XX市司法局XX年工作總結

XX年，我市的司法行政工作以"三個代表"重要思想爲指針，認真貫徹中央和省市政法工作會議精神，緊緊圍繞市經濟建設中心工作任務，狠抓司法行政工作，普法依法治理、法制宣傳、法律服務、人民調解和歸正人員安置幫教等各項職能得到充分發揮，爲維護社會穩定，加快我市經濟發展作出了積極貢獻。

一、基層基礎建設更進一步

(一)提前實現鄉鎮建立人民調解委員會目標。根據浙司(XX)1號文件精神，我局於今年1月21日向市政府提出了專題報告，要求在全市各鄉鎮建立人民調解委員會的意見，在市委、市政府的重視和支持下，4月份，XX、XX、XX三個試點鎮人民調解委員會相繼掛牌成立。爲了在試點工作申規範程序，我局會同市法院擬定了《人民調解操作規程》，得到了上級的充分肯定，XX市局專門發文在全系統推廣，省廳簡報也作了報道。試點工作完成後，我局於5月12日在XX鎮召開現場會，推廣試點經驗。至7月底，金市10個鄉鎮全部建立人民調解委員會，比上級要求提前了5個月。

(二)高標準建設鄉鎮司法信訪聯動服務中心。市委、市政府把鄉鎮司法信訪聯動服務中心建設作爲今年第三季度的一項重要工作，在全塘鎮試點成功的基礎上，8月22日召開全市鄉鎮司法信訪聯動服務中心建設現場會，推廣試點經驗，全面啓動聯動服務中心建設工作。在市委、市政府的重視下，各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長親自抓聯動服務中心建設工作，至9月上旬，全市10個鄉鎮全部建立了司法信訪聯動服務中心。

我市鄉鎮司法信訪聯動服務中心建設不僅進度快，而且標準高：一是隊伍素質良好。10個聯動服務中心配有專職人員48人，佔全市鄉鎮公務員數的12.6%，其中國家公務員46人，中共黨員44人，XX鎮、XX鎮的專職人員分別達到7人、6人，今年市委組織部招考錄用的應屆大學畢業生中有4人分配到聯動服務中心；大專以上文化程度達70.8%；平均年齡38歲；二是辦公設施一流。10個聯動中必共有工作用房47間，每個中心都達3間以上，羣衆來訪接待室、矛盾糾紛調解室、檔案資料儲藏室都有獨立的辦公室。其中XX鎮的聯動服務中必辦公用房多達8間。10個鄉鎮聯動服務中心均配備了電話機、電腦等設備。其中XX鎮聯動服務中心有電話機7部、傳真機2臺、電腦4臺、打印機4臺，曹橋鄉聯動中心還配備了複印機。辦公設施在鄉鎮所屬各部門中最好；三是人員待遇提高。聯動服務中心建立後，隨着司法信訪工作量增大，地位也得到了提高。爲鼓勵司法信訪工作人員的工作熱情，體現按勞分配原則，我局積極力他們爭取合理的待遇。並得到XX市委、市政府領導的重視。市委書記辦公會、市委常委會就此問題進行了專題研究，同意給予全市10個鄉鎮的聯動服務中心按每人每月60元的標準發放職業崗位補貼；四是業務工作規範。聯動服務中心建立了值班、學習、例會、司法信訪聯動排查等10多項制度，工作有章可循，用制度來抓工作、管人員。聯動服務中心工作流程以圖板形式上牆，2套臺帳填寫及時，17種業務資料彙編成冊，調解室仿置法庭模式，投訴監督電話號碼公開，文件、案件分類歸檔，聯動服務中心職責分解到人。真正做到制度上牆，臺帳齊全，政務公開，防止暗箱操作。

司法信訪聯動服務中心的建立，提高了鄉鎮黨委政府對維護穩定工作的能力，便鄉鎮領導更好地集中精力抓經濟建設中心工作。如全塘鎮前進村26戶農在1986年-1993年其間擅自將承包田轉讓種植，後涉及土地徵用而發生要回土地的糾紛，針對這一歷史遺留問題，鎮信訪辦、司法所和農經站發揮整合優勢，及時互通信息，聯合處理，先後多次與市有關部門一起研究，找到了最佳處理方案，妥善處理了糾紛，控制了事態發展，避免了可能引發的大規模上訪案件的出現。

(三)適時培訓調解幹部。上半年，我市村級班子換屆，針對新班子申調解幹部業務不熟等情況突出，結合當前勞資、徵地拆遷安置、三峽移民、鄉村道路事故等糾紛多的現實，爲提高新老調解千部政治素質和業務能力，我局與市綜治委、公安局於9月份舉辦了兩期調解、治保主任及司法信訪聯動服務中心幹部培訓班，安排司法局、公安局、法院和信訪局的業務骨幹分別講授了對調解、治保、信訪業務知識進行了培訓，使他們處置矛盾糾紛的方法和技術有所改善。

(四)選準調處重點服務發展大局。我市是服裝箱包大市，全市有服裝箱包企業1000多家，從業人員10多萬。服裝箱包企業易發勞資糾紛，且一旦發生勞資糾紛，涉及人數多，影響面大，對社會帶來了不穩定因素，因而我市各鄉鎮把排查調處勞資糾紛作爲調解工作的重點。定期組織召開勞資糾紛研討例會，互通信息，商討對策，常到企業調查摸底瞭解，調解糾紛取得了較好的效果。我市城市化步伐明顯加快，因舊城改造、安置補償等引發的矛盾糾紛增多。XX、乍浦等鄉鎮及時把徵地、拆遷、安置糾紛列入排查調處重點。針對部分羣衆在徵地、拆遷、安置過程中提出要求過高，無視政策法律，工作不配合，甚至製造矛盾的情況，鄉鎮充分發揮調解中心作用，司法所、派出所、土管所、城建辦、民政辦、工辦齊抓共管，聯動調處。XX鎮有個村26戶農戶，因認爲補償標準不合理和拆遷後宅基地落實得不滿意而阻礙市政施工。事情發生後，鎮司法所和有關部門及時做好政策解釋工作，既耐心細緻，又堅持原則，處事有理有節，經多次勸說，這26戶人家不再提出過分要求，確保了工程的正常進展。今年，全市共調處矛盾糾紛起，調處成功起，調處成功率達樅較好地發揮了基層司法行政的職能作用。

(五)主動與市法院合力抓調解。爲貫徹落實司法部《人民調解工作若千規定》精神，與最高人民法院《關於審理涉及人民調解協議的民事案件的若干規定》相銜接，我局把人民調解工作列爲今年工作的重點之一，聯合法院制訂了抓好人民調解工作共同健全調解組織的建立聯席會議制度、合作舉辦調解千部、組織調解千部旁聽審理、聘請市法院法官擔任鄉鎮人民調解委員會工作顧問等五項具體措施，促進了我市的人民調解工作。

(六)加大歸正人員信息化管理力度。我局將是否配置電腦並且建立歸正人員數據庫列入《XX年度鄉鎮司法行政工作目標考覈辦法》，充分調動了鄉鎮政府對基層基礎的投入和司法所的工作積極性，金市10個鄉鎮司法所全部配置電腦，並建立歸正人員數據庫：各司法所把歸正人員的姓名、案由、服刑或勞教場所、服刑或勞教期限、歸正時間。家庭住址、婚姻狀礦戶口落實情況、幫教

落實特點：一是業務量增加。擔任法律顧問130家，代理訴訟事務381件，代理非訴訟事務161件，調解經濟糾紛332件，主要法律服務業務指標明顯上升；二是經濟效益提高。全年業務收費103.46萬元，比上年增長8.1%，人均業務收費4.7萬元，比上年增長8.1%；三是調動了工作積極性。法律服務工作者的風險意識、競爭意識明顯增強。四是增強了學習自覺性。黨員自覺參加所在鄉鎮支部的學教活動，多名法律服務工作者參加了全國司法考試；五是後顧之憂解除。基層法律服務所繼續爲每個合夥人、招聘人員辦理養老保險；六是加強了督促檢查。經常督促法律服務工作者遵守職業道德、執業紀律，對法律服務案件檔案進行了全面檢查。

二、普法、依法治理工作更加深入

XX年我市的普法、依法治理工作，在市委、市人大、市政府和上級業務部門的領導和指導下，堅持鄧小平理論和"三個代表"重要思想，深入貫徹依法治國方略和"兩個轉變，兩個提高"目標，按照XX市"四五"普法"二五"依法治市規劃和XX年度工作重點，開展了豐富多彩的宣傳法制教育活動。繼續深化依法治理工作，提高了全社會的法治化管理水平，依法辦事、依法行政、公正司法，在更大範圍和深層次上得到拓展，爲全市經濟發展和社會穩定創造了良好的法制環境。

(一)服務中心工作，搞好法制宣傳。今年上半年，我局普法工作圍繞非典防治工作重點，及時召開了全市司法所長會議，具體部署有關非典防治條例宣傳工作，各鄉鎮機關、企事業單位利用宣傳櫥窗、黑板報、牆報，認真開展了《中華人民共和國傳染病防治法》的宣傳活動，各鄉鎮印了1300餘份宣傳資料分發到各村、企事業單位，爲有效防治非典，提高廣大市民的防治意識起到了積極作用。

(二)建立聯席會議制度，加強對青少年學生法制教育。針對今年1-4月份在校校學生違法犯罪呈上升趨勢的實際倩況，爲進一步加強對青少年學生的法制教育，更好地做好預防青少年學生違法犯罪工作，根據教育部、司法部、中央綜治辦、共青團申央聯合下發的《關於加強青少年學生法制教育的若干意見》的精神，我局主動與教育局聯繫召開協調會，建立了青少年學生法制教育聯席會議制度，分析青少年學生法制教育形勢，制證青少年學生法制教育計劃，有針對性地部署青少年學生的法制教育工作。聯席會議原則上每季度召開一次，邀請市人大法工委、市政協社法委、公安局、文體局、工商局、團市委、政法委綜治辦領導及有關鄉鎮分管領導和部分中國小校長參加，爲了進一步規範青少年特別是在校學生的法制宣傳教育，認真貫徹落實教育部、司法部、中央綜治辦、共青團中央《關於加強青少年學生法制教育工作的若干意見》，切實抓好法制教育計劃的落實，下半年，我市又對80多名全市中心學校及領導和政治教師進行了法制教育上崗培訓，並在XX中學開展了模擬法庭活動。在全塘鎮中學開展了"校家村"三結合的農村在校學生法制教育，並在全市得到推廣。一年來，市普法辦共爲青少年及其在校學生上課的32課時，取得了明顯成效。

(三)配合中心工作向被徵遷戶發公開信。市普法辦主動服務於市委、市政府中心工作，八月份，針對在徵用土地和房屋拆遷過程中出現的部分羣衆攔公路、衝擊機關的情況，及時向全市被徵遷戶發出了一封公開信，呼籲他們要積極響應市委、市政府作出的戰略部署，顧全大局，把有關的法律、法規的具體內容告知全體被徵遷戶，爲保持當地社會穩定作出了貢獻。

(四)認真抓好"四五"普法第二輪的法制宣傳教育工作。根據"四五"普法年度教育計劃，今年轉入學習全國"四五"普法統編教材《幹部法律知識讀本》及《作業本》、《人口與計劃生育法》、《公民道德建設綱要》和《農村土地承包法》等內容。6-7月，我局與市委組織部、市人事局一起，又對全市1068名公務員分14期進行了公務員依法行政培訓。在形式上，採取集中培訓教育與自學相結合，開卷考試與做作業本相結合，達到了預期目的。

(五)繼續抓好外來人員的法制教育。在總結XX鎮對外來人員法制教