學習兩會精神思想彙報10000字

舉世矚目的“兩會”在北京隆重舉行，這是黨和國家政治生活中的一件大事。“倡廉反腐”是本次“兩會”的焦點之一，而這一焦點在近十年來的“兩會熱點議題”中屢見不爽。這樣的民意指向，不得不引人深思。當前我國腐敗高發的領域調查中，20%的網民認爲是土地建設領域，19%的網民認爲是司法領域，二者佔比遠高於其他選項。如何把不受監督的權力趕進制度的籠子裏呢？大力推行廉政文化建設是應有之義，大力加強法院廉政文化建設勢在必行。

大力加強法院廉政文化建設，對於人民法院進一步深入推進法院反腐倡廉工作，全面加強隊伍建設，大力提升司法公信力，構建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。法院廉政文化建設，作爲法院文化建設重要組成部分，對於建立公正、文明、高效等現代司法理念，推進法官職業道德建設具有十分重要的作用，是加強反腐倡廉教育，築牢拒腐防變思想道德防線的基礎。

法院廉政文化是一種先進的文化，它既有廉政文化的共性，也有符合人民法院審判工作的特性，其核心要求與當前政法幹警核心價值觀的要求“忠誠、爲民、公正、廉潔”是一致的，其基本內涵包括四個方面：思想文化、物質文化、制度文化、禮儀文化。

首先，法院廉政文化建設是一種思想文化建設，即用正確的廉政思想文化教育廣大幹警，幫助幹警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，使忠誠、爲民、公正、廉潔、高效的司法理念根植在幹警心中，令其做到內化於心、外化於行。法院廉政思想文化建設一般包括以下內容：法官的司法理念（包括社會主義法治理念、科學發展觀、司法宗旨等）、崇尚法治、公平正義的社會文化、清正廉潔的法官道德文化、團結守信的組織文化，敬業進取的職業文化等等。

其次，法院廉政文化建設是一種物質文化建設，即它是人民法院在長期的審判實踐中逐步積累形成的、以客觀有形狀態存在的一種物質文化環境，凝聚着法院思想文化、體現着法院建設成就和廉政文化的品位。

再次，法院廉政文化建設是一種制度文化建設，即它是約束法官司法行爲的規範性文化，基本上是以廉政制度或紀律規範的形式來體現的，是人民法官恪守職業道德、實現公正廉潔高效司法的重要保障。法院廉政文化建設是通過建章立制，完善內外監督機制，形成包括“不願爲”的自律機制、“不敢爲”的懲戒機制、“不能爲”的防範機制和“不必爲”的保障機制等制度體系，從而構建保障和規範司法活動的長效工作機制。

最後，法院廉政文化建設還是一種禮儀文化建設，“形象繫於公正，法威存乎民心”，即要求法官嚴格遵守業內、業外各項司法禮儀,包括在語言、服飾、儀容、舉止等方面保持良好的儀表和文明的舉止，不僅能促使法官們自覺公正、爲民、廉潔、高效司法，還可以在一定程度上使當事人和訴訟參與人信服司法公正，有利於維護人民法官的良好形象，這是法律精神和廉政文化建設對法官內在要求的外在表現。

當前人民法院廉政文化建設中存在的一些問題和不足，制約了廉政文化建設的進一步發展，具體表現在：1、重視思想、物質、制度文化建設，輕視禮儀文化建設。忽略了禮儀文化在廉政文化建設中的重要性，對禮儀文化要求得少、執行得不嚴，不僅使當事人或社會公衆易對法官公正廉潔執法產生懷疑，而且在一定程度上也影響了法院自身廉政文化建設的成效。2、體現法院特色的廉政文化建設長效機制未能真正建立。表現在：一方面，多數法院健全落實各類廉政制度，但未能制定統一明確的法院廉政文化建設方案，主題教育活動雖然多，但活動持續時間較短，且側重點不一，缺乏連慣性；另一方面，在廉政文化建設活動中，唱主角的依然是法院紀檢監察部門，其他部門的幹警通常是被動參與到廉政文化建設當中來，缺乏主動參與的熱情；無論是法院內部，還是法院與外部，資源優勢互補的工作“合力”尚未真正形成。3、對廉政文化建設的認識存在一定偏差。現實中，少數法官思想認識不到位，片面認爲抓廉政文化建設是領導層、紀檢監察部門的事，與己無關，只要做好自己的本職工作就行，因此對於廉政文化教育活動呈應付狀態，流於形式；也有的法官認爲，只要自己精通審判業務，就不會存在司法廉政方面的問題，也用不着經常學習廉政文化；還有的法官認爲，廉政文化建設是一項很抽象的工作，難以看到成績，儘管廉政教育年年抓、經常抓，但在現實中仍然不能根本杜絕有人以身試法。4、廉政文化建設的載體形式不夠豐富。在實際工作中，廉政文化建設主要停留於讀文件、定製度、開會議、貼標語、抄筆記或寫心得體會等傳統的學習教育方式，缺乏緊扣司法活動的針對性、有效性的互動交流，缺乏形式多樣、內容豐富的文化活動載體，影響了在完善廉政文化建設機制上實現創新。5、廉政文化建設氛圍不夠濃厚。在現實中，有的法官基於缺乏對法院廉政文化的科學定位和全面理解，以及面對枯燥、乏味的教育方式，難以充分保持參與法院廉政文化建設的熱情，導致廉政文化建設整體氛圍較淡，潛移默化影響法官的作用較弱。

法院廉政文化建設是一種正確榮辱觀的倡導，一種積極人生觀的弘揚，一種理想信念的堅定，可以使法官和工作人員明確堅持什麼、提倡什麼，反對什麼，在潛移默化中受到薰陶，在道德修養提升中築牢防線。要紮實推進法院廉政文化建設，必須從以下五個方面下功夫，打造廉政文化亮點。

1、在抓好廉政文化建設上突出“實”。第一，是指要立足實際，即各地法院要正確理解法院廉政文化的內涵，立足本地實際、本院院情，努力構建符合新時期審判工作實際、具有法院特色的廉政文化，。那些不顧地區差異，不考慮所處的環境與條件及自身的特殊性，脫離自身實際，盲目仿效的做法，只會最終導致法院文化建設的隨意和無序，流於形式。第二，是指開展廉政文化建設要突出實效，即人民法院面對新形勢、新任務，必須按照中央的部署和要求，腳踏實地地抓好法官的政治素質和職業素質，切實發揮廉政文化在人民法院反腐倡廉工作中的重要作用，確保法院廉政文化建設取得實實在在的成效。

2、在營造廉政文化氛圍上突出“新”。首先要更新理念，因爲枯燥的說教是沒有生命力的，缺乏娛樂性和互動性，這種廉政教育就很難引人入勝、深入人心。因此，必須更新理念，把教育的嚴肅性和娛樂性很好地結合起來，寓廉政理念於各種文化活動之中，不斷提高廉政文化教育的吸引力、滲透力和感染力，從而達到春風化雨、潤物無聲的功效。其次，要創新廉政文化教育形式，積極拓寬廉政文化教育平臺，比如，同樣是一堂廉政教育課，可通過參觀廉政建設教育基地、講故事或召開辯論賽的形式，深入淺出地講解廉政文化。增加廉政文化建設的支持和投入，加強廉政文化軟硬件建設，購買廉政文化書籍發放給幹警學習，創建廉政文化牆或文化長廊，懸掛廉政格言警句；開闢法院廉政文化專欄、電子宣傳顯示屏每天播放廉政文化名言警句，多途徑、多形式營造濃厚的法院廉政文化氛圍，起到潛移默化的教育作用，促使廣大幹警養成廉潔自律的自覺性。

3、在打造廉政文化長效機制上突出“全”。廉政文化建設不是一蹴而就，而是要認真思考，全面規劃，建立起廉政文化建設長效發展機制。具體而言，該長效機制包括以下內容：

一是要加強組織重視，全員參與。各級人民法院黨組都要將法院廉政文化建設工作納入重要工作議程，與審判執行工作同部署、同檢查、同考覈；堅持誰主管、誰負責的原則，形成“一把手負總責、分管領導各負其責、部門各司其職”的齊抓共管責任體系。廣大幹警要積極參與，各部門要各司其職，密切協作，紀檢監察部門要充當廉政文化建設中的先鋒，完善權責一致的廉政文化建設責任機制。二是要科學建章立制，全面規範。一方面，將廉政思想文化建設、物質文化建設、制度文化建設與禮儀文化建設並重，通過營造健康優美的法院廉政文化環境、開展豐富多彩的廉政教育活動，不斷地豐富法院廉政文化的內涵。另一方面，以健全法院規章制度爲依託，全面規範法官行爲，提升案件質效，並在制度約束中植入廉政文化元素，激發法官的自我管理、自我約束、自我提高的內在動力，逐步實現他律和自律的有機融合。此外，還以端莊嚴謹的禮儀文化建設規範約束約束幹警的言行舉止，建立賞罰分明的獎懲機制，實行廉政保證金制度，年終考覈如未違反廉政規定，可以給予多倍獎勵；反之，則予以懲戒收繳，從而全面落實廉政文化建設工作機制。三是要細化評估指標，全面量化。將廉政文化目標任務分解量化，通過開展問卷調查、民主測評等方式，對部門、幹警的廉政文化建設工作進行定性和和定量的評價，增強廉政文化建設工作的預見性、針對性。四是要加強多方配合，形成合力。完善規範有效的協調機制，法院除了加強自身內部對反腐倡廉各項工作、特別是廉政文化建設的協調外，還要加強與黨委、其他機關的通力協作，實現各種工作資源共享、優勢互補，形成強大的工作合力。

4、在完善法院廉政文化載體上突出“廣”。文化作爲意識形態的重要組成部分，具有歷史性、階級性、包含性等特點，廉政文化作爲法院文化的一種，亦是如此。這就決定了我們在抓廉政文化建設中，不僅要繼承中華民族的優秀文化遺產，還要吸收西方法院廉政文化的先進理念；同時，還要結合法院辦案實際，打造出具有獨自特色、內容豐碩的廉政文化載體。具體途徑有：一是廣泛宣傳，結合文化因素和法院自身特點，充分利用電視、網絡、廣播、報刊、宣傳櫥窗等載體，把反腐倡廉活動融入到審判執行工作中；開闢法院網站，鼓勵幹警積極撰寫網絡廉政文章和文學藝術作品，交流反腐倡廉經驗，營造良好的反腐倡廉網上輿論環境。二是開展豐富多彩的文化、藝術、體育活動，以開展演講、書法、繪畫、攝影、廉政文化沙龍等活動爲載體，帶領幹警積極開展精神文明活動，激發團結、奮進、拼搏、進取的精神風貌，陶冶幹警的情操，讓廣大幹警在高雅的文體活動和藝術薰陶中，共同感染和打造健康純淨的廉政文化。三是開展形式多樣的愛國主義教育等各項專題活動爲載體，如到傳統革命教育基地參觀等，引導幹警發揚傳統、堅定信念，珍惜現在的美好生活和良好的工作環境。同時，不斷更新知識，豐富法院廉政文化的內涵，使法院廉政文化建設保持旺盛的生命力。四是以開展內容豐富的警示教育活動爲載體，如：觀看廉政教育片、打造“廉政文化牆”、張貼法律名言、廉政警句等，精心營造以廉爲榮，以貪爲恥的廉政文化氛圍，幫助幹警切實築牢防腐倡廉的思想防線，切實算好政治賬、經濟賬、名譽帳、家庭賬、自由帳“五筆帳”，使幹警自覺地將自己的思想感情和行動方式與法院整體價值目標保持一致的取向，從而自覺地約束個人行爲。

5、在加強廉政文化建設監督方面突出“嚴”。一是圍繞“五個嚴禁”，嚴格以廉潔促公正，以公正樹公信，以公信立權威，以權威贏形象，通過架起“三條高壓線”，對幹警形成嚴厲約束，即：不得以權謀私，搞權錢交易，收受或變相收受當事人的錢物、宴請或其他利益；不得違反審判紀律，辦關係案、人情案、金錢案；不得違反法官法和法官職業道德，失職瀆職，損害羣衆利益。加強對幹警的教育警示，將上述“三條高壓線”等內容製成小卡人手一張，還張貼於辦公、活動場所，令全體幹警時時感受監督。二是創新機制，織就嚴密的內部監督網絡。一方面聘請兼職紀檢監察員，對幹警遵守廉政自律和參與廉政文化建設情況進行監督；另一方面，建立羣衆來信來訪登記、舉報通報和案後回訪制度，對被當事人投訴和舉報的幹警，並經紀檢監察部門覈實確有問題的，定期在全院範圍予以通報，並嚴懲不貸，決不姑息。此外，還建立誡勉談話制度和廉政檔案制度，對被通報幹警，由分管院長與幹警進行談話；爲每名幹警建立了廉政檔案，將幹警個人廉政情況記入檔案，做爲評先選優的重要指標，起到了懲防並舉的目的。三是主動溝通，嚴格加強外部監督。一方面，專門設立了幹警違法違紀舉報箱，公開了舉報電話和郵箱；並結合幹警基層大走訪活動，廣泛聽取民意，徵求意見建議；另一方面，積極聯絡黨委、人大、政府、政協和社會各界，通過邀請參與案件評查和庭審評查、視察走訪、徵求意見等形式，主動接受黨委、人大、政府、政協和社會各界監督；此外，還專門聘請由數名人大代表、政協委員及社會有關人組成的司法監督員，不定期邀請座談聽取他們對幹警在廉潔司法方面的意見和建議；把廉政情況作爲案件回訪制度的一項重要內容，經常向當事人回訪幹警執行廉政規定的情況。

法院廉政文化建設是一種集思想、物質、制度、禮儀建設爲一體的文化建設，是社會主義核心價值體系的重要內容，也是這次兩會傳達的重要精神，需要我們認真學習、貫徹，在司法實踐中接受並傳承廉政文化教育，使廉潔司法成爲全體法官的共同信仰、熱情追求和自覺實踐，從而爲構建和諧社會提供強有力的思想保障。