市委宣傳部工作總結

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市委宣傳部是市委主管思想意識形態及精神文明建設工作的職能部門,今天本站小編給大家整理了市委宣傳部工作總結,謝謝大家對小編的支持。

市委宣傳部工作總結

市委宣傳部工作總結篇一

20xx年我局在市委、市政府的正確領導下,在省市司法廳(局)的精心指導下,充分發揮法制宣傳、法律服務和法律保障的職能優勢,爲維護全市社會穩定、促進全市法治化進程,爲實現我市經濟社會追趕型跨越式發展做出了新的貢獻。

一、基本情況

全年共接待、調處了各類調訪糾紛456件,移交148件,防止發生集體訪和民轉刑案(事)件16件(次)。完善和規範了18個民調示範村。全市各鄉鎮組織調訪人員培訓18次,培訓農村調訪人員600餘人次。開展矛盾糾紛排查50餘次。全市共有刑釋解教人員93人,其中解除勞動教養人員22人,無一人出現重新違法犯罪現象。自XX年社區矯正試點工作啓動至今年全年,新接收矯正對象33人,矯正期滿解除社區矯正5人,無一人在矯正期間再違法犯罪。市法援中心共受理法援案件140件,辦結140件。市公證處辦理各項公證1290件,其中:經濟公證72件;民事公證382件;涉外公證836件。公證合格率達99.8%以上。市恆盛律師事務所及法律服務所共辦結訴訟案件119件,其中刑事案件2件,民事、經濟案件117件,爲政府和村(企)擔當法律顧問108家。全市舉辦“法律廣場”、“普法大集”、“普法講座”等多種形式的法制宣傳教育活動50餘次。

二、主要做法

(一)以完善鄉鎮“調訪一體化”爲重點,發揮了維護社會穩定職能作用,促進了“和諧穆棱”建設

1、“調訪一體化”工作機制全面深入推進

(1)組織機構進一步完善。在全市9個鄉鎮建立了黨委政府統一領導,以司法所爲依託,司法信訪部門具體承辦,成員單位共同參與的“調訪一體化”領導小組及辦公室,辦公室主任由司法所所長兼任。行政村依託村級人民調解委員會設立調訪室,主任由村人民調解委員會主任擔任。村屯每20戶居民設1名調訪信息員,由村民代表兼任。逐步完善了鄉鎮調訪辦、村調訪室、調訪信息員三位一體的調訪網絡。全市“調訪一體化”領導小組1個,鄉鎮調訪辦公室9個,村調訪室125個,調訪信息員321人。各鄉鎮組織調訪人員培訓18次,培訓農村調訪人員600餘人次。

(2)相關工作制度進一步健全。建立了工作例會、信息報送、定期排查、領導接訪、掛牌督辦、責任追究“六項制度”,規範調訪業務建設。嚴格按照省、牡市規定的標準規範操作,鄉鎮調訪辦公室、村調訪室全部使用統一格式的調訪申請書、受理登記表,調訪筆錄、調查筆錄,調訪協議書、回訪記錄等文書用紙,對調訪範圍、受理登記、調訪過程、告知事項等程序進行統一規範,實行調訪責任制,確保調訪工作的嚴肅性、合法性和公正性。

(3)工作運行機制進一步規範。爲有效建立調訪糾紛排查、預警機制,做到矛盾糾紛早發現、早控制、早化解,使大量的矛盾和糾紛化解在鎮(鄉)村,避免民事糾紛轉化爲上訪案件或刑事案件,建立健全了新的就地排查、就地解決、就地穩定的“矛盾糾紛排查調處機制”;構建了鎮村組三級信息網絡,做到知心感性、通達民意、反應靈敏、運轉高效;建立了聯動協調工作機制,充分發揮調訪網絡作用,形成上下溝通,分合有度的立體調訪體系,村調訪室解決不了的案件移交鄉鎮調訪辦公室調處,跨區域案件聯合其他調訪機構共同調訪;形成了層層有人抓,處處有人管的調訪局面。

2、“調訪一體化”機制的作用發揮明顯。

“調訪一體化”機制建立以來運行態勢良好,作用明顯,效果顯着,實現了矛盾糾紛的排查、預防、接訪、調解、處理的有機銜接和一條龍運作,基層信訪案件總量明顯下降,鬧訪、纏訪等無序現象明顯減少,實現了“小事不出組、大事不出村、難事不出鎮(鄉)”的工作目標,較好地發揮了依法調訪、息訪,維護社會穩定的“第一道防線”作用。全年共接待、調處了各類調訪糾紛456件,移交148件,防止發生集體訪和民轉刑案(事)件16件(次)。

一是較好發揮了控制矛盾糾紛的預警作用。在4月初土地糾紛高發期,採取全市統一的矛盾糾紛、上訪案件“地毯式”定期全面排查;在元旦、春節、“五一”、“十一”長假進行節前的重點糾紛排查;在下城子工貿園區徵地、八面通舊城區改造徵地拆遷等重大社會、經濟活動中進行有針對性地專項糾紛排查。全年,全市共排查出糾紛及糾紛隱患176件(次)。磨刀石鎮調訪辦得知轉心湖村十餘名村民扛着鋤頭、鐵鍬到政府要地,如解決不好,他們要進京上訪討說法,調訪辦立即將村民召集過來並熱情接待。接訪後,調訪辦深入村屯入戶查訪,查清矛盾的產生原因是:在一輪土地承包經營期間,由於村民外出務工,沒有認真對待土地經營權流轉問題,在二輪土地延續承包時,村委會沒有認真核實,就將流轉的土地誰種着就錯誤的過在了誰的名下,併發了二輪土地經營權證,導致侵害了原有土地經營權人的合法權益,村民找村委會解決,沒有結果,造成了集體鬧訪。調訪辦多次入戶做應返還土地的農戶的工作,向他們宣傳有關法律,政策。經耐心的宣傳、調解,多數農戶退還了土地。平息了一起隨時可能激化的羣體性上訪事件。二是較好發揮了維穩和促進經濟發展的作用。在八面通舊城區改造徵地拆遷糾紛中,由於八面通鎮調訪辦、市公證處及時介入和出色表現,保證了舊城區改造建設的進度,爲城鎮規劃作出了重要貢獻。三是較好發揮了跨區合作的聯調作用。通過建立村與村之間、鄉鎮與鄉鎮之間聯合調處機制,及時有效地化解了在村內或鄉鎮內難以解決的跨區域糾紛。全年共開展跨鄉鎮聯合調解13件。

3、民調示範村工作得到進一步完善。狠抓了村級人民調解組織的基礎建設,規範組織、規範調解程序、規範歸檔立卷。在此基礎上,按照“每個鄉鎮要完善提高2~3個民調示範村”的要求,各鄉鎮司法所積極向黨委、政府請示、彙報,爭取支持,結合新農村建設和依法治村工作,按照印章、標識、程序、徽章、文書“五統一”,組織、工作、制度、報酬“四落實”的總體要求,各司法所結合本鄉鎮的實際情況,分別對2~3個村的人民調解工作進行了完善和規範。健全組織機構,提高人員素質,規範調解廳設置,規範調解文書格式,規範調解卷宗,規範調解程序,強化示範村的“調訪一體化”工作職能,提高了民調示範村的示範效能。

4、社區矯正試點和釋解人員幫教安置工作取得新進展。

(1)社區矯正試點工作進一步完善提高。一是社區矯正制度進一步完善。通過近3年的試點實踐,對工作人員崗位責任、工作例會、檔案管理和接收、教育、監護、考覈、解除等社區矯正各項管理制度進行了進一步完善和修改。二是社區矯正的幫教機制和措施進一步完善。1、與市法院進行銜接。法院對符合社區矯正條件的五種犯罪人員,在判決宣告後,責令其及時到市社區矯正辦公室報到,依法履行登記手續,接受社區矯正。自社區矯正試點工作啓動至今,新接收矯正對象33人,其中:管制的10人,緩刑的18人,矯正期滿解除社區矯正5人,無一人在矯正期間再違法犯罪;2、及時建檔談話。矯正對象報到後,由工作人員對其進行一次談話教育,瞭解他(她)們的基本情況,爲他們建立矯正檔案。告知其在矯正期間必須遵守的各項規定,要求矯正對象每季度以書面或電話形式向社區矯正機構彙報自己的思想改造情況和生活情況。3、認真幫扶矯正。社區矯正辦公室和八面通、穆棱2個司法所從法制教育、就業指導、最低社會保障等方面,爲矯正對象提供優質、快捷的服務和幫助,用幫扶、感化的手段提高社區矯正的效果。

(二)以加強法律援助工作爲重點,法律服務能力和水平進一步提高

1、強勢推進法律援助工作。全年,全市共受理法援案件140件,辦結140件其中:民事訴訟案件137件,刑事辯護案件3件;法援中心辦理10件,法援工作站辦理130件。一是進一步完善了法援工作網絡。調整和健全法援工作站的組織機構,保證16個法援工作站都有專人負責法援工作。加強了對工作人員的培訓考覈,使工作人員明晰審查、受理法援案件的程序,掌握法援工作的受案範圍,基本掌握法援工作的業務知識和法律知識;規範鄉鎮法援工作站辦案工作,按照《全省鄉鎮(街道)法律援助工作站辦理法律援助案件工作細則》的要求,9個鄉鎮法援工作站統一掛牌。要求法援工作站工作人員嚴格遵守《工作細則》,對涉及法援的範圍、申請援助的途徑、申請援助應提交的證件和證明材料等,必須一次性告知當事人。二是完善法援工作制度。依照《法律援助條例》和上級相關規定,在完善法援中心制度的基礎上,重點完善了法援工作站的各項工作制度。主要完善了學習制度、受案制度、工作職責權限、辦案質量制度,建立健全了首問負責制、限時辦結制、責任追究制。

市委宣傳部工作總結篇二

上半年來,全市宣傳思想工作在市委的正確領導和上級宣傳部門的指導下,緊扣市委四屆八次全會提出的各項目標任務,按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求,以“建設鄱陽湖生態經濟區、探索科學發展新路子”爲主線,以項目主攻戰、產業提升戰、城市攻堅戰、和諧統籌戰爲抓手,着力抓好了理論武裝、新聞宣傳、文明創建等工作,着力推動宣傳系統全面創新發展,爲樂平跨越發展、綠色崛起提供強大的思想保證、良好的輿論氛圍。

㈠創建學習型黨組織,着力提升黨員幹部理論水平和實踐能力

1、抓引領,創建學習型黨組織活動的示範帶動作用。制定了我市關於推進學習型黨組織建設的實施意見,以市委中心組爲龍頭,把提高思想政治素養、深化理論武裝作爲學習型黨組織建設放在首位,引領全市黨員領導幹部圍繞中國特色社會主義體系、科學發展觀、xx屆四中全會、廉政準則、建設鄱陽湖生態經濟區等方面深入開展理論學習。建立了學習通報制度,及時把中心組學習情況和學習成果向上級彙報和社會通報市委宣傳部工作總結市委宣傳部工作總結。據統計,20xx年1—6月份,市委中心組集中學習6次,參學率達95%以上。

㈡“對外爭臉、對內亮醜、對衆激勵”,着力營造科學發展、綠色崛起的氛圍

1、抓爭臉,新聞宣傳邁上新臺階,圍繞打好“四大戰役”、培育“五大戰略型新興產業”,在主要新聞媒體的重要版面設立專題專欄,大力宣傳全市各部門單位積極應對金融危機、加快經濟發展取得的重大成就,充分報道了全市各單位貫徹落實省、市全會精神的有力舉措,及時報道全市調結構擴內需、抓民生保穩定、抓改革促開放等方面的生動實踐。今年上半年,在《人民日報》上稿8篇,《XX日報》上稿51篇,XX電視臺上稿31篇,XX人民廣播電臺上稿30篇,《景德鎮日報》上稿270篇,其中頭版頭條15篇,頭版稿件70篇。目前我市對外發稿量與上稿量均列XX市首位。

3、抓激勵,營造良好的社會氛圍市委宣傳部工作總結工作總結。圍繞全市創業服務、創先爭優、國防教育雙擁等綜合性活動,把握宣傳方向和要點,加強與各部門單位的溝通和協調,制定宣傳報道活動方案,讓市委、市政府的重大決策、重點工作爲羣衆理解支持,並積極參與到活動中來,如今年在樂平新聞要聞版開設《總結經驗再攀高》專欄,對全市近年來發展的成功經驗即“三個好”進行了梳理、提煉,在全市幹羣中引起較大反響,激勵全市各部門單位及廣大幹羣進一步堅定信心,敢闖敢試,攻堅克難,推進樂平科學發展,綠色崛起。

市委宣傳部工作總結篇三

根據XX號通知精神,下面將我市XX年宣傳思想工作情況、文化體制改革進展情況和基層宣傳文化隊伍建設情況彙報總結:

一、XX年宣傳思想文化工作情況

今年以來,我市宣傳思想文化工作在省委宣傳部強精心指導下,按照年初工作部署,突出學習型黨組織建設抓理論武裝,突出服務轉變經濟發展方式抓輿論引導,突出創建省級文明城市抓社會主義核心價值觀教育,突出落實文化強省建設工作會議精神抓文化改革發展,突出優化基層宣傳文化隊伍抓陣地建設,各項工作在建設中發展,在改革中創新,在管理中完善,爲好地方“科學發展、後發趕超”的工作大局提供了紮實的智力支持、輿論保障和文化條件。

(一)切實強化以學習型黨組織建設爲主要載體的理論武裝,學習推動科學發展的成效初步顯現

按照以學習型黨組織建設帶動學習型社會建設,從而推進中國特色社會主義理論體系大衆化的工作思路,我市把建設學習型黨組織作爲深入學習實踐科學發展觀的重大政治課題來抓,作爲理論武裝工作的重點工程來落實,以學習能力提升推動改革發展的成效逐步顯現。得到了中央、省委建設學習型黨組織領導小組的充分肯定,新華社、《人民日報》、《光明日報》、《經濟日報》等中央主流媒體先後兩次到我市採訪報道學習型黨組織建設的相關做法。

1、領導帶頭,示範帶動。一是持續開展“示範性學習中心組”創建活動。嚴格黨委(黨組)中心組學習管理,建立健全導學、督學、助學機制,確定示範性學習中心組26家。市委學習中心組就轉變經濟發展方式、社會主義文化大發展大繁榮、xx屆五中全會等方面內容進行了5次集中學習。二是深入推進黨委(黨組)書記講黨課活動。全市鄉鎮以上黨委書記每年給本單位黨員幹部上一堂以上的黨課。市委中心組成員帶頭到聯繫點上黨課,黨委(黨組)書記年均上黨課一萬餘場次。三是集中組織主題調研活動。以“堅持科學發展,加快後發趕超”爲主題,在各級中心組成員中開展多層次的理論調研活動,在各類媒體刊發主題調研報告1000餘篇,爲科學發展積聚了動力。

2、硬化措施,強化落實。一是學習制度促動。制定下發了考覈評價機制、述學評學考學機制、激勵保障機制三項長效機制,促進學習的長效化。把建設學習型黨組織納入領導班子綜合考評體系,將考覈成績作爲考覈領導班子、選拔任用幹部和黨員評先評優的重要依據。二是學習典型催動。在全市範圍內選擇了兩個縣、部分市直機關、鄉鎮、學校和企業共10個單位作爲創建活動示範點,以點帶面推動創建活動的開展。啓動了十佳學習型黨組織和百名學習型黨員評選表彰工作。三是學習活動帶動。重點抓好了幹部理論考試、專題宣講報告會、“一季一主題”讀書活動、“學習的力量”主題演講賽等12項活動。組織開展了轉變經濟發展方式、“四化兩型”、學習型黨組織、文化邵陽建設等專題宣講報告會近1000場次;圍繞“一季一主題”讀書活動,向黨員幹部推薦了一批必讀和選讀數目,結合推薦書目,各級黨組織開展領導幹部講黨課、專家學者講理論、先進人物講事蹟、黨員幹部講體會“四講”活動2萬餘場次;“學習的力量”主題演講賽,近5000名黨員幹部參與比賽。今年的幹部理論考試,由市委建設學習型黨組織工作領導小組組織,市委組織部、市委宣傳部具體落實,將於11月底在市縣鄉三級行政事業單位黨員幹部中舉行,市委建設學習型黨組織領導小組辦公室將幹部理論考試成績登記備案,作爲提拔使用幹部的參考。

3、立足實踐,確保實效。將學習型黨組織建設放在促進趕超的大局中去推進,確保工作實效。一是把學習型黨組織建設工作與加快經濟發展方式轉變、推動科學發展結合起來。黨員幹部在轉變經濟發展方式上形成了四個共識:從大辦工業向辦大工業轉變,從開發城市向經營城市轉變,從傳統農業向現代農業轉變,從“黑色產業”向“綠色產業”轉變。二是與解決人民羣衆的利益問題結合起來。把建設學習型黨組織的過程作爲堅持不懈地解決難題、改善民生,確保廣大人民羣衆共享改革發展成果的過程。三是與豐富黨員幹部精神文化生活結合起來。積極整合學習資源,充分發揮黨校、農村遠程教育、網絡、閱報欄等學習資源的綜合效益,爲基層黨員幹部讀書創造便利條件,豐富了基層黨員幹部精神文化生活。

(二)強力推進以“科學發展、後發趕超”爲主要內容的新聞外宣,社會輿論基調昂揚

1、精心實施主題宣傳。採取報紙、廣播電視、網絡、手機媒體協同作戰,設立專題、專欄,多層次、大範圍的推進了“轉變經濟發展方式,促進科學趕超”、“世博專遞”、“科學發展,創先爭優在好地方”、“建設學習型黨組織,積聚後發趕超動力”等系列專題宣傳,組織大型採訪活動10次,刊發專題報道5000餘篇。特別是在轉變經濟發展方式宣傳中,分精神傳達、情況綜述、縣市區動態、基層典型剖析四個方面,既宣傳成績、總結經驗,又分析原因、明晰差距,較好的凝聚了全市上下致力科學發展的力量。同時積極做好對上新聞報道,截至10月底,我市共在省級以上各類新聞媒體刊播專題、新聞1800多條,好地方稿200多條,頭條42個。在全國推薦了我市建設學習型黨組織的經驗和學習型黨員——,在全省推介了學習

2、致力推介品牌。圍繞,舉全市之力打造 品牌,全面加強對外宣傳和文化交流,大力提升好地方的著名度和美譽度。今年印製了《中國好地方》、《》、《之路》畫冊和書籍5萬餘冊(本),製作《鏗》、《尋夢好地方》光碟近4萬張,印製中英文對照宣傳冊50餘萬份。在《香港大公報》頭版頭條以一個彩色整版刊登崀山申遺歷程和景點風光圖片。在好地方遺成功後,又先後開展“攝影名好地方採風”、“好地方家畫崀山”、“明星演唱會”、“《好地方”等10大活動,邀請中新社、香港文匯報等30餘家中央和省市媒體好地方濟社會建設成就進行全方位報道,中央電視臺7套《鄉村大世界》、際頻道對大型明星演唱會進行全程錄播。臺灣中天電視臺《臺灣腳逛大陸》欄目攝製組來崀山進行爲期五天的旅遊專題片拍攝,將向臺灣民衆推介好地方美的山水風光、獨特的風土人情和特有的風味美食。同時還着重以重大經貿節會活動加強好地方象的對外展示。上海世博會湖南活動週期間,成功舉辦“XX年好地方(上海)經貿洽談會”,編印了《世博好地方動周快訊》3期,在香港大公報、香港商報、上海東方衛視等媒體及時發佈相關信息20餘條。至10月底,我市已在國內外外宣刊物、境外媒體發外宣稿1300餘篇,專版14個,製作專題節目13個,在中內、省級重點網站發正面宣傳稿件3萬餘篇。達到了宣傳推介好地方構建合作平臺、引進外來投資的良好成效。

3、切實做好熱點引導。一是完善新聞應急報道。以加大對縣一級對外新聞報道工作的培訓與指導爲重點,加強了對突發事件及網絡熱點事件新聞報道的管理力度。對邵論熱點事件,及時溝通,果斷處置,第一時間編髮新聞通告,有效平穩了社會輿論。二是有效加強網絡輿情管理。對國內重點網站論壇、博客進行重點監控,發現信息及時彙報並處理,現已發《網絡輿情》15期,內部參考文件12期,爲市有關領導及時瞭解信息、妥善處理網上突出問題提供了依據。組建了“好地方絡聯動”qq羣,實現市網管辦對50名市直單位網評員和12名縣市區網評員的直接管理。到目前爲止,全市網評員共發主貼220篇,發跟帖1萬餘條,有效地引導了網上輿論。三是不斷拓寬新聞發佈。積極推進新聞發佈向黨委部門拓展工作,的單位。至10月底,全市共舉辦新聞發佈會29場。

(三)突出抓好以創建省級文明城市爲主要目標的文明創建,城鄉文明協同發展

市委、市政府在我市成功創建省級衛生城市後,根據好地方際提出創建省級文明城市目標。我們把創建省級文明城市即作爲一項優化城市環境、改善城市形象、促進科學發展的工作目標,又作爲開展文明創建、加強思想道德建設、落實社會主義核心價值觀的重要抓手,推動城鄉文明協調發展。

1、強化工作制度保障。通過深入基層調研、廣泛徵求意見和借鑑兄弟市州創建經驗的方式,制定了等一系列文件,強化創建工作的制度保障。

2、深化市民素質教育。一是突出主題抓教育。開展“創建文明城市,爭當文明市民”五大主題活動,即:開展好地方市城市精神徵集提煉評議活動、開展“踐行文明禮儀,爭做文明市民”文明禮儀知識競賽活動、開展“爭做文明人,共創文明城”9.20道德宣傳日主題活動、開展以“學習道德模範,弘揚文明風尚”爲主題的全市道德模範巡迴演講活動、開展以“用良知檢討社會,讓道德植根人心”爲主題的“文明大討論”活動,在全市唱響了文明、和諧的主旋律。二是夯實陣地抓教育。以市(村)民學校爲陣地,深入開展公民素質教育。目前,全市城區共創辦市民文明學校121所,農村共創建村民文明學校672所,今年來,共開展各類教育培訓6000餘次,培訓人數達96萬餘人次。三是緊扣“節日”抓教育。組織了“我們的節日”系列活動,在清明節、端午節、中秋節、重陽節組織廣大市民,開展詩歌朗誦、經典誦讀、座談會等活動,弘揚民族文化,倡導民族認同感。抓住XX上海世博、廣州亞運會召開的契機,廣泛開展了“迎世博講文明樹新風”、“迎亞運講文明樹新風”活動,着力提高市民素質。

3、細化思想道德建設。堅持在制度上下功夫,在創新上做文章,在優化環境上想辦法,推動我市思想道德建設工作邁上新臺階。繼續堅持把未成年人思想道德建設工作納入各級黨委政府的實事工程。全市新建未成年人活動中心和實踐基地38個,95%的社區已經建立未成年人心理諮詢室,市縣兩級共組建未成年人思想道德建設志願者服務隊46支。等4處基地成爲第三批湖南省愛國主義教育基地。。在全省未成年人思想道德建設經驗交流會上,我等一批先進典型在全省未成年思想道德建設經驗交流會上受到表彰,還在此次大會上就關愛留守兒童工作做了典型發言,“心理輔導三十六策”被評爲全省優秀創新案例。

(四)全面加快以貫徹文化強省工作會議精神爲主要任務的文化發展,文化綜合實力穩步提升

1、大力繁榮文化事業,提升公共文化服務能力。一是打造文藝精品工程。進一步加大了對文藝精品創作的指導扶持力度。開展了邵陽市第五屆精神文明建設“五個一工程”評選表彰活動,收集各類作品86件。在視臺開設每週一期的文化欄目《開講邵陽》,舉辦了民俗文化表演、遊園、詩歌活動於一體的首屆紫薇遊園文化節暨中秋詩歌會。水府文化論壇、年度10大文藝新人評選等激勵創作活動持續推進。營造了文藝創作的良好氛圍,新人新作不斷涌現,拍》。二是豐富羣衆文化生活。“五下鄉”、“送戲下鄉”、農村2131公益電影放映活動深入開展。各類節慶、廣場、行業文化活動日益豐富,市委市政府舉辦了春節、元宵文藝晚會,市花鼓劇團推出成立60週年系列演出活動。三是展示特色文化魅力。進一步加大了我市特色文化資源的挖掘、整理、傳承和展示力度,舉辦了“文化遺產展演展示活動”,等一批文化項目新入選全國非物質文化遺產名錄。四是加快設施建設步伐。以鄉鎮宣傳文化活動中心爲重點的文化場館建設和以農村有線電視網絡整合爲重點的數字電視工程紮實推進。全市轉換有線電視用戶24.1萬戶,完成2290個村的“村村通”工程建設任務。今年向中央、省裏爭取鄉鎮文化站建設項目90個,爭取中央資金1404萬元,省資金266萬元。投資2600萬元對祁劇院、市花鼓劇團的硬件設施進行改造,成立了市歌劇團,全市公共文化服務能力穩步提升。

2、積極文發展化產業,提升文化經濟實力。確定了在東部縣區打造以出版印刷業爲龍頭的傳統文化產業基地,在西部6縣市發展以文化旅遊爲重點的文化休閒基地的產業發展總體佈局。近年,化產業呈現出較好的經濟社會效益,發展速度明顯快於同期gdp增長速度,人均創造價值、利潤等指標,均高出同期二、三產業整體水平。XX年全市文化產業總產值31.8億元,從業人員近4萬人,增加值13.8億元,是XX年的2.3倍。今年,全市文化產業總值有望突破40億元,增速在20%左右。一是文化旅遊業來勢好。投入資金4億多元,開發花瑤民俗文化旅遊,建設等文化旅遊景點。崀山文化旅遊節簽約投資項目28億元;民俗風情旅遊節暨姑娘節吸引遊客20餘萬人;金銀花文化藝術節給金銀花產區帶來2億元以上的直接經濟收益;化旅遊項目11個,達成投資意向8.7億元。二是傳統產業發展快。傳媒產業快速擴張,視臺投入200萬元對欄目節目進行全面改版,創辦了電臺音樂頻道,城市報開辦的全省第一家地市級手機報上半年已發展用戶2萬多戶,預計年底用戶達到10萬戶以上;投資1500餘萬元建成九州、兩家電影院,填補了我市3d影視的空缺。市直廣電系統年經營收入正向億元目標衝刺,力爭在xx末達到1.5億元。文化藝術業快速成長,全市現有文化藝術業1700餘家,產業收入近四個億。佔地200畝,預算2.7億元的市文化藝術中心已完成規劃論證、選址和地質環境評估等工作。印刷業快速發展,現全市印刷從業人員6000餘人,年銷售收入近10億元,資產超千萬的民營印刷企業發展到12家,永吉紅包廠成爲全國最大的紅包生產基地。三是“xx”產業規劃起點高。高起點編制“xx”文化發展規劃,並納入全市xx經濟社會發展總體規劃。到“xx”末,形成較爲完善的文化市場體系,產業總量達100億元,產業增加值佔全市gdp5%以上。着重推進兩城、兩園、一基地建設,建成文化藝術城、報業產業城、君子傳媒產業園、印刷工業園和生態民俗文化產業基地建設。

XX年是全面貫徹落實黨的xx屆五中全會精神的關鍵之年,是中國共產黨成立90週年,也是實現“xx”發展規劃的開局之年,還是深入落實胡景濤在中央政治局第二十二次集中學習講話精神,深入推進文化體制機制創新的重要一年,宣傳思想文化工作既面臨着艱鉅的工作任務,也面臨着難得的歷史機遇。基於這一基本形勢,XX年,我市宣傳思想文化工作的總體思路是:堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想爲指導,全面貫徹落實科學發展觀,深入學習宣傳黨的xx屆五中全會精神,以開展建設學習型黨組織、“創先爭優”活動和優化作風建設爲手段,不斷提升宣傳文化隊伍整體水平,紮實做好弘揚時代旋律、服務科學發展、滿足精神需求等方面的工作。

1、堅持在深入推進學習型黨組織建設中學習貫徹黨的xx屆五中全會精神,深化拓展理論武裝。一是進一步抓好《市學習型黨組織和學習型黨員考評細則》的完善落實,強化學習陣地、學習服務、理論工作隊伍建設,推動學習型社會建設。二是做好xx屆五中全會的學習宣講工作,開展多層次xx屆五中全會精神理論骨幹、宣傳委員培訓。四是以建黨九十週年紀念活動爲契機,舉辦相關理論研討活動,大規模、大聲勢宣傳表彰一批學習型黨組織和學習型黨員。

2、堅持在推進系列主題宣傳中平穩社會輿論,着力營造科學發展的氛圍。一是圍繞“慶祝建黨90週年”、“學習貫徹xx屆五中全會精神”、“xx回顧、xx展望”、建設習型黨組織、“爭先創優活動”等主題,多層次、大範圍的開展主題宣傳。二是以省、市組織的重大涉外、經貿、文化、旅遊活動爲載體,打好外宣戰役,繼續在境外媒體辦好專版,全面展示良好形象。三是進一步拓寬新聞發佈工作,推動黨務和政務信息公開透明,加強新聞發言人和網評員隊伍建設,營造良好輿論環境。四是編印出版外宣重點圖書《四卷》、《名家名作選集》,打造外宣精品。

3、堅持在創新體制機制中促進文化大發展大繁榮,不斷提升文化軟實力。一是開展以建黨90週年文藝主題爲重點的文藝活動,舉辦專題創作扶持、紅色歌曲演唱、主題文藝展演等活動,大力宣揚主流文化。加大公共文化服務體系建設的力度,滿足羣衆基本文化需求。二是着力推進以文化旅遊業爲重點的產業發展,協調抓好“兩園、兩中心、一基地”重大項目建設和出臺文化經濟政策,積極融合文化旅遊圈。四是全力貫徹落實《關於推進各市州文化體制改革意見》,確保各項改革任務順利推進。

4、堅持在創建省級文明城市中全面提升城鄉文明,進一步鞏固社會主義核心價值體系。一是提升市民素質。利用市民學校、各種傳統節日等,積極組織志願者服務行動,開展形式多樣的文明教育活動,攻克文明城市創建的難點。二是組織評選全市第二屆道德模範評選,大力踐行社會主義核心價值觀。三是在全市深入推行未成年思想道德建設考覈考評機制,進一步加大未成年人思想道德工作力度。

二、文化體制改革進展的情況

我市文化體制改革工作自XX年啓動以來穩步推進,成立了以市委書記負總責,市長任組長,各相關職能部門主要負責人爲成員的文化體制改革和文化產業發展領導小組。確定了三家單位爲改革試點單位,並納入全省試點範圍。公益性事業單位內部機制改革得到一定程度推進。市廣電實行了局臺分離,順利完成電影管理體制劃轉工作。報社、文化館、劇團、電臺電視臺積極推進人事、勞動、分配製度改革,人員實行聘任制、分配向專業人員傾斜,中層幹部進行競聘上崗,人的積極性和工作活力得到有效調動。經營性文化單位改制上,制定了轉事爲企的改革實施方案。今年以來,特別是中央、省委系列文件措施出臺後,以高度的政治自覺,加大了改革工作的力度。

1、深入學習。廣泛學習宣傳貫徹xx在中央政治局第二十二次集體學習時重要講話精神、省委宣傳部調研時講話精神、《關於推進各市州文化體制改革的實施意見》、文化旅遊產業研討會精神,不斷提高全市各級推動文化繁榮發展的自覺性和積極性,推動文化科學發展。特別是就xx在中央政治局第二十二次集體學習時重要講話精神市委學習中心組進行了集中學習,市委書記童名謙作了專題講話。市委宣傳部組織機關全體幹部職工、市直宣傳文化系統副處以上單位負責人進行專門集中學習,並向各縣市區委宣傳部、市直宣傳系統各單位下發了《關於認真學習宣傳貫徹xx在中央政治局第二十二次集體學習時重要講話精神的通知》。經過廣泛深入的學習,不僅宣傳文化單位幹部職工,還是全市各級各部門思想觀念得到較大的觸動,工作壓力、信心和決心得到較大提高。

2、紮實調研。聯合市文化、廣電部門,就文化體制改革在全市範圍進行了一次廣泛調研。我市市縣兩級現有宣傳、文化管理單位40個,文化館13個,圖書館11個,電影公司10個,鄉鎮文化站、廣播站各201個,新聞媒體有3報、11臺(電臺1個、電視臺10家)。市直宣傳系統文化單位24家,其中公益性文化單位13家,經營性文化單位11家。調研中發現,困擾改革深層次推進的原因主要有以下幾個方面:其一,思想觀念的問題,思想解放不夠,對文化發展重視不足;其二,配套政策問題,缺乏具體的推進改革的政策;其三,改革成本問題,我市宣傳文化單位大多比較困難,歷史欠賬較多,改革缺乏一定的成本。

3、加快進度。爲解決制約改革的難題,積極做好同財政、發改委、勞動人事、編辦等部門的聯繫協調工作,就落實相關政策先後召開協調會三次。按照省八部門《關於推進各市州文化體制改革工作的若干意見》安排,結合有關文件精神,就文化行政管理體制和文化市場綜合執法改革作出了初步方案,力爭年底前完成改革任務。同時進一步做好改革單位幹部職工的思想政治工作,召開幹部職工座談會20餘場次。

4、幾點建議。在文化行政管理體制改革方面,一是按照黨管意識形態、黨管文化原則,建議明確改革後的廣播電視臺爲同級黨委宣傳部的正處(政科)級直屬事業單位。二是按照國發【XX】17號文件“不得將某個部門的上級業務主管部門確定爲集中行駛處罰權的行政機關的上級主管部門”精神,同時爲加大對手機、互聯網等新興媒體的監管力度,明確文化市場綜合執法機構直接歸口同級黨委宣傳部管理。三是按照 “文化行政部門要實現政策制定職能與監督處罰職能相對分開”的要求,“掃黃打非”領導小組辦公室日常工作由文化市場綜合執法機構承擔。在文化企事業單位改革方面,建議省裏出臺相關具體政策措施。

三、中宣發[XX]14號文件貫徹落實情況

8月2日,收到中宣發[XX]14號《關於加強地方縣級和城鄉基層宣傳文化隊伍建設若干意見》文件後,部務會全體人員立即進行了傳閱,確定了出做好文件精神傳達,組織好專題調研,摸清當前基層宣傳文化隊伍建設情況和存在的問題,出臺有針對性的具體措施和辦法的工作思路,當前,一系列工作正在的序推進之中。

1、認真學習傳達了文件精神。8月6日,我們組織了部機關全體幹部進行了學習和討論,明確了各相關科室工作任務。隨後,市宣傳部、市組織部、市編委、市發改局、市財政局、市人力資源和社會保障局六家相關單位負責人進行了會商,對在我市如何深入貫徹落實中宣發[XX]14號文件精神進行了初步探討,各相關單位也相應組織了本單位幹部的學習和討論。同時,我們向各縣(市、區)委宣傳部下發通知,要求做好該文件學習和貫徹落實。

2、深入組織開展了專題調研。我部組織工作力量,針對宣傳文化隊伍建設進行了一次全面調研,通過調研,摸清了全市宣傳文化隊伍基本情況。當前,市宣傳文化隊伍5.65萬人,其中體制內6501人,體制外約5萬人,主要分佈在文化、網絡、印刷、廣告業等各類市場,雖然近年來,我們不斷加大宣傳文化隊伍建設力度,但依然存在以下一些問題,具如:基層宣傳文化隊伍薄弱。體制內宣傳文化工作從業人員主要集中在市、縣級,全市體197個鄉鎮、18個街道辦事處僅有在編宣傳委員或宣傳幹事219人、文化站所人員458人,且這些人員大多數不需承擔鄉鎮其它中心工作;村一級沒有在編人員,宣傳文化從業人員也是屈指可數。隊伍結構不太合理。全市宣傳文化人才隊伍中,新聞、理論、出版和複合型專業人才相對匱乏,領導職數偏多,縣級文化館和在一些縣常作爲軍轉幹部、復退軍人的“安置站”。高層次人才奇缺。文化團體內,在全省乃至國內文藝界有一定影響的專業文藝工作者屈指可數,有影響的學科帶頭人、文化領軍人物,特別是在全省乃至全國叫得響的名人名家更是緊缺,視野寬、懂策劃、有創意、善經營、會管理的“複合型”文化專門人才幾近爲零。全市宣傳文化系統幹部及人才隊伍中,研究生以上學歷僅5人,大學本科以上學歷1625人,大專及以下學歷4871人,分別佔總人數的25%和75%。幹部待遇較難落實。從政治待遇上講,宣傳文化系統幹部普遍存在提拔難或交流難的問題。調查發現,宣傳文化系統各單位,在同一個崗位工作或任職,年限超過XX年的人不在少數,有的甚至在一個崗位工作到退休,尚難落實一個正(副)科級待遇的也大有人在;從經濟待遇上講,近年來已有較大的改善,尤其是鄉鎮文化站、廣播站的幹部,基本工資均能全額發放。但基層文化單位的津補貼部分仍然難以落實。政治、經濟待遇得不到落實,既影響到幹部及引進人才在工作中的積極性,更嚴重的是,影響到整個宣傳文化系統幹部或人才隊伍的整體穩定和宣傳文化事業的長足發展。

3、優化基層宣傳文化隊伍採取的措施。一是整體規劃,明確要求。制定基層宣傳文化隊伍建設中長期規劃,並納入全市幹部人才隊伍建設“xx”規劃。並向縣級黨委政府提出了制定加強地方縣級和城鄉基層宣傳文化隊伍建設的對策建議。二是抓好培訓,提高素質。把宣傳部文化部門幹部培訓納入全年培訓計劃,積極選派人員參加中宣部、省委宣傳部組織的培訓班。全市就文化藝術、新聞宣傳、理論教育開辦講座1000餘場次。並每年可有組織地、分期分批派送部分幹部到省、市黨校或行政學院等機構進行有針對性的理論培訓 。三是積極爭取,加大投入。我們就宣傳文化隊伍保障等問題向市委、市政府主要領導彙報後,領導高度重視,表示市財政應將按照中央、省出臺的有關扶持政策,對照財政收入增長比例相應增加對本市文化事業人才隊伍建設經費的投入力度。

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