抗洪救災情況彙報範本
5月27日至6月18日，我縣遭遇三次特大暴雨襲擊，造成嚴重經濟損失，給羣衆生活和經濟社會發展帶來嚴重影響。
一、降雨、洪水特點
（一）“5.28”降雨洪水特點。
出現時間早。從氣象資料分析，我縣強降雨一般都處在梅汛期（6月上旬至7月上旬），這次強降水在5月下旬，爲有氣象資料以來最早。尤其是，日雨量超過250mm的強降水，這在我縣氣象史上極爲罕見，爲有氣象資料記載以來的首次。降水量大、範圍廣。據氣象水文部門測報，強降雨主要集中在5月27日晚上11時到28日11時的12個小時裏，燕溪測報點降雨量達到312mm，茅崗測報點295mm,蘇莊測報點278 mm，碧家河測報點274.5mm。氣象學上，把日雨量超過250mm以上的，稱爲特大暴雨，此次共有6個鄉鎮，創歷史記錄；日雨量超過100mm以上，稱爲大暴雨，全縣所有鄉鎮都達到大暴雨.降雨頻率爲五十年一遇，局部超百年一遇。降水集中。此次強降雨，降水量非常集中。其中，燕溪、茅崗等局部點上，3個小時降雨量超過100mm，6個小時超過200mm，9個小時超過270mm。有10個鄉鎮16時次小時降水超過30mm，最大的柴塘水庫站每小時降雨量達到47.5mm。
洪水暴漲暴落。開化是個山區縣，縣內小流域密佈，洪水來得快去得快，暴漲暴落。此次降雨面廣，全流域都處在特大暴雨區，形成洪水過程快，5月28日7時至14時7個小時內，縣水文站水位就上漲4.3米，中村溪3小時水位猛漲3.1米，池淮溪長虹段水位2小時水位猛漲2米。洪水達到峯值後持續時間短，迅速回落。河道水位高。據縣水文站測報，5月28日14時45分，主要幹流馬金溪水文站洪峯水位達到125.28米，城關鎮爲二十年一遇的洪水。各條支流水位暴漲，何田溪水位超過百年一遇，村頭溪、中村溪、蘇莊溪、池淮溪等支流水位達到百年一遇，面上的其他支流普遍水位達到五十年一遇，已經超過“98?7?23”洪水。水庫水位猛漲。“5.28”特大暴雨來臨之前，全縣水庫基本空庫，降雨後，各個水庫水位猛漲。齊溪水庫從降雨前的270.56米上升到286.39米，茅崗水庫從283.92米上升到300.20米，齊溪水庫水位超汛限水位，被迫開閘泄洪。其他小型水庫蓄水量均達到90%以上。
（二）“6.8”降雨洪水。“6.8”洪水從8日8時到11日16時，面雨量超過180mm，其中汪家測站408mm，碧家河測站351mm，齊溪測站318mm。受強暴雨影響，全縣各水庫山塘處於高水位運行狀態。8日下午起，齊溪水庫開始騰庫泄洪，最大下泄流量達到523m3/s。
（三）“6.18”降雨洪水。“6.18”洪水從17日0時至18日18時，面降雨超過150mm，其中燕溪212.5mm，蛇坑水庫209.5 mm，汪家204mm。受“5.28”、“6.8”洪水影響，全縣水庫山塘處高水位運行，齊溪水庫17日10時30分開始泄洪，最大下泄流量530m3/s
二、主要災情
“5.28”洪災造成全縣18個鄉鎮449個行政村30多萬人受災,直接經濟損失6.91億元。共轉移人員28371人，其中水利損失2.71億元
“6.8”洪水造成全縣12個鄉鎮306個行政村20萬人受災,直接經濟損失4.16億元。共轉移人員7316人其中水利損失1.3億元。
“6.18”洪水造成全縣18個鄉鎮30萬人受災,部分地段發生泥石流、山體滑坡等地質災害，全縣共轉移人員15330人，直接經濟損失3.12億元。其中水利損失8220萬元。
三次洪災，共造成經濟損失14.19億元，水利損失4.83億元
三、抗洪救災情況
災情發生後，縣委、縣政府高度重視，迅速研究部署，立即採取措施，層層落實責任，全力抗洪救災。暴雨發生前後，立即啓動防禦特大洪水應急預案，採取應對措施，全力以赴做好當前防汛抗洪各項工作。
（一）緊急部署。開化高度重視入梅以來的強降雨的安全防禦工作，把當前防汛抗洪工作作爲壓倒一切的中心工作來抓，立足於強降雨、長時間降雨和全流域性降雨來防禦，立足於“不死人、少傷人”的目標來避險，縣防汛抗旱指揮部立即啓動防禦特大洪水應急預案迅速進入臨戰狀態，多次召開防指成員會議和成員擴大會議，研究部署防汛抗洪工作。縣四套班子領導親臨指揮中心指導防汛抗洪工作。防汛總指揮坐鎮指揮，從水雨情收集、分析會商到水庫巡查、山洪地質災害防禦、低窪地帶羣衆轉移和水庫調度等方面，進行全方位安排部署，把各項防範措施落實到各防指成員單位、各鄉鎮部門。抽調由260人組成的搶險救援小分隊，奔赴受災較嚴重的鄉鎮、村開展抗洪搶險。縣政府緊急撥付100萬元資金、調撥30萬元物資用於應急救助。
（二）及時預警。密切監測天氣的變化動態，組織技術專家進行分析會商，並通過農民信箱、防汛短信平臺及時將水雨情信息向縣防指成員，各鄉鎮、工業園區主要領導，分管領導，水利員，水庫巡查員，小流域預警員發佈，累計發送短信7.8萬餘條，要求各地、各單位加強水庫巡查，做好山洪和地質災害點的防禦和危險區域的人員安全轉移工作。同時通過電視遊走字幕提醒社會公衆做好強降雨安全防範常識。縣委、且政府發出了《關於切實做好當前抗洪救災工作的緊急通知》、《關於進一步做好水庫山塘巡查工作的緊急通知》，要求及時做好加強水庫、堤防、河道等巡查，切實做好小流域山洪、山體滑坡泥石流等災害防範工作。
（三）全力防禦。一是做好危險區域人員安全轉移工作，對處在河邊低窪地帶、泥房、危房和易發生地質災害點、沿河作業的羣衆，實施全部轉移，安全轉移，三次洪災，共轉移人員了22646人。及時搶救被洪水圍困羣衆486名。二是加強水庫安全管理，水庫巡查員實行24小時駐庫，1小時巡查1次制度，發現問題及時排除，及時預警。水庫應急搶險小分隊緊急待命，做好搶險救災和人員轉移準備。三是把小流域山洪和地質災害的監控、巡查和避險作爲關鍵性措施，任務到人，責任到人，小流域預警員及時到崗到位，密切監測山洪變化。地質災害預警員對地質災害隱患點進行逐一排查，發現異常及時預警，組織轉移。
（四）科學調度。受“5.28”洪水影響，全縣水庫山塘處高位運行。梅汛期實行水庫山塘限制蓄水，蓄水量控制在70%以下，如無法騰庫，放水孔必須全開。齊溪水庫兩次開閘預泄，並根據水庫降雨、入庫流量和發電用水的情況下，統籌下游各溪流的水位，適時對水庫閘門開啓高度進行調度，起到了攔蓄洪水、削峯、錯峯作用，有效緩解下游防洪壓力。
（五）強化督查。縣防汛辦三次對各鄉鎮、工業園區進行防汛值班電話督查，要求主要領導必須到崗到位，親自指揮，工程技術人員必須跟班，做好強降雨的安全防禦工作，特別是人員的安全轉移。三次組織水利工程技術人員到全縣山塘水庫檢查高水位運行狀況下水庫的安全情況，對水毀修復工程進行檢查，採取臨時應急措施，進行加固加高，保障安全。對電站、在建水利工程、特別是採砂船進行短信預警和電話督查，要求做好電站進水的安全防禦工作，通知在建工程抓好度汛安全管理，逐一督促採砂船業主做好船隻停靠和加固，防止洪水暴漲發生漂移險情。對停滯在河道內的障礙物通知相關鄉鎮和高速辦組織人員進行清理，保障行洪安全。
（六）實施修復。爲防止災情進一步擴大，做好下一次洪水的防禦工作，迅速組織水利工程技術人員深入災區，覈查災情，掌握底數，制定修復方案，對一些受損嚴重的堤防、堰壩採取加固加固等應急措施。在“6.8”洪災前，應急加固堤防和堰壩500餘處，搶修灌溉設施325處、機電泵站38座；飲用水工程已全面修復，正常供水；進水電站已全面修復開始正常運行；水文氣象全部修復投入運行。在抵禦“6.8”和“6.18”洪水中發揮了重要作用，有效減輕了災害損失。
四、下步工作重點
（一）抓好防汛抗洪。始終把堅持保障人民生命安全、防止人員傷亡放在第一位，立足於防大汛抗大災、抗長災的思想準備、物資準備和工作準備，做好水利工程險情排查，進一步掌握水庫、山塘、堤防、堰壩損毀情況，及時排除隱患和險情。
（二）加快水毀修復。三次洪災造成直接經濟損失14.19億元，其中水利損失4.83億元，水毀工程點多面廣量大，災後重建任務十分艱鉅。“5.28”洪災後，我們已組織力量對全縣災情作了一次全面瞭解。這次“6.18”洪災後，我們將再次組織水利技術人員深入災區，指導抗災自救工作，制訂災後重建修復計劃，明確目標任務、時間要求、實施步驟和工作責任。利用降雨的間隙時間搶修水毀工程，確保安全度汛，最大限度地保障人民羣衆生命財產安全。水毀修復建設進度實行一週一報制，列入對鄉鎮的年度考覈內容，督促鄉鎮、村加快工程搶修進度，確保提前投入使用。
（三）開展洪水調查。認真總結三次洪水的抗洪經驗，以“5.28”、“6.8”和“6.18”洪水受淹範圍爲界，開展洪水調查，進一步完善小流域防洪預案，調整防禦重點，明確危險區、警戒區的範圍及人員，在重要地段設置水位觀測點，劃定相應的警戒、轉移水位。組織各鄉鎮、村參照“5.28”洪水，開展人員轉移、抗洪救災預案演練，進一步提高羣衆防災避災、應急自救能力。