市行政執法局工作總結

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我局在市委、市政府的正確領導下,以科學發展觀爲指導,按照“科學發展、全面轉型、爭先進位、富民強市”的要求,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,認真研究城市管理內在規律,不斷創新工作思路,夯實管理基礎,增強服務意識,努力踐行“四爭”目標,各項工作取得了新進展。

市行政執法局工作總結

一、工作情況

(一)乘勢而上,市容市貌整治全面開展

在市委、市政府統一部署下,我局借勢借力,全面開展綜合整治。

一是開展城市出入口整治。1、開展安成鋪十字路口周邊環境整治。市領導親自指揮,我局牽頭制定整治方案,堅持屬地管理、部門聯動,將責任明確到人,時間精確到天。從7月25日起,對安成鋪地區開展了爲期一個月高強度的市容綜合整治。截止目前,共清理、拆除沿街各類違章搭建、破損棚屋167處,拆除私拉圍牆600米;拆除破損門頭招牌,違章廣告181處;清理各類垃圾、雜物、石塊、雜草190噸,平整場地21處,覆蓋黃土65噸;取締沿街佔道攤點47個,出店經營126個;設置臨時停車泊位108個,設置停車指示牌20個,迅速改善了安成鋪地區市容環境,爲集中整治城市出入口、城鄉結合部工作提供了寶貴經驗。2、開展大通區上窯鎮中心區域及周邊環境綜合整治。從9月24日起,對大通區上窯鎮中心區域及周邊環境開展綜合整治,我局作爲領導小組辦公室,統籌協調相關工作。通過整治市容環境衛生、規範道路交通秩序、改善市政基礎設施、拆除沿路亂搭亂建、打開新四軍紀念林出入口,有效解決該區域目前存在的市政設施落後、道路破損狹窄、車輛超載超限、沿街沿路佔道經營、亂停亂放以及市容環境衛生髒、亂、差等問題,實現改善民生、提升淮南東大門形象的目標。

二是開展重點區域整治。推進淮南火車站市場化保潔模式,着力提升保潔水平。重新劃線定位,進一步規範長途汽車站以及大潤發周邊的攤點管理。督促龍湖路地下商業街物業公司,做好地下街出入口周邊及立面的市容管理。取締了淮舜南路供電局全部佔道、出店經營36處;要求該路段沿路洗車門店設置下水設施,做好排污工作;施行車位內作業,嚴禁店外堆放。全面開展商貿文化廣場綜合整治,共計拆除商貿文化廣場內違章搭建的各類小吃、冷飲、治安等棚亭25個約420平方米;實施商貿小吃街改造,將小吃原500平米建築物全面拆除,清運垃圾雜物30車;東入口處攤點全部取締。

三是開展老城區整治。聯合公安和轄區街道(鄉、鎮),積極發動城管志願者,以淮舜路、人民北路等老城區主要道路爲重點,全力開展市容整治。共計拆除沿街搭建棚亭80餘處,取締沿街出店、佔道經營680餘處,清除各類垃圾240餘噸,清除“三亂”廣告600餘處;將龍湖北路早市退市時限提前至6:40;加強對人民醫院西門周邊的停車管理,嚴格查處佔道停車,老城區市容面貌迅速提升。

四是開展專項整治。捆紮安成鋪、田東、街裏、六裏站等區域的低垂、散落空中線纜9750米;規範審批流程,加大戶外廣告查處、拆除力度,拆除各類違章、破舊戶外廣告1600餘處。

此外,還開展了清除冰雪保暢通行動、清明節焚燒冥紙宣傳整治、防汛通道保暢通整治、中大學聯考噪音整治、佔道曬糧整治以及推出了版“西瓜地圖”等相關整治活動等。

(二)破解難題,城市管理水平提升新高度

市委、市政府主要領導對城市管理重點問題高度重視,親自帶隊明察暗訪,要求以點帶面,典型引路,推動解決機動車停放、攤羣排檔、車輛超載拋灑等城市管理工作的重點難點問題。我們按照市領導指示和要求,積極協調、督促各縣區、部門和相關單位,按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則,加快各項工作進度,推動問題儘快解決,形成長效工作機制,促進城市管理水平整體提升。

一是推行市容環境衛生責任制。今年以來,我局在去年工作的基礎上,與新聞媒體合作,大力宣傳、全面動員,努力形成全社會理解、支持市容環境衛生責任區制度的良好氛圍。同時,認真執行對各責任主體市容環境衛生責任區制度實施情況的監督、檢查、指導、協調職責,定期對各縣、區(管委會)市容環衛責任區劃分和責任書籤訂情況及履行情況,各類責任區範圍內責任單位、責任人具體執行情況進行檢查考覈,檢查結果在每月召開的城市管理月度點評推進會上進行通報。特別是9月份以來,我們結合爭創省級文明城市工作和迎接第20屆中國豆腐文化節活動,推動由市領導帶隊,對主城區市容環境衛生責任制落實情況進行了三次督查,重點對背街小巷、老舊小區、農貿市場等環境衛生問題突出的區域進行了督辦,有力地促進了市容環境衛生責任制深入落實。拆除了柏園北村巷沿路違章搭建商鋪、棚亭103戶、122間,面積約4000平方米,拆除破舊、存在安全隱患以及違規設置的戶外廣告、門頭招牌等42塊,清除亂張貼等小廣告300餘處,清運各類垃圾近300噸,騰讓小區道路兩側寬度4餘米;對淮河大道朝陽市場的產權情況進行了詳細的排查,拆除了朝陽市場巷內的沿街26戶40間約800平方米的違章搭建建築;拆除了洞二小北側巷內20餘處違章搭建,將全部近30處攤點取締或規範。

二是試點夜市排檔規範管理。堅持標本兼治,首先制定了夜市排檔專項整治方案,落實屬地管理、疏堵結合的方針,指導各區對夜市排檔經營情況進行摸底登記,根據路段管理標準不同,分別予以異地遷移、限時定位、集中安置、進店入巷,同時加大宣傳教育,強化監督管理,使整治工作在短期內取得明顯成效。與此同時,按照市領導“試點帶動,樣板引路,標準指導,長效推動”的批示精神,牽頭制定了試點方案和設置標準,於8月20日以市文明委文件印發,正式啓動夜市排檔規範管理試點工作,田家庵區3個攤羣、大通區1個攤羣被列入試點範圍。試點按照政府主導、疏堵結合、倡導自治、市場運作的原則,通過建立向社居委申請、街道辦事處(鎮政府)審覈、區城管部門安排設置的工作機制,實現夜市排檔設置科學、乾淨整潔、規範有序的目標。試點成功後,將向全市推廣。

三是探索機動車亂停放專項整治。在重點交叉路口及違停易發區域設置溫馨提示牌,引導市民規範停車。與交警部門開展聯合巡查、定期整治,組織城管文明勸導員、城管志願者及時勸導、糾正違法停車現象,使“停車難、亂停車”現象得到明顯改善。同時,按照市領導指示,我們初步擬定了機動車亂停放專項治理方案,擬試點在主城區新增、挖掘公共停車資源,引入道路臨時停車泊位收費管理模式,提高公共停車資源使用效率,規範停車秩序,維護城市道路交通安全暢通。方案已經徵求相關部門意見,正在對新增和標線不清的泊位進行劃線等前期工作。截至目前,全市在原有26630個機動車停車泊位的基礎上,新增了1815個,p牌101個;同時新增非機動車泊位7000個。

四是實施生活垃圾桶裝直運試點。制定了試點工作方案,擬取締試點區域內單位、市場、道路和小區內的垃圾池(房),設置適宜的標準垃圾桶;全面推行桶裝、車載、密閉運輸,確保垃圾收運不外露、不滲漏,取消人力車、三輪車等落後的收運方式;改造和新建現有垃圾中轉設施,解決我市垃圾收集及清運環節衛生狀況差,清運方式落後的現狀。目前,生活垃圾直運試點開展了摸底調查,首批採購部分設施在田家庵區部分道路進行試點。

五是實行運輸車輛超載拋灑綜合治理。對全市煤炭矸石渣土散流運輸企業和運輸戶進行摸底調查,深入源頭單位進行宣傳動員,實施運輸企業資質認證。加強與車改廠工作的對接,合理有序地安排車輛改裝,截止目前,全市共簽訂車輛密閉改裝協議424份,已改裝完畢406輛,東部地區渣土運輸密閉率達100%,西部地區達60%。加強數字化和電子化管理,爲已密閉改裝的渣土車輛安裝gps和電子標籤,積極籌備渣土車輛管理平臺系統建設。

要求各在建工地自覺遵守文明施工相關規定,務必做到清潔運輸。目前,全市70%以上工地實施了出入口路面硬化,45%的工地配備了標準或簡易沖洗設施,同時,多數主幹道兩側重點工地的視頻監控設施正在積極組織安裝。

積極聯繫市區周邊閒置空地,靈活設置建築垃圾臨時處置場,解決建築垃圾亂傾倒問題。繼續加強混凝土攪拌站場和運輸車輛規範運輸管理,攪拌料路面拋灑現象較去年同比減少了80%以上。加強了對八公山區“三治”工作指導,幫助開展二通道各石料場源頭治理,使二通道八公山段拋灑現象明顯好轉。加強市區聯動,採取集中人員,設點檢查和流動巡查相結合的方式,加強執法力度,實現“覆蓋全面、堵疏結合”的效果。

(三)科技引領,數字城管建設不斷加強

數字城管系統是城市的大管家。目前,數字城管系統已經成爲我市推進精細管理、提升管理水平、提高工作效率的重要抓手和平臺。我們結合工作實際,積極整合、應用各種管理資源,不斷完善城市管理工作流程,提升城市管理精細化水平,積極推動“大城管”格局全面構建,有效提升城市管理水平。

一是優化系統平臺功能。針對實際運行中發現的現有事部件管理責任界定標準存在的問題,組織人員重新進行修訂,進一步提高系統案件派遣的準確性,減少重複派遣次數和推諉扯皮現象。

二是理順部門聯動機制。堅持“走出去、請進來”的工作思路,主動與系統各相關責任部門、單位加強溝通和聯繫,做好對相關專業部門和單位有關數字城管工作的業務指導和工作交流,使部門間的聯繫更加緊密,溝通更加快捷,齊抓共管、協調聯動的工作機制進一步順暢。

三是完善監督考覈制度。堅持每月召開一次城市管理工作月度點評推進會,推進會前市領導帶隊上路現場檢查市容管理形成常態化和制度化模式,有效推動了城市管理工作的深入開展。

四是完成二期工程驗收。在經過半年多試運行的基礎上,多次召開數字城管二期工程建設收尾、驗收工作調度會,提前邀請市財政和審計部門人員對數字城管二期工程建設費用進行審計,確保了數字城管二期工程於5月底順利通過專家組驗收。

(四)保持高壓,控違拆違工作縱深推進

集中整治違法建設,是當前市委、市政府中心工作之一。我局圍繞中心,服務大局,全力打好集中整治違法建設攻堅戰。

一是建立機構,迅速啓動。市委、市政府成立了主要領導掛帥的集中整治違法建設指揮部,我局按照要求,抽調專人集中辦公,牽頭做好辦公室和拆違指導組工作。

二是摸底排查,建立臺賬。牽頭開展了4輪存量違法建設調查摸底,全市上報違建面積600餘萬㎡,基本掌握了耕地、林地、風景區、重點項目區、城市幹道兩邊違法建設底數。

三是廣泛宣傳,營造氛圍。開展了多角度、立體化宣傳,充分利用新聞媒體、標語橫幅、戶外廣告等載體,廣泛深入宣傳集中整治違法建設的重大意義、政策法規,控違拆違的進展和成果,形成了濃厚的輿論氛圍。

四是建章立制,規範運作。制定了總體方案和四級巡查防控制度、綜合治違意見、勸拆隊伍建設等20多項制度政策和工作方案,對整治進展情況進行督辦、複查、通報。依託數字城管系統研發了違法建設巡查防控子系統,設立了報送信息、傳輸數據的qq羣,以信息化手段掌握整治動態。

五是加強巡查,嚴控新增。督促縣、區(管委會)和相關單位認真落實日常巡查制度,建立巡查網絡。各縣、區(管委會)上報新發現的違建,90%被現場制止、當日拆除。

六是依法拆違,有情操作。制定了拆除違法建設操作規程,完善拆違預案,明確職責分工,強化指揮調度,鼓勵個人自拆、實施執法助拆和集中強拆相結合,充分保障人民羣衆生命財產安全,維護社會和諧穩定。

據統計,自4月10日以來,全市拆除違法建設280餘萬平方米,推動徵遷面積360餘萬平方米,取得重大的階段性成果。

(五)持續投入,市容環衛工作穩步推進

圍繞“xx”期間環衛市場化、機械化、規範化、數字化、產業化的發展目標,創新環衛投入體制機制,改進作業方式,加強環衛考覈,建設環衛設施,強化隊伍建設,各項工作取得一定的進展。

一是加強暴露垃圾清理。爲迎接省級文明城市創建檢查測評,先後組織了以環衛部門爲主體、市場化作業公司、轄區有關社會單位參與的暴露垃圾專項整治行動,對城區道路兩側、樹林、小街小巷、城鄉結合部和公廁、垃圾中轉站周邊等區域暴露垃圾進行集中清運,清理暴露垃圾點933處,共計15610噸。

二是推行機械化作業。要求各區充分使用現有機械設備,擴大東西部城區洗掃作業範圍,具備作業條件的路段全部實行機械化作業。,我市共新增機械化作業面積近70萬㎡,新增湖濱西路、趙店工業園、合徐引線等10條機械化洗掃路段。

三是強化規範化操作管理。細化完善道路綜合沖洗作業模式,自4月1日起,我市河南四區道路機械化作業實行夜間洗地和“兩班制”作業,解決晨間作業擾民的問題。推廣道路分級作業,實行最高作業標準。在河南四區全面推行電動車快速保潔,共採購了102臺小型電動保潔車在40條主幹道實行快速保潔,明顯提升路面保潔效率。

四是推進環衛重點項目建設。西部生活垃圾焚燒發電廠建設加緊施工,計劃年底一期投產運行。東部生活垃圾填埋場滲濾液站升級改造全部完工,處理後的污水執行國家一級排放標準,可直接排放。建築垃圾收集處理項目加快推進,有望近期正式投入建設。餐廚垃圾處理項目環境影響評價、可行性研究報告已編制完成,正在協調項目選址問題。實施城市小型公廁建設,在城區主次幹道、商貿廣場等處共選址172座,解決市民如廁難的問題。推進城鄉一體化工作,田家庵區投入400萬元新建三和鄉等6座鄉鎮村垃圾中轉站,目前設備已採購,基礎已開工建設;潘集區環衛處先後4次參加新農村星級評比工作,提供環境衛生管理資料,改善農村環衛面貌。

五是實施公廁維修改造和亮化工程。對環衛系統208座公廁中具備維修改造條件的137座公廁實施升級改造,對162座免費公廁實施裝飾性亮化工程。制定實施了《市城市免費公廁服務管理標準》。制訂了停水、停電、緊急報修等突發事件應急預案,提高了公廁管理服務水平。

六是拓展環衛作業市場化範圍。啓動我市公廁管理維護市場化運作,通過公開招投標,將環衛系統208座公廁交由4家市場化公司負責日常保潔維護。同時,制訂《山南新區、大通區新增道路環衛作業市場化作業經費測算方案》,計劃對城區新增道路環衛作業繼續實行市場化運作。

七是創新監督考覈手段。制定完善《市東部生活垃圾衛生填埋場運營考覈辦法》、《市環衛市場化作業管理考覈辦法》等制度,加強日常考覈。根據《市城市環境衛生目標管理考覈辦法》,實施城市環境衛生目標管理考覈,將考覈結果納入各級政府績效考覈指標。健全市、區、作業單位三級監督考覈運行機制,加強區級考覈力度,建立層級清晰、責任明確的監督網絡。依託數字化平臺,創新監督方式,進一步完善工作流程。探索環衛信息化監控手段,組織研發洗掃車輛油耗監控運行系統,加強環衛洗掃車輛燃油的使用和管理,目前正在試點運行。

八是保障生活垃圾處理費徵收。創新工作思維,完善服務手段,主動與市建委、地稅局、教育局等代徵單位聯繫,協調人員培訓、設備維護,加大生活垃圾處理費催繳力度,加強生活垃圾處理費徵收宣傳,保障代徵工作順利進行。

九是改善環衛職工工作條件。倡議發起環衛工人“愛心驛站”活動,目前全市已有30家店鋪、酒店加入活動,成爲環衛工人愛心驛站,解決環衛工人休息難、喝水難、吃飯難的問題。進一步研究和規範環衛行業勞動用工管理制度,按照國家規定爲職工辦理納各項社會保險,每月爲環衛職工減免個人繳費近200元。

(六)完善制度,城管志願服務基本實現常態化

發揮市城管志願者協會的組織協調作用,發動市民積極參與城市管理,開展城管宣傳、文明勸導、環境清潔和市容監督等工作,探索出一條專業隊伍管理與市民自治相結合的常態化的城市管理道路。

一是開展體驗活動。開展“城市管理我體驗”、“環衛工人我體驗”等活動,幫助羣衆瞭解城管工作內容、職業特點,引導市民羣衆理解城管、支持執法。

二是完善招募制度。採取日常招募、活動招募、網上招募、定向招募等形式,吸引普通市民及企事業單位、大中專院校等社會組織加入協會。目前,協會有單位會員30多家,個人會員5萬多人。

三是健全管理體系。完善志願者協會組織架構,形成了“市暨區(縣)建立城管志願者協會、街道建聯絡站、社居委設服務隊”的“四級網絡”。制定協會職責、工作流程、財務管理等制度,設置“城管知識宣傳員、城管執法協助員、城市管理監督員、文明意識倡導員、公共設施維護員、方便市民服務員”六大崗位。

四是實施服務培訓。以普及城管知識、傳播志願者精神、提高服務技能爲重點,把培訓成果貫穿於實踐活動之中,在田家庵區、潘集區開展了3期城管志願者大講堂,培訓城管志願者骨幹餘人次。

五是建立激勵機制。將城管志願者每次服務時間和服務次數及時、準確地記錄,以此爲依據,評選全市“十佳城管志願者”,開展城管志願者“愛我家鄉景,暢遊五彩城”旅遊活動及夏季向城管志願者“送清涼”活動,傳播志願者精神。

六是加強活動策劃。每月組織開展一次大型志願者服務活動,萬人上街服務市民。同時,以社區服務點爲單元,因地制宜地組織開展經常性活動,對社區居民起到了積極的示範作用。圍繞春節、元宵節等中華傳統節日和國慶節、中國豆腐文化節等重大節日,組織大規模項目式城管志願服務活動。

七是打造服務品牌。開設了城管志願者協會網站、官方微博、qq羣,並利用主流媒體、公交站臺、戶外廣告牌、電子顯示屏等設施開展宣傳活動,展現淮南城管志願者風采;運用志願者自身鮮活事例、真實感受,教育羣衆,引導羣衆,化解羣衆對城管執法的偏見。

(七)強化監管,城市道路管理市場化工作水平有效提升

進一步落實“文明、親民、勸導、服務”的工作理念,充分發揮能動作用,鞏固提高服務水平。

一是加強培訓。通過把源頭、抓集訓等方式,以行爲規範、勸導能力、文明意識爲核心,加強文明勸導員日常教育培訓。先後爲200名新進文明勸導員開展崗前培訓,利用雨雪天氣開展全員集訓和骨幹培訓20次。

二是加強對接。每週召開城管部門和市場化公司對接調度會,加強了市場化公司與城管部門的溝通,初步建立了問題反饋機制,解決一批熱難點和久勸無效難題。

三是加強監管。嚴格依照《文明勸導員考覈標準》,對在崗履職、規範着裝等方面進行指導考覈。堅持隨機考覈、抽查考覈和“兩薄”考覈相結合,重點加強對撿拾垃圾、堆放雜物等日常問題的考覈。

(八)提升形象,和諧城管建設再譜新篇

面對當前城管“妖魔化”的社會輿論現實,我們進一步加大宣傳力度,拓展宣傳陣地,創新宣傳形式,突出形象宣傳,加強社會宣傳,堅持從市民羣衆廣泛關注的城管熱點難點問題入手,着力提高宣傳檔次,力求宣傳力度、深度、廣度的新突破,儘快形成“報紙有文章、電視有圖像、電臺有聲音、簡報有消息、網絡有資訊”的常態化宣傳和市民“看到城管行動、理解城管工作、參與城管活動”的良好局面。

一是深入開展社會宣傳。大力推進公益廣告進“工地圍牆、公交站臺、城市空白廣告位”活動,確保城市管理公益廣告在戶外廣告中佔有相應比例。積極協調各電子顯示屏產權單位,確保電子顯示屏按照要求開展大型活動宣傳和發佈一定數量的城市管理公益廣告用語。

二是着力強化新聞宣傳。積極向中央、省主流媒體提供正面、深度宣傳報道素材,力爭多上稿、上好稿、上頭版、上頭條。主動加強與《淮南日報》、《淮河早報》及淮南廣播電視臺《淮南新聞聯播》、《今晚800》欄目的聯繫與合作,積極向媒體提供新聞線索和新聞稿件。全面加強《今晚800——宋哥上街》電視欄目和《城管在線》廣播播報的品牌塑造,提升兩個品牌欄目的覆蓋面和影響力。與今晚800新合作推出專欄《城市視線》發揮新聞媒體監督作用,建立羣衆舉報投訴媒體追蹤報道機制,推動重點難點問題解決。

三是大力開展文明執法教育。在全市一線執法人員中集中進行規範行政執法行爲的教育,重點進行行政執法科學理念教育、法制教育、規範行爲準則教育、素質提升教育,重申“五條禁令”,同時強化執法監管,加強指導與監督,建立行政執法責任制,責任到人,有效提高了執法隊伍素質。

二、存在的問題和不足

我們的工作與創建省級文明城市的標準還有很大差距,主要體現在:一是管理體制方面仍然存在“腸梗阻”,街道辦事處、社居委仍未能履行城市管理職能,機構、人員、經費沒有保障。二是市容環境衛生責任制未能真正落實,街巷、住宅小區、居民庭院、樓道髒、亂、差現象不同程度存在。三是重點行業長效管理機制仍未建立,主次幹道機動車修理業、洗車業、加工業、小餐飲業、廢品收購店隨處可見,佔道經營現象屢禁不止,影響市容環境。四是城市管理考覈獎懲體系不健全,《市數字化城市管理考評辦法》規定的保證金制度未落實到位,考覈獎懲金額較小,獎懲制度的激勵和約束作用未能充分發揮。五是市政、園林、市容、環衛分屬不同部門,在日常作業、管養、維護等方面各自爲戰,缺乏統籌協調,無法形成“四位一體”的管養模式,制約了綜合市場化運作實施。

三、2019年工作謀劃

2019年,我們將繼續圍繞全市重點工作,以改善城市環境爲目標,以提升城市文明程度爲載體,以強化日常監管爲手段,積極推動“屬地管理、重心下移”,打造更加乾淨、整潔、有序的城市環境。重點要抓好以下幾項工作:

1、認真落實屬地管理原則。積極推進重心下移、屬地管理,合理界定市、區、街道(鄉、鎮)和社區四級的管理職責,強化市級的宏觀決策、統籌協調、監督考覈功能,明確區政府的責任主體地位,推動解決街道(鄉、鎮)、社區在城市管理中的事、權、人、錢等問題,推動建立和完善“兩級政府、三級管理、四級網絡”的管理體制。

2、大力開展重點難點問題整治。按照市委、市政府統一部署,與各相關部門加強配合協作,大力開展夜市排檔、機動車亂停放整治工作、工程車輛運輸安全、拋灑焚燒冥紙、違法建設、戶外廣告等整治活動,進一步貫徹落實《市市容環境衛生責任制實施辦法》,努力解決城市管理難點問題,構建長效管理機制,營造更加乾淨、整潔、有序的城市環境。

3、穩妥推進生活垃圾直運試點。在目前生活垃圾直運小範圍試點的基礎上,繼續擴大範圍,逐步取締試點區域內單位、市場、道路和小區內的垃圾池(房),設置適宜的標準垃圾桶;改造和新建現有垃圾中轉設施,實現試點範圍內的生活垃圾桶裝直運。

4、着力推進城市管理市場化運作。堅持政府主導、市場運作、企業參與的模式,加快推進城市道路管理市場化向山南新區、經濟開發區、八公山區等區域擴展。繼續推進環衛體制改革,把環衛保潔作業、“三亂”廣告清理等全面推向市場。探索把文明勸導服務、環衛清掃保潔、數字城管信息採集等項目進行一體化招投標。全面落實城管環衛作業市場化管理考覈工作。

5、深入開展城管志願服務活動。指導市城管志願者協會加強組織協調,完善組織架構,強化對縣區協會的引導、督促,真正形成市設協會總部、區設協會辦事處、街道設協會服務點、社區設協會聯絡站“四位一體”管理網絡。圍繞城市管理中心任務開展志願服務活動,推動城管志願服務活動常態化,健全城管志願者考覈激勵制度,提升志願者服務活動規範化、多樣化水平。

6、全面提升數字城管效能。結合“雲海戰略、智慧淮南”建設,創新萬米單元網格、事部件管理法,進一步細化網格人員和涉城部門的工作職責、內容、標準和要求,建立健全“覆蓋城鄉、上下立體、發現及時、處置快速、監督有力”的城管模式。編制數字城管三期建設方案,推動“數字城管”向“數字城市”轉變。

7、認真落實常態化監督考覈。在總結現有考覈辦法利弊的基礎上,細化、擴大、完善考覈項目,建立更加科學、客觀、公正的考覈評估體系;依託數字城管信息化手段加強過程控制,實現事前、事中、事後全方位監控,做到管理有目標、有考覈、有獎懲;建立常態化的教育培訓制度,提高隊伍的職業素養和業務素質,形成權責明確、行爲規範、監督有效、保障有力的高效能的城市管理機制。

8、協調推進城市管理立法工作。加強與市人大、市政府法制辦等部門的協調聯繫,做好《市城市管理條例》的宣傳實施工作,爲城市管理工作提供法律依據和保障。同時,做好城管志願服務、餐廚垃圾處理、違法建設問責等立法項目的申報、調研工作。

9、健全完善環衛機械化作業。科學配置管理力量,合理安排工作班次,增加清掃車輛出勤車次,提高機械化作業率。進一步完善“5+1”機械化作業模式,把機械清掃、降塵、高壓沖洗、護欄清洗、洗掃吸水和人工保潔結合起來,提高清掃保潔機械化效率,實現保潔工作無縫隙、無盲區、全覆蓋。

10、有序推進重點項目建設。加快西部垃圾焚燒發電廠建設,確保明年全部完工。加快建築垃圾處置項目建設,推動餐廚垃圾收集處理項目實施,開展生活垃圾減量和分類回收試點工作,促進源頭減量和資源回收。按照市政府安排,開展城市公共自行車租賃系統建設,爲市民提供便捷、環保、健康的出行模式。

11、強化文明執法教育。實施全方位、立體化宣傳,爭取廣大市民對城市管理工作的理解、支持;堅持宣傳教育和嚴格管理相結合,提高城管和環衛工作人員素質;堅持以人爲本,推進柔性管理,避免、減少、化解與執法對象之間的衝突。

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