設相關知識的宣傳,有效提高廣大幹部的廉潔意識、法制意識,使“勤政廉政”深入人心。三是正面引導、典型示範。堅持變事後追究爲事前預防,主動出擊,分類指導,以早警示、早教育爲目的,首次實行對全縣各鄉鎮、縣級各部門“一把手”採取面對面、分批分系統、全覆蓋的方式進行集中廉政提醒談話教育。同時,組織全縣所有科級領導幹部觀看《懺悔實錄》、《象牙塔裏的蛻變》、《一個明星區長的墜落軌跡》、《保持黨的純潔性》、《小金庫引發的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,進一步增強廣大黨員幹部貫徹落實黨風廉政建設責任制的堅定性和自覺性。

3.注重改革創新,規範權力運行

堅持把規範權力、依法規範公開運行作爲推進懲治和預防腐敗體系建設的一項標本兼治的措施,貫徹執行各項黨風廉政法規制度,極力消除領導幹部獲取非法利益的土壤和空間。

一是強化制度建設,注重黨內監督。深入貫徹落實黨內監督條例,推動黨內監督制度化規範化。堅持黨員領導幹部報告個人重大事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話、任前廉政談話、組織函詢等制度,今年打破以往的誡勉談話模式,不僅對輕微違紀行爲的幹部進行談話,還對有苗頭性、傾向性問題的黨員幹部進行談話和誡勉教育。進一步推進黨務公開,完善黨內情況通報、社情民意調查反映等制度,確保黨內民主監督工作穩步推進。截止目前,紀委負責人同下級主要負責人談話50人次,廉政談話262人,誡勉談話9人,提供黨風廉政意見426人次。我縣人大、政協領導班子成員及鄉鎮黨委書記均未出現因違紀違法受到黨紀政紀處分或刑事處罰的情況。

二是堅持民主集中,狠抓民主決策。以貫徹民主集中制爲重點,建立健全集體決策機制和議事規則,嚴格執行“三重一大”決策制度,凡屬重大事項決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額度資金使用等問題,堅持縣委常委會研究決定。堅持重大決策不經調查研究不決策,不經可行性論證不決策,沒有兩個以上比較方案不決策;對專業性、技術性強的重大事項,進行專家論證、技術諮詢、決策評估;對同幹部羣衆利益密切相關的重大事項,實行公示、聽證等制度,保障社會公衆對政府決策的知情權、參與權和監督權,重大決策規範化、程序化不斷加強。

三是規範從政行爲,落實責任追究。完善紅原縣落實《廉政準則》的配套制度;健全完善告知制、辦結制、首問首辦責任制;細化公務用車、出國(境)、公務接待等方面的制度規定;着力規範行政決策、行政審批、行政監督等黨員領導幹部廉潔從政和廉潔從業行爲。完善《紅原縣違反黨風廉政建設責任制的責任追究辦法》,細化案件查辦、信訪、糾風、預防腐敗、案件管理等方面的具體工作制度、辦事程序和責任追究辦法,着力構建權責明確、行爲規範、監督有效、保障有力的黨風廉政建設責任體系。

四是完善“四公開”,確保權力陽光透明。按照主動、及時、定期、依法的要求對黨務、政務、村務和財務工作開展情況及時向社會公開。充分利用“政務信息公開”網絡平臺、有線電視、廣播、會議、公示、公開欄等途徑,通過向羣衆發放宣傳手冊、便民卡等羣衆易於知曉、樂於接受、便於監督的方式,加強黨委政府決策部署及落實情況的公開;切實推進行政權力運行透明化、程序化和規範化。按照全州的統一部署,全面完成執法基礎數據梳理工作,做好執法事項的公開公示。集中梳理37個職能部門行政執法事項,涉及行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、行政確認、行政裁決、行政給付等方面,共計3568項行政權力事項,依法界定執法權限,建立健全要求具體、期限明確、責任落實的執法流程;積極推進紅原縣門戶網站建設,通過門戶網站全面公開政務、黨務信息,截止目前,已公開各類政務信息約1300餘條。主要公佈了重大工程建設、人事信息、財政信息、政府事項、法規條文等;狠抓制度建設。從黨務公開、政務公開、財務公開和村務公開工作薄弱處入手,認真分析問題,進一步完善了工作制度,逐步形成長效工作機制。認真研究和解決工作中出現的新情況、新問題,確保政務公開工作制度化、規範化運行;強化督促檢查。加強對黨務公開、政務公開、財務公開和村務公開工作的常規性檢查,縣政府辦、紀委、組織部、民政局等部門採取明查暗訪,隨機抽查等形式到各鄉鎮、縣級各部門實地檢查公開情況,及時指出公開中存在的問題,並責令整改,對不重視“公開”工作的鄉鎮和部門,嚴肅追究主要領導的責任。全縣115個單位進行了黨務公開、政務公開、村務公開,同時,對資金的管理、運行情況以月、季形式及時公開。其中:縣級部門58個、鄉鎮11個、行政村33個、社區3個、學校4個、科研院所1個、其他5個。

4.推進監督工作,促進權力正確行使

堅持“從羣衆中來,到羣衆中去”的“羣衆路線”,努力形成羣衆監督、黨內監督、各民主黨派的監督、輿論監督的監督模式,進一步保證黨的權力爲人民所用、保證黨的純潔。

一是以領導幹部爲重點,落實監督制約措施。強化黨委全委會決策和監督作用,加強對領導幹部特別是主要領導幹部貫徹落實黨的xx大精神、遵守《廉政準則》、執行民主集中制、廉潔從政等情況的監督。把黨內監督、人大監督、行政監督、民主監督、羣衆監督和輿論監督有機結合起來,充分發揮各監督主體優勢,對權力運行實行全方位監控。實行了鄉鎮黨委書記向縣紀委全會報告履行黨風廉政建設責任制和廉潔從政情況的制度,各級班子成員每年度堅持向縣紀委提供履行黨風廉政建設職責情況報告。

二是以權力行使爲重點,完善風險防範機制。牢固樹立“預警在先,防範在前”的工作理念,抓住權力配置、權力運行、權力監督這三個關鍵點,認真落實《中國共產黨黨內監督條例》。立足實際,創新方式,狠抓廉政風險防控機制建設,深入開展廉政風險點查找工作。通過排查廉政風險、評估風險等級、建立防控措施、落實風險預警、強化責任追究等環節,逐步建立以完善的防控制度體系爲支撐,以廉政風險源排查爲基礎,以強化對權力的實時監控爲核心,進一步深化領導幹部經濟責任審計,以預警問責保障爲手段的廉政風險防控機制,限度地減少腐敗滋生的土壤條件,限度地減少黨員幹部犯錯誤機會。

三是以幹部作風爲重點,深入開展糾風治亂。結合我縣實際,制定《20xx年糾風工作實施意見》,以衛生、教育、公安、國稅等單位爲重點深入開展行風評議工作;充分發揮糾風工作的保障作用,以民生工程和藏區政策落實爲重點,以解決損害羣衆利益的突出問題爲重點,切實解決食品藥品安全,慶典、研討會、論壇過多過濫,公路“三亂”,教育亂收費,領導幹部違反規定收送禮金、有價證券、支付憑證等人民羣衆反映強烈的突出問題。認真開展“小金庫”和公務用車專項治理工作,積極推行單位公務卡。以行政執法部門和基層站所、窗口部門爲重點繼續深入開展民主評議政風行風工作,促進全縣發展軟環境的不斷改善;注重密切黨羣幹羣關係,積極搭建“三平臺一機制”,大力宣傳“阿壩民聲”訴求平臺,深入開展“掛包幫”、藏羌城鄉黨旗紅、“中國夢”主題教育活動、黨的羣衆路線教育實踐活動,截止目前,縣政務服務中心已基本建成即將投入使用,全縣11個鄉鎮都建立了便民服務中心,進一步提高了服務效率,規範了行政行爲,使黨羣幹羣關係更加密切;以貫徹落實中央八項規定精神作爲切入點,着力解決“四風”問題,突出解決實際問題,切實收到照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制發《縣關於改進工作作風、密切聯繫羣衆的十條規定》,《關於堅決剎住中秋國慶公款吃喝送禮等不正之風的通知》、《關於開展會員卡專項清退活動的通知》、《關於開展機關作風建設的通知》等文件,進一步促進幹部作風的轉變。

5.強化監督檢查,確保利民惠民

加強對黨的xx大以來作出的重大決策部署執行情況的監督檢查,特別是對縣委、縣政府重點工作、重要民生工程等重大決策部署執行情況的監督檢查,狠抓落實、務求實效,促進全縣工作各項政策和任務科學、廉潔、高效落實,確保權力行使安全、資金運用安全、項目建設安全和幹部成長安全。

一是強化對維護政治紀律的監督檢查。嚴格執行州縣有關維護穩定工作各項決策部署,及時調整完善維穩監督檢查工作領導小組,認真制定維護穩定監督檢查實施方案,切實細化責任,明確任務,全面形成縣紀委主要領導親自抓,負總責;分管領導具體抓,縣紀檢監察機關和片區紀工委分片抓和鄉鎮黨委政府直接抓的工作格局。

二是強化對民生工程的監督檢查。認真貫徹落實中央、省、州、縣關於推進藏區跨越式發展長治久安的各項部署和要求,按照縣委政府建成小康紅原的總體要求和目標,緊緊圍繞各項民生工程的建設和強農惠農政策的落實,加強項目實施和資金管理使用的情況開展監督檢查27次。按照《關於開展“阿壩民聲”交辦件督辦工作的通知》要求,組織相關單位對“阿壩民聲”涉及紅原的19件民生問題辦理情況進行了認真自查,順利通過州委、州政府的複查。同時,及時對書記信箱1件、縣長信箱5件民生問題予以及時辦結。

三是加強對招投標工作的監督檢查。嚴格執行《招標投標法》和《政府採購法》等法規,確保公共資源交易活動規範、高效、廉潔運行。今年紀檢監察機關派員參與施工招標項目監督15個,節約資金1291.53萬元,節約率爲12.36%;參與施工比選項目監督23個,節約資金201.81萬元,節約率爲7.70%;參與政府採購監督總計81宗,節約金額:203.87471萬元。四是對村級換屆選舉工作的監督檢查。按照我縣“一好三強”選人用人標準和“3313”公推直選辦法要求,縣紀委及時制發《關於嚴肅村(社區)黨組織換屆選舉紀律的通知》、《紅原縣村(社區)黨組織換屆選舉防止拉票賄選實施辦法》及《紅原縣村(社區)黨組織換屆選舉拉票賄選紀律處分流程》等文件,嚴肅換屆紀律,強化全程監督,確保了全縣村(社區)黨組織換屆選舉的圓滿完成。五是對專項活動開展情況的監督檢查。按照黨的xx大部署,深入開展以“爲民、務實、清廉”爲主要內容的黨的羣衆路線教育實踐活動,認真落實中央“八項規定”、省委“十項規定”、州委“十項規定”及縣委“十條規定”、“三項要求”,嚴格落實《廉政準則》各項規定,着力解決人民羣衆反映強烈的突出問題。及時制發《紅原縣認真貫徹“八項規定”,進一步改進紀檢監察機關工作作風實施意見》、《紅原縣厲行勤儉節約反對鋪張浪費工作要求》、《紅原縣改進工作作風、密切聯繫羣衆有關規定落實情況監督檢查實施方案》、《紅原縣主題教育活動督查方案》等文件,在加強學習宣傳的同時,採取自查自糾、明察暗訪、專項檢查和重點抽查等形式,開展專項監督檢查7次,確保規定貫徹落實。

6.深化體制機制改革,加大源頭治腐力度

堅持通過深化改革,完善體制,創新機制,用科學的、系統的、可操作的法律法規、規章制度來約束權力、規範行政行爲,堵塞漏洞,促進源頭治腐工作不斷深化。

一是深化制度改革,推動幹部人事工作。堅持將幹部人事體制改革與經濟體制、政治體制、行政體制等體制改革相協調配套。從不斷鞏固黨的執政基礎,提高黨的執政能力,建設一支符合“信念堅定、爲民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”二十字好乾部標準和能擔當起建設現代化重任的幹部隊伍的目的出發,不斷深化和推進幹部人事制度改革。繼續把好乾部選拔任用“提名關”,完善和規範醞釀、討論決定製度,增強識人察人的準確性,推進選拔任用工作的科學化、民主化和制度化進程,在公開選拔、競爭上崗、增強選人用人透明度和幹部選拔任用監督等方面力度明顯加大,同時,通過任前談話,正確引導新任幹部的工作積極性、提高幹部的廉潔性。

二是深化制度改革,健全行政管理體制。堅持以政府職能轉變爲核心,深入推進行政審批制度改革,大力推進電子政務,加快“在線”效能監察建設,確保對行政許可事項和其他非許可事項實施情況的受理、承辦、審覈、批准和辦結等重點環節的實時監控。

三是深化制度改革,建設現代市場體系。規範土地徵收和使用權出讓制度。加強國有土地批後監管,延伸土地管理監督“鏈條”,實現對土地使用行爲的全程監督。全面深化政府採購“採管分離”工作機制,建立健全以財政部門爲主,紀檢監察、審計及其他有關部門配合的採購管理和監督機制,貫徹落實《政府採購法》,依法規範政府採購行爲,加強對採購人員的監督管理,對納入集中採購目錄及採購限額標準以上的採購項目均實行政府集中採購。

7.嚴肅查辦案件,發揮治本功能

堅持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領導幹部違紀違法案件,又切實解決發生在羣衆身邊的不正之風和腐敗問題,全力維護黨的機體健康和隊伍純潔。

一是加強領導,爲辦案提供組織保證。堅持從加強領導入手,強化辦案責任制。強化了主要領導負責制。由紀委書記親自抓案件查辦工作,並形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合抓的辦案領導體制和“誰主管、誰辦案、誰負責”的辦案責任制。形成了重點案件主要領導親自靠前指揮,階段性聽取彙報,協調解決疑難問題,爲辦案工作排憂解難的工作格局;推行了“主辦負責制”,實行每一案件一人負責,二人主辦,一包到底,進一步強化了辦案人員的責任;加強了後勤保障。自20xx年以來,縣委、縣政府在辦案經費,交通、通訊工具上儘量向辦案工作傾斜,爲辦案工作開綠燈,對辦案工作給予大力支持。

二是拓展案源,加大案件查辦力度。充分發揮信訪舉報主渠道作用,多途徑深層次挖掘案件線索。在開通了信訪室舉報電話的基礎上、今年還開通了黨風廉政監督舉報電話、96960行政效能投訴電話和在11個鄉鎮、縣城人口集中地設置廉政信箱等多形式,有效暢通信訪舉報訴求渠道。聯合組織部、縣委政府督查室、審計局等職能部門,從排查問題入手,捕捉案件線索,深挖細查違法違紀違規問題背後隱藏的各類腐敗行爲,利用效能監察、專項治理、執法監察、廉政監察等各種有效的手段,牢牢把握案件查辦工作的主動權,加大案件查辦力度,有效遏制腐敗。同時,堅持嚴格依紀依法辦案,安全文明辦案,完善安全責任體系,不斷優化辦案環境,不斷探索新形勢下案件監督管理工作的新途徑、新辦法。截至目前,縣紀委共受理羣衆來信來電來訪舉報34件,已辦結31件,立案9件,給予開除黨籍處分1人,黨內嚴重警告4人,黨內警告6人;給予行政記大過處分1人。挽回經濟損失41.22萬元。

三是懲防結合,發揮案件查辦的治本功能。健全完善重大案件剖析制度,督促有關部門總結經驗教訓,改進管理,堵塞漏洞,通過查辦案件加強教育警示、強化監督制約、推進建章立制,不斷髮揮查辦案件的治本功能,從而達到查辦一個案件解決一類問題的目的,實現了堅決懲治腐敗和有效預防腐敗的綜合效果。同時注重澄清是非,保護幹部幹事創業的積極性。同時,針對一些苗頭性的問題做到早提醒、早預防。

8.注重社會評價,深化黨風廉政建設

堅持以“羣衆滿不滿意、高不高興、答不答應”爲黨風廉政建設的着力點和突破口,認真貫徹落實《四川省黨風廉政建設責任制領導小組關於開展黨風廉政建設社會評價工作的意見》,加快推動黨風廉政長效機制建設。由縣黨風廉政建設責任制工作領導小組辦公室負責召集相關部門認真分析梳理我縣在黨風廉政建設方面羣衆反映強烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環節,建立問題臺賬。20xx年至今,本着有則改之,無則加勉的原則,共對14個問題進行逐一整改解決,整改率達到了100%。在縣委、縣政府的支持下,在全縣幹部的共同努力下,20xx年上半年,我縣黨風廉政建設社會評價綜合指數排名全省第一,較去年全省第二上升一位。同時,強化結果運用,切實將評價結果納入黨風廉政建設責任制年度考覈,作爲各級黨政領導班子考覈的重要依據和領導幹部表彰獎勵、考察考覈、選拔任用的重要參考。

9.加強自身建設,提高履職能力

縣委書記多次到縣紀檢監察機關進行實地調研,對存在的困難及時予以解決。在縣委政府的關心支持下,僅20xx年,縣紀委先後就有15名同志得到晉升、提拔和交流到重要工作崗位,充分體現了縣委政府對紀檢監察工作的重視、對紀檢監察幹部的關愛。以提升紀檢監察幹部的政治業務素質以及辦案、執紀監督等能力爲目的,深入開展以“爲民、務實、清廉”爲主要內容的黨的羣衆路線教育實踐活動,以紀檢監察系統“三項建設”、“紀委書記下基層”活動爲抓手,繼續加大對鄉鎮紀委和村級監督委員會的業務指導,全面加強自身建設,努力提高紀檢監察工作能力和水平。積極創建縣級文明單位,認真落實“監督者更要帶頭接受監督”的要求,自覺增強政治意識、表率意識、法治意識、創新意識和宗旨意識,樹立紀檢監察幹部可親、可信、可敬的良好形象。

今年以來,分批次對鄉鎮紀委書記、新任科級領導幹部、入黨積極分子、初任公務員集中進行紀檢監察業務培訓,截止目前共計培訓397人次。同時,按照“履行職能、突出主業、上下對口、積極推進”的機關和隊伍建設目標,在委局機關內設機構、行政編制和領導職數總數不變的基礎上,對紀委、監察局內設機構進行了調整,通過保留辦公室、信訪舉報室、案件審理室、案件檢查室,撤銷原有的黨風廉政室、執法監察室、糾風效能室,合併成立黨風政風監督室、執法效能監察室和增設宣傳教育室,全面完成內設機構調整。

(三)存在的主要問題及原因

一是個別單位負責人黨風廉政建設工作責任意識不強,重業務工作開展,“一崗雙責”責任履行不夠;二是少數單位抓任務落實力度不夠,工作開展不平衡;三是黨風廉政責任制牽頭、協辦單位工作協調、銜接、配合不夠;四是監督制約機制還不夠完善,有效預防腐敗的制度還不夠健全;五是制度的執行力還有待加強;六是工作思路不夠開闊,創新力度還不夠。

二、20xx年紀檢監察工作安排

(一)目標任務

全面學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會、中央省州紀委全會、縣第十一次黨代會精神,堅持 “標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針,全面落實保持黨的先進性和純潔性的各項要求,大力倡導八個方面的良好風氣,與時俱進,開拓創新,真抓實幹,深入推進黨風廉政責任制建設,健全完善懲治和預防腐敗體系。按照州委“發展爲要、穩定爲重、民生爲本、團結爲根、黨建爲基”的總體要求,爲建設“五個紅原”,提供堅強的政治和紀律作風保證。

(二)重點工作

(1)強化監督檢查,確保決策部署貫徹落實

嚴明責任、嚴格監督、嚴肅紀律,確保黨委政府各項決策部署有效落實,努力實現幹部清正、政府清廉、政治清明。嚴格執行黨章和黨內法規,堅持用制度管權管事管人,堅決把“權力關進制度的籠子”,保障人民知情權、參與權、表達權和監督權。緊緊圍繞縣委提出的“三生並重、三牧兼顧、三產聯動、三化互動”科學發展思路,強化對政治紀律執行情況及民生工程項目建設情況的監督檢查,不斷健全完善制度措施,嚴肅查處違紀違法行爲,確保我縣政治穩定、經濟發展、社會和諧和人民安居樂業。同時,充分發揮人大監督、政府專門機關監督、政協民主監督、司法監督的作用,加強羣衆監督和輿論監督。深入開展執法監察、廉政監察和效能監察。

(2)推進作風效能建設,密切黨羣幹羣關係

深入開展以“爲民、務實、清廉”爲主要內容的黨的羣衆路線教育實踐活動,認真落實基層調研、定期接訪下訪等制度,嚴格執行中央“八項規定”、省、州“十項規定”及縣“十條規定”,嚴格落實《廉政準則》各項規定,着力解決人民羣衆反映強烈的突出問題。

以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律爲抓手,督促黨員幹部加強理論學習,注重實踐鍛鍊,增強黨性修養。堅決反對形式主義、官僚主義,大力弘揚勤儉節約、艱苦奮鬥的良好作風,推動機關行政效能建設,以實際行動正文風、改會風、轉作風、樹新風。繼續加大作風整頓力度,深入治理庸懶散拖浮現象,鞏固和擴大治庸問責工作成果,建立健全領導幹部作風狀況評價機制。堅決查處“不在狀態”的黨員幹部,及時糾正少數黨員幹部脫離羣衆、作風霸道、特權觀念嚴重等不良傾向,嚴肅查處行政不作爲、亂作爲和慢作爲。

繼續弘揚“不甘落後、團結奮鬥、爭創一流”的紅原精神。結合“藏羌城鄉黨旗紅”、“掛包幫”、“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育等活動開展,進一步深化“三個零距離”服務,努力推進黨政部門依法行政、誠實守信,不斷提高公信力。

(3)強化案件查辦,保持嚴懲腐敗勢頭

堅持有案必查、有腐必懲,既堅決查處領導幹部違紀違法案件,又切實解決發生在羣衆身邊的不正之風和腐敗問題,全力維護黨的機體健康和隊伍純潔。不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道,加快推進辦案場所規範化建設,嚴肅查辦違紀違規案件。

(4)強化宣傳教育,狠抓廉政文化建設

努力創新宣傳教育形式,認真開展維護黨紀、保持黨的純潔性教育。繼續加強理想信念、黨性黨風黨紀、從政道德教育、示範教育、警示教育和崗位廉政教育,深入開展道德領域突出問題專項教育。

着力開展廉政文化建設,深入挖掘紅色文化和民俗文化資源,努力形成特點鮮明、務實管用、具有牧區特色的廉政教育品牌,推動形成以廉爲榮、以貪爲恥的社會風尚。

(5)強化源頭治理,推動懲防體系建設

認真落實領導幹部“一崗雙責”,突出任務分解、監督檢查和考覈評價,全面落實黨風廉政建設責任制。着力推進行政服務體系標準化、規範化建設,加快電子監察系統建設。着力推進權力運行公開化、規範化,繼續抓好基層組織黨務、政務、司法及各領域辦事公開,健全完善質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。加強黨內監督、民主監督、法律監督和輿論監督。加強社會領域防治腐敗工作,推動建立社會誠信平臺。

(6)注重社會評價,提升羣衆滿意度

認真貫徹落實黨風廉政建設社會評價工作,加快推動黨風廉政長效機制建設,認真分析梳理本地區在黨風廉政建設方面羣衆反映強烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環節,建立問題臺賬,逐一整改解決。同時,強化結果運用。

(7)加強自身建設,提升反腐倡廉能力

深入開展以“爲民、務實、清廉”爲主要內容的黨的羣衆路線教育實踐活動,以紀檢監察系統“三項建設”、“紀委書記下基層”、“藏羌城鄉黨旗紅”、縣級文明單位創建等活動開展爲抓手,深入開展學習型、服務型、創新型紀檢監察機關建設,積極創建縣級精神文明單位,努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察幹部隊伍。

(三)保障措施

一是強化教育,通過教育提高素質。

二是健全制度,通過制度規範行爲。

三是加強監督,防止權力濫用。

四是暢通渠道,嚴肅查辦違紀違法案件。

五是注重預防,建立健全黨風廉政建設預警機制。

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