在藥監局先進性教育活動動員會上的講話
同志們：
今天，我們召開全局保持共產黨員先進性教育活動動員會，主要是貫徹落實中央和省委、市委有關會議精神，對我局開展先進性教育活動進行全面部署，動員全局各級黨組織和廣大共產黨員，進一步統一思想，提高認識，以高度的政治責任感，積極投入到教育活動中來，接受教育，提高素質，增強本領，爲全面提升藥品監督管理水平提供堅強保證。
這次先進性教育活動是改革開放二十多年來，在全黨範圍開展的一次人數最多，規模最大的集中教育活動，政策性強，覆蓋面廣，要求高，任務重。1月20日，市委召開會議，傳達學習了中央和省委先進性教育活動的精神和部署，研究制定了鎮江先進性教育活動的實施意見，以及第一批先進性教育活動的實施方案，明確了我局爲第一批先進性教育活動單位。全局各級黨組織要按照市委的統一部署和要求，把開展先進性教育活動作爲當前一項重大的政治任務，切實負起領導責任，推動這項活動紮實深入地開展。
下面，我講四點意見。
一、要充分認識開展先進性教育活動的重要意義
黨的先進性是黨的生命所繫、力量所在，事關黨的執政地位的鞏固和執政使命的完成。我們要把思想和行動統一到中央對國內外形勢和黨員隊伍現狀的科學判斷上來，統一到新形勢下加強黨的執政能力建設、保持黨的先進性的要求上來，統一到開展先進性教育活動的工作部署上來。
第一，開展先進性教育活動，是加強黨的執政能力建設的重大舉措。加強黨的執政能力建設，最核心的任務就是保持黨的先進性。胡錦濤同志指出，抓住了先進性建設，就抓住了黨的建設的根本，就抓住了加強黨的執政能力建設、鞏固黨的執政地位的關鍵。堅持黨的先進性的核心，就是學習貫徹“三個代表”重要思想。近幾年來，全局廣大黨員幹部，對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位的認識不斷深化，學習實踐“三個代表”重要思想，是一個長期的過程。在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，就是要把學習實踐“三個代表”重要思想引向深入，努力把廣大黨員鍛鍊成“三個代表”重要思想的堅定實踐者。
第二，開展先進性教育活動，是全面提升藥品監督管理水平的重要保證。2005年，我局確定了全面提升藥品監管水平的奮鬥目標和要求，使命光榮，任務艱鉅。在這一過程中，我們既面臨着難得的發展機遇，也會遇到各種矛盾和挑戰。全面提升監管工作水平，歸根到底取決於我們各級黨組織是否堅強有力，取決於各級黨員領導幹部能否奮發作爲，取決於我們廣大黨員能不能團結帶領全局廣大幹部職工艱苦奮鬥。開展先進性教育活動，就是要促使廣大黨員進一步增強榮譽感和使命感，激發積極性和創造性，把黨員的先鋒模範作用體現到全面提升監管水平工作中去。
第三，開展先進性教育活動，是黨員隊伍現實狀況提出的迫切要求。藥監繫統組建以來，從一年打基礎，二年上臺階，到去年見成效，從根本上說，與全系統各級黨組織發揮的戰鬥堡壘作用分不開，與廣大黨員幹部的先鋒模範作用分不開。實踐證明，事業興衰，關鍵在黨、關鍵在人。各級黨組織的戰鬥力、凝聚力強，黨員的先鋒模範作用發揮得好，人心就能凝聚，改革就能深入，大局就能穩定，提升就有保證。從全局黨員隊伍的現狀看，總體上基層黨組織是有凝聚力、戰鬥力的，黨員隊伍是有朝氣、有活力的。但必須清醒地看到，與實踐“三個代表”、實現“兩個率先”的要求相比，與科學發展、率先發展的需要相比，還存在着許多不相應的地方。因此，要通過開展先進性教育活動，把廣大黨員的積極性充分調動起來，發揮到藥監工作的實踐中去，爲科學發展、率先發展提供強大的政治動力和組織保證。
二、要正確把握先進性教育活動的總體要求
爲確保先進性教育活動深入推進，市局黨組進行了專題研究，按照中央、省委和市委的統一部署，結合實際，制定出臺了《關於開展保持共產黨員先進性教育活動的實施意見》。各部門要按照《意見》的要求，準確把握，精心組織。
在指導思想上，一是要抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，整個教育活動自始至終都要貫徹和體現“三個代表”重要思想的要求，堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員頭腦，指導黨員實踐，把學習理論與改造客觀世界結合起來，與推動實際工作結合起來，在真學、真懂、真信、真用上下功夫；二是要把握保持共產黨員先進性這個主題，自覺學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定理想信念、奮發進取、開拓創新，充分發揮黨員的先鋒模範作用，爲率先發展作出新的貢獻；三是要明確提高黨的執政能力這個着眼點，把加強執政能力建設的有關要求貫穿到教育活動的各個階段和各項工作中，使教育活動的成效體現到提高依法行政能力、科學辦案水平、完成藥監使命上來；四是要堅持黨要管黨、從嚴治黨這個方針，敢於正視問題，認真查擺對黨員的嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。
在工作步驟上，根據市委的統一部署，我們藥監繫統是此次教育活動的第一批，時間爲6個月，從元月份開始至6月結束。按照要求，集中學習教育時間一般不能少於三個月。集中學習教育分學習動員、分析評議、整改提高三個階段進行。學習動員階段，要認真做好廣泛動員發動，抓緊制定方案，開展學習教育，學習時間不少於40學時；分析評議階段，要用一個月左右時間，組織黨員進行自我剖析，廣泛開展談心活動，召開民主生活會，開展批評與自我批評；整改提高階段，要用一個月左右時間，認真開展整改活動，紮實落實整改措施，自覺接受羣衆監督，確保整改及時、整改到位。集中學習教育階段基本結束後，要用一定的時間，切實做好鞏固和擴大整改成果的工作。要堅持時間服從質量，每一個階段、每一個環節的時間安排，都要以保證質量、取得實效爲前提，不能片面搶時間、趕進度，影響質量，影響實效。
在先進性教育活動中要把握好六條基本原則：一是要堅持理論聯繫實際，務求實效。把開展先進性教育活動與加強班子建設、改進機關作風、推進文明創建和“強基工程”結合起來，與藥監工作實際結合起來，通過教育活動推進各項工作深入開展；二是要堅持正面教育，認真開展批評與自我批評。充分調動黨員的主觀能動性，正確運用批評與自我批評這個有力的武器，促使黨員自我認識問題，自我解決問題，增強自重、自省、自警、自勵的意識和自我提高的能力；三是要堅持發揚黨內民主，走羣衆路線。認真聽取黨員的意見和建議，真誠接受羣衆的批評和監督，正確對待羣衆的批評監督，正確組織引導羣衆參與教育活動；四是要堅持領導幹部帶頭，發揮表率作用。黨員領導幹部要主動參與到教育活動中去，充分發揮好領導者、組織者、推動者的作用，爲廣大黨員幹部作出表率；五是要堅持區別情況，分類指導。根據不同單位、不同崗位黨員的特點，有針對性地提出具體要求，作出合理安排，確保教育活動順利開展；六是堅持邊學邊查邊改，着力在整改上下功夫。
三、要努力提高先進性教育活動的實際成效
共產黨員的先進性不是空洞的、抽象的，而是具體的、現實的。中央提出，開展先進性教育活動，要達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民羣衆、促進各項工作的目標。我們要把中央的要求和藥監工作的實際結合起來，把教育的成效體現在這樣五個方面：
一是要體現在加強理論武裝、堅定理想信念上。要堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育廣大黨員，着力解決少數黨員對理論學習缺乏熱情、對社會主義事業缺乏信心、對人生缺乏遠大目標追求等大是大非問題，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要把遠大理想同推進“兩個率先”統一起來，同自身的實際工作統一起來，模範地貫徹執行中央的路線方針和省委、市委的決策部署，爭當科學發展、率先發展的帶頭人，爭做爲民服務的貼心人。
二是要體現在提高工作能力、推進率先發展上。要主動適應新形勢、新要求，組織引導廣大黨員努力學習新知識，掌握新技能，以全球的眼光和開放的視野來推進各項工作，着力解決眼界不寬、思路不寬、本領不強、辦法不多等能力不足的問題，進一步解放思想、更新觀念，牢固樹立和落實科學發展觀，切實增強責任意識和大局觀念，自覺地站在改革發展的第一線，站在困難、矛盾的第一線，站在藥品監管和依法行政的第一線，立足本職，開拓創新，勇挑重擔。
三是要體現在增強黨性觀念、加強黨風廉政建設上。教育黨員特別是黨員領導幹部牢記黨的宗旨，增強黨的意識，嚴守黨的紀律，真正做到立黨爲公、執政爲民，兩袖清風，一身正氣。要帶頭弘揚社會主義道德風尚，倡導文明、健康、科學的生活方式，走在建設和傳播先進文化的前列。
四是要體現在增強羣衆觀念、服務人民羣衆上。使黨員受教育、讓羣衆用藥安全有效，是開展先進性教育活動的根本要求。要切實加強基層組織建設，推進強基工程，教育廣大黨員特別是黨員幹部增強羣衆觀念和公僕意識，時刻把羣衆的安危冷暖放在心上。要堅決克服辦事不公的現象，堅決杜絕貪圖虛名、好大喜功的形象工程、政績工程。要牢固樹立民主法制觀念，維護人民羣衆的民主權利，學會用法律手段處理問題、推動工作，維護社會公平和正義。
五是體現在轉變工作作風、推動當前各項工作上。當前，藥監的任務十分繁重，因此，轉變作風、狠抓落實顯得尤爲重要。先進性教育活動的最終目的是爲了推動工作，檢驗教育活動的成效，主要也是看推動藥監工作。要引導廣大黨員幹部弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，堅持在教育中轉變，在轉變中提升，切實解決工作效率不高、推諉扯皮等作風漂浮問題。各級黨組織都要堅持率先發展的目標不動搖，苦幹實幹，緊張快乾，把黨的先進性的要求轉化爲實際行動，貫徹到實際工作中去，在全面提升之年，努力把藥監工作推向新的階段。
四、要切實加強先進性教育活動的組織領導
開展先進性教育活動，是各級黨組織的一項重要政治任務，是全黨政治生活中的一件大事。要保證這次教育活動取得實效，達到預期目的，關鍵在於各級黨組織的重視程度。
一是要建立健全工作保障機制。爲了加強對活動的領導，市裏派出了督導組，局裏成立了領導小組，並建立了領導幹部聯繫點制度。各單位黨組織主要負責同志爲本單位先進性教育活動的第一責任人，要以高度的政治責任感、足夠的領導精力投身於先進性教育工作中，堅持親自抓，對教育活動是否取得實效、羣衆是否滿意負責。基層黨組織主要負責同志爲先進性教育活動的直接責任人。各級黨組織主要負責同志要切實負責，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。在先進性教育活動中，要建立羣衆監督評價機制，充分吸收羣衆參與，廣泛徵求和聽取羣衆意見，及時向羣衆公佈有關情況，主動接受羣衆監督。在先進性教育活動結束前，由上級黨組織對下一級的先進性教育活動進行羣衆滿意度測評。多數羣衆不滿意的，必須及時“補課”。
二是領導機關要做好帶頭示範。局黨組領導要認真參加先進性教育活動，帶頭學習，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施，主動接受市委督導組的督查，主動接受全局廣大黨員的監督，主動接受全局職工的評判，以實際行動推動全局先進性教育活動紮實有序開展。在先進性教育活動中，要把羣衆反映的問題是否得到有效解決，作爲衡量教育活動成效的重要標準，使機關黨員受到深刻教育，機關作風得到明顯改進，人民羣衆的滿意度有新的提高。
三是要在實踐中積極探索創新。各級黨組織要認真貫徹中央和省委、市委精神，結合實際，積極探索，大膽實踐，尊重基層和羣衆的首創精神，創造、運用行之有效的活動方式和載體，豐富教育活動內容。要在教育中創新，在創新中教育，創新方法，積累經驗，並通過制度建設，把好的經驗、好的做法及時轉化爲加強黨員教育管理的經常性方法，努力探索使廣大黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。
同志們，開展先進性教育活動，意義重大，影響深遠。我們要認真貫徹中央和省委、市委的部署和要求，精心組織、紮實推進，切實抓緊抓好、抓出成效。