縣年終工作總結
xxxx年工作回顧
xxxx年是新一屆政府的開局之年。一年來，在上級黨政和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，全縣上下緊緊圍繞縣第七次黨代會精神，堅持以科學發展觀統攬全局，堅定不移調結構、惠民生、促發展，順利完成了縣七屆人大二次會議確定的目標任務，經濟社會發展呈現速度加快、質量提升、投資擴大、民生改善、和諧穩定的良好局面。
一、縣域經濟快速增長
xxxx年，全縣完成地區生產總值40.2億元，比增11.1%。實現農業總產值14.5億元，比增6%。實現工業總產值17.55億元，比增21.2%，其中規模以上工業實現總產值8.8億元，比增33.2%。外貿出口3369萬美元，比增87%。實際利用外資2515萬美元，比增317.1%。全社會固定資產投資實現11億元，比增28.5%。社會消費品零售總額實現26億元，比增12.2%。全縣金融機構年末各項存款餘額37.5億元，比年初增長26.7%。農民人均年純收入8176元，比增15.2%。公共財政預算收入2.64億元，比增29.2%。外貿出口、實際利用外資和財政綜合增長率三項指標在全市排名第一，其中，財政綜合增長率在全省排名第五，是全省67個山區縣中唯一一個連續三年排名前十的縣。
二、產業發展提質增效
工業實力不斷增強。規模以上工業企業實現增加值2.1億元，比增32.6%，規上工業總產值佔工業總產值比例不斷提高。企業增資擴產初見成效，恆鋒、南方、銓鎰、祥盛、泰潤、偉能、麥卡等企業通過技術升級和擴大產能，單位能耗逐步降低，全縣工業經濟質量明顯提升。招商引資工作取得新進展，新引進的科順木業、嘉冠木業、大地之元木薯澱粉廠已正式投產。
重點項目進展順利。市重點項目教育園區基礎設施進一步完善，xxxx中學附屬工程、外國語學校配套建設工程已全面完工並投入使用;潮惠高速xxxx段和管養中心相繼開工建設，嶽溪生態博覽園、螺河兩岸和改河市政工程建設、糧所三舊改造等項目順利推進。爭取中央和省財政預算內投資項目14批次38宗，補助到位資金1.19億元。
“三農”工作成效明顯。農村綜合改革工作和村級公益事業“一事一議”工作分別獲得省財政獎勵，在全市率先完成農村集體經濟組織登記發證工作，受到市政府通報表揚。農業機械化綜合水平達52%。青梅、木瓜、靈芝、油茶、木薯、花卉、木材、藥材等八大特色基地農業優勢凸顯，被列爲“全國油茶產業發展重點縣”;水脣靈芝種植基地被授予省級“現代農業示範園區”稱號;生寶木瓜、烏盾山茶等4個產品獲“省農業類名牌農產品”稱號，偉能青梅等2個產品獲“汕尾市金牌農產品”、南萬蜂蜜等3個產品獲“汕尾市名優產品”稱號;“xxxx木瓜”申報國家地理標誌產品正在公告期中。新引進鴻海中藥材基地化種植項目，已投資XX多萬元，種植珍貴中藥材3000多畝。新農村建設取得新成效，南萬鎮萬全村被認定爲“全國一村一品示範村”;上護鎮樟河村成功創建省級生態村。
第三產業持續快速發展。以梅花觀賞、溫泉、生態景觀等爲特色的生態旅遊業加快發展，住宿、餐飲、商業、休閒等服務業均保持較好發展態勢。全年共接待遊客31萬多人次，比增26.8%，實現旅遊收入增長28%。吉康華苑二期、中心城商住小區項目開盤銷售，新景花園、潤達花園項目加快推進。新引進投資2億元的歲寶百貨公司註冊落戶，新發展內資企業53戶，新發展個體工商戶802戶。
三、城鄉環境日益優化
生態環境保護和建設加強。加大環境監管力度，鞏固林業生態縣的創建成果，走林業生態發展道路，在全省森林碳匯重點生態工程建設項目中pk勝出。全縣共完成造林綠化面積3.6萬畝，首列國家級生態公益林6.2萬畝。切實加強生態環境和飲用水源保護，完成水東河綜合治理工程和5宗小型水庫除險加固工程，加強非煤礦山和無證粘土磚廠整治，切實保護了林地和礦業資源。
宜居城鄉建設加快。啓動了《xxxx縣城總體規劃》修編工作，編制了縣城《三舊改造控制性詳細規劃》，完成了北環路、環東路、教育園區、螺河兩岸、xxxx大道延伸段等重點區位詳規詳測。嶽溪生態博覽園、縣城污水收集管網、螺河防洪堤圍、改河帶狀公園、xxxx大道延伸段建設工程穩步推進，縣城南通道、朝陽路東段擴寬改造、縣城led路燈更換等十大項目進展順利，縣城配套功能進一步完善。全年建成新農村公路50公里，橋樑10座，城鄉交通網絡日趨完善。積極推進名鎮、名村示範村和農村公益項目建設，農村環保設施和農民文體設施等建設進一步完善，農村生產生活條件穩步改善。城鄉垃圾處理設施逐步完善，“大清潔，鄉村美”專項活動取得明顯成效，城鄉人居環境穩步改善。
四、社會事業全面發展
社會保障不斷增強。全縣城鄉居民養老保險實現全覆蓋，城鄉居民醫療保險參合率達99.5%，社會養老保險和醫療保險覆蓋率全市排名第一，成功創建全省城鄉養老保險示範縣區。新增城鎮就業2466人，城鎮登記失業率2.67%。社會救助體系進一步完善，縣社會福利院投入使用。全面完成上級下達的保障性住房建設任務。
扶貧開發成效明顯。全年共投入幫扶資金4305萬元，落實幫扶項目3825個，完成800戶低收入住房困難戶住房改造任務。32個貧困村集體經濟年收入全部達到3萬元以上，貧困村99.8%的貧困戶如期實現脫貧。
各項事業全面進步。教育創強工作穩步推進，普通大學聯考再創佳績，總入圍率75.37%;高中階段教育加快發展，全縣普高毛入學率達87%，河田中學通過了“廣東省國家級示範性高中”初期督導驗收;縣職業技術學校已投入1500多萬元，完成了徵地、推土等各項前期工作;中國小校舍安全工程全面完成;農村義務教育通過省考覈驗收。醫療衛生體制改革不斷深化，基本藥物制度實現全覆蓋;切實加強三級醫療預防保健網的三配套建設，不斷增強綜合服務功能;新(改)建了3個鎮衛生院。公共文化基礎設施不斷完善，河田鎮、螺溪鎮在全市率先完成鎮級文化站電子閱覽室建設;水脣鎮墩仔寨入選“廣東省十大特色古村落”，蓮心湖被認定爲“廣東省古村落”，河口昂塘時雍樓被評爲“省級文物重點保護單位”，“xxxx擂茶”被列入省級非物質文化遺產名錄。人口計生工作順利通過省考覈評估，獲得“廣東省優質服務先進單位”和省宣教創新獎。殯葬改革走上正軌，實現死亡遺體火化率100%目標，縣、鎮公墓山建設穩步推進，殯改工作走在全市前列。體育、統計、僑務、畜牧、檔案、地方誌、國防、人事、人防、科技、防震、殘聯、民族宗教、移民、工青婦等工作均取得新成績。
平安建設深入推進。“三打兩建”工作成效顯著，社會治安綜合治理有效推進，全年受理羣衆來訪同比減少5%，妥善處置水脣石馬羣體性事件，社會大局持續穩定。全面推進安全生產“三項行動”、“三項建設”，安全生產形勢穩定。強化應急管理，應急處突能力明顯增強。消防安全、食品藥品安全及公共衛生等綜合管理水平不斷提升。
五、民主法制和政府自身建設不斷增強
自覺接受縣人大及其常委會和縣政協的監督，人大議案和建議、政協提案辦復率100%。“xx”普法全面推進。審計、監察、法制工作不斷加強。行政審批制度改革進一步深化，全年累計主動公開政務信息985條。在全市率先啓動oa系統，政府效能進一步提升。黨風廉政建設進一步加強，全面實行個人重大事項報告制度，政府效率和服務水平不斷提升。
各位代表，xxxx年取得的成績來之不易，這是上級黨政和縣委正確領導的結果，是縣人大及其常委會和縣政協大力支持的結果，是全縣人民齊心協力、拼搏實幹的結果，是海內外各界人士關心支持的結果。在此，我代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰線上的廣大幹部羣衆，向關心支持xxxx發展的海內外各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們深深意識到xxxx加快發展存在的困難和問題：一是經濟總量小，人均gdp爲全市人均水平的69%，僅爲全省的26.3%;財政總量小，公共財政預算收入爲全市的6.4%，僅爲全省的0.42%;在崗職工及農村基層幹部工資偏低，在崗職工年平均工資爲全市年均水平的79.6%，僅爲全省的49.5%。相比之下，差距仍然很大，擴大經濟總量迫在眉睫。二是產業層次較低，產業規模小，缺乏可持續性稅源。具體表現爲：農業產業化程度低，“有基地沒加工、有加工沒營銷”等弊病凸顯;工業基礎薄弱，尚未形成集聚效應，缺乏支柱產業。三是發展瓶頸亟待破解。交通路網特別是高速公路和國道建設滯後，是阻礙xxxx加快發展的瓶頸因素。融資、用地、徵遷困難比較突出，發展壓力較大，財政保障能力較弱，社會事業發展相對滯後。四是發展環境和營商環境尚待優化。一些部門、幹部仍存在惠商政策措施落實不力，行政效能不高，服務意識不強等問題。對此，我們必須高度重視，採取有效措施加以解決。
XX年工作安排
XX年，是全面貫徹黨的十八大精神的開局之年，也是xxxx建縣25週年，我縣將步入嶄新的發展期。做好今年的工作，對xxxx今後的發展具有極其重要的意義。縣政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大精神，圍繞中央和省、市確定的戰略部署和目標要求，突出“加快綠色發展，建設美麗xxxx”這一主題主線，緊緊抓住“一縣兩園四特色”這一工作重點，按照“生態立縣、產業強縣、特色旺縣、人才興縣”的總體思路和“園區工業、基地農業、生態旅遊、美麗城鄉、活力xxxx”的發展戰略，進一步凝聚共識、激發潛能，真抓實幹、攻堅克難，爲建設“綠色xxxx、和諧xxxx、幸福xxxx、美麗xxxx”，全面建成小康社會而努力奮鬥。
全縣經濟社會發展預期目標爲：地區生產總值增長15%，公共財政預算收入增長28%，全社會固定資產投資增長30%，社會消費品零售總額增長13%，農民人均年純收入增長10%，城鎮居民登記失業率控制在3%以內，人口自然增長率控制在6.3‰以內;節能減排約束性指標完成市下達的年度計劃。
爲實現上述目標，重點抓好以下八方面的工作：
加快園區工業的發展
按照“園區工業”的發展戰略，加快工業園區建設，着力發展建築裝飾構件產業，全面促進工業擴量提質。
加快新河工業園區的建設。成立新河工業園區管理機構，配備專門隊伍。修訂園區規劃，完善增加用地報批等相關手續。加大資金投入的力度，推進園區配套設施的建設和完善，提高園區承載項目、承接產業的能力，使園區成爲縣域經濟重要增長極。力促高新企業向園區集中、特色產業向園區集聚，形成以建築構件、人造板、鑄(制)造、紡織、電子元件、食品加工等產業爲主導的工業發展新格局，着力抓好規模以上工業企業發展，實現規上工業增加值比上年翻一番目標，做大做強工業經濟。
集聚建築裝飾構件產業。充分利用“中國建築裝飾之鄉”品牌效應，依託xxxx在建築裝飾方面的產業基礎和資源優勢，啓動建設建築裝飾產業園，打造xxxx建築裝飾產業城。大力引進建築裝飾產業進駐園區，充分發揮xxxx外出人士創辦的22家全國百強建築裝飾企業作用，推動以建築裝飾構件爲主導的新型產業集聚發展、做大做強，形成集研發、設計、製造、銷售、培訓、展覽爲一體的建築裝飾產業鏈條，力求將其打造成全國具有影響力的建築裝飾產業集聚基地。充分挖掘我縣人脈資源優勢，激活衆多外出鄉賢的巨大潛力，大力實施“反哺工程”，引導並鼓勵外出鄉賢在xxxx註冊勞務和物流公司，以企業和產業基地回遷、技術回鄉、智力回援等形式回鄉發展事業，帶動家鄉商貿物流、休閒度假等產業大發展。
全力優化營商環境。落實各項惠商政策措施，建立行政審批大廳，推進辦事流程再造，爲各類企業提供完善的“一站式”、“保姆式”貼身服務，提升服務效能和水平。着力建設“信用xxxx”、“法治xxxx”，大力營造良好的政務環境和創業環境。積極實施人才戰略，加大建築裝飾人才培訓力度。縣職業技術學校增加開設建築裝飾相應專業，與大專院校合作等形式培訓建築專業人才，爲大興建築裝飾產業夯實人才基礎。充分發揮好活躍在全國建築裝飾產業、零售業和民辦教育等一大批xxxx籍企業家的龐大資源，帶動引進市場、項目、資金、信息等要素，形成“內外共識、相互給力、建設家鄉”的正能量，營造良好的發展環境。
加快基地農業的發展
按照“基地農業”的發展戰略，加快農業產業化進程，全力打造八大特色農業基地，力促農業增效，農民增收，農村穩定。
着力發展現代特色農業。充分發揮中國青梅之鄉、全國油茶產業發展重點縣、xxxx木瓜國家地理標誌產品等產業基地的影響力，帶動農業產業化進程。按照“公司+基地+協會+農戶”發展模式，着力打造青梅、油茶、木瓜、靈芝、木薯、花卉、木材、藥材等八大農業基地，形成具有xxxx特色的生態農業產業鏈條。提升農產品精深加工和發展農業生態旅遊，形成一、二、三產業相融合的產業體系。擴寬特色農產品營銷渠道，着力提升產品輻射力，做強特色農業經濟。
加強農業基礎設施建設。上馬建設村級公益事業“一事一議”項目121個，建設項目涉及小型農田水利、安全飲水、環境整治、農民文體設施等方面。加快新田河小流域綜合治理工程、小型水庫除險加固工程、千畝灌區加固改造工程等48宗水利基礎設施建設步伐。做好水庫移民和老區整村搬遷工作，改善農村生產生活條件。
提升農業產業化水平。科學制定各鎮農業產業規劃，着力發展家庭農場(莊)式的集約化新型農業，做優做特農產品品牌。重點引進科技型農業企業，開發和推廣園林綠化苗木、茶花、櫻花等花卉品種，着力打造茶花、櫻花主題公園。大力發展木薯、木瓜產業基地，申報國家級木薯種植示範基地，力爭獲得“中國木薯之鄉”稱號。提升青梅、靈芝等特色農產品深加工能力，擦亮“中國青梅之鄉”品牌，打造xxxx靈芝新品牌。
加快生態旅遊的發展