發改局工作總結範文4篇

區發改局以“三個代表”重要思想爲指導，深入學習實踐科學發展觀，積極開展創先爭優活動，XX年在區委、區政府領導下，着力抓好宏觀管理、爭取項目、重大項目建設、行政審批、價格管理、糧食調控和企業改制等工作。

一、XX年

工作總結

（一）抓宏觀、促落實、推動經濟和社會事業協調發展

1.認真做好年度計劃安排和執行情況報告。受區政府委託，區發改局提出了《關於xx市xx區XX年國民經濟和社會發展計劃完成情況及XX年計劃（草案）》，並獲區人代會審議通過。圓滿完成人大半年視察工作，按照法定程序向人大報告了我區上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況。

2.有序推進節能減排工作。一是牽頭完成了xx市對xx區節能減排考覈的迎檢工作。經市政府考覈，我區XX年度節能減排工作走在全市前列，xx區獲xx市節能減排考覈一等獎。9月24日牽頭區級各部門迎接市節能減排督查，向市督查組彙報了我區節能工作開展情況。二是切實做好XX年度節能減排工作安排。草擬了XX年節能減排年度工作方案（草稿）。確立了XX年淘汰落後產能工作目標，草擬了XX年節能減排工作預案。三是牽頭組織開展節能宣傳週活動。6月中旬，我局協同各部門組織開展了以“節能攻堅、全民行動”爲主題的節能宣傳活動。四是做好天然氣能源消費統計，基本摸清了我區 XX-XX年天然氣消費情況。五是7月底，在全區範圍內對限制生產銷售使用塑料袋情況進行了自查，我區基本杜絕了違規使用塑料袋情況。

3. 科學制定牽頭工作目標責任考覈方案。一是草擬了xx區XX年全社會固定資產投資和旅遊總收入“開門紅”目標任務的通知。我區全社會固定資產投資“開門紅”任務確定爲19.2億元。二是擬定xx區XX年節能減排目標責任分解辦法，明確了各部門的年度工作目標任務。草擬了各鄉鎮（街道）xx區節能減排和環境保護責任書，落實了各鄉鎮（街道）節能減排工作任務。三是草擬了重點項目和災後恢復重建項目任務分解方案和考覈辦法。四是完成了本年度全社會固定資產投資完成分析，預計全年全社會固定資產投資（考覈口徑）可完成80.99億元，超額完成市上下達目標任務。提出了XX年全社會固定資產投資計劃目標、明確推進措施。

4. 啓動“xx”規劃編制工作。一是經過多次修改完成了“xx”規劃方案，下發了區“xx”規劃編制工作領導小組的通知，確定了“xx”工作步驟、重點課題研究和各專項規劃。除“xx”規劃綱要外，還確定了29個專項規劃，專項規劃由24個區級部門負責，目前各部門專項規劃都已完成初稿。二是5月7-9日組織人員參加省發改委舉辦的“xx”規劃培訓。7月19日邀請專家對全區“xx”規劃編制工作人員進行了培訓。三是聘請省社科院專家參與“xx”規劃綱要編制，目前規劃綱要初稿即將形成。四是與政法委聯合草擬了xx區社會管理創新“xx”專項規劃。

5. 做好宏觀經濟分析調研。一是參加區人大產業結構調整和技術改造調研，草擬了產業結構調整和技術改造調研報告。二是參加了市產業結構升級調研，草擬了產業結構升級調研資料。三是開展了竹漿造紙工業、精細化工、新材料調研，基本摸清了我區竹漿造紙工業、精細化工、新材料發展現狀。

（二）抓項目、爭資金，投資效益不斷彰顯

1.把握國家基本建設投資方向，做好項目篩選上報工作。圍繞國家重點投資領域及方向，主要圍繞保障性安居工程、農村民生工程、基礎設施、社會事業、生態環保、自主創新和產業結構調整等方面收集、儲備項目，全年收集、儲備項目共53個，總投資達9.47億元。

2. 做好投資安排，及時下達投資計劃。上報服務業、農林水利、中小企業技術改造、重大產業振興規劃技術改造項目共48個，上報項目總投資達116.60億元。轉下達奶牛標準化規模養殖小區（場）、生豬標準化規模養殖小區（場）、年飲水安全工程等7箇中央投資計劃項目，下達中央預算內投資計劃1678萬元。

3. 加本站強項目督察，確保中央投資落到實處。適時跟蹤建設工程形象進度，按省、市要求按時填報項目實施進度表。我區擴大內需新增中央投資項目己完工5個，其餘項目正按省、市要求抓緊實施建設中。

4.狠抓港澳協調機制，確保項目進度。一是按省、市要求按時填報港澳援建項目直報糸統進度表，

二是適時跟蹤建設工程形象進度。我區列入港澳援建項目共9個，項目總投資達41305萬元，目前港澳項目已完成項目建設一個。

（三）抓協調，保投入，重點項目建設順利推進。

加強和規範重大項目管理，加強宏觀指導、項目督促和協調服務工作，確保重大建設項目資金落實、政策落實、責任落實。我區有17個項目列爲xx市XX年重點項目，計劃總投資74.16億元，年度投資計劃22.78億元。其中，納入市政府年度目標考覈的竣工投產及加快建設類項目12個，計劃總投資46.66億元，年度投資計劃22.38億元；xx區產業集聚區災後重建項目和xx區市政設施恢復重建項目列爲四川省XX年重大項目，計劃總投資爲26.79億元，年度投資計劃12.08億元。1-9月，我區的XX年市重點項目完成投資17.87億元，爲年度投資計劃的78.46%。其中，竣工投產及加快建設類項目完成投資17.82億元，爲年度投資計劃的79.63%；兩個省重大項目完成投資11.92億元，爲年度投資計劃的98.70%。市重點項目進展比較順利，已有4個項目已經完成全年投資計劃，1個項目竣工投產。

（四）抓窗口，簡手續，行政效能建設見成果

按照區政務中心“兩集中”，“兩到位”和“590”工程的工作要求,我局全面落實科學發展觀工作，以建設“文明、規範、便捷、高效、和諧”的服務窗口爲目標，積極探索全面提高服務質量的方法途徑。現收到錦旗3面，感謝信3封，表揚短信90多條，窗口工作人員被政務中心評爲服務明星總計6人次，被政務中心授予窗口流動紅旗單位4次。共計審批(備案)基本建設投資項目502個，批准總投資120.66億元（其中，審批政府投資基本建設項目292個，批准總投資額42.36億元；備案企業投資基本建設項目210個，批准總投資額78.30億元）。

（五）抓穩定，講方法，穩妥推進企業改制工作

1.做好企業改制工作的部署，穩步推進企業改制。針對通江綜合店及供銷企業等單位的改制工作，多次與市、區工商部門及有關單位聯繫、瞭解、協調和諮詢相關情況、政策，認真做好企業的改制工作。

2.妥善處理職工上訪，努力化解企業改制矛盾。瞭解、關注、掌握和協調處理南塔水泥、南塔化工、xx區水井巷41號附6號周禮摸等企業職工上訪有關情況及動態，積極維護我區穩定。

（六）強監管、穩民生、深化物價監督管理

規範市場價格秩序，認真執行《中華人民共和國價格法》等法律法規，規範收費和價格秩序，搞好價格監督檢查，關心和解決好羣衆反映強烈的價格熱點、難點問題，減輕羣衆負擔，維護消費者的合法權益。

1. 深入開展價格公共服務工作。 一是圍繞羣衆關注、反映強烈的熱點、難點問題，制定了《xx市xx區價格公共服務實施意見》。二是通過區物價局網站和城鄉價格監督服務站發佈食品和藥品等重要商品價格信息。規範校園和各大商場、社區收費公示欄、健全醫院各項醫藥價格管理制度。三是強化“12358”價格投訴電話宣傳，規範了各大型商場、超市各鄉鎮商店明碼標價行爲，完善了農村價格監測網絡。

2.加強價格監督檢查和價格監測工作。一是組織開展了農產品價格專項檢查和醫藥價格監督檢查。震攝了哄擡農產品價格的行爲，規範了農貿市場價格秩序。二是落實增收減負價格政策，按照上級統一部署，對涉農價格、涉農收費、行業協會收費、質檢收費、農機服務收費、涉企收費、節能減排電力價格開展了專項監督檢查，重點開展了對化肥、糧食、交通運輸價格落實情況的監督檢查工作。三是加強壟斷行業價格監督力度，貫徹節能減排價格政策和措施，組織開展了電力、成品油、天然氣價格監督檢查，加強環保收費監管。四是牢固樹立依法行政、依法治理的意識，把價格管理工作納入規範化法制化的軌道，進一步規範了價格執法工作和執法文書檔案，努力實現了依法治理、依法治價的工作目標。今年1—10月我局舉報中心共受理羣衆價格投訴7件，辦結率100％，上繳違法金額115.9054萬元，報送各類價格監測報表484期， 召開全區價格監測員（監督員）理論學習、業務培訓2次。

3.加大收費管理和行政審批工作力度。一是貫徹落實收費政策。對全區130個收費單位的收費項目和收費標準認真進行了清理，牽頭有關部門全面開展了治理規範涉企行政事業性收費、經營服務性收費和社會團體收費工作。規範房地產價格和收費秩序。繼續完善房屋和土地登記收費管理規定。重新審定了建設和國土部門的收費項目、收費標準。二是加強義務教育階段學校服務性收費和代收費監管，規範幼兒園和民辦學校收費管理，做好普通高中、職業高中教育收費的調研。對個別學校向學生收取“安全管理費”、“電子識別卡費”、“門卡費”、“保安費”的收費行爲進行整改。二是着力規範涉農收費行爲，重點治理在農民建房、農機服務收費、醫療服務收費及農村計劃生育等方面的突出問題，制止代售教輔資料、代辦保險、強制食宿等損害學生利益的行爲。三是加強營利性醫療機構價格管理，推行按病種收費的價格管理模式和住院病人費用一日清單制度，印發了《關於進一步規範全區營利性醫療機構價格行爲的通知》。對10個鄉鎮衛生院、7個社區衛生服務中心、1個二乙中醫院、1個二甲婦保院等19個醫療機構進行了醫療服務收支及藥品購銷情況的調研。四是嚴格執行定價目錄規定，審覈了xx區文體中心運動場館收費項目及收費標準。五是開展了行政事業性收費年審工作，年審覆蓋面100%。全年核發《收費許可證》（含臨時《收費許可證》）16件。

4.發揮價格機制調節作用。一是制定了《xx市xx區物價局居民生活用氣銷售價格順調工作試行辦法》，順調了全區6個天然氣公司商業氣、化肥氣、工業氣銷售價格；調整了我區4個鄉鎮天然氣公司和華星、旌能天然氣公司居民生活用氣銷售價格；制定了xx至略平107線城鄉公交客運票價；落實了區內經營成品油的27個私營加油站的汽、柴油零售價格並更換價格公示牌。二是在和新鎮、黃許鎮建立了二個生豬養殖成本調查點。調查了雜交水稻種子行情和我區水泥、頁岩磚、砂石生產企業的產品成本；調查統計了城西社區衛生服務中心和城南社區衛生服務中心購進的共298個品種的藥品劑型、規格、採購價格、藥品生產單位的情況；調查了華美製藥有限公司和四川貝奧生物製藥有限公司的基本情況、生產藥品的成本及出廠價格、中標價格。對我區XX年度的天然氣價格成本、黃許鎮自來水廠自來水成本、6個農村班線客運和城鄉公交客運公司客運成本、3所幼兒園XX-XX年度的幼兒教育成本進行了監審並出具了完整的成本監審報告。三是按照區政府《天然氣專項調節金管理暫行辦法》規定徵收入庫調節金，截至XX年10月20日，已徵收286.5966萬元。四是加強價格鑑定和價格認證工作。依據有關條例、規程開展了公安、法院、行政事業單位的涉案財物價格鑑定和價格認證及涉稅財物價格認定工作。全年共完成涉案財物價格鑑定業務153件，鑑定金額246.56萬元，價格認證工作10件，認證金額37454.98萬元。

（七）抓購銷、重儲備、糧食市場秩序保持穩定

1.抓好糧食購銷，加強儲備管理。一是嚴格執行國家臨時收儲政策，加強對小麥最低收購價政策的宣傳，鼓勵和引導全社會個體經營戶積極參與糧食收購。截止10月20日，全區糧食行業企業購銷糧食60495噸，其中：國有糧食購銷企業收購糧食33271噸，銷售16803噸，圓滿完成上級下達的目標任務。二是加強糧食儲備管理工作，積極指導企業強化儲備糧承儲資格管理，嚴格執行儲糧技術規範，不斷完善儲備糧輪換機制，確保了輪換操作的透明度和約束力。XX年，完成了各級儲備糧油2.76萬噸、庫存商品糧3萬噸的儲存管理工作及省級儲備糧和510噸省級菜油加工入庫的輪換工作。

2.認真開展糧食執法監督檢查，切實加大對糧食市場的管理工作。 一是廣泛開展糧食流通有關法律法規的宣傳。在全區深入開展了《糧食流通管理條例》、《四川省<糧食流通管理條例>實施辦法》、《食品安全法》及糧食科技活動周大型宣傳諮詢活動，向糧食經營者、種糧農民發放各種資料XX多份，現場解答羣衆提問500多起。二是加強聯動協調，開展監督檢查。核發糧食收購許可證戶61戶，其中：糧食收購企業8戶、糧食加工企業14戶、個體工商戶39戶；組織糧食執法檢查8次，出動執法人員30多人次，檢查糧食收購、加工企業網點對120個。三是在重大節假日期間，通過對全區三個鄉鎮50戶農戶的糧情調查和新糧食品質測報質量調查，保證了全區用糧安全。

3.加強監督管理，全面提高國有企業效益。在加強企業經營管理工作的同時積極爭取政策支持，XX年全區國有糧食購銷企業預計實現盈利8萬元。

4.做好服務“三農”工作，大力推進農戶科學儲糧工程。截至10月底，全區共投資43萬元，安裝彩鋼組合倉。

5.紮實推進糧食企業災後重建工作。國有糧食企業三個重建項目完成投資1500萬元，完成工程形象進度75%，其中孝泉省庫、黃許國庫預計年底完工，黃山路省庫預計XX年1月25日完工。

二、存在的問題

1. 區屬工業能耗下降情況完成良好，但央屬、市屬能耗上升較快，特別是xx市高新區能耗上升較快，年終完成萬元gdp綜合能耗下降目標較爲困難。

2. 市重點項目總體進展較好，但部分項目進度滯後。列入市政府目標考覈的項目中有3個年度投資進度不足計劃的60%，其中，xx區鈺鑫機械加工設備及廠房技術改造項目僅完成37%，xx市一環路西半環工程項目僅完成48.05%。個別項目進度嚴重滯後可能影響xx區重點項目全年目標的完成。

3.我區災後恢復重建取得重要進展，但是恢復重建推進工作任務繁重、壓力巨大，還存在一些問題亟待解決。一是項目整體進展平穩，但類別進展參差不齊。二是實現“三年任務兩年基本完成”的目標難度大。目前我區進度與中央、省目標實現仍有一定距離。三是資金缺口仍然存在，特別是城鎮體系項目到位資金比例較少，防災減災項目由於上級未同意我區中期調整申請，導致實際實施項目與上級下達任務有較大差距。

4.糧食企業改革遺留問題多，下崗職工上訪頻繁。

三、XX年工作打算

按照“當好參謀、謀劃全局、管理投資、推進改革、依法治價、穩定糧油”的發展與改革工作要求，強化宏觀調控下的綜合協調職能。

1.做好本地經濟社會發展前瞻性的發展戰略研究，完成xx區“xx”規劃草案，提出XX年國民經濟和社會發展計劃建議，爲黨委和政府決策提供參考、當好參謀。

2.全力實現災後恢復重建既定目標。一是強化項目管理，確保項目質量。進一步梳理災後恢復重建項目，明確任務，安排計劃。二是進一步規範項目程序、嚴格管理，嚴防腐敗行爲。三是切實抓好項目全程監管，做到立項有論證、施工有依據、質量有標準、資金有結算、竣工有驗收，確保工程優良。四是繼續加強災後恢復重建信息報送工作。五是強化目標管理，抓好災後重建工作的管理考覈。六是多措並舉解決重建資金缺口。

3.及時把握宏觀經濟信息和國家的投資信息，爭取項目和資金，促進產業結構的優化升級。緊緊把握國家新一輪西部大開發的契機，全力以赴爭取中央財政支持。進一步對接國家的投資工作安排，加強與省市信息溝通，細化工作方案，主動提出符合國家政策和投向的項目，爭取國家多渠道對我區的項目予以支持。

4. 做好XX重點項目計劃編制工作，按照“xx”規劃目標，突出新農村建設、工業園區建設、黃河新區基礎設施、孝泉古鎮、黃許物流園區等重點內容，力爭全區重點項目年度計劃投資超過20億元，爲我區固定資產投資增長提供強有力的支撐。監督和協調重大項目、重點投資的全過程，按照竣工投產、加快建設、爭取開工、前期工作的項目管理四環節，搞好協調服務，加快建設進度，確保工程質量。

5.強化節能減排工作。一是進一步加強節能環保法制宣傳教育，及時向社會通報典型案例查處情況，強化對節能減排工作的輿論監督。二是加大產業結構調整力度。嚴格執行節能評估、。加快實施重大節能工程項目，大力發展循環經濟，積極推進清潔生產，着力發展新能源和可再生能源產業。三是加大資金投入，推進節能減排技術進步。通過專項補貼、稅收優惠、合同能源管理等措施，鼓勵企業應用先進節能技術、設備和工藝。四是加強依法監管，加大節能減排執法力度。完善執法機制，強化執法手段，嚴厲查處各類違法行爲。五是夯實節能減排工作基礎。加強節能減排統計體系和檢測體系建設，健全能源購進、庫存、消費等方面的統計制度，進一步規範排污總量控制和減排臺帳管理。六是謀劃“xx”節能減排工作。加強全局性、戰略性、前瞻性研究，及早謀劃“xx”節能減排思路、目標和政策措施，深入持久地抓好節能減排工作。

6.規範市場價格秩序，認真執行《中華人民共和國價格法》等法律法規，規範收費和價格秩序，搞好價格監督檢查，關心和解決好羣衆反映強烈的價格熱點、難點問題，減輕羣衆負擔，維護消費者的合法權益。一是加強資源性價格管理和改革，調整鄉鎮電站上網電價，積極穩妥推進自來水價改革。二是貫徹執行國家基本藥物零售指導價格。執行糧食最低收購價格和蠶繭收購價格政策，加強運價管理，做好道路旅客運輸票價調整工作。三是做好天然氣專項調節金的徵收和農村客運cng補貼方案的測算工作。四是認真貫徹落實各項收費政策，規範收費項目、收費標準，完成XX年度行政事業性收費年審、統計工作。五是做好糧食市場和農產品市場的監督管理，嚴防哄擡價格和囤積居奇的違法行爲。

7.進一步強化糧食市場管理，維護好正常糧油市場秩序。一是強化糧油儲備，增強糧食調控能力，繼續做好各級儲備糧和庫存商品糧的儲存管理工作，完成省區級儲備糧的輪換任務。二是進一步完善糧食流通體制改革，妥善處理好遺留問題，維護系統穩定。三是加快推進糧食企業災後重建項目的進展速度。加大對工程的監管力度，確保工程質量和工程進度。四是加強倉儲規範化管理，積極推廣科學儲糧新技術。五是抓好糧食購銷，服務“三農”，促進種糧農民增產增收。六是加強企業內部管理和國有資產管理，確保國有資產保值增值、不流失。

一年來，我局在縣委、政府的正確領導和市發改委的指導下，全局上下以“三個代表”重要思想爲指導，樹立科學發展觀，認真落實黨的十七大精神，全面貫徹中央、省、市經濟工作會議精神，緊緊圍繞縣委第十一次全委（擴大）會議和縣十四屆人大一次會議提出的“生態立縣、工業強縣、農業穩縣，旅遊活縣發展戰略”，和打造“實力習水、魅力習水、和諧習水”的奮鬥目標。積極進取，奮力拼搏，各項工作都有序推進。

一、一年的工作完成情況

（一）加強經濟運行調度和監測預測工作，保持國民經濟持續快速健康發展

我局在廣泛調查研究的基礎上，認真編制國民經濟和社會發展計劃，經縣十四屆人大二次會議審議通過後，及時組織下達，並認真搞好國民經濟運行監測、預測，根據調研情況按時完成經濟運行分析報告4期。通過努力，我縣國民經濟和社會事業繼續保持又好又快發展，到年底地區生產總值預計完成38億元，能確保15.5%的增速。其中：第一產業預計完成9.8億元，佔計劃的100%,同比增長8.38%;第二產業預計完成15.6億元,佔計劃的100%,同比增長30%;第三產業預計完成12.6億元,佔計劃的100.9%,同比增長7%億元；社會固定資產投資預計完成21.5億元,同比增長21%；社會消費品零售總額預計達到12.5億元，佔計劃的100%，同比增長17%；地方財政收入預計完成1.5億元，爲預算100%，同比增長14%。

(二)積極爭取建設項目

通過努力，共爲我縣爭取建設項目56個，總投資24532萬元，其中：中央預算內資金，省預算內資金11352萬元。

（三）加強在建國債項目、以工代賑項目和易地扶貧搬遷項目的管理

1、認真組織實施XX年年度的以工代賑項目。

XX年年我縣獲得以工縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣”的新要求，提出規劃需要調整和修訂的內容及政策建議；

（八）對我縣相關規劃進行了清理

我縣現有規劃134個。其中：綜合類1個，工業類2個；交通運輸類2個；農林水牧業41個；旅遊業5個；其它83個。但以上規劃中編制單位符合資質要求的只有10個，佔整個規劃的7.5％，經過評審的有12個，佔整個規劃的9.1％；已審批的規劃有63個，佔整個規劃的47％；列入省市的規劃有10個，佔整個規劃的7.5％。

（九）促進項目謀劃機制建設，加強項目庫建設

促進項目謀劃五個機制建設，一是推行項目謀劃例會制度；二是建立鄉鎮部門企業項目謀劃責任制；三是積極推動專家諮詢、指導機制；四是建立項目動態管理機制；五是建立合理的投入機制。加強項目庫建設必須按照適應形勢，把握規律，順勢而爲，務求突破的要求。緊盯國家產業政策和發展規劃謀劃項目；發揮優勢，圍繞推進“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣”建設謀劃項目；突破制約，立足調整優化經濟結構和轉變增長經濟方式謀劃項目；拓展思路，注重在發展文化產業和社會公益事業方面謀劃項目。五是修改完善了我縣“十一五”重點項目庫。

（十）加大《遵義市政府投資項目管理辦法》和《遵義市招投標管理暫行辦法》的貫徹力度，進一步理順政府投資項目管理

爲了進一步貫徹落實好《辦法》，我局於代擬草了《習水縣人民政府關於進一步加強政府投資項目管理的意見》，並按照《辦法》的要求，加大了對政府投資項目的管理力度，特別是加強對超概算的管理，同時抓好招標方案覈准和招投標指導協調和監督管理。

（十一）加強班子建設，提高黨組織的凝聚力和戰鬥力

1、加強領導班子和幹部隊伍建設。我局以開展黨的基層組織先進性工程建設爲契機，堅持抓班子、帶隊伍、牢固樹立全局意識，大局意識，搞好班子內部團結，通過抓班子建設增強了領導班子的凝聚力和戰鬥力。在抓幹部隊伍建設上，狠抓了黨員幹部政治思想教育，強化服務意識和公僕意識，樹立開拓創新，求真務實的工作作風，做到了領導班子成員能夠相互交流，相互溝通，形成了既有分工又有合作，坦誠相待、合作共事、齊心協力幹事業的良好氛圍；凡遇重大問題按規定程序集體討論決定，保證各項決策、決定落實到位；並堅持認真執行上級紀委關於領導幹部廉潔自律的各項規定。同時，加強黨支部建設工作，使黨支部能夠充分發揮戰鬥堡壘作用，黨員能夠發揮先鋒模範作用。

2、認真落實黨風廉政建設各項規定。一是堅持正確教育與典型案例相結合，加強警示教育，對中央、省、市、縣黨風廉政建設會議文件精神及時學習貫徹。二是認真抓好領導幹部廉潔自律，進一步完善了各項制度建設，與幹部職工簽定黨風廉政建設責任狀，強化了監督約束機制。一年來，我局無一干部職工發生違法違紀行爲。

3、做好常規計劃生育工作，積極開展計生“三結合”幫扶

我局始終堅持計劃生育一票否決制，加強對計劃生育工作的領導，局長親自任計劃生育工作組長，把計劃生育工作同發改工作同安排、同部署、同考覈，建立健全計劃生育工作制度，和各股室簽訂計劃生育工作責任狀。同時積極開展計生“三結合”幫扶工作，爲了抓好幫扶工作，局黨組制定了切實可行的幫扶計劃和幫扶措施。同幫扶對象簽訂了幫扶協議，建立了幫扶檔案，並將幫扶任務納入了對幹部職工的年度目標考覈內容。

4、認真抓好依法行政，社會治安綜合治理、普法、禁毒、“創衛”、安全等工作。

我局認真落實 “五五”普法年度計劃，切實加強法制建設的領導。堅持學法用法制度，結合工作實際，認真組織幹部職工學習《公務員法》、《招投標法》、《投資體制改革條理》等法津法規。堅持依法行政，對我局的行政執法範圍進行了清理，把行政許可事項向社會公佈，公開辦事程序。認真執行國家、省、市、縣禁毒各項規定，完善機關各項配套制度。積極按縣府機關要求，落實治安綜合治理責任制，認真做好部門防火、防盜、防洪等安全工作。嚴格按照創衛辦的要求做好“創衛”和“整髒治亂”的相關工作，完成了“創衛”和“整髒治亂”的目標任務。

二、具體做法和措施

回顧半年的工作，有許多值得提煉和總結的經驗，歸納起來主要有以下幾方面：

（一）以工代賑方面

1、堅持實事求是，因地制宜，統籌規劃，講求實效，注重質量和項目重點向貧困地區傾斜的原則。

2、規範項目立項申報制度。在項目申報前，深入基層實地踏勘，走訪羣衆傾聽建議和要求，提交鄉鎮黨委、政府研究討論，整理彙總後經局黨組集體研究，報分管縣長審查批准上報。杜絕了項目申報過程中的關係工程，優親厚友工程和打招呼工程。

3、規範管理，強化監督，嚴把“三關”。按照以工代賑基本建設管理程序要求，建立完善了《以工代賑管理辦法》、《以工代賑報賬制管理規定》、《以工代賑黨風廉政責任追究制》和《以工代賑項目實施責任書》等一套行之有效的規章制度，嚴格項目事前公告和事後公示規定，廣泛接受社會各界和羣衆監督，重點把住項目審批關，資金使用關和驗收質量關。

4、因地制宜，條塊結合，統籌兼顧，堅持“四個”結合，即：堅持改善生產條件與發揮資源優勢相結合，堅持以工代賑與農業產業結構調整相結合，堅持基礎設施建設與推進社會主義新農村建設相結合，堅持農業經濟開發與改善生態環境相結合。

5、強化項目的監督管理，嚴格以工代賑工程按照實施方案組織施工，深入項目工程點，對開工項目進行監督、檢查、指導，及時瞭解工程進度，確保工程質量。杜絕了豆腐渣工程，半拉子工程和鬍子工程的出現。工程竣工後，會同監察、財政、審計、交通、水利等部門和鄉鎮黨委、政府、村支兩委及羣衆代表對項目實行綜合驗收，使整個項目的實施即增強了透明度，又實現了規範化和制度化管理。

6、對項目資金實行財政專戶、專賬、專人管理和封閉運行的原則，按照報賬制管理規定，工程資金撥付實行“3、4、3”制，即：項目實施方案，經發改局會同相關業務部門審查批覆後，撥付30%一期工程啓動資金，達到一期工程進度，符合質量要求（發改局派人到項目點實地檢查），提供支出發票經審覈後撥付二期工程款40%，工程竣工經組織驗收，各項技術指標綜合評定爲合格以上的，一次性撥付剩餘的30%工程款。有效保證了項目資金的專款專用，防止被擠佔、挪用、截留的現象發生。

（二）投資管理方面

1、堅持《國務院投資體制改革條例》規定的項目審批、覈准、備案的相關規定，嚴格辦事程序。

2、加強固定資產投資調控，堅持每月及時調度，對存在的問題認真分析，向縣委政府提出工作建議。

3、強化對國債項目的監督管理，定期和不定期深入項目施工單位，瞭解項目施工進度、質量，對存在的問題及時指出。

4、堅持政策性和靈活性結合的原則，凡是縣委、政府要求特半的事，我局不分早晚和節假日，採取特事特辦。

（三）易地扶貧搬遷工作方面

1、深入基層調研，及時制定了《易地扶貧搬遷規劃》，爲我縣向上爭取易地扶貧搬遷項目奠定了基礎。

2、堅持易地扶貧搬遷項目安排的原則，把項目安排在居住在深山區、石山區居住環境惡劣，一方水土養不活一方人的地方，確保了項目安排的政策性和嚴肅性。

3、堅持基本建設項目管理程序，加大對項目的管理力度。

4、確立了易地扶貧安置工作 “一把手”負總責制,各項目實施單位的“一把手”任易地扶貧安置工作領導小組組長，確保了項目的順利實施。

5、堅持報賬制管理，使項目資金能夠用在工程建設上，確保了工程的質量和效益。

（四）經濟運行方面

1、及時掌握國家的宏觀調控政策，向縣委、政府提出我縣應對宏觀調控的政策措施。

2、經常深入鄉鎮、企業、廠礦、機關單位，瞭解經濟運行的態勢，深入分析經濟運行中的問題，提出調控建議。

3、加強對經濟運行知識的學習，提高經濟運行分析工作能力。

4、深入調查研究，在調查研究的基礎上結合省、市調度目標，科學制定我縣國民經濟和社會發展年度計劃，爲全縣各級各部門提出了科學的奮鬥目標。

三、存在問題

回顧過去的一年，應該說是富有成效的，但與縣委、政府、上級發改部門和形勢發展的要求還有很大差距，主要表現在：

一是在市場經濟條件下，有效實施宏觀調控的手段還不夠豐富，職能轉變還不夠到位。

二是深入基層調查研究、主動和超前研究經濟發展深層次問題還不夠深入有力，忙於對上對外跑項目多、對基層的指導不夠得力，在謀劃項目上的立足點不夠高。

三是忙於事務性工作多，系統理論學習少，專業知識不夠精深等。

四是思想解放不夠，改革與創新意識不強，對如何應對國家宏觀調控政策，加快我縣經濟社會發展上，辦法不多。

五是對基層人員的業務培訓不夠。

四、工作打算

（一）抓好發改常規工作

1、做好經濟運行分析工作，爲縣委政府當好參謀助手作用

根據我縣經濟運行情況，密切關注宏觀經濟政策變化，根據國家實施宏觀調控的新形勢，分析國家宏觀經濟政策調整對我縣經濟社會發展的有利方面，科學提出的國民經濟和社會發展機會，並有針對性地提出完成機會的對策建議，確保經濟社會發展目標的實現。

2、抓好以工代賑、易地扶貧搬遷項目的管理

按照《國家以工代賑工程管理辦法》的要求，加大對以工代賑和易地扶貧搬遷項目管理力度，在10月份前確保的以工代賑項目全面竣工，啓動的以工代賑項目，同時做好的以工代賑項目的申報工作。

3、強化固定資產和重點項目建設的調度，堅持每月按時統計上報固定資產投資完成情況,每季度分析一次投資運行情況，及時掌握投資動態，並針對投資運行中存在的矛盾和問題，提出有針對性和可操作性的對策建議，爲領導決策提供依據。確保投資目標的實現。

4、繼續深化《國務院投資體制改革決定》抓好基本建設項目的審批、覈准、備案工作，強化政府投資項目管理，積極研究探索非政府投資項目管理的有效途徑。

5、積極向上爭取項目建設資金

創新工作方式、方法,加大向上跑項目工作的工作力度，爭取上級更多的傾斜扶持。一是要主動服務業主。協調業主單位做好項目的前期工作，精心抓好申請補助項目的策劃、包裝，推動業主單位把各項前期工作做深做細，確實做到申報項目可行、材料齊全，內容豐富詳實；二是要突出重大項目跟進：全力抓好紅色旅遊、以工代賑、易地扶貧搬遷、交通等重點項目資金的爭取工作；同時做好新農村建設、水利、城市基礎設施、旅遊、社會事業等項目的爭取工作。

6、做好計劃生育、綜治、禁毒、普法、“創衛”和“整髒治亂工作，繼續開展“平安單位”、“無毒單位”的創建，落實行政執法責任制，加大機關內部管理力度，提升發改工作形象。

7、抓好單位內部管理，完善各類職責制度，內強素質，外樹形象。

（二）完成“十一五”中期評估工作

對評估工作進行綜合分析，完成我縣“十一五”規劃綱要中期評估報告，並按照黨的十七大提出的全面建設小康社會目標新要求和省委加快發展黔北綜合經濟區的總體要求，圍繞加快推進“三新一強”戰略和“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣”的新要求，提出規劃需要調整和修訂的內容及政策建議

（三）完善相關規劃

完善相關規劃做好以下工作：一是完善所缺的規劃，如《習水縣“十一五”服務業發展專項規劃》、《桐梓河流域習水段水電開發規劃》、《##縣鄉村旅遊總體規劃》等；二是力爭讓相關行業規劃通過評審批覆如《土城古鎮保護規劃》；三是力爭讓一部分重點規劃進入省市規劃。

（四）促進項目謀劃機制建設，加強項目庫建設

促進項目謀劃五個機制建設，一是推行項目謀劃例會制度；二是建立鄉鎮部門企業項目謀劃責任制；三是積極推動專家諮詢、指導機制；四是建立項目動態管理機制；五是建立合理的投入機制。加強項目庫建設必須按照適應形勢，把握規律，順勢而爲，務求突破的要求。緊盯國家產業政策和發展規劃謀劃項目；發揮優勢，圍繞推進“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣”建設謀劃項目；突破制約，立足調整優化經濟結構和轉變增長經濟方式謀劃項目；拓展思路，注重在發展文化產業和社會公益事業方面謀劃項目。

（五）加大《遵義市政府投資項目管理辦法》的貫徹力度，進一步理順政府投資項目管理

##縣發展和改革局

十月二十日

一年來，我局在縣委、政府的正確領導和市發改委的指導下，全局上下以“三個代表”重要思想爲指導，樹立科學發展觀，認真落實黨的十七大精神，全面貫徹中央、省、市經濟工作會議精神，緊緊圍繞縣委第十一次全委（擴大）會議和縣十四屆人大一次會議提出的“生態立縣、工業強縣、農業穩縣，旅遊活縣發展戰略”，和打造“實力習水、魅力習水、和諧習水”的奮鬥目標。積極進取，奮力拼搏，各項工作都有序推進。

一、一年的工作完成情況

（一）加強經濟運行調度和監測預測工作，保持國民經濟持續快速健康發展

我局在廣泛調查研究的基礎上，認真編制國民經濟和社會發展計劃，經縣十四屆人大二次會議審議通過後，及時組織下達，並認真搞好國民經濟運行監測、預測，根據調研情況按時完成經濟運行分析報告4期。通過努力，我縣國民經濟和社會事業繼續保持又好又快發展，到年底地區生產總值預計完成38億元，能確保15.5%的增速。其中：第一產業預計完成9.8億元，佔計劃的100%,同比增長8.38%;第二產業預計完成15.6億元,佔計劃的100%,同比增長30%;第三產業預計完成12.6億元,佔計劃的100.9%,同比增長7%億元；社會固定資產投資預計完成21.5億元,同比增長21%；社會消費品零售總額預計達到12.5億元，佔計劃的100%，同比增長17%；地方財政收入預計完成1.5億元，爲預算100%，同比增長14%。

(二)積極爭取建設項目

通過努力，共爲我縣爭取建設項目56個，總投資24532萬元，其中：中央預算內資金，省預算內資金11352萬元。

（三）加強在建國債項目、以工代賑項目和易地扶貧搬遷項目的管理

1、認真組織實施XX年年度的以工代賑項目。

XX年年我縣獲得以工代賑項目47個，總投資826萬元，其中：以工代賑資金587萬元，省財配套35萬元，省交通配套30萬元，省水利配套5萬元，自籌169萬元。驗收30個，在建17個，完成國家投資587萬元。

2、實施XX和XX年年易地扶貧搬遷項目

我縣實施XX年度易地扶貧搬遷項目150戶625人，項目總投資494.7萬元，其中,國家易地扶貧專項資金300萬元,省財政配套13.5萬元,地方配套及羣衆自籌181萬元,截止到目前已累計完成投資580萬元，已搬遷入住70戶。XX年年度易地扶貧搬遷規模爲100戶/401人，總投資380.6萬元，其中：國家易地扶貧專項資金200萬元，省財資金60萬元，自籌120.6萬元，分別在醒民鎮、回龍鎮、桃林鄉、東皇鎮四個鄉鎮實施。目前該工程已完成投資190萬元，已建成房屋62套，已搬遷入住55戶。

（四）認真貫徹《國務院投資體制改革決定》按程序抓好基本建設項目的審批、覈准、備案和投資許可證代辦工作

我局共審查下達基本建設立項批覆30個，投資28944萬元；備案8個，投資11525萬元，轉報覈准1個，總投資1.3億元，爲項目業主代辦固定資產投資許可證50個。

（五）嚴格按照《招投標法》、《貴州省招投標條例》和《貴州省人民政府第89號令》的要求，指導、協調招投標工作，充分發揮職能作用

我局充分發揮發改部門協調指導招投標工作的職能，批覆招標初步方案38個，並參與指導招投標工作30次。

（六）加強對固定資產投資的調度

全縣固定資產投資計劃開工建設項目175個(不含預備項目)，計劃完成投資21.5億元，預計全年完成固定資產投資21.5億元，佔計劃的100％。

（七）組織開展“十一五”中期評估工作

根據遵義市發展和改革委員會關於開展遵義市“十一五”規劃中期評估的通知（遵市發改綜[]7號）文件要求，抓好了以下工作：

一是按照省市發改部門的要求，結合我縣工作實際，擬定評估工作方案；

二是採取突出重點、點面結合的方法，對國民經濟和社會事業發展的一些重點指標進行抽樣調查和綜合評估，把握全縣經濟社會發展總體運行情況；

三是對“十一五”時期實施的重點工程項目進展情況以及重點工程項目對規劃目標效用作出評估；

四是對評估工作進行綜合分析，起草我縣“十一五”規劃綱要中期評估報告，並按照黨的十七大提出的全面建設小康社會目標新要求和省委加快發展黔北綜合經濟區的總體要求，圍繞加快推進“三新一強”戰略和“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣”的新要求，提出規劃需要調整和修訂的內容及政策建議；

（八）對我縣相關規劃進行了清理

我縣現有規劃134個。其中：綜合類1個，工業類2個；交通運輸類2個；農林水牧業41個；旅遊業5個；其它83個。但以上規劃中編制單位符合資質要求的只有10個，佔整個規劃的7.5％，經過評審的有12個，佔整個規劃的9.1％；已審批的規劃有63個，佔整個規劃的47％；列入省市的規劃有10個，佔整個規劃的7.5％。

（九）促進項目謀劃機制建設，加強項目庫建設

促進項目謀劃五個機制建設，一是推行項目謀劃例會制度；二是建立鄉鎮部門企業項目謀劃責任制；三是積極推動專家諮詢、指導機制；四是建立項目動態管理機制；五是建立合理的投入機制。加強項目庫建設必須按照適應形勢，把握規律，順勢而爲，務求突破的要求。緊盯國家產業政策和發展規劃謀劃項目；發揮優勢，圍繞推進“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣”建設謀劃項目；突破制約，立足調整優化經濟結構和轉變增長經濟方式謀劃項目；拓展思路，注重在發展文化產業和社會公益事業方面謀劃項目。五是修改完善了我縣“十一五”重點項目庫。

（十）加大《遵義市政府投資項目管理辦法》和《遵義市招投標管理暫行辦法》的貫徹力度，進一步理順政府投資項目管理

爲了進一步貫徹落實好《辦法》，我局於代擬草了《習水縣人民政府關於進一步加強政府投資項目管理的意見》，並按照《辦法》的要求，加大了對政府投資項目的管理力度，特別是加強對超概算的管理，同時抓好招標方案覈准和招投標指導協調和監督管理。

（十一）加強班子建設，提高黨組織的凝聚力和戰鬥力

1、加強領導班子和幹部隊伍建設。我局以開展黨的基層組織先進性工程建設爲契機，堅持抓班子、帶隊伍、牢固樹立全局意識，大局意識，搞好班子內部團結，通過抓班子建設增強了領導班子的凝聚力和戰鬥力。在抓幹部隊伍建設上，狠抓了黨員幹部政治思想教育，強化服務意識和公僕意識，樹立開拓創新，求真務實的工作作風，做到了領導班子成員能夠相互交流，相互溝通，形成了既有分工又有合作，坦誠相待、合作共事、齊心協力幹事業的良好氛圍；凡遇重大問題按規定程序集體討論決定，保證各項決策、決定落實到位；並堅持認真執行上級紀委關於領導幹部廉潔自律的各項規定。同時，加強黨支部建設工作，使黨支部能夠充分發揮戰鬥堡壘作用，黨員能夠發揮先鋒模範作用。

2、認真落實黨風廉政建設各項規定。一是堅持正確教育與典型案例相結合，加強警示教育，對中央、省、市、縣黨風廉政建設會議文件精神及時學習貫徹。二是認真抓好領導幹部廉潔自律，進一步完善了各項制度建設，與幹部職工簽定黨風廉政建設責任狀，強化了監督約束機制。一年來，我局無一干部職工發生違法違紀行爲。

3、做好常規計劃生育工作，積極開展計生“三結合”幫扶

我局始終堅持計劃生育一票否決制，加強對計劃生育工作的領導，局長親自任計劃生育工作組長，把計劃生育工作同發改工作同安排、同部署、同考覈，建立健全計劃生育工作制度，和各股室簽訂計劃生育工作責任狀。同時積極開展計生“三結合”幫扶工作，爲了抓好幫扶工作，局黨組制定了切實可行的幫扶計劃和幫扶措施。同幫扶對象簽訂了幫扶協議，建立了幫扶檔案，並將幫扶任務納入了對幹部職工的年度目標考覈內容。

4、認真抓好依法行政，社會治安綜合治理、普法、禁毒、“創衛”、安全等工作。

我局認真落實 “五五”普法年度計劃，切實加強法制建設的領導。堅持學法用法制度，結合工作實際，認真組織幹部職工學習《公務員法》、《招投標法》、《投資體制改革條理》等法津法規。堅持依法行政，對我局的行政執法範圍進行了清理，把行政許可事項向社會公佈，公開辦事程序。認真執行國家、省、市、縣禁毒各項規定，完善機關各項配套制度。積極按縣府機關要求，落實治安綜合治理責任制，認真做好部門防火、防盜、防洪等安全工作。嚴格按照創衛辦的要求做好“創衛”和“整髒治亂”的相關工作，完成了“創衛”和“整髒治亂”的目標任務。

二、具體做法和措施

回顧半年的工作，有許多值得提煉和總結的經驗，歸納起來主要有以下幾方面：

（一）以工代賑方面

1、堅持實事求是，因地制宜，統籌規劃，講求實效，注重質量和項目重點向貧困地區傾斜的原則。

2、規範項目立項申報制度。在項目申報前，深入基層實地踏勘，走訪羣衆傾聽建議和要求，提交鄉鎮黨委、政府研究討論，整理彙總後經局黨組集體研究，報分管縣長審查批准上報。杜絕了項目申報過程中的關係工程，優親厚友工程和打招呼工程。

3、規範管理，強化監督，嚴把“三關”。按照以工代賑基本建設管理程序要求，建立完善了《以工代賑管理辦法》、《以工代賑報賬制管理規定》、《以工代賑黨風廉政責任追究制》和《以工代賑項目實施責任書》等一套行之有效的規章制度，嚴格項目事前公告和事後公示規定，廣泛接受社會各界和羣衆監督，重點把住項目審批關，資金使用關和驗收質量關。

4、因地制宜，條塊結合，統籌兼顧，堅持“四個”結合，即：堅持改善生產條件與發揮資源優勢相結合，堅持以工代賑與農業產業結構調整相結合，堅持基礎設施建設與推進社會主義新農村建設相結合，堅持農業經濟開發與改善生態環境相結合。

5、強化項目的監督管理，嚴格以工代賑工程按照實施方案組織施工，深入項目工程點，對開工項目進行監督、檢查、指導，及時瞭解工程進度，確保工程質量。杜絕了豆腐渣工程，半拉子工程和鬍子工程的出現。工程竣工後，會同監察、財政、審計、交通、水利等部門和鄉鎮黨委、政府、村支兩委及羣衆代表對項目實行綜合驗收，使整個項目的實施即增強了透明度，又實現了規範化和制度化管理。

6、對項目資金實行財政專戶、專賬、專人管理和封閉運行的原則，按照報賬制管理規定，工程資金撥付實行“3、4、3”制，即：項目實施方案，經發改局會同相關業務部門審查批覆後，撥付30%一期工程啓動資金，達到一期工程進度，符合質量要求（發改局派人到項目點實地檢查），提供支出發票經審覈後撥付二期工程款40%，工程竣工經組織驗收，各項技術指標綜合評定爲合格以上的，一次性撥付剩餘的30%工程款。有效保證了項目資金的專款專用，防止被擠佔、挪用、截留的現象發生。

（二）投資管理方面

1、堅持《國務院投資體制改革條例》規定的項目審批、覈准、備案的相關規定，嚴格辦事程序。

2、加強固定資產投資調控，堅持每月及時調度，對存在的問題認真分析，向縣委政府提出工作建議。

3、強化對國債項目的監督管理，定期和不定期深入項目施工單位，瞭解項目施工進度、質量，對存在的問題及時指出。

4、堅持政策性和靈活性結合的原則，凡是縣委、政府要求特半的事，我局不分早晚和節假日，採取特事特辦。

（三）易地扶貧搬遷工作方面

1、深入基層調研，及時制定了《易地扶貧搬遷規劃》，爲我縣向上爭取易地扶貧搬遷項目奠定了基礎。

2、堅持易地扶貧搬遷項目安排的原則，把項目安排在居住在深山區、石山區居住環境惡劣，一方水土養不活一方人的地方，確保了項目安排的政策性和嚴肅性。

3、堅持基本建設項目管理程序，加大對項目的管理力度。

4、確立了易地扶貧安置工作 “一把手”負總責制,各項目實施單位的“一把手”任易地扶貧安置工作領導小組組長，確保了項目的順利實施。

5、堅持報賬制管理，使項目資金能夠用在工程建設上，確保了工程的質量和效益。

（四）經濟運行方面

1、及時掌握國家的宏觀調控政策，向縣委、政府提出我縣應對宏觀調控的政策措施。

2、經常深入鄉鎮、企業、廠礦、機關單位，瞭解經濟運行的態勢，深入分析經濟運行中的問題，提出調控建議。

3、加強對經濟運行知識的學習，提高經濟運行分析工作能力。

4、深入調查研究，在調查研究的基礎上結合省、市調度目標，科學制定我縣國民經濟和社會發展年度計劃，爲全縣各級各部門提出了科學的奮鬥目標。

三、存在問題

回顧過去的一年，應該說是富有成效的，但與縣委、政府、上級發改部門和形勢發展的要求還有很大差距，主要表現在：

一是在市場經濟條件下，有效實施宏觀調控的手段還不夠豐富，職能轉變還不夠到位。

二是深入基層調查研究、主動和超前研究經濟發展深層次問題還不夠深入有力，忙於對上對外跑項目多、對基層的指導不夠得力，在謀劃項目上的立足點不夠高。

三是忙於事務性工作多，系統理論學習少，專業知識不夠精深等。

四是思想解放不夠，改革與創新意識不強，對如何應對國家宏觀調控政策，加快我縣經濟社會發展上，辦法不多。

五是對基層人員的業務培訓不夠。

四、工作打算

（一）抓好發改常規工作

1、做好經濟運行分析工作，爲縣委政府當好參謀助手作用

根據我縣經濟運行情況，密切關注宏觀經濟政策變化，根據國家實施宏觀調控的新形勢，分析國家宏觀經濟政策調整對我縣經濟社會發展的有利方面，科學提出的國民經濟和社會發展機會，並有針對性地提出完成機會的對策建議，確保經濟社會發展目標的實現。

2、抓好以工代賑、易地扶貧搬遷項目的管理

按照《國家以工代賑工程管理辦法》的要求，加大對以工代賑和易地扶貧搬遷項目管理力度，在10月份前確保的以工代賑項目全面竣工，啓動的以工代賑項目，同時做好的以工代賑項目的申報工作。

3、強化固定資產和重點項目建設的調度，堅持每月按時統計上報固定資產投資完成情況,每季度分析一次投資運行情況，及時掌握投資動態，並針對投資運行中存在的矛盾和問題，提出有針對性和可操作性的對策建議，爲領導決策提供依據。確保投資目標的實現。

4、繼續深化《國務院投資體制改革決定》抓好基本建設項目的審批、覈准、備案工作，強化政府投資項目管理，積極研究探索非政府投資項目管理的有效途徑。

5、積極向上爭取項目建設資金

創新工作方式、方法,加大向上跑項目工作的工作力度，爭取上級更多的傾斜扶持。一是要主動服務業主。協調業主單位做好項目的前期工作，精心抓好申請補助項目的策劃、包裝，推動業主單位把各項前期工作做深做細，確實做到申報項目可行、材料齊全，內容豐富詳實；二是要突出重大項目跟進：全力抓好紅色旅遊、以工代賑、易地扶貧搬遷、交通等重點項目資金的爭取工作；同時做好新農村建設、水利、城市基礎設施、旅遊、社會事業等項目的爭取工作。

6、做好計劃生育、綜治、禁毒、普法、“創衛”和“整髒治亂工作，繼續開展“平安單位”、“無毒單位”的創建，落實行政執法責任制，加大機關內部管理力度，提升發改工作形象。

7、抓好單位內部管理，完善各類職責制度，內強素質，外樹形象。

（二）完成“十一五”中期評估工作

對評估工作進行綜合分析，完成我縣“十一五”規劃綱要中期評估報告，並按照黨的十七大提出的全面建設小康社會目標新要求和省委加快發展黔北綜合經濟區的總體要求，圍繞加快推進“三新一強”戰略和“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣”的新要求，提出規劃需要調整和修訂的內容及政策建議

（三）完善相關規劃

完善相關規劃做好以下工作：一是完善所缺的規劃，如《習水縣“十一五”服務業發展專項規劃》、《桐梓河流域習水段水電開發規劃》、《##縣鄉村旅遊總體規劃》等；二是力爭讓相關行業規劃通過評審批覆如《土城古鎮保護規劃》；三是力爭讓一部分重點規劃進入省市規劃。

（四）促進項目謀劃機制建設，加強項目庫建設

促進項目謀劃五個機制建設，一是推行項目謀劃例會制度；二是建立鄉鎮部門企業項目謀劃責任制；三是積極推動專家諮詢、指導機制；四是建立項目動態管理機制；五是建立合理的投入機制。加強項目庫建設必須按照適應形勢，把握規律，順勢而爲，務求突破的要求。緊盯國家產業政策和發展規劃謀劃項目；發揮優勢，圍繞推進“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣”建設謀劃項目；突破制約，立足調整優化經濟結構和轉變增長經濟方式謀劃項目；拓展思路，注重在發展文化產業和社會公益事業方面謀劃項目。

（五）加大《遵義市政府投資項目管理辦法》的貫徹力度，進一步理順政府投資項目管。

今年以來，在區委、區政府的正確領導和市發改委的大力支持下，我局按照“當好排頭兵，工作創一流”的工作要求，認真貫徹落實區委二屆二次全委(擴大)會暨全區經濟工作會議精神，緊緊圍繞建設甘肅和西部工貿旅遊經濟強區，構建小康崆峒、和諧崆峒的發展主題，突出項目建設和招商引資，進一步解放思想,轉變觀念,開拓創新，真抓實幹，各項工作任務進展順利,國民經濟和社會發展主要預期指標運行良好。截至10月底，轄區工業總產值完成35.71億元，同比增長12.75%;轄區工業增加值完成15.81億元，增長15.09%;轄區限額以上工業增加值完成12.29億元，增長15.02%;轄區固定資產投資完成28.49億元，增長33.53%;大口徑財政收入完成30196萬元，增長52.4%;地方財政收入完成13558萬元，增長15.9%，一般預算支出達到5.08億元，增長82.7%;農民人均純收入、城鎮居民人均可支配收入分別達到2361元、7085元，分別增長8.08%、12%;社會消費品零售總額完成18.46億元，增長12.08%。

一、XX年工作完成情況

(一)統籌經濟社會發展,科學編制XX年經濟社會發展計劃。一是根據區委、區政府的統一安排部署，按照年初確定的計劃指標任務和經濟責任目標考覈辦法，對各經濟主管部門和鄉鎮XX年度經濟工作、爭資金跑項目工作任務完成情況進行了考覈，彙總排序。經區委、區政府審定後，在區委二屆二次全委(擴大)會暨全區經濟工作會議期間進行了獎勵和兌現。二是在分析XX年我區經濟社會發展現狀，預測XX年經濟社會發展態勢的基礎上，突出新農村建設、項目建設、結構調整和產業化發展、節能減排、環境保護等年度主要調控目標，科學、合理地編制了全區XX年國民經濟和社會發展主要指標計劃，經區人大審議通過後，印發全區執行。三是圍繞目標，突出重點，制定XX年全區經濟責任目標考覈辦法和經濟責任書，明確各經濟部門、各鄉鎮(開發區)和工業園區年度經濟責任目標和工作重點。

(二)突出項目爲綱，確保固定資產投資快速增長。一是按照區委、區政府的要求，圍繞國家產業政策和投資導向，在廣泛徵求意見的基礎上，篩選、確定全區XX年重點建設項目計劃。二是進一步加強了全區重點建設項目調度管理。繼續對全區重點建設項目實行旬調度、月分析、月通報、半年督查、年終考覈制度。每月對納入全區重點調度的建設項目深入項目責任部門和實施單位進行督查，瞭解項目建設的進展情況及存在的困難問題，並及時彙報區上領導予以協調解決，確保了全區項目建設順利實施。截止十月底，全區共實施50萬元以上各類建設項目208項(含前期項目16項)，已開工建設181項，建成102項，年度累計完成投資155713.93萬元，佔年計劃的102.5%，同比增長45.1%。列入全區重點建設項目計劃的120個項目(含前期項目16項)，已建成45項，開工建設98項，年度累計完成投資116096.51萬元，佔年度投資計劃115309萬元的100.7%，同比增長10.2%。三是認真貫徹落實國家投資體制改革的規定，不斷規範項目管理。按照《崆峒區項目建設管理辦法》，對政府投資項目一律實行審批制，對企業不使用政府投資建設的項目，實行覈准或備案，進一步加強了投資監管，規範了項目管理。

(三)搶抓機遇，積極向上爭取項目資金。緊扣國家產業政策和投資導向，認真謀劃，篩選申報一批重點建設項目，全年共向省發改委上報爭取投資的項目18項，總投資1.58億元，計劃申請投資1.2億元，涉及城市基礎設施、企業技術改造、易地扶貧搬遷、公檢法司、社會事業等方面。已到位資金4200萬元，其中:平涼城區集中供熱XX萬元、崆索公路1280、趙西公路500萬元，生態移民113萬元，其它項目資金308萬元。

(四)拓寬思路，加大招商引資工作力度。按照區上要求，組織相關部門、鄉鎮和企業參加了“第八屆國際博覽會”、“西洽會”，先後三次隨區上主要領導赴東南沿海城市及國內知名企業上門招商，利用全國武術散打精英賽暨XX’中國·平涼崆峒文化旅遊節在我區召開的有利時機，廣交朋友，捕捉項目信息，拓寬了招商引資渠道。全區共洽談各類項目83項，簽約項目40項，協議引進資金36.41億元，落實到位資金3.97億元。

二、XX年工作打算

(一)抓好綜合計劃工作。一是客觀分析XX年各項指標完成情況，認真領會中央、省委經濟工作會議精神，全面貫徹區二次黨代會確定的“當好排頭兵，工作創一流”的總體要求和XX年政府工作的基本思路，明確全區經濟社會發展重點，編制下達XX年度經濟社會發展計劃。二是按照區上要求，完成XX年各部門、各鄉鎮(開發區)及工業園區經濟責任目標的考覈兌現。

(二)進一步做好重點建設項目調度管理工作。對區上確定的各類重點建設項目繼續實行旬調度、月分析、月通報制度。及時瞭解掌握項目建設進展情況，研究解決存在的突出問題。加大項目前期工作力度，圍繞國家產業政策和投資導向，依託我區資源優勢，調研、論證一批對我區經濟社會發展有支撐和帶動作用的項目。不斷規範項目管理，促使固定資產投資較快增長，增強投資對經濟增長的拉動作用，確保全社會固定資產投資增長30%，達到39億元，其中區屬固定資產投資增長20%，達到20億元。

(三)積極做好投資爭取工作。一是做好已上報項目的投資爭取。平涼城區供水管網改造工程爭取到位資金3200萬元;崆麻路爭取到位資金900萬元以上;轉閆路爭取到位資金1200萬元;鄉計生服務站建設1400萬元。同時，加快水庫移民安置區基礎設施、鄉鎮衛生院建設、村級組織活動場所、太統林場生物質能擴繁等項目的前期工作進程，爭取年內下達投資計劃。二是積極捕捉國家和省上投資政策信息，再申報一批符合國家產業政策和投資導向的項目，多方爭取投資。通過上述措施，確保年內通過發改渠道爭取投資5000萬元以上。

(四)加大招商引資工作力度。做好已開工建設的招商引資項目的協調服務工作，確保順利實施。加大對外宣傳和推介力度，積極組織參與各類招商推介活動，利用多種方式積極招商引資，確保全年招商引資到位資金3.5億元以上。

(五)加強全區經濟運行監測分析。在繼續搞好經濟運行分析的同時，積極開展專題調研活動，撰寫專題調研文章10篇以上，爲區委、區政府經濟決策提供參考。