文化局後勤工作總結

將繼續把平安工作放在第一位，今後。堅“預防爲主，平安第一”警鐘長鳴，常抓不懈。下年，將着重抓好以下幾項工作：一是加強對下屬部門和文化市場經營業主的指導和督查，確保文化系統和文化娛樂場所消防平安工作取得明顯效果。二是娛樂場所的審批和年檢過程中，繼續堅持消防平安一票否決權。三是積極與消防大隊和公安、工商配合，繼續落實重大消防平安隱患單位的排查和整改工作。四是加強夜間巡查，依法查處“網吧”夜間關閉門窗等經營問題。五是與有關部門聯合，深入開展文化經營娛樂場所專項整治工作。

局一如既往地將消防平安工作特別是文化娛樂場所消防平安工作作爲一項重要工作來抓，20xx年。全縣娛樂場所一年來未發生一例消防平安事故，繼續堅持近幾年來的良好勢頭。現將我娛樂場所消防平安工作中的主要做法彙報如下:

一、牢固樹立“平安第一”意識

多次對娛樂場所消防平安工作進行研究，今年以來。大會小會，逢會必講安全工作，思想上時刻繃緊平安工作這根弦。年初，局就對全縣娛樂場所專項治理的組織領導、工作目標、整治重點、主要措施、實施方法、經費保證、責任追究都作了具體明確的規定。2月份，縣文化局分管領導與所有文化市場經營業主簽訂了娛樂場所平安生產工作責任狀。

二、從源頭抓起。

堅持消防平安一票否決制，娛樂場所審批和年檢時。必需以其場所消平安合格爲前提，否則，對新辦的娛樂場所不予審覈發證，對有證的娛樂場所不予年檢。從20xx年下半年開始到20xx年上半年結束的文化娛樂場所專項治理暨重新審覈登記工作，全縣上報到市文化局重新審覈的文化市場經營戶，其場所全部經消防部門驗收合格，受到市文化局的好評。覈准演出活動時，也以場所消防平安合格爲前置。爲確保該項工作落到實處，全縣演出場所的核準，歌舞廳的申辦、演出活動的核準，一律由縣文化局扎口管理。

三、加強日常巡查。

縣文化局召開專題會議，年初。對全縣娛樂場所消防平安檢查進行了具體安排，同時派出由分管副局長帶隊的督查組，各小灣等鄉鎮和整個城進行督查。從督查情況看，所有經營業主對此項工作均高度重視，發現的隱患，基本整改到位。一年來，縣文化局共對全縣娛樂場所進行了6次消防平安檢查，由局長和分管副局長分別帶隊。日常巡查和執法檢查中，文化市場執法人員把娛樂場所消防平安作爲一項重要內容來抓，依法查處了一批夜間關閉門窗、超時經營的網吧”遊戲室和歌舞廳。

四、大力加強宣傳教育。

文化局與工商局局、公安局聯手，2月初。對全縣文化市場經營業主進行消防安知識和有關法律法規的培訓。上半年舉辦廣場宣傳諮詢活動1次，通過掛橫幅、發傳單和現場諮詢等形式，大力宣傳娛樂場所消防平安有關法規和要求。縣文化局派出專人到小灣、營盤等地對“網吧”業主和管理人員進行培訓，把消防平安作爲培訓和測試的重要內容。查處“網吧”關閉門窗私自營業和夜間關閉門窗超時經營案件，以及開展文化娛樂場所行政執法時，均通過電視臺公開曝光，收到良好的威懾作用。

五、存在缺乏和今後工作打算

依照縣委、政府的統一部署，一年來。縣安委辦、縣安監局的正確指導下，文化系統消防平安工作取得了一些成績，但距離上級要求還有缺乏之處，與先進單位相比，也還有一定差異。同時，也面臨一些實際困難和問題，如文化體育在分設後人員一直未得到補充，市場股尚未設立，人力非常緊張；面臨缺乏車輛和經費等實際問題；娛樂場所消防平安意識淡漠的情況時有存在。

自年初以來，按照上級的統一部署，我局結合本地實際，在市委、市政府的正確領導下，在工商、公安、教育、電信、新聞、財政等職能部門通力協作，全力以赴，主動積極，認真深入地開展了“掃黃打非”專項行動、網吧專項整治行動、演出市場專項治理等文化市場的治理和整頓工作，極大地規範了我市文化市場秩序，有效地遏制了文化市場的各種不良現象，文化市場經營秩序有了明顯改觀，受到社會各界的充分肯定。現將一年的工作總結如下：

一、專項治理情況

(一)、“掃黃打非”專項行動。

6月30日，省、市“掃黃打非”暨網吧專項整治工作電腦電話會議後，各地各有關部門在當地黨委、政府領導下，按照省、市統一部署，迅速開展了“掃黃打非”暨網吧專項整治行動。市裏研究制定了全市XX年“掃黃打非”工作方案。重點清查各種教材教輔讀物、各類考試輔導資料、各類工具書，嚴厲打擊盜版印刷團伙，有效截堵非法發行渠道加強了對教材、教輔讀物專項治理工作的領導，召開了XX年秋季盜版教材教輔讀物專項治理行動專題會議，以市“掃黃辦”的名義下發了《關於依法取締非法遊商和對出版物零售店攤點開展專項治理的通知》和《關於轉發新聞出版署等六部門〈關於開展XX年秋季盜版教材教輔讀物專項治理行動的通知〉的通知》，並對專項治理行動的開展進行周密部署。全市各縣（市、區）立即行動，各機關職能部門密切配合，迅速進行宣傳發動，成立了領導班子，健全組織機構，形成了濃厚的整治氛圍。

在這次專項治理行動中，我們着重突出了對印刷廠、車站、書店、學校的監管，注重從印刷、流通、銷售、使用四個環節入手構建市場監管的立體格局，一是加強對印刷企業的監管，嚴把印刷關；二是加強對車站碼頭的檢查，嚴把流通關；三是加強對出版物市場的整頓，把緊銷售關；四是加強對學校的清查，把緊使用關。這次專項治理行動共出動車輛150車次，人員1120人次，收繳非法教輔讀物16078冊，非法教輔光盤13056盤，查處盜版教輔案件30起。

根據十六次、十七次全國、全省“掃黃打非”電腦電話會議精神，我們對郴州市XX年“掃黃打非”行動方案的落實，依法查處非法出版活動，及時收繳各類非法出版物，對有關責任人依法作出行政處罰，構成犯罪的及時移交公安機關立案查處，對依法暫扣的出版物能及時、準確地作出鑑定並出具鑑定書，全年共鑑定非法出版物184冊（盒），對涉嫌內容有政治問題、淫穢、色情、宣揚迷信僞科學和兇殺暴力的，及時上報省局鑑定，全年上報省局鑑定的非法出版物有4100冊（盒）。

4月5日，接羣衆舉報，市城區馬家坪王某暗地出售非法音像製品，市新聞出版局（文化局）文化市場稽查支隊立即對其營業場所進行突擊檢查，當場查獲非法音像製品17件，200餘種，8506張，經抽樣送省局鑑定，其中有《豔女大行動》、《午夜情人》、《赤欲情花》等淫穢、色情性的非法音像製品4000餘張。此案由於情節嚴重，數量巨大，已觸犯刑律，已移交公安機關，當事人王某被公安機關刑事拘留。7月5日，對山東梁山神州書業有限公司違規向安仁縣一中家長委員會銷售《金版新學案》、《高才金航線》等教輔讀物，被我市新聞出版局一舉查獲，依法收繳了價值8萬餘元的教輔書籍，給予罰款5萬元的行政處罰。對宜章縣佳美印刷廠非法印刷圖書的行爲進行了處罰。11月3日，根據羣衆舉報，市新聞出版局（文化局）市文化市場稽查支隊在北湖區公安分局和當地派出所的大力配合下，一舉查獲了一地下非法光盤生產窩點，繳獲光盤生產線2套，光盤成品約4萬多張，10萬餘張半成品碟，116張母盤，5噸製作光盤的原料，據悉，這是我省查處的首宗非法生產線案件。

據統計今年全市開展“掃黃打非”集中行動56次，出動檢查人員8900人次，檢查各種出版物經營場所2030家次，取締關閉23家，行政處罰465家，刑事拘留1人，收繳各種非法出版物448556件（盒），其中：政治性非法出版物3500冊(盒)，淫穢色情出版物4456冊（盒），侵權盜版出版物440600（盒、件）。

2、我們對羣衆反響強烈的利用電子遊戲機從事賭博活動的電子遊戲經營戶進行了全面、徹底地清查。共檢查電子遊戲室43家次，行政處罰55家次，收繳賭博型電路板30餘塊，對其中20家無證照或嚴重違規的電子遊戲經營戶，建議工商部門立即取締，查處經營大型賭博遊戲機的經營場所2家。還對充斥在街頭巷尾的“投幣機”進行了全面清理，共收繳“投幣機”44臺，使市面上的“投幣機”得到較好的控制。

通過開展以上各項專項治理行動後，各級文化主管部門基本上對本地的各項文化市場經營場所做到了底子清、方向明，由盲目發展、管理無序狀態步入正常發展規範管理的軌道；文化市場正在由總量擴展階段向層次提高階段過渡，正在從初級市場形態逐步走向高級市場形態。

二、存在的問題

1、經營業主法律、法規意識不強。一些“網吧”經營業主只顧賺錢，不管社會效益。經營場所設備不全，安全意識淡薄。違規經營、接納未成年人、超時營業等現象時有發生。

2、職能部門太注重本部門利益，沒有很好地形成合力，齊抓共管打擊違法經營活動，文化、公安、電信、工商等部門，在實際工作中關係協調難，綜合治理的格局未形成。

3、執法力度有待加強。縣（市、區）文化市場稽查大隊人員編制少，無財政全額撥款，存在着工資無着落，無辦公場地，“掃黃打非”和辦案經費短缺等問題，從而致使執法隊伍人心不穩，工作人員心有餘而力不足。特別是鄉鎮文化市場難以實施日常性監督管理，給少數違法經營戶有了可乘之機，管理力度、執法的強度較弱。