專項工作總結4篇

市地稅稽查局涉外企業專項檢查年度工作總結

根據市局部署安排，市地稅稽查局4至6月份組織檢查人員對15戶涉外企業XX年至XX年地方各稅費繳納情況開展了專項檢查，根據企業實際情況採取調帳檢查和實地檢查相結合的方式，認真詳細地檢查了企業的賬簿、憑證、報表及有關資料。目前15戶企業已檢查完畢，共查補稅（費）21.89萬元，加處罰款5.42萬元，加收滯納金1.25萬元，合計28.56萬元（有4戶尚在審理之中）。 一、

主要工作做法 （一） 查前吃透稅收政策4月上旬，國際稅務管理科就有關涉外稅收政策，召集檢查人員進行了查前輔導，並提出了嚴格的要求，通過學習，檢查人員吃透了涉外企業的稅收政策，做到了有的放矢。 （二） 查中宣傳稅收政策 由於涉外企業大多成立時很短，加上一部分財務人員素質不高，對稅收政策掌握和理解不深，應在日常申報的稅而未申報。檢查人員問其原因，回答說是不知道要交某種稅，或是說沒人告訴要交某種稅，甚至對要繳的稅產生疑惑。究其原因是對稅法知識不夠了解。檢查人員根據這種情況，不失時機的向納稅人宣傳稅收政策，耐心解釋徵稅的依據和規定。很多納稅人感慨到，通過這次檢查，學到了不少稅收知識，避免了今後不出現或少出現類似的問題。 （三） 查後及時溝通和交流

大多數涉外企業，被查出的稅款，並非主觀故意偷逃稅款，而是上面所說的，對稅收知識不清楚不懂所致，他們對查出的稅款不想因補稅而罰款。很多外商主觀意識上不想偷稅，更不想在稅收上而受到處罰，一旦受到處罰他們會責怪財務人員的。所以每查結一戶，檢查人員都要與企業的負責人和財務人員進行座談，一是講解稅法的規定，取得理解，二是給企業提出加強和改進財務管理的建議。通過交流溝通，企業感受到稅務人員的嚴格執法和真誠服務，不但按規定補交了稅款和罰款，而且稱讚地稅良好的作風形象。 二、發現主要問題： （一）印花稅申報不足 在對涉外企業地方各稅進行檢查時，發現涉外企業在增值稅等大的稅種繳納方面還是足額的，但在地方小稅種繳納方面，尤其是印花稅繳納普遍不夠足額，大部分納稅人僅對銷售收入這部分分月（季）按購銷合同覈定申報繳納，但在企業經濟交往中，

經常與對方簽訂的加工承攬、建築工程、勘察設計、財產租賃、財產保險、貨物運輸、技術服務、借款合同、產權轉移等一些合同或協議，大多數企業財務人員對這些合同或協議不知道要繳納印花稅，有的企業在收到實收資本和增加的資本公積也沒有繳納資金帳簿印花稅，他們在被查時都感到很冤枉。有一戶企業在被查補的印花稅中，僅上述列舉的合同協議中就有六項未申報，加上資金帳簿印花稅，共查補補繳了近2.8萬元的印花稅。 （二）個人所得稅代扣代繳不足 一是少數企業對個人所得稅扣繳認識不足，認爲全年平均每月達不到標準就不扣；二是大多數企業對工資以外的收入部分在計算個人所得稅時不計入，如用現金髮放的防暑降溫費、值班補助費、加班費等，顯然造成代扣不足；三是少數財務人員對個人所得稅政策理解不透，造成少代扣；四是個別企業沒有把擔任董事職務並且取得年薪的外籍個人在外國取的收入合併計徵個人所得稅;五是個別企業代職工繳納的應由個人支付的保險，未計入工資薪金所得代扣個人所得稅；如某公司XX年在管理費中支付職工儲金保險32萬元，造成少扣繳個人所得稅3.2萬元。 （三）城市房地產稅申報繳納有不足現象。城市房地產稅是由於企業計稅依據弄錯或疏忽漏報；加上責任人未及時宣傳輔導造成少繳納。（四）個別企業對資源稅應稅礦產品。例如：黃砂、石子等不能足額代扣代繳。（五）水利基金繳納仍重視不夠。我們在檢查的15戶企業中有12戶存在補繳水利基金，尤其是職工個人水利基金繳納不足，如某公司兩年補繳職工個人水利基金4000多元。（六）發票問題。少數企業在取得對方的發票時，不能對稅收政策和發票管理規定掌握得很清楚，不能嚴格把關發票，出現收到不符合規定的發票入帳，如某企業進行工程發包，應取得建安發票，卻收到國稅普票和外地建安發票，容易造成對方偷逃稅款。三、幾點建議（一）加強對涉外企業的稅法宣傳和輔導尤爲重要，企業對地稅部門徵收的一些地方稅種不是主觀故意不繳，而是對稅法知識缺乏瞭解所致，徵管責任人要常到企業走走，及時把稅收政策、容易出現的問題告知納稅人。（二）要注重對涉外企業個人工資以外發放的現金和實物的檢查，瞭解企業是否將工資以外的發放給個人收入部分予以扣繳個人所得稅；對擔任董事職務並且在本企業取得工資或年薪的外籍個人同時又有來自外國任職公司的收入部分，要督促其提供在國外取得的收入和已扣繳個人所得稅的資料，以便與國內收入合併計徵個人所得稅。（三）在印花稅徵管工作中，由於大多數納稅人對印花稅的概念還是不清楚，有的容易忽視，有的認爲只要是對方交了，自己就不用交的錯誤想法，所以應加強對涉外企業印花稅的宣傳和管理，每次申報時要經常提醒和督促。因爲涉外企業的外籍老闆大多是講究納稅信譽度的，他們不想因不懂稅法而受到不應有的處罰。（四）要重視城市房地產稅和資源稅，督促企業按時足額申報繳納。（五）要加強企業取得發票的審覈，督促財務嚴格把關，從源頭控管，加大處罰力度，防止錯用發票的現象。

市地稅稽查局涉外企業專項檢查年度工作總結

爲貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於進一步淨化社會環境促進未成年人分健康成長的若干意見》文件精神，加強對我縣電子遊戲經營場所的監督管理，切實解決無證照經營電子遊戲及非國家法定節假日接納未成年人等突出問題，根據《娛樂場所管理條例》和《文化部公安部國家工商行政管理總局關於進一步加強遊藝娛樂場所管理的通知》(文市發〔XX〕4號)及省市有關文件精神，我縣於XX年7月至12月開展了爲期半年的電子遊戲經營場所專項治理工作,現將專項治理工作總結如下:

一、加強組織領導，成立工作機構

針對我縣電子遊戲經營場所存在的問題，縣文體局提出了開展電子遊戲專項治理的意見，經縣政府常務會及縣委常委會通過，由縣人民政府下發《**縣人民政府關於對全縣電子遊戲經營場所進行專項治理的通知》（寧政發[XX]72號）文件，成立了由縣人民政府楊副縣長爲組長，縣政法委專職副書記以及工商、文體、公安、消防等單位領導爲副組長，18個相關單位負責人爲成員的**縣電子遊戲經營場所專項治理領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣文體局，辦公室主任由文體局長兼任，副主任由文體、工商、公安三個單位的副局長兼任。從文體局、公安局、工商局各抽調2人、消防隊抽調1人，共7人組成辦公室人員，負責全縣電子遊戲經營場所專項治理日常工作。

二、加強正面引導，抓好宣傳教育

我縣本着“規範、有序、繁榮、發展”的方針，堅持以“宣傳教育爲主、整治查處並重”的工作思路，積極抓好電子遊戲經營業主的宣傳教育工作。

（一）做好摸底調查，制定具體實施方案。

通過對全縣電子遊戲經營場所的實地調查，發現共有31個電子遊戲經營點、730臺電子游戲機，與原核定的12個證554臺機子多出19個點、176臺電子游戲機。發現黑網吧3個，經營電子計算機28臺。多數遊戲室、網吧利用電子遊戲機及電腦進行賭博，違規接納未成年人，嚴重擾亂了文化市場秩序，敗壞了社會風氣，損害了青少年的身心健康。爲規範市場秩序，達到專項治理的目的,制定了《**縣關於對電子遊戲專項治理工作具體實施方案》，爲專項治理提供了操作性極強的行動依據。

（二）加大宣傳力度，提高業主依法經營自覺性。

一是召開業主會議。專項治理期間，共召開業主培訓會議4次，傳達了《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於進一步淨化社會環境促進未成年人分健康成長的若干意見》、《娛樂場所管理條例》、《文化部公安部國家工商行政管理總局關於進一步加強遊藝娛樂場所管理的通知》、《**縣人民政府關於對全縣電子遊戲經營場所進行專項治理的通知》等相關法規和文件精神，學習了《**縣關於對電子遊戲專項治理工作具體實施方案》，全縣有53人（次）的電子遊戲經營業主參加了學習培訓，簽訂了守法經營責任書12份。

二是發出責令停業通知。在摸底調查的基礎上,對縣內10家黑電子遊戲室和3家黑網吧作出責令停業的決定,發出了責令停止經營活動的通知書,通知13家黑經營點限期自行處理所有用於經營的電子遊戲機和計算機,逾期不停止經營和自行處理所有用於經營的電子遊戲機和計算機的,將按照《無照經營查處取締辦法》的規定,扣押、沒收所有用於經營的電子遊戲機和計算機，沒收違法所得，並處2萬元以下罰款。

三是召開部份市、縣人大代表、政協委員和家長、教師代表會議，通報我縣電子遊戲行業存在的情況以及將對全縣電子遊戲經營場所進行專項治理的通知決定。

四是充分利用新聞媒體的影響力，在**電視臺對電子遊戲經營場所專項治理進行公告，使這次專項治理活動有計劃、見行動並接受社會監督與支持。

三、加強檢查監督，做好集中治理工作

根據《**縣關於對電子遊戲專項治理工作具體實施方案》的要求，我們將日常巡查、集中檢查與專項整治結合起來，重點檢查電子遊戲室是否證照齊全，是否利用電子遊戲機進行賭博，是否在非國家法定節假日向未成年人提供電子遊戲等違法違規經營行爲，採取領導督查、羣衆舉報和執法人員檢查的方式，加大了整治查處力度。半年來，電子遊戲專項治理領導小組辦公室共出動車輛122臺次，出動執法人員495人次，檢查電子遊戲經營場所88家次。

（一）實行行政強制措施。查封、取締無證經營的黑遊戲室10家176臺機子、黑網吧3家28臺機子，銷燬非法經營的電子遊戲機20臺。

（二）重新審覈登記。對歸併後的12家電子遊戲經營場所進行了一次實地檢查，召開辦公現現場會議，進一步明確電子遊戲經營場所應具備的條件，完善和提高場地、環境、管理等方面的要求，經營戶統一填寫《電子遊戲經營場所重新審覈登記表》，建立和完善經營戶檔案，合格一家，換髮一家《娛樂經營許可證》，使合法經營戶做到文化娛樂經營許可證、消防安全意見書、工商營業執照、公安部門備案書四證齊全。

（三）規範經營行爲。經重新審覈登記的電子遊戲經營場所，每日凌晨2時至次日上午8時不得營業，非國家法定節假日不得向未成年人提供電子遊戲。查處違規電子遊戲室1戶次，文化行政處罰罰款5000元。除暫停營業戶外，其他經營戶均按要求在場所外顯著位置懸掛限制未成年人進入的標誌以及場所名稱牌匾。

XX年7月初，我縣共有電子遊戲室31個點、730臺機子。在開展專項整治過程中，因無證照經營，查封黑遊戲室1個，取締黑遊戲室1個，自動合併退出市場19個。通過治理，目前已規範到電子遊戲室12個，554臺機子。自開展專項整治以來，除神童遊戲室在非國家法定節假日向未成年人提供電子遊戲外，其他經營戶都依法經營，沒有發現違規經營的現象。

通過半年的從嚴治理，取締非法經營和嚴重違規經營的電子遊戲經營場所，大力壓減經營場所的數量，進一步明確電子遊戲經營場所應具備的條件，明確管理職責，切實加強監督管理，嚴格實行電子遊戲經營場所的依法規範經營，使人民羣衆普遍關注的違法和違規經營現象得到解決，爲改革開放和社會主義現代化建設提供良好的文化環境。

區治賄辦治理商業賄賂專項工作總結

開展治理商業賄賂專項工作，是黨中央、國務院爲進一步規範市場秩序，維護公平競爭，促進改革開放和經濟社會健康發展，深入推進反腐倡廉工作，維護人民羣衆的根本利益作出的重大決策。今年以來，我區按照省委、省政府和市委、市政府關於開展治理商業賄賂專項工作的統一部署，依據《##市深入開展治理商業賄賂專項工作的意見》（新治賄辦〔〕1號）相關精神的要求，把治理商業賄賂專項工作作爲黨風廉政建設和反腐敗工作的重點來抓，堅持以教育爲主，堅持依紀依法辦事，堅持自查自糾與檢查監督並重，堅持查辦商業賄賂案件和建立防治商業賄賂長效機制相促進，強化領導，精心組織，積極協調，真抓實幹，取得了明顯成效。

一、加強領導，精心部署，建立健全治理商業賄賂的領導體制和工作機制

**區委、區政府對治理商業賄賂工作非常重視，今年以來，區委、區政府先後召開會議，專題研究治理商業賄賂工作，並在辦公經費、工作條件等方面給予了保證和支持，在我區形成了“區委統一領導，政府主抓，行業主管（監管）部門、司法機關、行政執法部門各司其職，羣衆積極參與，紀檢監察機關牽頭組織、協調”的領導體制和工作機制。

今年4月份，我們根據市制賄辦相關文件精神並結合我區實際制定下發了《**區深入開展治理商業賄賂專項工作的意見》，明確了工程建設，醫藥購銷、政府採購和產權交易仍爲我區制賄工作的重點領域，加強制度建設、完善長效機制、嚴查案件、探索市場誠信體系建設爲我區今年制賄的主要任務，力求做到早計劃、早部署、早行動、早見效，從而進一步健全了治理商業賄賂的工作機制。

二、以春季教育收費檢查和“小金庫”專項治理工作爲突破口，進一步講治理商業賄賂工作推向深入

在今年的工作中，我區將治理商業賄賂專項工作與春季教育收費檢查和“小金庫”專項治理工作相結合，堅持用發展的思路和改革的辦法解決商業賄賂問題，使專項工作不斷深入細化。

今年3月11日，區治理商業賄賂辦公室與區糾風辦組成專項檢查組，通過問卷調查、查閱賬目憑證的方法對我區春季中國小教育收費情況進行了專項監督檢查。檢查內容主要包括：“一費制”收費情況、在教輔讀物徵訂的過程中是否存在商業賄賂現象、政府撥付的教育經費是否存在截留挪用現象。通過檢查，除個別學校班級沒有及時給學生開票據外，沒有發現違規違紀現象。

在今年的工作中，區治賄辦將治理“小金庫”專項工作作爲治理商業賄賂工作的突破口，明確了設立“小金庫”的行爲同樣會損害市場交易的公平性，是一種典型的商業賄賂行爲。爲此，我區及時召開了全區行政機關和事業單位動員會，下發了**區治理“小金庫”實施方案，區委常委、紀委書記李喜玲和區委常委、常務副區長唐有啓分別做了重要講話，目的就是通過專項治理，堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”，按照“標本兼治、重在治本”要求，實現從源頭上懲治和預防腐敗。切斷鋪張浪費、奢靡享受、違法亂紀的重要資金來源，促進經濟社會健康發展，防止商業賄賂行爲的發生。目前，此項工作正在按既定方案實施之中。

三、創新辦案機制，健全案件查處制度，嚴查商業賄賂案件

在今年的工作中,我區結合實際完善查辦商業賄賂案件工作機制，促進了案件質量和辦結率的提高:一是整合辦案力量。即實行聯合辦案制，紀檢監察機關、行政執法機關和司法機關在統一指揮和協調下，密切配合，充分發揮各自的辦案優勢。二是全面落實辦案工作責任制。積極試行案件工作責任制，每起商業賄賂案件明確一人主辦，一人協辦，誰主辦誰負責。同時，切實加強對辦案工作考評，根據辦案人員的工作實績和工作量，對辦案成績突出者給予獎勵。三是在加大查案辦案力度的同時，注重抓好辦案的後續工作，充分發揮辦案工作的綜合效益:對查辦案件中發現的體制、機制、制度和管理上存在的弊端和薄弱環節，進行深入剖析，建議和督促有關單位建章立制，加強管理,防止類似問題再次發生；針對案件中暴露的苗頭性、傾向性問題，進行專項治理，明確紀律要求，用紀律促進領導幹部的廉潔自律。

四、積極探索、推進市場誠信體系建設，從源頭上防治商業賄賂的發生

區治賄辦將推進市場誠信體系建設作爲我區今年治理商業賄賂的關鍵環節和重點任務來抓，加強組織領導，加大工作力度，紮實推進市場誠信體系建設。

首先我區建立由區治賄辦牽頭，財政、建設、衛生、工商等有關部門組成的“**區治理商業賄賂市場監管工作聯席會議制度”，結合我區實際情況，確定以工程建設，醫藥購銷、政府採購和產權交易四大領域爲重點，定期召開會議，通報政府所掌握的企業信用信息，促進工作落實。

其次，積極推行市場誠信准入、評級制度。**區交通局按照《公路建設市場管理辦法》（交通部XX第14號令）規定，公路建設市場實行統一管理、分級負責的管理模式，凡在我區境內從事農村公路建設活動的建設、設計、施工、監理等從業單位和從業人員，必須按照法律、法規的規定，取得有關管理部門頒發的相應資質後，方可進入公路建設市場；區屬新華醫院，積極推行信用評級制度，一是建立以藥品、醫療器械生產、經營企業的基本情況、管理信息和監督信息三部分爲主要內容的誠信檔案。二是籤與相關企業訂了《新華醫院醫療器械、藥品供應商誠信承諾書》，督促和支持藥品、醫療器械企業自律，建立起政府監管、行業自律和社會監督的運行體制。三是實行黑名單制度，把是是否存在商業賄賂行爲作爲企業信用登記評價的重要指標，對有不良行爲記錄的單位或個人，依據有關規定及時處置，並將處置結果納入“黑名單”，作爲市場監管的重要依據。就截止目前，我區交通局、衛生局、建設局、財政局、工商分局、區屬新華醫院、口腔醫院均結合本單位工作實際均已制定了切實可行的市場誠信體系建設相關制度。

五、存在的問題

我區治理商業賄賂專項工作雖然總體上進展順利，但在具體工作中也存在一些問題。一是在新的工作領域工作難度較大。對中介機構、非公企業這一新的工作領域，我們在開展專項治理工作時遇到了一定的困難，主要表現在這些領域的從業人員雖然也或多或少地明白商業賄賂對市場的健康發展不利，但卻又在一定程度上認同這是行業的“潛規則”，加上一些企業主存在觀望情緒和一定的思想顧慮，擔心自己不順從這個“潛規則”便會在激烈的市場競爭中處於弱勢，所以開展治理工作積極性不高，舉報線索較少；二是政府採購未能實現“管採分離，機構分設”，由於種種原因，我區沒有設立政府採購中心，一些政府採購的事項不能得到很好地落；三是文檔材料須要進一步整理完善，在工作中我們發現一些單位未能做好這些問題的解決需要我們進行長期的努力，在今後的工作中加以解決。

六、下一步工作打算

在下一步工作中，我們將繼續加大對商業賄賂專項治理工作的力度，與時俱進、開拓創新，切實在鞏固中完善，在探索中發展以治理商業賄賂專項工作的新成效不斷推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展。

1、進一步加強組織領導，增強責任意識，加強監督檢查，做到思想認識到位、組織領導到位和工作落實到位。

2、加大構建市場誠信體系建設工作力度，積極探索工作機制，對企業建立誠信守法檔案，加強法制意識和法制觀念教育，促使企業自覺遵守商業道德和市場規則；建立健全內部自律自控機制，營造清正、廉潔、和諧、守法的內部環境從而切斷商業賄賂這個“潛規則”的運行鏈條。

3、與社保、住房、扶貧、救災資金專項檢查工作和“企業服務年”活動相結合，進一步擴大監督層面，積極拓展案件來源，進一步推進我區治理商業賄賂專項工作的深入開展

整頓違法排污企業保障羣衆健康環保專項行動工作總結

**市是50年代隨着國家開發烏達、桌子山煤田而發展起來的工業城市。開發之初，僅有煤炭採掘和小規模的水泥、鍊鐵、軍品加工業。改革開放特別是“十五”以來，**市依託資源優勢，緊緊抓住結構調整這條主線，以發展電力工業爲突破口，大力實施資源轉換戰略，形成了以能源、化工、建材、特色冶金工業爲主體，兼有機械、輕工業和城郊型農業相配套的經濟格局。1998年，自治區政府根據我市具有豐富的煤炭等資源優勢，且鐵路運輸多年來一直嚴重短缺，長期制約我市經濟發展的實際，爲解決我市煤電輸出難問題，加快煤－－電－－高載能工業一體化發展，將**確定爲全區高載能工業園區。從XX年開始，高載能產業得到快速發展，成爲我市經濟增長的重要力量，但同時也帶來污染排放的鋼性增長。爲此，我們一方面積極探索循環經濟新的發展模式，另一方面加大了高載能、焦化行業的環境治理力度。按照自治區環保局、發展計劃委員會、經濟貿易委員會、監察廳、工商行政管理局、司法廳轉發國家六部門《關於開展清理整頓不法排污企業保障羣衆健康環保行動的通知》(內環發[XX]11號)要求，我市從切實保障羣衆身體健康出發，在廣泛徵求社會各界的意見,並對全市工業企業進行細緻全面調查摸底的基礎上，制定了《**市開展清理整頓不法排污企業保障羣衆健康環保行動方案》。在總體工作安排上，先進行礦熱爐治理，然後集中整治焦化行業。從XX年開始，我市先後下發了《**市人民政府辦公廳轉發市經貿委環保局關於淘汰關停全市焦化硅鐵電石冶煉等行業落後生產工藝和設備制止低水平建設實施意見的通知》(**政辦發[XX]12號)、《**市人民政府關於進一步加快淘汰關停全市焦化硅鐵電石鍊鐵行業落後生產工藝和設備制止低水平建設的決定》(**政發[XX]57號)和《**市人民政府關於加快高載能行業礦熱爐環境治理的通知》(**政發[XX]67號)等一系列文件，對我市不符合產業政策的10臺3200kva及5000kva以下的礦熱爐和11臺30m3以下鍊鐵爐進行了關停取締，同時在全市範圍內啓動了高載能礦熱爐和焦化企業等行業的落後工藝淘汰及環境治理工作。XX年，我市繼續加大清理整頓工作力度。先後下發了《**市人民政府辦公廳關於對限期未完成環境治理工程的高載能礦熱爐予以停產治理的通知》(**政辦發[XX]23號)和《**市人民政府辦公廳轉發市發改委等五部門的通知》(**政辦發[XX]34號)等一系列文件，對全市佔工業經濟總量25的7xxxx148臺電石、鐵合金礦熱爐和4xxxx焦化企業進行了集中全面的清理整頓。從XX年開始到現在，上述企業共投入了環境治理資金2.1億元。三年來，共出動執法人員331xxxx次，查處違法企業63xxxx。關停取締了31xxxx羣衆反映強烈、污染嚴重的企業和生產工段，環保專項行動取得階段性成果，城市大氣環境質量狀況有了明顯好轉。

一、採取的措施：

(一)明確工作重點，加強組織領導

市政府對清理整頓不法排污企業保障羣衆健康環保行動給予了高度重視，市政府多次專題聽取環保工作彙報，研究部署環保工作，要求各部門從實踐“三個代表”出發，將關停取締違法排污企業，還居民清新的生活環境作爲近兩年的工作重點，制定出臺了《關於開展整頓違法排污企業保障羣衆健康環保專項行動實施方案的通知》，成立了以市長任組長，分管副市長爲副組長，監察、司法、發改委、經委、工商、電業局、安監、綜合執法和環保等部門負責人爲成員的整頓違法排污企業保障羣衆健康環保專項行動領導小組，爲我市清理整頓工作的順利開展提供了的強有力的保證。

(二)建立長效管理機制

1、建立聯合查處機制。成立了由環保、發改委、經委、工商、監察、司法等部門主要負責人爲組長的**市清理整頓不法排污企業保障羣衆健康環保行動領導小組，負責對全市清理整頓行動的統一領導，監督清理整頓工作的落實情況，定期聽取各部門的彙報。領導小組下設清理整頓辦公室，負責定期和不定期清理整頓行動前的會議召集工作和日常事務。並建立了成員單位分工配合機制：對列入取締關停計劃的企業，工商行政管理部門不予年檢，逾期未關停的由工商部門吊銷營業執照，供電、供水部門依法停止供電、供水，交通運輸部門停運其產品。

2、建立環境違法案件移送制度。先後對對日常檢查發現或舉報使用屬於《淘汰落後生產能力、工藝和產品目錄》規定的1xxxx小鍊鐵、9xxxx小土焦、1xxxx小化工、xxxx小建材、xxxx高載能企業向經濟主管部門移送；對檢查中發現的1xxxx小鍊鐵、9xxxx小土焦、xxxx小建材、1xxxx小化工、xxxx高載能企業、xxxx其他污染嚴重企業向工商部門移送，予以註銷營業執照

；對1xxxx小鍊鐵、xxxx小建材、xxxx高載能企業、xxxx污染嚴重其他企業向電力部門移送，予以停止供電。[網-]

3、建立違法排污企業新建項目制約機制。明確了環保首批制，對違法超標排污，嚴重超過總量排污企業，不僅要進行限期治理或停產治理，同時要限制其新上項目。對不法排污企業的新建項目，發展計劃、經貿等部門不予立項，規劃、土地部門不予劃批土地，電力部門不予審批用電負荷。

4、建立督辦機制。對市級部門稽查發現的嚴重違法問題，可向區級部門下達監察通知書，提出明確要求和時限。區級部門要認真辦理，按時查結並上報查處結果。對查處不力或報告不實造成嚴重後果的，要追究有關人員責任。推行環保行政執法責任制，建立了《行政執法人員執法規定》、《行政執法過錯責任追究制度》等9項行政執法監督制度。截止目前，先後對我市的2xxxx污染嚴重企業實行了掛牌督辦。

(三)建立信息調度制度

環保部門在系統內建立專項行動信息調度報告制度，由專門科室和工作人員負責，內容包括：《清理整頓行動進展情況報表》、《清理整頓不法排污企業基本情況明細表》、《清理整頓行動責任追究情況統計表》，以及每次督查次數、出動人員數、督查發現的問題、案件查處進展情況、採取的主要措施及下一步工作計劃。對重點督辦案件的查處結果、重要信息和需要上級解決的問題隨時報告。

(四)加大宣傳力度

爲進一步提高全社會和廣大公衆，尤其是企業經營管理者的環保法律意識，爲開展清理整頓工作營造良好的輿論氛圍，及時印發了《整治違法排污企業保障羣衆健康環保專項行動宣傳方案》，明確了指導思想、宣傳報道重點、措施要求。同時，設立12369舉報電話，在當地主要新聞媒體上公佈環保舉報熱線，鼓勵公衆監督。並在市級新聞媒體上開設《環境與發展》專欄，及時報道清理整頓行動的進展情況。截止目前，在《中國環境報》刊發清理整頓行動稿件5篇、在《**日報》刊發稿件95篇，在**電臺播發稿件52篇，在《**環境》刊發稿件34篇。

二、取得的成效：

(一)建設項目管理得到加強

嚴格建設項目環境影響評價、“三同時”制度和市場準入制度，並建立了建設項目並聯審批機制、跟蹤管理制度、審批責任追究制度和環評責任追究制度。對未經環境影響評價的項目，土地部門不予劃撥土地，規劃部門不予規劃，工商部門不予註冊登記，供電部門不予供電。對過去已經建成的項目，工商、稅務、土地、規劃、供電部門進行證照年檢登記時，按照管理權限，必須要求有市環保部門的環境影響評價審查意見。截止目前，共審批建設項目298項，依法否決了5xxxx不符合國家產業政策和環保要求的建設項目，嚴格控制新污染源的產生

(二)淘汰落後生產工藝設備關停取締工作取得了階段性成果

按照專項行動階段要求，三年來我市集中開展了對境內所有改良型焦廠等落後生產工藝設備的關停取締工作。目前，完成我市境內10xxxx1178孔改良焦爐關停取締工作，削減排入煙塵2175噸，二氧化硫6496噸，節約原煤29xxxx噸；對全市2xxxx100立方米以下鍊鐵爐全部予以關停取締，年削減排入煙塵142噸，二氧化硫225噸；關停了1xxxx5000噸以下泡花鹼，年削減排入煙塵82噸，二氧化硫6435噸。此外，還剷除死灰復燃土煉焦6xxxx；剷除土法耐火磚窯1xxxx；取締地條鋼企業xxxx，小鑄造xxxx；搗毀燃用非制定煤種小白灰窯18孔；對位於居民區的3xxxx晾臺式生產工藝全部予以剷除，有效的打擊了違法排污企業的氣焰，遏制了污染的反彈。

(三)焦化行業的清理整頓邁出堅實的一步

我市現有的焦炭生產企業4xxxx，實際生產能力在72xxxx噸，其中2xxxx噸(不含2xxxx噸)以下3xxxx，年產焦炭31xxxx噸，2xxxx噸以上的1xxxx，年產焦炭41xxxx噸；大部分爐型是在取締改良焦基礎上新建的99型焦爐。根據自治區環保局《關於對晉陝蒙寧交界地區年產2xxxx噸以下未通過環保驗收焦炭企業立即實施關停的緊急通知》(內環發[XX]20號)文件下發後，我市對3xxxx2xxxx噸以下的機焦企業進行關停，同時對2xxxx噸以上的機焦企業通過徵收排污費的經濟手段促其限期淘汰。

我市2xxxx噸以下焦化企業全部關停後，市委、市政府隨之組織督促各區、各有關部門加快拆除設備，搗毀設施，炸燬煙筒，儘快恢復地貌。同時嚴防拆除設備流入周邊地區，積極妥善地處理好關停後的各種遺留問題，特別是大量下崗職工再就業問題，以儘快消除社會不穩定因素。目前，已關停2xxxx噸以下焦化企業的設備拆除工作正在進行之中。

(四)高載能行業的環境治理取得成效

我市現有7xxxx電石、鐵合金企業，共有148臺礦熱爐。其中已建成投入生產的113臺，建成待電的35臺。在此次清理整頓工作中，按照國家對電石鐵合金礦熱爐清理整頓的要求，我市對現有生產的113臺電石鐵合金礦熱爐按要求全部安裝了除塵治理設施，企業也對此項工作給與積極的配合，將無組織加料口改造爲半密閉式或密閉式加料口，對出料口、除灰系統和原料堆場進行了規範化整治，在治理過程中，我市的電石鐵合金兩大行業的企業共投入治理資金1.6億元。

截止目前，已有31臺礦熱爐通過監測驗收，基本實現了達標排放；對80臺治理設施還不能實現達標排放或治理設施不能正常運行的企業進行了限期整改；對37臺治理設施無法正常運行或沒有上治理設施的礦熱爐進行了關停；對80臺限期整改的礦熱爐，需經有關部門全面驗收合格後方可正式投入生產。

(五)危險源的環境監管納入日常管理

危險污染源的監督管理事關社會穩定大局和人民羣衆的生命財產安全。我市從實踐“三個代表”出發，在全市範圍內開展了對危險廢物、廢棄化學品及存在污染隱患的工業企業的調查、摸底、建檔工作。建立、健全了對危險污染源日常監察機制和各項管理制度，並制定了《突發性污染事故應急處理預案》。針對我市存在化工氣體泄露隱患，在做好化工企業廠區監控預警的同時，三年來，我市共投資17xxxx元，配備應急監測設備和車輛，對危險污染事故的處理能力得到進一步提高。

根據自治區環境保護局、公安廳、衛生廳《關於開展“清查放射源讓百姓放心”專項行動的通知》(內環發[XX]4號)要求，我局會同公安局、衛生局開始在全市範圍內開展“清查放射源，讓百姓放心”專項行動，對全市2xxxx20xxxx放射源進行申報登記、拍照建檔、現場檢查。對存在問題的1xxxx企業下達了限期整改，對檢查中發現的閒置廢棄放射源3xxxx進行強制收貯，消除安全隱患。

(六)重點工業業企業得到有效治理

XX年和XX年，我市對重點排污企業及控制區範圍內的5xxxx12xxxx項目列入限期治理任務，要求完成治理任務。爲督促企業進一步加快治理步伐，環保部門在加大對限期治理企業日常督查力度的同時，向治理進展緩慢的企業下達限期整改通知書，要求企業加大資金投入，加快治理步伐，實現達標排放。同時，環保部門多次召開限期治理企業法人座談會，進一步明確治理責任，要求企業增強“不治污就不能生存，不達標就要關停”的危機感和緊迫感，真正將達標工作視爲企業生存的頭等大事來抓。截止目前，限期治理企業完成治理項目9xxxx，正在進行治理的3xxxx。

(七)城市基礎設施得到進一步加強

XX年，我市多方籌措資金，投資760xxxx元建設了海勃灣城市污水處理廠，日處理廢水xxxx噸。XX年底污水處理廠竣工，投入運行，經污水處理廠處理後的廢水全部用綠化。同時，爲減輕政府負擔，確保城市污水處理廠的正常運行，我市對污水處理廠的經營推行了市場化運作機制。試運行期，污水處理廠運行效果良好，基本實現達標排放。同時，積極推進生活垃圾無害化處理項目，完成了項目可研的報批工作，目前該項目已基本建成。通過努力，我市的醫療垃圾集中處理站被國家確定爲國債項目，並已通過自治區的可行性研究審查。

三、存在的問題及建議：

按照國家、自治區清理整頓要求，高載能、煤焦化行業應由自治區驗收，如果沒有自治區環境監測中心站的驗收報告，無法進行初步驗收。因此，請自治區環保局儘快組織驗收或出臺相應的程序及依據，以便地方對上述行業進行管理。

總之，三年來，**市認真開展了清理整頓不法排污企業保障羣衆健康環保行動，並取得了明顯成效，今後，我們將繼續加大環境保護力度，真正讓**市人民呼吸上新鮮的空氣，喝上清潔的水，吃上放心的食品，睡上安穩的覺。