鎮工作總結和工作思路
XX年牟山鎮黨委、政府按照市委、市政府的統一部署，以構建富裕優美和諧新牟山爲目標，堅持“農業穩鎮、工業立鎮、商貿拓鎮、科教興鎮、外向強鎮”的總體思路，把招商引資作爲加快全鎮發展的重要載體，把強農、興工、富鎮作爲發展主線，立足鎮情，攻堅克難，抓住環牟山湖開發這一重要戰略機遇，促進了全鎮經濟又好又快發展，開創了社會各項事業穩步健康發展的新局面。
XX年工作總結
一年來，我鎮農業經濟指標完成情況良好：XX年預計實現農業經濟收入4.36億元，比去年同期增長6.86%；全鎮農民人均純收入13286元，比去年同期增長8.86%；村級集體可用資金650萬元，與去年基本持平。1-9月份工業經濟發展呈現三個特點：一是工業經濟總體增長迅速。全鎮實現工業總產值21.59億元，同比增長18.36%；銷售收入20.18億元，同比增長15.23%；利潤1.18億元，同比增長23.19%。二是新增規模企業發展勢頭良好。今年我鎮新增了壹加壹通訊器材廠、餘姚永聯金屬軟管接頭廠、金牛塑膠工藝製品廠、寧波一進汽車配件有限公司等4家規模企業，其中有3家企業增幅均達到了20%以上。三是外向型經濟帶動作用持續增強。到目前止，投資境外企業1家，實現境外承包工程勞務合作營業額5260萬美元，同比增幅爲192%；自營進口爲534萬美元，同比增長130.79%。
一、因勢利導，狠抓工業經濟保增促調
今年，是全面戰勝金融危機的一年，全球經濟開始升溫，特別是國內經濟率先實現又好又快發展，我鎮黨委政府抓住這一有利時機，主要做了以下幾項工作：一是重扶持。制定出臺《關於進一步加快全鎮工貿經濟發展的若干意見》，加大政策扶持的力度。 二是強服務。深化“兩年”活動，完善鎮領導聯繫重點項目制度，在全鎮開展“百名幹部進百企解百難”和“領導幹部進企業調研”等活動，對全鎮工業企業生產情況進行全面排摸，共排摸到企業難題63個，破解和基本破解59個，難題破解率達到94%。三是促轉型。今年着重抓好了規上企業的技改工作，重點做好了寧波金牛實業有限公司技改工作，該公司今年投入XX萬元，對年產6000套重型工程機械車齒輪箱零件生產線進行了技改，僅1-9月就實現銷售3739萬元，同比增長82.21%，形勢喜人。加強對玻纖企業的技術整改，關停了大型成鋼。下步將關閉3家磚瓦窯廠。四是抓品牌。引導企業強化創牌意識、提高品牌經營能力，大力培育品牌產品、品牌企業，重視商標和專利的申報。
二、因地制宜，切實推進新農村建設
一是進一步穩定糧食生產。充分我發揮我鎮優質水稻產業優勢，今年新創建國家級早稻新品種示範基地1個，建立農業部萬畝示範方1個，建立早稻—晚稻—綠肥和油菜—單季晚稻直播示範基地各1個。全鎮實現早晚稻面積達28468畝。今年11月，我鎮通過寧波市級糧食功能區建設驗收。二是進一步發展休閒產業。今年來，不斷加大對全鎮的三大特色產業帶中的各個農家樂經營點的資金投入，今年又新增2家農家樂經營點，目前，全鎮已有休閒農家樂經營單位18家。我們還分別在6月份和11月份成功舉辦了“第六屆西山白楊梅歡樂遊”活動和“第六屆牟山湖大閘蟹休閒節暨新聞發佈會”，有效推動了牟山休閒旅遊產業的發展。據統計，通過節慶活動的舉辦，共接待遊客6萬餘人次，實現旅遊收入6000多萬元。三是進一步完善農業基礎設施。繼續加大對農業的財政投入力度，完善配套設施，截至目前，已完成溝渠6938米，機耕路708畝，完成西湖嶴2.6944公頃的耕地開墾和牟山、新東吳村35.343公頃土地整理項目，並啓動了湖山磚瓦廠2.13公頃的建設用地復墾項目。四是進一步加快農村環境集中整治。今年我們積極開展了農村環境集中整治工作，共清理各類垃圾620噸，消滅旱廁9只，回潮露天糞缸13只，清理牛皮癬475處460平方米，新增垃圾桶100只，拆除牟山湖周邊違章建築12處計1150平方米，整治村莊內養殖戶68家，河道死角18500平方米，整修粉刷破舊牆體300平方米，補種綠化2820平方米。
三、攻堅克難，有效落實重點、民生工程建設
今年來，我們積極做好了越龍莊改造開發建設，已完成一期350畝的土地徵用租用政策處理，並已掛牌出讓。目前，越龍莊溫泉休閒基地建設項目已完成施工圖並開始進行室內裝潢設計。全力保障市級重點工程在我鎮的順利建設：積極做好了329國道餘慈複線黃家埠至牟山道口連接線的拆遷徵地工作，已完成徵地178.28畝，涉及拆遷房屋7545㎡，現已拆除房屋3651㎡；有序推進了杭甬高鐵客運專線牟山段建設。同時，我們在年初規劃的鎮中塑膠跑道建設工程、鎮文化活動中心建設工程、鎮農貿市場改擴建後的各類配套附屬設施建設、過五線牟山段的路燈安裝等六項鎮級民生工程也按期動工建設，並進展順利。此外，全面啓動環牟山湖度假區的徵遷工作。牟山湖開發建設項目總佔地18.5平方公里，規劃12.5平方公里，總徵地約7000餘畝，涉及我鎮牟山湖、湖山、獅山等三個行政村9個自然村，1200多戶農戶，共需拆遷農戶房屋約229852平方米，需搬遷企業13家，廠房8萬餘平方米，農家樂8家，涉及集體土地860畝，建築面積7500平方米。目前，拆遷方案正在抓緊制訂，徵地工作已全面展開，窯廠及企業的拆遷已在洽談之中。
四、注重長效，全面開展平安和諧牟山建設
一是我鎮始終把教育工作放在優先發展的戰略地位來抓，大力整合教育資源，完善學校基礎設施，教學條件和教學水平進一步提升。今年來，全鎮繼續加大用於修建和改善學校基礎設施投資，優化教育環境。二是社會保障和救助體系進一步完善，廣大羣衆衛生意識進一步增強，衛生水平和就醫條件也進一步提高。三是積極做好社會救助、社會救濟和優撫安置工作。繼續做好“低保救助”、“助學成才”、“醫療救助”、“救災扶貧”、“優撫雙擁安置”等工作。四是做好職業技能培訓和再就業工作。面向各類勞動者開展就業登記4977人，發佈崗位信息3542個，推薦就業2170人，農村低保家庭勞動力10人和“4050”就業困難人員30人實現再就業，動態消除“零就業家庭”。五是社會治安綜合治理工作進一步加強，紮實推進“平安村”、“平安企業”、“平安家庭”、“平安校園”等載體的平安創建活動，狠抓安全生產、交通、火災專項整治。特別是在世博會期間，着重抓好了環滬護城河的安保工作，保持了全鎮社會政治穩定。同時，以基層治安防範體系建設爲重點，全面落實綜合治理各項措施，“五五”普法工作深入各村開展。安全生產警鐘長鳴，常抓不懈，積極預防、疏導和化解各類社會矛盾。確保了全鎮社會穩定，爲加快發展創造了良好的社會環境。六是全面做好信訪工作。組織機關幹部和廣大農村黨員幹部認真學習新《信訪條例》。做好信訪苗頭的排查摸底工作，落實包案領導和責任人，限期處理。截至11月1日，全鎮共受理、辦理人民羣衆來信、來訪、來電99件，已辦結99件，辦結率爲100%。七是嚴格執行政府採購和工程招投標制度，加強審計、財務工作，強化預算約束，鎮招投標分中心今年共受理各類招投標19件，中標價865.3萬元，節儉率9.21%。八是人大、老齡、關工委、工會、商會、共青團、婦聯、科技、殘聯、武裝、廣播及社會各團體的工作協調和諧發展，成績明顯。
五、創新奮進，不斷夯實黨建工作基礎
今年年初以來，我鎮着重從以下幾方面做好黨建工作：一是加強基層組織建設。着力加強村級班子建設，增強村級班子的凝聚力和戰鬥力，制定出臺鎮村幹部的教育、培養、管理和考覈辦法，激發和調動幹部的積極性和創造力。二是抓基層作風建設。結合週二下村入戶，建立了鎮村幹部週二聯合辦公制度，增強機關幹部聯村工作的實效，加大基層基礎工作力量，切實改進機關作風。三是切實加強村黨小組、村民小組建設，充分發揮兩支隊伍在農村社會公共事務中的作用。專門下發了《關於進一步發揮村黨小組、村民小組在維護農村基層穩定工作中作用的實施意見》，並組織召開了村黨小組長、村民小組長表彰會議暨培訓會議。四是開展創先爭優活動。緊密結合我鎮實際，以“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民羣衆、加強基層組織”爲工作目標，以創建“五好“黨組織及“五個帶頭”的先進黨員爲要求，實施“四雙”工程。內強素質，外樹形象，積極發揮先鋒模範帶頭作用，創先爭優，推動我鎮經濟社會科學發展。五是注重工作創新發展。全力推進遠教中心戶工作，不斷探索新時期農村黨建的新路子、新載體。目前，我鎮的遠教中心戶工作已成爲寧波組織工作的創新典型，得到了上級部門的充分肯定。六是全面落實廉政勤政機制。以“提高黨員素質，加強班子建設，服務人民羣衆，促進各項工作”爲主線，重點要建設好一支勤政廉潔、執政爲民、求真務實的組織班子，建設好一支作風過硬、務實高效的黨員幹部隊伍，爲我鎮經濟社會發展提供了堅強的組織保證。
六、發揮職能，保持財政情況運行良好
今年以來，鎮財政工作繼續按照“量力而行、量財辦事”的原則，積極會同國、地稅組織稅收入庫，克服各種制約因素，想方設法增加財政收入，較好的完成了鎮黨委、政府提出的財政工作目標。XX年，全鎮預測實現財政總收入12445.65萬元，完成年初預算的100.37%；財政可用資金6039.85萬元，完成全年預算的 103.49%；全鎮總支出5932.04萬元。同時，積極按照適度從緊的財政政策，進一步完善財政收支包乾體制，嚴格控制各項經費支出，確保財政正常運轉。
一年來，全鎮各項工作之所以能取得一定的成績，主要是全鎮的廣大幹部羣衆繼續保持奮發有爲、迎難而上的精神狀態；繼續保持攻艱克難、挑戰自我的意志品質；繼續保持齊心協力、奮力拼搏的團隊精神。
XX年工作思路
XX年是《十二五規劃》的開局年，是全面落實中央《決定》的關鍵一年，也是牟山經濟社會各項事業再上新臺階的重要一年。從大環境看，全球經濟開始回暖，國內經濟率先實現回升向好，長三角地區的區域規劃已經國務院批覆，這些，爲我鎮經濟的快速發展提供了千載難逢的發展機遇。從自身區域發展看，鎮保增促調工作取得較大階段性成果，主要經濟指標完成情況明顯好於預期，經濟平穩較快發展的基礎日益鞏固，同時今年環牟山湖區域開發、四季山莊改造開發等重點工作的全面推進，也必將給全鎮的發展帶來新的機遇、注入新的活力。因此，我們應該有底氣、有信心，認清形勢，始終保持清醒的頭腦和昂揚的鬥志，倍加珍惜當前的發展機遇，準確定位，XX年在全鎮迅速掀起新一輪發展熱潮。
一、工業經濟向效益提升。
把解決土地供給瓶頸制約作爲今年黨委政府工作中的一項大事和突破性工作，加大整理整合可用土地力度，進一步挖掘土地空間，力爭拓展牟山新一輪經濟增長的發展空間，實現牟山經濟可持續的快速增長。大力推進“項目突破年”、“創新提升年”活動，重點抓好政策宣傳、政策幫扶和優化服務，積極幫助企業融資金、減負擔、調結構，推動重點項目加快建設。同時要做到三個促轉型，即促管理轉型，積極引導企業推行先進的管理模式，着力挖掘企業的邊際效益，促使企業管理出效益。促產品轉型，突出企業創業創新主體地位，提高企業對先進技術的消化吸收轉化能力，重點幫助山泉玻纖從傳統的玻纖生產企業轉型成爲高科技高附加值產品生產企業。按照低碳經濟發展的要求，大力發展節能環保產業促進資源節約利用，循環利用。促市場轉型，轉變市場結構，開展市場多元化運作，把重國際市場轉向國際國內兩個市場並重。堅持做強做大，加快億元企業的培植，同時又要高度關注中小企業的成長，做好服務工作，提高牟山企業的整體實力。
二、農業經濟向高檔次提升
發展現代農業，紮實推進社會主義新農村建設。重視農村基礎建設，完善農業配套設施。全面完成農村道路“硬化”、“亮化”工程建設。抓好農業水利設施建設，積極探索農田水利建設的新機制。抓好新農村建設規劃，建設新村莊。立足傳統產業，搞好結構調整；實施科技興農，着力發展現代農業。加大對糧食生產的支持和重視力度，改良楊梅品種，大力發展牟山湖水產養殖，培育大型養殖專業戶，發展規模養殖產業。加強森林防火工作，加快土地整理和改造，盤活土地資源，增加用地指標，繼續完善長效河道保潔機制，妥善處理土地承包責任制遺留問題，採取租賃、承包、轉讓、交換的方式，加快土地的有序流轉和適度規模經營。積極尋找集體經濟發展新路子，鼓勵幫助村集體通過土地整理、資源開發、存量盤活等多種渠道，增強村級集體經濟實力。同時，按照“擴大規模、強化管理、延伸產業、保護品牌、提升檔次、打造精品”的要求不斷加大提升我們的休閒農業，力爭打造1-2個休閒精品農莊，進一步增強牟山休閒觀光農業的競爭優勢。
三、基礎（城鎮）設施建設向功能優化提升
一是抓好項目管理。進一步完善城鎮基礎設施，拓展城市空間。配合市委、市政府搞好重點項目和工程的建設。如329國道餘慈複線黃家埠至牟山高速道口連接線、牟山湖開發等，要發揚“5+2”“白+黑”的徵遷工作精神，做好拆遷安置房建設，確保重點項目和工程順利進行。二是推進農村環境整治。按照“美麗牟山，幸福城鎮”的總體要求，紮實推進農村環境整治工作，將此項工作納入全鎮發展大戰略中，圍繞鎮中心工作，把環境整治工作同改善投資環境相結合，與提高羣衆素質相結合，治標治本，進行長效管理，爲全鎮經濟社會發展提供了強有力的保證。三是完善農村網絡公路建設。重點完成61省道至陳家、61省道至牟山湖、高速連接線至獅山三條網絡公路的建設任務；規劃落實陳家至臨山公路建設，構築快速、便利的交通體系。四是落實水環境整治。啓動牟山湖飲用水源保護工程，根據設計方案，實施竺山自然村的污水處理工程和村莊整治，協助市排水公司，按照市域排水規劃，建設牟山鎮排水總管，同時啓動用水大戶的污水接入工程。此外，積極鞏固市衛生鎮創建成果，完善鎮村兩級動態保潔機制、衛生檢查監督機制、市場化運作機制，促進全鎮村莊綠化、環境美化、生態優化。
四、牟山湖開發徵遷工作進入實質性階段
牟山湖開發徵遷已進入實施階段，我鎮將從以下幾個方面開展。一是着手製訂拆遷相關政策。擬定《被徵地人員養老保障實施辦法》、《土地徵用勞力安置費分配實施辦法》、《牟山湖度假區房屋拆遷補償安置辦法》及《牟山湖度假區企業用地及廠房拆遷補償安置辦法》，爲下步具體開展徵遷工作提供政策依據。二是積極規劃環湖公路。做好鎮政府與牟山湖度假區連接線公路、高速路口與牟山湖度假區連接線兩條環湖公路建設。三是妥善安置拆遷戶。牟山湖開發共涉及拆遷戶1200餘戶，擬定在牟山村規劃一處集中安置點，結合農房兩改，積極做好牟山湖開發安置工作。四是有序推進各地塊徵遷工作。XX年所需徵地分爲四大區塊進行，分別是湖濱區塊（該區塊共需拆遷10.64萬㎡，總拆遷戶數423戶）、磚瓦區塊（共需拆遷4.284萬㎡，總拆遷戶數272戶）、西湖嶴區塊（共需拆遷0.65萬㎡，總拆遷戶數22戶）、獅山村區塊（共需拆遷3.95萬㎡，總拆遷戶數4戶）。
五、黨建工作向縱深化發展
新時期，新機遇，新挑戰，給政府工作提出了更新更高的要求，這就要求政府必須牢固樹立立黨爲公、執政爲民的理念，進一步解放思想，改進作風，轉變職能，提高效率，以全新的面貌和百倍的努力，塑造政府良好的自身形象。一是要強基礎。把村級基層組織建設好，進一步增強村級組織的凝聚力和向心力，有效鞏固農村基層組織基礎，提高村級組織的政治控制力。二是要轉作風。重點是要深化週二下村和鎮村聯合辦公制度，做到工作中心下移，強化村級工作力度。加強工作紀律考勤制和首問責任制，提高機關工作效率和工作作風。三是要促規範。建立健全激勵、管理、約束爲一體的鎮村幹部管理辦法，進一步規範各項議事和決策程序，促進科學決策和有序決策。四是要除隱患。主要是對信訪和羣訪隱患，進一步完善信訪工作機制，堅持領導包案、集中會診等行之有效的做法，落實責任予以化解。同時，積極探索發揮黨員和村民代表在維護農村社會穩定中作用的有效辦法，健全矛盾糾紛排查調處、應急處置和責任追究等工作機制，積極排除各類隱患，預防羣體性事件。
六、平安牟山向和諧發展
（一）做好矛盾糾紛排查調處工作，妥善處置羣體性事件。一是認真解決關係羣衆切身利益的社會熱點問題。把社會保障的政策和措施落實到位，積極爲困難企業、弱勢羣體排憂解難，扶危濟困。二是加強矛盾糾紛排查調處制度化、規範化建設。進一步完善鎮、村二級調委會網絡建設，對矛盾糾紛排查調處實行分級負責、歸口督查的辦理制度，形成黨政掛帥、部門聯動、各方參與的大調解格局。三是切實增強排查調處的針對性、實效性。充分發揮基層人民調解第一道防線的作用，綜合運用法律、行政、經濟和教育等手段，理順羣衆情緒，解決合理要求，最大限度地減少和避免矛盾問題的發生，做到小糾紛不出組、大糾紛不出村、重大疑難糾紛不出鎮。
（二）構建社會治安防控體系，抓好社會治安綜合治理。一是建立突發事件應急機制。加強應急機動力量的整合，制訂完善工作處置預案，建立健全應急處置機制，做到組織機構健全，崗位責任落實，統一指揮，反應靈敏，協調有序，運轉高效。二是高度重視安全生產。紮實開展安全生產專項整治活動，不斷完善安全生產責任制和責任追究制度，防止各類安全事故的發生。
七、各項社會事業向協調發展
一是堅持以人爲本，促進社會協調發展，推進就業和社會保障事業。二是穩步推進新型農村合作醫療制度，抓好以鎮衛生院爲重點的農村衛生基礎設施配套，提高農村醫療服務水平。三是進一步規範政務公開、村（社區）務公開制度的建設。四是加強國防和民兵建設，做好“雙擁”工作，積極開展婦聯、共青團、商會、羣衆性文化、體育等活動，認真做好扶貧，婦女兒童、孤寡老人、殘疾人和關心下一代工作。
XX年是牟山鎮在新的起點上謀求新發展，是吹響跨越發展前進號角的誓師起點，我們承擔着繼往開來的歷史使命，肩負着全鎮人民的殷切期望，我們的任務繁重而艱鉅，牟山的未來遠大而光明。機遇來自挑戰，發展源於創新，讓我們在市委、市政府的正確領導下，在鎮黨委、政府的銳意進取下，以科學發展觀爲指導，搶抓機遇，奮發作爲，開拓創新爲實現全鎮經濟建設和社會事業的新跨越，打造以人爲本、全面和諧發展的牟山鎮而努力奮鬥！