生產工作年終總結大綱
今年以來，我局在省建設廳和市委、市政府的正確領導下，以“三個代表”和十六大精神爲指導，按照“安全第一，預防爲主”的原則，充分發揮行業主管部門的宏觀指導和監督職能，全面部署，標本兼治，深入開展全系統建築工程現場、拆遷工程現場和燃氣站點安全生產工作，今年以來，全市建設系統未發生一起重特大安全事故。現將我係統的安全生產工作情況彙報如下： 一、今年以來我市建設系統安全生產工作開展情況
今年以來，我局按照省建設廳和市委、市政府的要求，進一步轉變工作方式，創新工作機制，明確工作思路和工作要求，按照“事故起數和傷亡人數比上年明顯下降，杜絕重特大事故，保證全市建設系統安全生產形勢基本穩定”的目標，堅持“長效管理與動態考覈相結合、定期檢查與日常檢查相結合、全面檢查與隨機抽查相結合”，積極開展全系統安全生產檢查和督查活動；進一步加大安全生產宣傳工作力度，深入開展建築、拆除、燃氣行業安全生產專項治理；進一步加大安全生產業務培訓，不斷提高隊伍素質；紮紮實實抓安全生產基礎工作，建立健全安全生產月報和信息檔案制度；進一步落實工·／仁責任制和責任追究制；共對全市在建的454個建築工地、41家燃氣企業、39拆遷工程現場進行了六次安全生產大檢查，發現事故隱患600多條，發出停業、停工和整改通知書達800多份。今年以來，我市建設系統未發生一起重特大安全事故，爲全市乃至全省的經濟社會健康、有序發展作出了一定的貢獻。
(一)強化組織領導，進一步完善安全生產管理網絡
按照省廳和市安委會的統一部署，我們以強化領導爲重點，全力推動全系統的安全生產工作。市建設局成立了以主要領導爲主任，相關部門負責人爲成員的XX市建設系統安全生產委員會，委員會下設辦公室，牽頭負責全系統的安全生產工作。各縣(區)建設局、局屬有關單位也都結合實際成立了安全生產領導機構。今年以來，我們利用督查綠化建設、中心村規劃編制、防“非典”、居民破牆開窗之際，多次對各鄉鎮安全生產工作進行指導督查。爲強化責任意識，我局專門組織制定了《XX市建設系統安全生產職責規定》和《XX市建設系統安全生產管理暫行辦法》(宿建發[XX)97號)，對全系統有關部門和各縣(區)建設局的職責分：工作了明確的規定，並將安全生產責任細分爲管理門責任企業責任、項目負責人責任， 明確了單位負責人負總責的規定。全市建設系統形成了一級抓一級、一級對一級負責、專管成線、羣管成網的管理體系，爲市建設系統的安全生產工作提供了有力的組織保障。同時， 在今年初，我局組織召開了全系統的安全生產工作會議，局屬有關部門負責人，各縣(區)局長、分管局長、建管、拆遷、燃氣、村鎮部門負責人蔘加了會議，有力地指導了全系統的安全生產工作。
(二)強化工作責任，進一步健全安全生產責任制
今年，我市建設系統根據安全生產工作的實際情況，在全系統開展安全生產目標責任狀簽訂工作。市局與各縣區建設局和局屬相關部門、單位簽訂安全生產責任狀，各縣區和局屬各部門、單位分頭與各相關單位、施工企業、液化氣站點簽訂責任狀。同時，我們對全系統的安全生產工作進行了分解，明確規定了各縣(區)、各部門今年·要開展的主要工作及完成時限，將安全生產工作與年終考覈、評先結合起來，對安全生產工作較差的單位將一律不予評先，發生安全生產事故的，將按照有關規定給予行政處分。此舉有效地落實了安全生產責任制和責任追究制。
(三)強化安全培訓，全面加強管理和從業人員隊伍建設
“事在人爲，人是關鍵”，安全生產工作也不例外。一直以來，我們把對管理人員和各類從業人員的安全生產培訓放在突出位置，採取切實措施抓緊、抓實、抓好。今年全市建設系統共組織培訓900多人次，對特殊工種更是經常培訓，作到安全生產警鐘常敲，警笛長鳴，不斷提高安全生產工作水平，大大增加了安全生產保險係數。通過各類培訓，我市建設系統特種作業人員持證上崗率達到95％，項目經理、安全員培訓率達90％以上，隊伍整體素質的提高，從根本上解決了安全生產意識、水平和責任心的問題，有效地遏制了安全生產事故的發生。
(四)強化工作重點，積極開展全行業安全生產專項整治
突出重點，標本兼治，大力開展專項整治工作。今年以來，我們在建築工程、拆除工程、燃氣站點、村鎮建設工程等四個領域深入開展安全生產專項整治。專項整治主要以檢查和督查爲主，爲此，我局建立了安全掛鉤制度和督查制度。專門印發了《關於對全市建設系統安全生產工作進行督查的通知》(宿建發[XX]157號)，併成立了由市局領導任組長，各相關部門負責人、具體工作人員組成的五個督查組，對全市建設系統的安全生產工作進行了三次督查，督查的內容包括各縣(區)建設系統安全生產工作從簽訂責任狀的落實情況、分解情況；市局安全生產工作會議的貫徹落實情況；各施工企業、項目部“防非”制度建立情況，“防非”措施落實情況，以及市局各“防非”相關文件貫徹落實情況；每季度和重大節假日前組織開展安全生產大檢查情況；開展安全生產教育培訓情況；安全信息、安全統計報表每月上報情況；施工現場安全生產、文明施工情況等方面。
積極開展“安全生產月”活動。爲開展好六月份“安全生產月”活動，我局做了充分的準備工作，於6月1日下發了《關於印發(XX市建設系統XX年“安全生產月”活動方案)的通知》，對此次活動進行了精心部署，周密安排。我局以“問卷調查”的方式，向各縣(區)、各部門、各單位廣泛徵詢意見，全面深入地開展“安全生產月”活動，爲實現黨的十六大提出的全面建設小康社會宏偉目標提供了安全保障。
二、存在問題
在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，儘管上半年來，我們做了很多有針對性的安全防護措施，但是，存在的安全隱患仍不少。主要有：燃氣管理方面，各地普遍存在燃氣供氣站消防設施不合規定要求的現象，有的滅火器過期，有的無泄露報警裝置，有的鋼瓶逾期未檢查。拆遷施工管理方面，個別地區拆遷施工層層轉包， 民工未經技術培訓就上崗實施拆遷，施工不規範。建築施工方面，各地施工企業受經濟效益下滑等多種因素的影響，安全生產資金投入缺少保證。一些陳舊的設備得不到更新，中小型機械維修保養差，部分地區仍使用命令淘汰的安全性能差的設備， 留下了嚴
重的事故隱患。
三、下一步工作打算
一是要認真組織開展每季度和重大節日建設系統安全生產大檢查活動。檢查以建築施工，燃氣、拆遷現場爲重點，主要內容包括：各地開展安全生產自查情況，安全生產責任規章制度的建立健全和執行情況，事故隱患的監控和整改情況，安全生產監督管理機構及人員配置和職責執行情況，事故調查處理和責任追究執行情況等。通過檢查，要進一步明確建設行政主管部門、企業以及中介機構的安全責任。切實落實責任制，安全大檢查必須明確檢查人的責任，凡檢查合格的， 當事人應當簽字負責，並承擔責任。要通過檢查，督促各項安全生產工作落到實處，使廣大職工受到安全生產教育。
二是要進一步加大宣傳工作力度。利用新聞媒體、會議等形式，泛宣傳和國家領導同志關於安全生產的重要指示，宣傳安全生產法律、法規和安全應知應會常識。通過宣傳教育，不斷提高建設系統廣大幹部職工的安全生產意識，增強規避事故的能力，做到人人瞭解安全，人人掌握防範安全事故的知識，營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。
三是要繼續深入開展安全生產專項治理活動。各縣區、各部門要根據上級有關部門的統一部署，結合實際，採取有效措施，落實責任，確保專項治理收到實效。今年全市建設系統安全生產專項治理主要集中在專項整治工作進展不平衡、存在較多漏洞和死角、傷亡事故仍然多發的重點行業、重點地區和重點企業。主要開展建築安全、拆遷安全、燃氣安全專項治理。專項治理工作要與制度建設相結合，對關鍵程序、關鍵環節、關鍵部位都要制定安全和驗收的個體規程，各個環節都要由責任人簽字。對涉及人民羣衆生命安全的重點事項和關鍵場所，要制定應急預案，認真落實好各項防範措施。要強制性限期淘汰—，批技術指標和安全性能落後的設備和設施， 以確保安全。