“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育動員大會講話稿

同志們：

按照省委關於在全省開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育的部署要求，1月17日，市委召開了動員大會，結合我市實際，對全市開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育作出了安排部署。李xx書記在大會上作了重要講話，省委第五巡迴督導組組長楊合輝做了要求。根據統一部署和要求，1月19日，局黨組召開黨組擴大會議，傳達了省市委動員大會精神，專題研究了市直民政系統深入開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育的相關工作，隨後，制定了實施方案，並報市委第十巡迴督導組審定。今天，我們召開專題動員會議，主要任務是：全面貫徹落實中央、省市委的重大決定，對市直民政系統深入開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育進行動員部署。

下面，我講四個問題。

一、深刻認識，堅定自覺，把思想和行動統一到中央、省、市委、局黨組的部署要求上來

XX年3月9日，xx在參加十二屆全國人大二次會議xx代表團審議時指出：“各級領導幹部都要樹立和發揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律已，又謀事要實、創業要實、做人要實。”XX年10月，xx對xx工作做出重要指示，要求黨員幹部要“對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當”。開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育，是省委根據中央要求、結合xx實際做出的重大決定，是學習貫徹xx系列重要講話精神、落實全面從嚴治黨要求的重要舉措，是延展深化黨的羣衆路線教育實踐活動成果、持續深入推進作風建設的具體行動，是市直民政系統全面加強領導班子和幹部隊伍建設、爭當全市社會事業發展排頭兵、推動保山全面建成小康社會步伐的重要保障。

開展好專題教育，對於市直民政系統黨員幹部主動適應和融入從嚴治黨、改進作風、經濟發展三個新常態，具有十分重要的意義。總體上看，近年來通過開展“三查三看”、“四比四促”、“四羣”教育等活動，實行羣衆工作“六項制度”、“一教育五行動”、“一把手”抓落實等舉措，特別是通過開展黨的羣衆路線教育實踐活動，解決和整改了一大批突出問題，民政系統黨員幹部作風有了明顯轉變，能力素質有了大的提高，思改革、謀發展、幹事創業的熱情高漲，這是主流，必須充分肯定。但作風建設永遠在路上，對照“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”的要求，仍然存在不少問題。比如，在“四風”方面，仍然存在慢作爲、不知道如何更好作爲、服務意識還不夠強、效率低的問題，甚至只對上級負責、不對羣衆負責，只對領導負責、不對基層負責;形式主義也出現了變種，如：文件少了、但黑頭、白頭多了，福利少了、但慢作爲甚至不作爲的多了。在敢於擔當方面，存在不願擔當、不會擔當、不敢擔當的問題。有的只想當官不想幹事，不願擔責;有的對政策和業務知識學習鑽研少，崗位職責認識不清、任務認識不清、責任認識不清，履職不到位，由於“不知”導致“不會”，結果“不敢”，“忠心耿耿，不知咋整”;有的“怕”字當頭，怕擔風險，能拖就拖，能推就推，該抓的不抓，該管的不管。在謀事創業方面，有的玩風較濃、精神狀態不佳，現在明目張膽的吃喝玩樂少了，可“地下的”、“隱蔽的”仍然存在，有的打着交流感情、熱情好客的幌子，玩牌賭酒。在爲官做人方面，有的爲官不爲，得過且過，在其位不謀其政;有的改任非領導職務後，“船到碼頭車到站”的思想突出，沒有發揮應有的作用;有的做人不實，口是心非，陽奉陰違;有的理想信念缺失，只要組織照顧，不要組織紀律。

這些問題歸結起來，就是“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”沒有真正落實到位。我們開展這次專題教育，就是要以市管幹部、科室長、直屬單位負責人爲重點，以楊善洲同志爲鏡子，促使黨員幹部真正把“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”作爲修身做人的基本遵循，作爲爲官用權的警世箴言，作爲幹事創業的行爲準則，對身上存在的頑疾進行大排查、大掃除，對存在的這些突出問題進行重點整治，全面提高市直民政系統幹部隊伍思想政治業務素質和能力，聚精會神抓黨建、凝心聚力謀發展。全體黨員領導幹部要深刻領會開展專題教育的重大意義，堅決克服“活動疲勞症”、克服消極應付和畏難情緒，切實把行動和思想統一到中央、省委、市委、局黨組的部署要求上來，牢固樹立作風建設永遠在路上的思想，始終保持清醒認識，始終繃緊作風建設這根弦，以鍥而不捨、馳而不息的決心和毅力，把“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”抓緊抓實抓出成效，把市直民政系統作風轉變的好勢頭保持下去，營造風清氣正的謀事幹事環境。

二、對照楊善洲精神，深刻領會“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”的豐富內涵

xx指出，楊善洲“是當代共產黨員的優秀代表，是領導幹部的優秀楷模，是老幹部的優秀典型，爲廣大黨員幹部立起了一面做人、做事、做官的鏡子”。劉xx同志曾經問過“楊善洲同志是一面鏡子，在這面鏡子面前照一照，我們與楊善洲相比差什麼”?在全市動員會上，xx書記用了很大的篇幅來闡述爲什麼要以楊善洲爲標杆、怎麼以楊善洲爲標杆，所以，我們要緊緊抓住這次專題教育機會，進一步詮釋、學習好楊善洲精神，通過楊善洲精神深刻準確把握“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”的豐富內涵。楊善洲既是全國的重大先進典型，更是保山各級幹部學習的標杆，他一輩子心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，用實際行動全面詮釋了嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實，以及對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當的豐富內涵。我們開展專題教育，最關鍵就是要照好楊善洲這面鏡子，從這面鏡子中照出黨員幹部在理想信念、黨性修養、爲官用權、遵紀守法、能力素質、幹事創業、擔當精神、廉潔自律等方面的差距，照出自覺踐行“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”的動力，以優良的作風推動保山民政老齡事業科學發展。

(一)要從楊善洲精神中深刻領會“三嚴三實”的豐富內涵。楊善洲同志是“三嚴三實”的典範。他始終嚴以修身，60年如一日堅守共產黨員的精神家園，畢生堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，並且把理想信念化作爲之奮鬥終身的實際行動，楊善洲同志身上所蘊含的錘鍊黨性、用權爲民、爲政清廉、求真務實、敢於擔當、公道正派等優秀品質，既體現了“三嚴三實”的豐富內涵，又是新形勢下對黨員幹部改進作風提出的新要求。黨員幹部踐行“三嚴三實”，就是要像楊善洲同志那樣，“以正確的世界觀立身、以正確的權力觀用權、以正確的事業觀幹事、以正確的羣衆觀做人”，努力把楊善洲的崇高精神滲透到靈魂深處。

(二)要從楊善洲精神中深刻領會“忠誠乾淨擔當”的豐富內涵。楊善洲同志是“忠誠乾淨擔當”的楷模。他始終對黨忠誠，用全部生命和心血實踐入黨誓言，楊善洲同志身上表現出的“堅定信念、對黨忠誠，牢記宗旨、一心爲民，鞠躬盡瘁、不懈奮鬥，大公無私、淡泊名利”的崇高精神，是對“忠誠乾淨擔當”的最好詮釋。黨員幹部踐行“忠誠乾淨擔當”，就是要像楊善洲同志那樣，襟懷坦白、光明磊落，言行一致、表裏如一，忠於黨、忠於祖國、忠於人民的事業，在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致;就是要像楊善洲那樣，心存敬畏、嚴格自律，毫不鬆懈地加強自身修養，不斷增強辨別是非和抗拒誘惑的能力，始終守住做人、爲官、處事、用權的底線，守住黨和人民交給的責任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值觀;就是要像楊善洲那樣，在大是大非面前敢於亮劍，在難題面前敢於開拓，在矛盾面前敢抓敢管，在風險面前敢擔責任，始終以強烈的擔當精神，不斷開創各項工作新局面，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的政績。

(三)“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”是不可分割的有機統一。從楊善洲同志身上，我們看到，“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”是具體的而不是抽象的，它對黨員幹部修身做人、爲官用權、幹事創業提出了明確要求，體現了馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、政績觀、事業觀。貫徹“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”，必須大力傳承和弘揚楊善洲精神，堅持忠字當頭、廉字託底，以嚴正己、以實導行，集“乾淨”與“幹事”於一身、“勤政”和“廉政”於一體。每位黨員幹部特別是領導幹部一定要從楊善洲這面閃亮的鏡子中，深刻領會“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”的豐富內涵和具體要求，真正把“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”內化於心、外化於行，做讓黨放心、讓人民滿意的民政好乾部。

三、以從嚴從實的標準，準確把握重點，紮實開展專題教育

開展專題教育，要借鑑和運用市直民政系統近年來持之以恆抓作風建設的好經驗，堅持把 “三查三看”、“四比四促”、“一教育五行動”、羣衆工作“六項制度”等好做法充分融入到專題教育中，堅持把傳承弘揚善洲精神、學習教育、整改落實、從嚴從實、照準正反兩面鏡子、“一把手”抓落實貫穿始終，堅持把羣衆觀點、羣衆路線、羣衆方法擺在做決策、抓落實的過程中，切實抓好思想建黨、自查自糾、黨性分析、專項整治、正風肅紀、解決問題等工作，確保取得實效。

已經印發的市直民政系統專題教育《實施方案》，對這次專題教育的目標要求、時間範圍、主要任務、方法步驟、工作措施作了明確要求，全體黨員幹部要認真按照方案貫徹落實。專題教育中要重點開展好以下工作：一是抓住思想建黨這個根本，認真開展學習教育。按照《實施方案》規定的學習內容認真組織市管幹部參加市委組織的專題培訓學習，局黨組自行組織集體學習、個人自學、專題討論、講黨課等多種方式學習，增強學習效果。以“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”爲主題，以楊善洲等先進典型爲生動教材照鏡對標，照出差距、照出方向、照出動力。切實加強黨員幹部理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行、法治理念的教育，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀問題，解決好不想擔當、不會擔當、不敢擔當的問題。要通過用反面典型教育黨員幹部，使大家受警醒、知敬畏、明底線，深刻認識違反黨的政治紀律組織紀律、破壞黨的團結的巨大危害，深刻認識以權謀私、貪污腐化對黨的形象的嚴重損害，切實做到警鐘長鳴。集中學習階段，黨組成員要以上率下，帶頭學習、帶頭討論、帶頭撰寫心得體會，主要負責人要講一次黨課。二是抓好自查自糾這個關鍵，從嚴查找問題。廣泛聽取意見，從嚴查找問題，以“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”爲標尺，對照中央、省委、市委、局黨組關於認真落實黨的羣衆路線教育實踐活動整改任務的要求，對照教育實踐活動“兩方案一計劃”和“整改清單”，對照教育實踐活動中查擺出來的問題特別是羣衆反映強烈的突出問題，對整改落實進展、效果和存在問題進行全面深入“回頭看”，認真查找整改工作存在的不足和問題，分析原因;同時，要以楊善洲爲鏡子，進行深刻反思討論，進一步找準查實自身在“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”方面存在的差距，切忌查找問題見事不見人、對人不對己、避重而就輕。結合推進依法行政，建設法治民政的要求，列出單位和個人的“權力清單”、“責任清單”和“負面清單”，定職責、定目標、定措施，切實解決因不熟悉職責任務，不熟悉政策業務而不會擔當、不敢擔當的問題。三是抓住黨性分析這個核心，嚴肅黨內政治生活。在廣泛徵求意見的基礎上，通過羣衆提、自己找、上級點、互相幫，緊扣專題教育主題，聯繫思想、作風、工作等實際，深入開展“六查六看”和“三對照三檢查”，即：查修身嚴不嚴，看是否做到加強黨性修養，堅定理想信念;查用權嚴不嚴，看是否做到堅持用權爲民，不搞特權、不以權謀私;查律己嚴不嚴，看是否做到遵守黨紀國法，爲政清廉。查謀事實不實，看是否做到從實際出發謀劃事業和工作，不好高騖遠，不脫離實際;查創業實不實，看是否做到腳踏實地、真抓實幹，敢於擔當責任;查做人實不實，看是否做到對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、幹老實事;對照“對黨忠誠”要求，深刻檢查自己的思想靈魂、政治定力，在大是大非面前的實際表現;對照“個人乾淨”要求，深刻檢查自己的廉潔意識、律己差距，在明確底線、分清界限、固守紅線方面的實際表現;對照“敢於擔當”要求，深刻檢查自己的責任意識、擔當精神，在守土有責、守土負責、守土盡責方面的實際表現。深刻分析產生問題的根源，開展黨性分析，認真撰寫黨性分析材料。局黨組班子成員和縣處級非領導職務幹部的黨性分析材料先報我把關，再報市委巡迴督導組審閱;科室及直屬單位負責人的黨性分析材料先由分管領導把關，再報我審閱。在 “七一”前，以踐行“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”爲主題，召開1次由局黨組成員、縣處級非領導職務幹部參加的專題民主生活會。四是抓住專項整治這個重點，切實解決存在問題。黨的羣衆路線教育實踐活動解決了一大批問題，幹部作風明顯轉變，但對照“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”要求，仍有很大差距。省委李書記在專題教育動員大會指出的 10個方面問題和市委李書記在全市專題教育動員大會上指出的3個突出問題，在市直民政系統幹部身上都不同程度存在。按照省委部署的整治“嚴禁領導幹部插手工程建設、嚴禁插手土地徵用、嚴禁插手礦產資源開發利用、嚴禁違規使用扶貧和社保資金、嚴禁領導幹部收受‘紅包’、嚴禁違反黨的組織人事紀律”等6個方面突出問題和市委部署的重點整治“爲官不爲、不會擔當、不敢擔當，作風不實、部分幹部玩分濃、遵章守紀不嚴，服務意識不強、事難辦、效率低”的3個方面突出問題以外，結合民政老齡工作和幹部隊伍實際，要重點整治“學習意識不強、不注重提升道德境界和高尚情操;規則制度意識不夠強，遵章守紀不夠嚴，權力行使中帶有隨意性;慎獨慎微有差距，敬畏不夠，有時玩風重;對客觀實際掌握不透，決策與實際情況有差距;慢作爲、不敢擔當、不會擔當、不願擔當;釘釘子精神不夠、韌勁不足”等6個方面的突出問題。切實解決好黨性觀念、政治覺悟的問題;切實解決好事業心、責任感的問題;切實解決好做老實人、辦老實事問題;切實解決好怕字當頭、爲官不爲的問題;切實解決好固步自封、創新不夠的問題。要切實按照“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”要求，針對黨性分析和專題民主生活會上檢查出來的問題，結合思想和工作實際，提出整改對策，做出整改承諾，整改承諾要明確問題、效果、時限等，局黨組班子成員、其他市管幹部、科室及直屬單位負責人的整改承諾在全系統範圍內進行公示，接受羣衆監督。着重解決好黨內政治生活嚴肅不夠，部分幹部相信潛規則，批評與自我批評亮劍不夠等違背“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”的問題。突出發展第一要務，強力推進“一教育五行動”，圍繞富民惠民進一步加大投入，積極推動民政老齡事業健康發展，下大力氣解決羣衆最關心最直接最現實的城鄉最低生活保障、殯葬改革、養老服務體系建設、救災款物管理使用、村(居)務公開、基層民主政治建設等切身利益問題，辦好惠民工程和惠民實事，不斷提高人民羣衆的生活質量和幸福指數。開展“傳承弘揚善洲精神、做人民滿意的好乾部、奮力加快全面建成小康社會步伐”主題實踐活動，把“四比四促”不斷引向深入，認真落實幹部直接聯繫服務羣衆制度，局領導班子成員特別是“一把手”要帶頭到社區報到爲羣衆服務，認真落實“三深入四聯戶”要求，採取駐村蹲點、民情懇談等多種形式，真正蹲下去、紮下來，踐行楊善洲精神，以解剖麻雀的方式，研究問題、解決問題，把聯繫點辦成示範點，全面落實“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”的要求。

四、始終以高度負責的精神，加強對專題教育的領導，強力推進專題教育

這次專題教育時間緊、任務重、要求高。我們要把開展專題教育作爲一項重大政治任務，以高度負責的精神，切實抓緊抓好、抓深抓實、抓出成效。

(一)成立領導機構。成立了由我擔任組長，黨組成員、副局長、老齡辦主任李xx擔任副組長，黨組成員、副局長楊文國和楊xx及相關科室和3個直屬單位主要負責同志爲成員的專題教育領導小組，下設辦公室在局辦公室，李xx兼任辦公室主任，負責專題教育日常工作。

(二)強化督促檢查。專題教育要按照市委的部署和第十巡迴督導組的要求和指導開展。專題教育的實施方案、黨性分析材料、專題民主生活會方案、專項整治方案等每個環節各項工作都要全程接受市委第十巡迴督導組的指導督促。黨組成員要按分工對科室長、直屬事業單位負責人的專題教育進行督查指導。

(三)強化正風肅紀。堅決貫徹中央、省委、市委的決策部署，切實落實好黨組主體責任，嚴格執行黨政領導幹部廉潔自律各項規定，堅持以零容忍的態度懲治腐敗，對在專題教育中發現的重大違紀違法問題，特別是頂風違紀者，要露頭就打，加大查處、通報和曝光力度，形成震懾。對存在突出問題的，要認真整改並進行組織整頓;對存在一般性作風問題的幹部加強教育、促其改進;對羣衆意見大、沒有明顯改進的幹部堅決進行組織調整。把制度治黨放在突出位置，貫穿專題教育全過程，推動黨的建設規範化、制度化、科學化，強化制度執行力。

(四)強化宣傳引導。要制定開展專題教育的宣傳方案，大力宣傳開展學習教育的做法經驗、學習成效和先進典型，營造良好輿論氛圍。要充分利用現有的電子顯示屏、機關宣傳欄和櫥窗等，設立學習教育宣傳專欄，宣傳展示黨組班子成員帶頭學習、黨員幹部集中學習、專題研討、專題黨課等方面的情況和內容。要加強信息簡報工作，及時反映交流開展學習教育的好做法好經驗，把學習教育不斷引向深入。

(五)注重統籌兼顧。要把開展專題教育與貫徹落實中央、省委系列決策部署和市委三屆五次全會精神結合起來，與落實黨要管黨、從嚴治黨責任結合起來，與大力推進依法治市結合起來，與法治民政建設結合起來，與全面落實民政各項改革任務、推動民政老齡事業發展，與鞏固拓展黨的羣衆路線教育實踐活動成果結合起來，在市委第十巡迴督導組的督導下，在局黨組的統一領導下，各科室、各直屬單位要加強統籌協調，工作活動兩不誤，相互間要密切配合，相關科室和單位要積極配合領導小組辦公室工作，克服畏難思想、厭倦情緒，統籌兼顧，有序推進，確保做到兩不誤、兩促進，以專題教育推動當前工作，以當前工作的成效檢驗專題教育的成果。

同志們，開展這次專題教育，意義深遠、責任重大。全體黨員領導幹部，要切實把思想和行動統一到中央、省委、市委、局黨組的部署要求上來，大力傳承弘揚善洲精神，紮紮實實把專題教育組織好、開展好、見實效，努力建設一支踐行“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”的民政骨幹隊伍，以黨風帶政風促民風，凝聚民政系統幹部職工一心一意謀發展的正能量，圍繞把保山民政辦成黨委政府放心、人民羣衆滿意的德政工程總目標，按照“六個更好的服務於”總要求，爲繪就中國夢保山篇章，做出新的貢獻。

謝謝大家。