2002年後勤辦工作總結

2002年在學院黨政"全面規劃，分步實施，平穩過渡，大膽實踐"的後勤改革思路指導下，廣大後勤職工深入學習江澤民同志"三個代表"重要思想和"七一"重要講話，認真落實黨的十五屆六中全會精神，立足校情，因地制宜，歷經整體剝離、資產重組，組建實體，培植校外市場，做大做強等階段，逐步建立起社會化經營，多元化開放，規範性競爭，快捷優質服務的新型後勤保障體系，爲適應高教事業的改革，爲學院的可持續發展，爲後勤社會化改革的深入、規範化縱深推進奠定了堅實的基礎。

一年來，我們主要完成了以下工作：

一、 大膽創新管理體制和運行機制，把原屬後勤系統的校醫院、水電氣管理、綠化、維修、環衛、公寓、食堂、教室管理、校辦產業、物業管理等原學校後勤服務經營人員、相應資源及操作運行成建制地從學校行政管理系統中分離出來，撤消了總務處及相關大後勤處室，共分離人員333人，劃撥資產2800萬元，改撥款製爲收費制、終身製爲聘任制，大鍋飯爲效益優先制，進而順利平穩地完成了後勤的規範分離。

二、 在規範剝離的基礎上，我們按照"企業化、產業化、專業化、集約化"目標，組建了自主經營、獨立覈算、自負盈虧的後勤服務實體，三月二十日順利完成工商行政註冊登記，辦理了正式的企業營業執照，成立了南充成功教育發展有限公司、南充恆豐教育產業有限公司、南充順昌餐飲有限公司和南充鑫光物業開發有限公司四個獨立法人實體，四個實體分別按照現代企業制度成立了董事會和監事會，實行董事會領導下的總經理負責制。同時以資產多元化組合爲紐帶，以標準化規範管理爲橋樑，組建了對四公司實行宏觀管理的南充成功實業集團，爲後勤實體風勁帆滿開大船夯實了基礎。

三、 實行兩權分離，有效監控國有資產。年初，由我辦會同設備、計財、審計、工會等部門共同對後勤實體佔有、佔用的資產進行了盤清登記，清產覈資，明晰產權，通過國家認定的會計事務所、評估事務所進行覈資、評估，對價值2800萬元的國有資產以合同的方式委託給相應的公司管理。同時爲確保國有資產不流失，學院法人代表兼任五公司董事長，分管後勤副院長兼任副董事長，這樣既協調了學院與企業的關係，同時對國有資產也實施了全面、全程監控與管理。

四、 轉變工作作風，堅持後勤改革爲師生、教學、科研服務的宗旨，儘可能把好事辦好，實事辦實。我辦儘管成立時間僅一年，人員僅7人，但全體同志始終以高度的主人翁責任感和事業心，推進學校後勤優良作風、優質服務、優美形象的新型後勤保障體系建設。

（一） 與北湖公園簽訂精神文明共建協議書，解決了近三十年的與北湖界牆爭議歷史遺留問題。

（二） 爲迎接建校50週年華誕，以清新、高雅、優美的校園風貌迎接四海賓朋，與相關部門、公司一道圓滿完成了校園環境整治工作，其中光明工程、中心花園、西苑工字磚草坪小廣場、東苑廣場、校園主幹道的修補、乒乓球檯的修建、醫學生公寓周邊散水工程及地面整修、觀禮臺後彩色廣場的鋪建等使校園校貌發生了巨大變化，極大地維護了學校的聲譽，美化了校園環境。

（三） 參與新校區徵地工作，具體起草了徵地合同，既維護了學校利益，又使新區建設得以如期推進。

五、 切實履行監督管理，強化監控體系與手段。我們以"五個有利於"作爲衡量後勤改革成敗的標尺，採取必要的手段和制度做保證。其手段主要有：宣傳手段、影響手段、建議手段、說服手段等。確立的制度主要有：申請審批制度、工作報告制度、檢查審計制度等。同時我們還專門聘請專業人士組成現場監管組，有側重地履行具體監督職責，對各公司的服務質量、服務水平、取費標準實施動態管理，確保了監控的時限性與有效性。此外，我們還注重督查、督辦師生關心的熱點、難點問題，做到"及時"，即及時處理師生對後勤工作的來信、來訪，一年來共處理了六十餘件；及時採取整改措施或給予情況說明，先後落實解決學生洗澡、涉及金額37萬餘元的10--12幢住戶購房款退補等與師生生活密切相關事宜，首次組織人員主動利用雙休日深入六十餘戶職工家中瞭解房屋上下水管及天燃氣滲漏原因，實地解決問題。

六、 抓好學生公寓和教師住宅建設。採取"改、購、建"的方法：改，歷時三個月，我辦利用暑假對始建於1979年的一幢建築面積爲4376平方米的男生宿舍進行了徹底改造，使之內外煥然一新，成爲校園又一道靚麗的風景線；購，今年五月十五日學院斥資近三百萬元與南充市天一房地產有限公司簽訂了期房購買合同，明年七月比鄰學校的三十五套兩室兩廳單元房將以良好的內外裝修、舒適的內部設施、合理的結構佈局喜迎2003級新學子；建，學院採取多種形式投資800萬元建成一萬平方米兩幢單元式學生樓，爲學校的穩步發展奠定了堅實的基礎。與此同時，我們積極爲改善教職工，尤其是青年教師住房條件做工作，順利完成與南充市萬事興合作修建76套職工住宅合同，現已有55戶教師喜遷110--170平方米不同類型滿意房。

七、 重視和加強對學生食堂、公寓的管理。站在落實江總書記"七一"講話精神的高度，始終高度重視，認真抓好學生食堂、宿舍管理工作，切實保護和維護學生切身利益。在食堂建設方面，主要是根據有關法律法規和行業規定，建立健全在衛生、食品質量管理方面的規章制度。如責任事故追究制、飲食經營准入制、大宗飲食物品公開招標制、食品採購定點制等。同時提高飯菜質量，增加花色品種，改進服務質量，使就餐率穩步上升。十月初在由省教委組織的專項檢查中師生對食堂的滿意率達80%以上。在宿舍管理中，除加強常規的安全、清潔衛生管理外，本着爲學生高度負責的精神，堅持管理育人、服務育人、環境育人，大力開展思想政治工作和素質教育，首次聘請了學生兼職管理員、創刊了公寓快訊、開展了寢室文化周大型活動，在西安舉行的四川省高校宿舍管理2002年年會上，我院宿舍管理的新模式受到了與會者的並評爲"四川省高校學生宿舍管理工作先進集體"。

八、 認真處理好後勤實體、學校、師生的責權利關係，創立

了新型的後勤保障體系。後勤實體既有企業的經濟屬性，更具有爲師生服務的社會屬性。學校除予以政策扶持外，還給予了實實在在的經濟投入。今年學校用於後勤設施建設、更新、改造的經費已逾千萬元。同時爲維護廣大師生的切身利益，我辦遵照工作職責按照合同、契約管理模式與後勤實體形成甲乙方關係，依據合同向各實體提出服務的任務、標準、要求，明確規範甲乙方責權利，並通過檢查、監督、協調等職能對各經濟實體執行合同情況實施動態宏觀管理，從而實現了企業目標與學校目標相一致或有機結合、大後勤系統上下協調統一的完整目標體系，確保了後勤改革邁大步，落實處、收實效。

一年的後勤改革實踐之所以取得實效，主要得益於學院黨政領導的高度重視，思想認識的統一，目標明確，敢於決策，措施得力，積極、穩妥、有序的推進後勤改革；得益於理論的創新，機制的激活，新制度、模式的創建和廣大後勤職工敢爲人先的實踐勇氣；得益於學校政策的大力扶持和師生的理解、支持和積極參與所形成的寬鬆改革氛圍。一年來我們的主要收穫是：全面營造出了文明向上，環境舒適、服務到位、經營競爭有序的校園後勤保障體系；後勤實體內練硬功，外樹形象，後勤資產由年初的2800萬元發展到目前的3600萬元，上繳利潤近100萬元，僅工資一項爲學校節約經費近300萬元，既使學校省了心、省了錢，更重要的是各實體基本完成了人力資本、物力資本、社會資本積累的初始階段，具備了融入社會大市場佔有市場份額的內在實力與外在形式；廣大的後勤職工經受了風雨，增長了才幹與見識，嚐到了甜頭有了想頭與盼頭，具備了深化改革的膽氣與勇氣，達到了學校穩定，羣衆滿意，後勤職工樂意，領導放心的後勤社會化改革預期目的。

學院後勤工作辦公室

二00一年十二月十八日