精神文明建設調研報告（通用13篇）

精神文明建設調研報告（通用13篇）

一、指導思想

緊緊圍繞實現“四個全面”、踐行社會主義核心價值觀等重大戰略思想，以黨的中全會精神爲指導，不斷鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總要求，堅持用社會主義核心價值觀引領社會風尚，用創新的思維推動工作，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持貼近實際、創新內容、創新形式、創新管理體制和工作機制，認真貫徹落實全國商務精神文明工作會議、省委宣傳思想工作會議精神，圍繞**年商務工作目標任務，深入開展羣衆性精神文明創建活動，着力加強思想道德建設，不斷提升幹部職工文明素質和機關文明程度，努力爲轉型升級、富民提供堅強思想保證和強大精神動力，營造和諧的輿論氛圍，培育文明的道德風尚。

二、主要工作

(一)加強政治理論學習，提高思想意識

緊緊圍繞深入學習宣傳科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想，紮實有效的開展政治理論學習，努力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。

要以處級以上領導幹部爲重點，切實健全學習組織、學習檔案，嚴格執行學習制度，全年集中學習不得少於天，每週自學不得少於×小時，努力形成科學的幹部理論學習考覈指標體系。要堅持學以致用，用有所成，着眼於解決商務工作改革發展穩定中的實際問題，把學習的體會和成果轉化爲謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領。下半年對各處室(單位)理論學習情況進行檢查驗收，樹立學習先進典型。開展"道德講堂"活動，突出以"熱愛祖國、孝敬父母、關愛他人"爲主要內容的道德教育，確保每季度至少開展一次講堂活動，用道德講堂的形式，進行理想信念教育、弘揚道德力量、傳承中華優秀傳統文化、提升道德素質。搞好黨員日常教育培訓工作，通過集中培訓、輔導講座、板報櫥窗網絡等有效形式，進一步抓好廣大黨員幹部職工的理論學習。繼續堅持將政治理論學習情況作爲年度考覈指標的做法。

(二)深入開展精神文明創建活動，提升行業形象

緊緊圍繞服務商務發展這個目標，通過精神文明創建活動，不斷提高商務隊伍素質，提高商務管理水平，提升商務行業形象。

全面推進人員素質工程，不斷提高隊伍素質。對素質工程工作進行全面總結，對學習型單位、知識型人員進行表彰，制定今後人員素質工程工作計劃。進一步完善人員素質工程檔案，推行人員素質工程目標管理評估體系管理工作。抓好勞動競賽、技術創新、技術比武和提合理化建議活動。

進一步深化文明單位、文明窗口創建工作，不斷提高管理水平。不斷探索文明單位、文明窗口創建的新思路，完善創建制度，提高創建水平，並評選表彰2019年度省商務系統文明單位、文明窗口。通過創建活動，促進各項管理工作再上新水平。各單位根據實際情況，繼續深入開展文明單位、文明職工、文明家庭等的創建和評比表彰活動。

進一步加強行風建設，不斷提升行業形象。一要堅決杜絕損害羣衆利益的不正之風。堅決杜絕“吃、拿、卡、要”、領導幹部利用職權和職務影響爲配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益、借婚喪斂財、借慶典活動收受禮金等影響和諧商務建設的問題。二要進一步加強機關效能建設。建立行政效能投訴機制，對辦事效率不高、扯皮推諉、不作爲慢作爲等現象，要採取措施堅決整治。三要加強對行政審批服務大廳等窗口單位的監督管理。

(三)加強宣傳引導，爲商務發展營造良好輿論氛圍

堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳爲主，牢牢把握正確導向，加大宣傳工作力度，用奮鬥目標激勵人心，用發展成就鼓舞人心，用先進典型振奮人心，用紮實工作穩定人心，倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。加強道德教育與實踐，培育共同價值追求，把社會主義核心價值體系建設融入市民教育和精神文明建設全過程。努力爲商務發展營造良好輿論氛圍。

(四)開展實踐活動，提高道德素質，促進和諧建設

以踐行社會主義榮辱觀爲切入點，堅持不懈、持之以恆地抓下去，教育和引導廣大幹部職工知榮辱、明是非、辯美醜，更好地引導廣大幹部職工構築牢固的思想道德防線，有效地遏制各種現象的發生，促進和諧商務建設。

深化社會主義榮辱觀教育。大力弘楊和培育民族精神，繼續廣泛宣傳八榮八恥，增強榮辱觀念，讓羣衆自覺遵守道德規範。充分利用各種宣傳陣地和窗口，宣傳社會公德、職業道德和家庭美德，宣傳獻身、負責、求實的商務行業精神，宣傳踐行社會主義榮辱觀的典型事例和經驗，營造濃厚的學習氛圍。黨員領導幹部要充分發揮表率作用，帶頭用社會主義榮辱觀規範自己的言行，大力倡導八個方面的良好作風，引領和帶動廣大幹部、職工、羣衆的思想道德建設。要積極開展道德實踐活動，緊密圍繞商務中心工作，扶貧濟困、義務奉獻等活動，使幹部職工在實踐中受到教育薰陶。要大力弘揚以愛國主義爲核心的民族精神和以改革創新爲核心的時代精神。結合抗日戰爭勝利××週年等重大紀念活動，深入開展愛國主義、革命傳統和改革開放教育，大力弘揚民族精神和時代精神，進一步增強商務幹部職工的民族自尊心、自豪感，激發愛國熱情、弘揚民族精神。

依據《公民道德建設實施綱要》，從文明禮儀、公共秩序等方面入手，大力倡導文明健康的生活方式和行爲習慣。利用舉辦講座、知識競賽和徵文比賽等多種形式，加大宣傳教育力度，着力解決不文明待人、不愛護環境、不規範服務、不遵守秩序等突出問題，強化廣大羣衆的道德意識。切實抓好教育，經常性組織禮儀、法律、衛生知識講座，有效提升人員素質。

深入開展道德領域突出問題專項教育和治理活動。以解決誠信缺失和公德失範問題爲重點，在窗口行業和公共場所等領域突出加強道德教育、評議、引導、治理和宣傳，加強巡查力度，加大輿論監督力度，確保取得實效。

三、具體要求

(一)健全領導機制，齊抓共管抓落實。廳黨組和廳直機關黨委要加強對精神文明工作的領導，要加大對精神文明建設的投入，要建立相應的考評機制和激勵機制，使精神文明建設充滿生機和活力。

(二)加強教育管理，樹立模範形象。努力建設一支高素質的精神文明建設者隊伍。進一步增強精神文明建設工作者的責任感、使命感、緊迫感。按照能力強、業務精、作風正的要求，不斷提高思想理論水平和工作能力。

(三)堅持實踐活動，抓好工作落實。要把爲羣衆辦實事、辦好事作爲精神文明建設的第一選擇，想羣衆所想，解羣衆所慮，謀羣衆所求，千方百計地解決與人民羣衆工作生活密切相關，羣衆反映強烈的熱點、難點問題。要多走訪，多進行調查研究，對精神文明建設中出現的新情況、新問題進行調查研究，增強精神文明建設工作的針對性、實效性。

加強農村精神文明建設對於推動農村經濟發展，提高農民綜合素質，構建和諧農村具有不可代替的特殊地位和作用。根據羅城鄉黨委的安排對我鄉的精神文明建設進行了深入瞭解。現將有關報告情況報告如下：

一、加強理論學習教育，提高幹部隊伍素質 自“十一”以來，我鄉以進一步提高幹部隊伍素質爲目標，以鄧小平理論和“三個代表”、“科學發展觀”爲重點，以開展爭先創優活動爲契機，堅持“學以致用，指導實踐”原則，切實加強幹部職工素質教育。

(一)、加強和改進全鄉領導幹部理論學習方式爲重點，抓好理論學習。把學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發展觀並和市、縣黨委政府工作精神結合起來，超前規劃，學習運用黨的最新理論成果，進一步用科學發展觀武裝廣大領導幹部的頭腦。

(二)、加強領導班子理論學習。鄉黨委始終把加強領導班子思想政治建設，提高其執政能力和領導水平，創建學習型領導班子作爲一項重要工作來抓。每週組織領導集中學習，學習最新文件精神及國際形勢變化。

(三)、幹部參與廣泛學習。以創建學習型單位爲出發點，開展理論知識宣講和競賽活動，有效促進了廣大幹部真心、真懂、真用，以建設社會主義新農村爲主題，廣泛開展理論宣講活動，促進幹部羣衆學理論、用理論，豐富了基層幹部羣衆的理論需求。

二、加強思想道德建設和思想政治工作，爲構建和諧社會創造良好環境

堅持以人爲本理念，拓展對象，精選對象，精選載體，培育典型，不斷增強思想政治工作的生命力、滲透力、吸引力和凝聚力。

(一)、是抓主題教育。把黨的基本理論、基本路線、基本綱領和形勢政策教育融入到思想政治工作的始終。

(二)、是抓典型示範。啓動評定在落實科學發展觀、構建和諧社會、建設社會主義新農村、開展作風建設教育活動等方面先進典型，用高尚的精神塑造人，用模範的行爲引導人，用榜樣的力量感召人。

(三)、是深入開展作風建設教育活動。把作風建設教育活動作爲思想道德建設基礎性工程，切實加強領導，精心組織安排。加強督促檢查，狠抓工作落實。

三、堅持正確的輿論導向指導我鄉的宣傳思想工作 、開展各項文明創建活動，全面推進和諧建設 輿論宣傳工作始終緊貼當前政策形勢。積極宣傳“兩基”工作，在全鄉主要地段懸掛張貼橫幅十條。各村分頭組織開會學習精神。集中組織全鄉領導幹部學習高臺縣道德模範候選人先進事蹟，並填選出十五名道德模範。充分發揮道德模範的示範作用、帶頭作用。倡導“講文明、樹新風、促和諧”活動。加強文化設施建設，進一步完善文體活動中心建立。

四、加強宣傳思想工作隊伍建設重視宣傳信息工作

鄉黨委非常重視宣傳隊伍建設，努力打造一支思想好、作風正、素質高、理論強、業務精的宣傳隊伍，爲全鄉各項工作的改革和發展營造良好的輿論氛圍。在抓好宣傳隊伍建設的同時，努力做好宣傳信息報送工作。進一步增強信息工作的針對性和實效性，鄉黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的xx大精神爲指導，及時、準確、真實、全面地反映黨的建設和組織工作的新思路、新做法、新經驗、新情況等,爲全鄉經濟又好又快發展提供強有力的保障。

五、存在問題和困難

在縣委宣傳部的指導下，在各方共同努力下，我鄉精神文明建設工作取得了一定成績，但仍存在不足之處。一是幹部羣衆理論學習的系統性不強，調查、研究的廣度、深度不夠;二是農村文化陣地建設相對滯後;三是精神文明建設活動的載體還需進一步上層次、上水平;四是宣傳隊伍的業務建設還需進一步加強;五是經費困難，無法專列更多的資金用於精神文明建設獎勵，難以保證各項工作的順利開展。針對存在的不足，在下步工作中，一要廣泛深入抓好文明村、文明單位、文明戶創建，特別是要抓出典型，並對創建工作取得的成功經驗大力推廣，充分發揮典型的示範作用，促進全鎮創建工作的順利開展;二要繼續加強跟蹤動態管理，實行定期的檢查督促，對檢查中發現的正反兩方面情況進行跟蹤記錄，嚴格按照評選標準及時增星減星;三要加強思想道德素質教育，繼續加大力度，廣泛開展公民道德教育和“五愛”教育，深入貫徹公民道德“二十字”方針，把“五愛”教育作爲一項經常性的工作來抓，努力提高羣衆精神文明建設意識;四繼續加強我鄉的外宣工作，在宣傳中重點圍繞我鎮的溼地文化建設，農業科技推廣，典型科技示範，農業增產，農民增收，發展特色產業和農業經濟的措施、方法、典型經驗。積極做好我鎮的宣傳思想工作，樹立高良形象，促進高良鄉經濟社會全面發展，創造良好的環境，提供強大思想保證和精神動力。

在縣委、政府的堅強領導下，我縣精神文明建設以科學發展觀爲統領，抓住社會主義核心價值體系這個根本，圍繞中心、服務大局，拓展深化、鞏固成果，突出一個主題、破解兩大難題、抓好三項重點建設、實施四大文明提升工程、組織開展五項主題教育實踐活動，未成年人思想道德建設穩步推進，城鄉羣衆文化豐富多彩，呈現出健康發展的良好態勢，取得新的成效，營造了良好的社會環境。

一、基本情況

(一)圍繞統籌城鄉發展，深入開展“走基層、轉作風、察民情、解民憂、樹形象”的主體實踐活動。今年是統籌城鄉發展關鍵年，全縣各鄉鎮(中心社區、街道辦)抓住有利契機，緊緊圍繞統籌城鄉發展要求，深入貫徹落實縣委“千名幹部下基層、兩聯三包抓扶貧”活動和縣委宣傳部“走基層、轉作風、察民情、解民憂、樹形象”主題實踐活動的精神，制定出臺了《關於開展“走基層、轉作風、察民情、解民憂、樹形象”的主體實踐活動”》的實施方案，堅持每週1次集中學習日製度，集中學習採取座談會、交流會。深入開展“三個一”活動，提高黨員幹部學習興趣，培養良好的學習習慣。開展志丹縣首屆“美德少年”評選活動，樹立典型，發揮示範帶頭作用。以村鎮爲單位開展了“文明示範村鎮”、“最美鄉村”和以村戶爲單位開展“五好家庭”、“好婆婆”、“好妯娌”、“十星級文明戶”、“衛生先進示範戶”創評活動，推動文明鄉風形成。

(二)開展羣衆性精神文明創建活動成效顯著。圍繞縣委、政府中心工作，在全縣相繼開展城鄉環境綜合整治暨全國“文明縣城”複審工作。以“拓展深化、鞏固提高”爲重點，堅持面向基層、改善民生、服務羣衆爲宗旨，在全縣開展“衛生、文明、和諧”系列創建活動“，不斷豐富創建內涵。在行業系統，窗口服務單位開展以“五德”(官德、師德、醫德、警德、商德)教育爲重點的文明服務優質競賽活動。開展“創佳評差”競賽活動。在機關，廣泛開展各級文明機關、文明單位等評選活動。在行業，深入開展文明行業，“優質服務窗口”爭創活動已經成爲窗口行業的品牌創建活動。在村鎮，通過堅持不懈對農民開展理想信念和文明素質教育，開展“五好家庭”、“好婆婆”、“好妯娌”、“十星級文明戶”、“衛生先進示範戶”創評活動等形式，引導農民告別不文明行爲，提高文明素質。

(三)開展“四大”文明工程紮實有效。20xx年，確定爲全縣“公民道德建設年”。以《公民道德建設綱要》頒佈九週年爲契機，開展多種形式的宣傳教育活動，彙編《志丹縣居民文明手冊》在志丹縣主流媒體開設“公民道德大家談”欄目，提高知曉率、參與率。以“樹紅都形象，做文明志丹人”爲主體，深入開展“做一個有道德的人”、“我推薦、我評議身邊好人”實踐活動，樹立典型，學有榜樣。組織開展“志丹特色的核心價值觀”概括語徵集活動， 在全社會形成弘揚傳統美德、知榮辱、尚禮儀、講廉恥的良好風尚。組織開展了全縣範圍內中國小生“美德少年”的評選活動，並對評選出的20名助人爲樂、尊老愛親、自強自立的模範進行了表彰。

(四)未成年人思想道德建設不斷加強。全面貫徹落實2月8號全國未成年人思想道德建設視訊會議精神，大力開展青少年思想道德建設實踐活動，舉縣一致，齊心協力做好未成年人教育工作。組織開展以“心向黨、跟黨走”和“愛祖國、愛家鄉”爲主題的祭英烈、向國旗敬禮、優秀童謠徵集等系列活動，培養孩子的愛國熱情。開展“少兒書信”文化活動、“讀好一本書”、“中華經典誦讀”、“黃土文化進校園”爲主要內容的書香校園活動。落實中央文明辦“向西部送電腦”工程，將爭取到的250臺電腦分別轉贈給急需的學校。聯合教體局、團委開展了 “美德少年”評選工作。今年，我縣“西部助學工程”共資助3名被全國重點大學錄取的貧困大學生。

二、存在的困難和問題

精神文明是建設小康和諧社會的重要組成部分。通過調研，可以發現我縣目前精神文明建設主要依託黨委、政府和文明辦的主渠道作用，全社會參與精神文明建設的積極性和主動性不高。隨着人民羣衆生活水平的不斷提高，居民生活環境的改善，科技文化素質的不斷提高，使精神文明建設與羣衆對精神文明生活的需求有了很大差異，還存在以下一些問題和不足。

(一)思想意識存在差異。部分幹部還片面存在“重經濟、輕精神文明建設”的錯誤思想觀念，一些單位部門注重業務工作，沒有把精神文明創建工作擺在重要議事日程，使創建工作時抓時停、時緊時鬆，出現主觀上偏冷、工作部署上偏輕、領導分工上力量偏弱、措施落實上力度偏小、工作考覈上指標偏軟等現象，沒有實現“兩手抓、兩手都要硬”的工作格局。

(二)文化人才隊伍緊缺。從全縣來看，除縣城和各鄉鎮(中心社區)設有文化專職工作者以外，全縣各村委會基本無文化專職人員，即便有，工作能力及組織協調等能力也較低，對於羣衆開展羣體性精神文化活動，沒有專業人員進行指導和組織，對於開展文體活動起不到“領頭雁”的作用。

(三)陣地建設有待完善。精神文明建設的靈魂是開展活動，通過開展一系列活動來建設“精神”。從目前來看，我縣沒有大型廣場、沒有少年宮、沒有大型體育場，雖然縣城有文化館和圖書室，村村都建有文化室，但真正發揮作用的不多，有的村即便設有圖書室、活動室，也是形同虛設，文化活動場所和圖書作用沒有真正發揮，尤其在農村，活動場地較爲單一，文化活動配套設施不健全，活動開展較難。

(四)未成年人思想道德建設合力不足。家庭教育方法和能力欠缺，學校、家庭、社會配合不夠，未成年人成長的社會環境存在着不良因素，大量農民家庭孩子親子分離,子女在家庭結構不完善的環境中成長，心理健康教育有待進一步加強。

三、進一步加強精神文明建設的意見和建議 精神文明建設和物質文明建設都是一項長期、系統的工程，需要全社會的關心、支持和參與。今後要進一步抓好以下工作：

(一)統一思想，提高認識。抓好精神文明建設工作，首先要解決好廣大羣衆的認識問題，如認識不到位，就會把精神文明建設看成是虛的、空的一項工作，停留在表面。只有認識到位，才能達成共識，形成全社會關注參與的良好氛圍。因此，各級各部門必須把思想統一到中央、區、市、縣對做好精神文明建設的總體部署上來，加大工作力度，切實把精神文明建設推到與物質文明建設同等的重要位置來抓。

(二)以基層農村爲重點，不斷加強人才隊伍建設。堅持縣級培訓爲主、鄉鎮(中心社區)培養爲輔的工作方式，進一步加大農村文化隊伍建設，積極培育農村文化新人，塑造一批有文化、有技能、有素質、有理想的中青年人，使農村文化隊伍得到訊速發展壯大，轉變目前農村無文化專職人員的局面，形成全縣精神建設中的一支主力軍。

(三)強化措施，加大投入。一方面要不斷建立健全城鄉精神文明共建工作機制，緊緊圍繞社會主義核心價值體系這個根本，加強區、市、縣文明單位與基層農村的掛鉤幫扶機制，制定好短、中、長期的精神文明建設規劃。另一方面要加大力度創建文明單位、文明村鎮、十星級文明戶的激勵機制，增強創建的積極性。加大建設資金投入，在不斷增加縣級財政投入的同時，通過自籌和項目申報工作，積極向上級爭取建設資金，逐步改善全縣精神文明建設的硬件、軟件基礎設施，做到有設施、有設備、有管理人員。

(四)加大工作力度，強化文明新風意識。要緊緊抓住社會主義核心價值體系這個根本，搶抓新農村建設機遇，大力開展“樹文明新風、做文明公民”活動。要以誠實守信爲重點，加強社會公德、職業道德和家庭美德建設。把道德教育任務落實到基層，積極開展講文明樹新風活動，以創建文明單位(村)爲載體，不斷提高全社會的文明程度。要堅持以人爲本，爲民謀利益，爲羣衆辦實事、辦好事的原則，廣泛開展“五好家庭”、“好婆婆”、“好妯娌”、“十星級文明戶”、“衛生先進示範戶”創評活動，不斷提高農民羣衆的文化、科技和道德素質。

(五)高度重視未成年人思想道德建設，狠抓工作落實。 重視和發展家庭教育，積極探索建立家庭教育與社會教育、學校教育緊密結合的工作機制。 努力淨化未成年人成長的社會環境，精心組織開展形式多樣的思想道德宣傳教育和社會實踐活動，優化未成年人的成長環境。不斷加強未成年人心理健康教育，高度關注單親、離異家庭子女及留守兒童，建立健全和完善未成年人活動場地及設施，營造有利於未成年人思想道德建設的社會氛圍，調動全社會的力量關心未成年思想道德建設。

××年全鎮精神文明建設工作的總體思路是：以深入學習貫徹黨的xx大和xx屆×中全會精神、縣委××屆×次、×次全會精神，緊緊圍繞縣委××年精神文明建設工作要點和鎮黨委、政府工作大局，注重宣傳教育、示範引領、實踐養成相統一，着力培養和踐行社會主義核心價值觀，着重加強“四德教育”，推進公民思想道德建設;開展“五個一活動”，深入開展羣衆性精神文明創建活動;加大“五個力度”，強化未成年人思想道德教育，努力提高公民文明素質和社會文明程度，爲建設“兩富兩美”新武功提供強大的精神動力，營造良好的社會環境。

一、以加強“四德教育”爲重點，紮實推進公民思想道德建設

圍繞以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德爲主要內容的“四德”教育，着重開展好以下十項活動：

一是推進社會主義核心價值體系“六進”工作(即：進機關、進學校、進社區、進鄉村、進企業、進家庭)，通過組織集中宣講、知識競賽、全民閱讀、召開座談會，以及媒體宣傳等多種形式，大力開展社會主義核心價值體系的宣傳教育。

二是深化“中國夢”宣傳教育活動，通過理論宣講、懸掛橫幅、標語、信息短信、召開羣衆座談會等形式，把“中國夢”宣傳教育活動引向深入。

三是以“做好人”爲主題，開展“不文明行爲大家談”活動，着力在全鎮範圍內推進文明禮儀規範，積極開展言談舉止、公共場所、鄰里相處、行路駕車、旅遊觀光、網上交流等“文明六禮”活動。

四是深入開展“我們的節日”活動，利用春節、清明、端午、中秋等傳統節日，“送溫暖，獻愛心”、“扶弱助殘”、“關愛女童”，積極開展民俗活動和富有地域特色的文化活動，把傳統節日過得熱烈隆重，傳承中華民族傳統文化和優秀美德。

五是積極組織參加全縣“十大孝子”及 “十星級文明戶”等評選活動，組織好第12個“公民道德宣傳日”宣傳活動。

六是規範“道德講堂”建設，以“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”爲基本形式，弘揚“善、敬、信、禮、孝”，推動“道德講堂”廣泛開展。

七是深化文明餐桌、文明旅遊、文明交通三大行動，促進道德實踐養成。文明餐桌要以機關單位和學校食堂爲重點，輻射帶動所有公共就餐場所;文明旅遊要以旅遊景點的優質服務爲重點，培育引導文明風尚;文明交通要以交警、公安、交通、城管部門的執法管理爲重點，提高村民交通安全意識。

八是繼續深化“講文明、樹新風”公益廣告宣傳活動，着重推動公益廣告在縣電視臺、廣場電子顯示屏、城區主幹道沿線廣告牌、工地圍欄等重點部位的落實。

九是加強誠信教育，突出誠實守信主題，大力推進道德誠信、政務誠信、社會誠信和司法公信建設，教育引導幹部羣衆樹立良好的信用意識，在全鎮廣泛形成崇尚誠信、誠信光榮的社會環境。

十是深入開展道德領域突出問題專項教育和治理，緊扣食品行業、窗口行業和公共場所三個環節，着力做好道德教育、道德評議、道德引導、道德治理、道德宣傳五件事情。

二、以開展“五項活動”爲載體，不斷深化羣衆性精神文明創建工作

一是紮實開展文明單位、文明機關、文明校園、文明鎮村等系列創建活動。嚴格按照《全國文明單位測評體系》標準，進一步在各類文明單位創建過程中推行“三個一”活動(即：召開一次動員舍、樹立一面文明牆，開展一個主題活動)，突出抓好“一堂、一隊、一牌、一桌、一傳播”(即建好用好道德講堂，建立常態化的學雷鋒志願服務隊，設置與環境相融合的遵德守禮提示牌，開展文明餐桌行動，建立有效發揮作用的網絡文明傳播志願服務小組)，堅持形式規範、內容齊全、活動豐富的要求，推動各項創建活動規範化、科學化。

二是不斷深化文明行業創建活動。嚴格按照創建實施細則和測評標準，規範行業行爲，提高服務質量，樹立行業新風。結合創建精神文明縣城的機遇，在全鎮範圍內深入開展文明機關、文明村組、文明家庭、文明服務窗口等創建活動。

三是切實抓好農村精神文明建設活動。以“美麗鄉村抓環境衛生”爲突破口，紮實推進“五項建設工程”(即：文明新風尚提升工程;文明村鎮示範工程;文明站、室建設工程;“五亂”治理工程;“三通”“五改”工程)，開展文明村鎮、星級文明戶、文明生態村等創建活動;開展以“創建新農村、培育新農民、樹立新風尚、塑造新形象”活動。年內建立2個示範村，並逐步在其他各村全面推開。

四是積極開展社會志願服務活動。積極開展以弘揚雷鋒精神爲主題的社會志願服務活動，建立健全志願服務工作機制和志願服務組織，並納入文明單位、文明村組測評的考覈，提升志願服務社會化水平。成立學雷鋒志願服務隊，開展關愛他人、關愛社會、關愛自然志願服務活動，組織好重點時段、重點場所的志願服務活動。紮實開展文化志願者、黨員志願者、青年志願者、巾幗志願者等各項志願服務活動，增強人們的社會責任感。

三、以加大“五個力度”爲切入點，不斷強化未成年人思想道德教育

一是加大實事辦理力度。結合中省市縣要求，認真部署未成年人思想道德建設工作，充分發揮學校主陣地作用，切實發揮教育、文化、民政、工會、共青團、婦聯等部門職能，着力辦好與未成年人健康成長密切相關的實事好事。

二是加大活動組織力度。以引導未成年人“心向黨、愛勞動、有禮貌”爲目標，繼續開展“做一個有道德的人”主題活動，着力組織好三項“日常活動”、四項“特別活動”、六項“品牌活動”。三項“日常活動”爲：灑掃應對，教孩子接人待物;認星爭優，引導孩子自我提升;日行一善，用實踐養成道德心。四項“特別活動”爲：清明節期間的“網上祭英烈”活動，六一期間的網上簽名寄語活動，七一期間的童心向黨歌詠活動，十一期間的“向國旗敬禮”活動。六項“品牌活動”爲：社會主義核心價值觀進課堂活動、“我們的節日”中華經典誦讀活動、愛國主義讀書教育活動、少兒書信文化活動、優秀童謠徵集傳唱活動、與“文明小公民”評選活動。

三是加大環境整治和陣地建設力度。繼續抓好網絡、聲頻、圖像、手機以及校園周邊環境治理工作。切實做好“鄉村學校少年官”項目申報、建設和日常運轉等各項工作，加強對各承辦學校的管理與培訓及量化考覈。

四是加大工作創新力度。對照《未成年人思想道德建設測評體系》的要求，查找薄弱環節，積極調研探索進一步加強和改進未成年人思想道德建設工作的新思路、新方法，推動未成年人思想道德建設工作深入開展。

五是加大工作宣傳力度。積極運用電視、電臺、報紙、微博等傳統媒體和網絡、手機等新興媒體，宣傳全鎮未成年人思想道德建設工作方面的先進經驗和典型事蹟。

四、以求真務實的作風，切實提高精神文明建設科學化水平

一是加強組織領導，完善工作機制。進一步健全完善“黨委統一領導、黨政羣齊抓共管、全鎮積極參與”的領導機制，科學管理、切合實際的規劃機制，措施得力、注重實效的工作機制，嚴格、公正的考評機制，增強工作的針對性和實效性。

二是深入調查研究，努力開拓創新。圍繞加強社會主義思想道德建設、構建社會主義核心價值體系、開展和諧創建活動等重點課題，積極探索新形勢下精神文明建設工作規律，建立完善與現代文明相協調、與構建和諧社會相適應的創建方式。要善於發現典型、樹立典型、宣傳典型、利用典型，深入挖掘先進典型的精神價值，使之成爲引領向上向善社會風尚的時代楷模，讓羣衆學有榜樣、趕有目標。

三是增加各項投入，加強隊伍建設。各村黨支部、村委會要高度重視精神文明建設工作，堅持物質文明、精神文明“兩手抓兩手硬”，以必要的人力、物力、財力爲保障，紮實推進精神文明建設工作順利開展，取得實效。

按照《交通運輸部辦公廳關於開展精神文明建設工作調研的通知》(交辦政研明點[2019]7號)和《xx省交通運輸廳關於開展精神文明建設工作調研的通知》(x交辦便[2019]82號)要求，以及市交通局領導批示，結合我縣交通運輸行業實際，我局積極開展了全縣交通運輸行業精神文明建設工作調研。

全縣交通運輸系統精神文明建設工作堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀爲根本，以培育和踐行社會主義核心價值觀爲根本，以創新、協調、綠色、開發、共享五大發展觀爲指導，認真學習貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話以及省委十屆三次、四次、五次六次、七次全會精神，緊緊圍繞交通運輸行業工作大局，以加強黨的作風建設和改進思想政治工作爲重點，紮實開展“學先進、樹新風、創一流”活動，職工文明素質明顯增強，服務質量明顯提高，行業形象明顯改善，有力推動了全縣交通運輸事業全面協調發展。

一、形勢需求

今年是“十三五”開局之年，當前交通行業精神文明建設面臨着新形勢新任務新機遇新挑戰，交通行業發展對精神文明建設有着新需求新期待。

(一)加強隊伍建設，提高服務能力和水平，需要行業精神文明建設提供堅強支撐。

應對現代交通運輸業發展的歷史機遇和嚴峻挑戰，需要有一支大力弘揚行業核心價值體系，不斷提升服務能力和水平，具有強大凝聚力、創造力和戰鬥力的幹部職工隊伍。隨着現代社會的發展和改革開放的深入，人們的思想觀念和文化需求日益表現出多元、多變、多樣的複雜趨勢。如何在幹部職工中確立共同的價值理念和精神追求，增強隊伍凝聚力和行業發展力，是一項需要認真研究解決的重要問題。交通運輸既是一個工作門類多、從業人員數量大的基礎性產業，同時也是一個與人們羣衆接觸面廣、社會關聯度高的服務性行業，行業文化的軟實力建設尤其重要。踐行行業核心價值體系是提升幹部職工服務能力和水平、增強行業凝聚力戰鬥力的有效途徑，也是精神文明建設工作的首要內容，必須結合行業發展和隊伍建設的實際，把踐行行業核心價值體系擺在突出的位置，從根本上保障先進思想文化對職工隊伍建設的精神統領作用，切實提高職工隊伍素質、落實交通運輸業科學發展的重任。

(二)加強輿論引導，營造現代交通運輸業良好的發展環境，需要行業精神文明建設提供內在活力。

交通運輸行業與老百姓的切身利益密切相關，社會輿論關注度較高。無論是交通基礎設施建設，還是交通運輸管理與服務都需要得到社會公衆的理解和支持。在營造內外部和諧發展環境上，新聞宣傳有着不可替代的重要地位和作用，同時，新聞宣傳又是精神文明建設領域的重要工作和重要手段。隨着互聯網信息化的快速發展和新媒體的日益繁榮，新聞輿論對社會政治經濟生活的影響力越來越大。加強和改進新聞宣傳工作，提升輿論引導能力和水平迫在眉睫。要充分發揮新聞輿論宣傳典型、弘揚正氣、解疑釋惑、正面引導的作用;也要發揮好媒體批評監督、鞭撻邪惡的作用;還要不斷提升應對突發交通公共事件的輿論引導能力，疏導矛盾，鼓舞士氣，促進發展。總之，要科學地運用和引導媒體輿論，最大限度地營造良好的交通運輸發展環境，贏得社會公衆的理解支持，激發廣大幹部職工的創新激情和發展活力。

二、現狀分析

時期特別是黨的xx大以來，我縣交通運輸行業精神文明建設不斷深化，全行業文明程度持續提升，公共服務能力和水平顯著提高，行業凝聚力和影響力明顯增強，實現了精神文明建設的階段性目標。堅持用中國特色社會主義理論武裝幹部職工，科學發展觀在全行業深入人心，行業核心價值體系初步構建，幹部職工思想道德素質明顯提高;在面對特大雨雪冰凍災害、地震災害時刻，全員動員，迎難而上，主動應對，有效作爲;羣衆性文明創建活動持續深入，政風行風有了新的轉變，社會公衆對交通運輸服務的滿意度明顯提高，“服務人民、奉獻社會”的宗旨得到進一步貫徹落實。

三、行業精神文明建設存在的問題。

應該看到全縣交通系統精神文明建設的總體形勢是好的，但仍然存在一些不容忽視的薄弱環節，主要表現在：創新不夠、精品不多、特色不明顯;各單位之間發展不平衡，一些單位對精神文明建設工作重視不夠、要求不高、壓力不大、投入不足;少數基層單位精神文明建設工作未能做到常抓不懈，在工作方法上存在重硬件、輕軟件，重形式、輕實效，重檢查、輕長效的現象;交通職工隊伍整體素質有待進一步加強。

四、進一步完善文明創建活動的工作機制。

健全完善創建活動體制機制。要進一步健全完善創建活動的領導體制、工作機制和物質保障機制，及時總結文明創建活動的新鮮經驗，以更加開放的視野，不斷完善文明創建的長效機制建設，使創建工作水平與交通運輸事業發展水平協調同步。

加強創建活動組織領導，充分發揮局屬各部門及下屬各單位參與創建的主動性和創造性，統籌安排創建活動，集聚創建合力，提升創建的整體水平。消除文明創建活動的盲點，使創建工作由點向線、向面延伸，從窗口單位向行業系統延伸最廣泛地發動和吸引職工羣衆參與，形成全行業齊創共建的生動局面。

科學規範創建活動內容。創建活動要與行業管理工作緊密結合，更加突出科學性規範性要求，增強針對性和實效性。要把創建活動納入到各部門各單位日常工作中去，和其他工作一起研究、一起部署、一起落實、一起考覈。要系統總結創建活動與經濟工作和管理工作緊密結合的經驗，科學制定創建規劃，健全完善目標責任機制、檢查考評機制、表彰激勵機制、責任追究機制和物質保障機制，克服創建活動的隨意性和粗放性，使行業文明創建工作真正做到常創常新、永葆活力。

一、工作情況

(一)健全制度，強化認識。一是精神文明建設工作是一項長期的系統工程，短期內是不可能見到成效的，爲了提高全區上下的認識，我區及時調整了精神文明指導委員會的成員，建立了精神文明指導委員會聯席會議制度，做到了有機構管理，有單位落實，有會議跟蹤;二是特區黨委、政府領導高度重視，在特區黨委會上專門研究討論了六枝特區精神文明建設工作，有效地推動了我區精神文明工作聯動作用的發揮;三是我區將精神文明建設與“四創”(創全國文明城市、全國衛生縣城、國家環保模範城市、國家循環經濟示範城市)工作同安排同部署，特別將精神文明建設工作納入到“四創”的目標考覈和平時督查當中，使得精神文明建設工作在全區上下得到更加重視，認識也在逐步地提升。

(二)主動作爲，部署任務。爲了更好地抓好精神文明建設工作，六枝特區宣傳部、文明辦主動作爲，以《全國文明城市測評體系》的各項指標爲指導，逐步將省市及體系內的各項任務進行細化，製作專門的方案，紮紮實實地將工作一項一項地進行安排和落實。20xx年，我區已陸續出臺了《六枝特區精神文明工作要點》、《關於聘請六枝特區區級德師的通知》、《關於繼續加強我區20xx年“道德講堂”建設工作的通知》、《關於在全區中國小開展“祖國好•家鄉美”主題系列活動的方案》、《關於做好志願服務項目徵集工作的通知》、《關於開展20xx年“明禮知恥•崇德向善”身邊好人評選活動的通知》、《關於在全區開展“文明單位、文明鄉鎮、文明村”創建活動全覆蓋工作方案》《關於20xx年深入開展“明禮知恥•崇德向善”主題實踐活動的通知》等等，將各項活動的工作內容和工作要求進行安排和部署，使得全區上下在抓精神文明建設時有目標有方向有內容。

(三)明確措施，落實目標

1.培育和踐行社會主義核心價值觀，加強公民思想道德建設。

培育和踐行社會主義核心價值觀是一件普及更多人的思想意識形態統一達成共識的工作，也是社會文化形成的必經之路，我區認真分析正在開展的各項精神文明建設工作，將“明禮知恥•崇德向善”主題實踐活動、道德講堂、“講文明·樹新風”公益廣告刊播等活動作爲培育和踐行社會主義核心價值觀的重要抓手，通過開展主題活動、講堂說教、氛圍打造來影響人、塑造人。

(1)深化拓展“明禮知恥·崇德向善”主題活動。我區根據各級的有關精神，結合實際, 下發了《“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動實施綱要(20xx—20xx年)的通知》(六特辦通字〔20xx〕85號)、《“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動實施綱要(20xx—20xx)任務分工方案的通知》(六特文明委[20xx]7號)，制定了“明禮知恥•崇德向善”主題實踐活動20xx、20xx年度工作方案，將各項活動細化分解到各牽頭單位抓落實。從20xx年3月開始，特區機關工委、婦聯、民政局、農業局、交通局、交警大隊、教育局、總工會、市場監督管理局等單位認真履行牽頭單位職責，在全區紮實推進“明禮知恥·崇德向善”在機關、在家庭、在社區、在鄉村、在窗口、在交通、在校園、在商戶、在旅遊等十大主題實踐活動。

一是“明禮知恥•崇德向善”在機關、在窗口活動。機關工委依託機關各級黨組織和年度目標任務責任制兩個抓手開展“明禮知恥•崇德向善”在機關、在窗口活動，協同特區黨辦開展“四個全面”和“一帶一路”主題宣講活動，20xx年組織了社會主義核心價值觀爲主題的演講比賽，獲獎選手中有2名同志還分獲全市演講比賽一等獎和二等獎。20xx年評選表彰了優秀共產黨員39名，優秀黨務工作者13名，先進基層黨組織8個。在窗口單位，設立了服務評價機制，暢通了投訴渠道，服務警示語、辦事溫馨提示等均張貼在明顯的地方，爲辦事人員提供良好的辦事環境。

二是“明禮知恥•崇德向善”在家庭活動。我區舉行了“明禮知恥·崇德向善在家庭”主題活動啓動儀式，調動廣大婦女和家庭的參與熱情，提高羣衆的參與率和活動的覆蓋面，結合實際尋找到55戶“最美家庭”(慈母、孝女、賢妻)，有2戶被市婦聯評選推薦到省婦聯參評;將全國婦聯統一印製的“最美家庭”評選活動宣傳畫、公益廣告在女性相對集中的場所進行張貼和播放。我區開闢了婦聯“主席講堂”活動，目前，已在巖腳鎮草原村、民樂村及大用鎮大用村開展了3場“家庭美德”婦女兒童大講堂活動。

三是“明禮知恥·崇德向善”在社區活動。圍繞打造社區服務站“一站式”服務平臺，制定了社區服務站的“一次性”告知制度、工作制度、錯時上下班制度等，不斷簡化辦事程序，爲社區居民提供便捷的優質服務。利用社區圖書閱覽室的各種書籍，滿足了社區不同年齡階層羣衆閱讀需求，向社區居民發放道德宣傳手冊以及科普知識手冊，在社區營造出濃厚的學習氛圍。社區幹部羣衆積極參與社區內網吧、動漫城、校園周邊環境以及各類娛樂場所的監督檢查工作，對違規向未成年人開放的網吧或場所予以舉報，並協助文化、公安等部門對這些場所進行查處。以關愛睏難家庭、流動人口家庭未成年子女成長爲核心，立足於關心、幫助、瞭解未成年人及社區刑釋人員生活的困難和學習上的需求，社區加大了對留守、流浪兒童的摸底排查和巡查力度，對社區困難家庭及時進行救助。

四是“明禮知恥•崇德向善”在鄉村活動。全區18個鄉鎮廣泛開展農業科技、法律宣傳，截止目前，全區各級農業部門共舉辦農業生產培訓25期2100人次。我區充分利用“3.18”科技活動日、“4.26”知識產權日宣傳週、五月科技活動周等，共發放宣傳培訓資料5萬餘份;科技培訓3期共260餘人次、防震減災宣傳活動2次。我區把新農村建設與小康水、電等六項行動計劃有機結合，打造“四在農家•美麗鄉村”，截止目前，六項行動計劃累計開工項目1340個，佔計劃1134個的118.16%。

五是“明禮知恥•崇德向善” 在交通活動。將平寨火車站、平寨客車站、那平路確定爲整治重點路段，將長短途客運站、集貿市場、學校等人流、物流、車流量相對集中的區域爲重點管理部位，將上下班高峯期、學生上學、放學時間確定爲重點管控時段，積極採取站高峯崗、錯時、延時勤務管理措施，加強交通高峯期交通疏導。在節假日、雙修日等特殊節日，加大對酒後駕駛、機動車涉牌涉證等交通違法行爲的查處力度，20xx年以來共查處毒駕6起，醉酒駕駛12起，查扣無牌無證車輛542起，交通違法行政拘留17人，飲酒後駕駛19起，違停抄告5000餘起，客運車輛超員17起，麪包車超員228起，闖紅燈397起，有效把事故預防在啓蒙期。成立女子中隊，結合早晚高峯時段路口流量特點，到城區主要路口、人流車流量大的地段，對非機動車及行人的不文明交通行爲進行勸導，逐步改變各種交通陋習。與學校、客運企業聯繫交通安全進校園、進企業等活動，20xx年來共開展宣傳40次，教育駕駛人1000餘人，非駕駛人7000餘人，發放宣傳資料10000餘份，同時利用微信公衆平臺、微博等相關網絡宣傳，對無牌無證、亂停亂放、酒後駕駛、駕乘摩托車不戴頭盔等典型交通違法進行曝光，廣泛宣傳交通違法的危害。打擊非法營運，查扣車輛322輛次;集中整治稽查出租車、農村班線車3000餘輛次，查處違規營運車輛6輛次;檢查超限運輸車輛14000餘輛次，收取超限運輸公路賠(補)費250餘萬元;清除路面堆積物477處，共3675平方米，保障公路行車安全。

六是“明禮知恥·崇德向善”在校園活動。我區各級各類學校均開展了社會主義核心價值觀12個主題詞的宣傳和教育，並在校園內設置了永久性的12個主題詞標牌，建立了道德講堂總堂和以班級爲單位的道德講堂，利用主題班會的形式開展道德講堂活動，圍繞“祖國好•家鄉美”系列主題活動，教育局牽頭開展了全市羽毛球比賽活動、各級各類學校根據“我們的節日”開展了豐富多彩的文藝演出、詩歌朗誦、評選美德少年、網上寄語等，不斷拓展廣大學生的思想道德建設。

七是“明禮知恥•崇德向善”在企業活動。組織工作人員分赴30個企業發放宣傳畫200餘份，向職工發放禮儀學習手冊100餘冊。組織工會系統學習《禮行天下》手冊，大力弘揚“仁、義、誠、敬、孝”五禮，堅決反對“懶、貪、奢、浮、愚”五恥。把主題活動與“誠信在企業”和“最美企業”評選活動結合起來，積極開展以職業道德、知識技能、愛崗敬業爲主要內容的素質教育。

八是“明禮知恥•崇德向善”在商戶活動。將火石百貨超市、習將軍白酒專賣店和夜郎魚莊等4戶經營戶創建爲誠信經營示範店，引導整治環境衛生，執行索證索票等，現4戶經營戶已得到授牌。在廣大商戶中開展“店店無假貨，戶戶講誠信”宣傳倡儀活動，製作《商戶誠信文明經營規範》宣傳資料，利用對商戶進行巡查之機，向廣大經營戶宣傳社會主義核心價值觀，並要求廣大商戶要誠信、友善，文明經營，誠信經營。確定興隆路爲創建誠信示範一條街，統一設計製作承諾書，將誠信經營承諾書發到所有經營戶手中，向社會公開作出誠信經營承諾。目前爲止該條街80餘戶經營戶全部公開作出誠信經營承諾。

九是“明禮知恥•崇德向善” 在旅遊活動。我區於4月18日、19日舉辦了“20xx貴州六枝(落別)櫻桃節暨布依文化旅遊節”系列活動。向全區人民發出倡議：“保護生態，熱愛六枝”。通過活動的開展，進一步打造和提升了六枝生態旅遊文化，推介“六枝人遊六枝”，展示六枝東線旅遊，喚起旅遊者強烈的環保意識。同時，充分利用電視、廣播、報刊、網絡等各種媒體，發佈旅遊服務質量信息，進行輿論監督，頌揚文明旅遊行爲。年初，我區對廻龍溪景區、大用園區等20餘家鄉村旅舍和農家樂從業人50餘人進行餐飲、客房、衛生規範、服務禮貌禮儀等從業培訓，幫助經營業主理清發展思路，講授餐飲及客房服務操作程序及要領。

(2)強化身邊好人、道德模範等先進典型評選推薦和學習宣傳。六枝特區將身邊好人、道德模範等先進典型評選推薦與建設積德榜、道德講堂相結合。20xx年以來六枝特區向省市推薦上報“身邊好人”典型80餘人。其中20xx年被表彰爲“六盤水市身邊好人”22人，被表彰爲六盤水市第三屆道德模範1人，被表彰爲貴州省第四屆道德模範提名獎1人，被表彰爲“貴州好人”6人，被推薦參加“中國好人”投票候選人7人，其中涌現出了人民羣衆好警察塗作榮、身患喉癌啞巴法官付錫江、人民優秀教師韋仕蘭、20xx年堅守環衛一線工人張遠興、志願服務者助學義工郭府祥等一批六枝典型道德模範人物，20xx年又向省市推薦了40人，其中王顯瓊等7人榮獲六盤水20xx年上半年“明禮知恥·崇德向善”身邊好人，王顯瓊同時也榮登20xx年6月份“中國好人榜”誠實守信類投票候選人。同時在六枝廣播電視臺開設了《平凡的崗位道德的光芒》專題報道先進事蹟、《六枝報》、微視六枝、六枝文明網刊登先進人物40餘人次，積極營造明禮知恥、崇德向善、見賢思齊的社會氛圍。

(3)充分發揮道德講堂的陣地作用。20xx年以來我區投資25萬餘元完成了六枝圖書館“道德講堂”總堂和郎岱鎮阿樂村“道德講堂”的建設。全區共開設固定道德講堂528個，其中，道德講堂總堂1個，機關的56個，居委會的8個，社區的17個，農村的220個，企業的12個，學校的195個，鄉鎮(街道)的19個。我區將“道德講堂”建設作爲加強公民道德建設的主陣地抓常態化建設，明確了一個講堂一個月要開展一次道德講堂活動，組建了500餘人的德師隊伍，聘請了20名區級德師，發放了道德講堂讀本4萬餘冊。道德講堂總堂作爲示範講堂，做到了各有關單位牽頭開展總堂活動與隨時邀請專業人士坐客總堂的方式有機結合。據不完全統計，20xx年1-5月已開講1546次，10萬餘人次走進道德講堂感受道德力量。

(4)加強“講文明樹新風”公益廣告刊播宣傳。我區以“四創”及“創建國家衛生縣城”爲抓手，及時下發了《關於加強“講文明樹新風”公益廣告宣傳工作的實施方案的通知》，對公益廣告的刊播工作進行安排佈置。全區上下圍繞大力弘揚中華優秀傳統文化、弘揚雷鋒精神、加強誠信教育、培育勤勞節儉觀念、傳承孝道和敬老風尚、倡導文明旅遊、宣傳保護生態環境、樹立社會主義法制觀念八大選題，在路邊牆體、燈杆、建築圍擋、垃圾箱、指示牌等張貼、繪畫、噴寫公益性廣告。各職能部門主動協調在休閒廣場的LED屏、在出租車頂的LED屏、六枝報、六枝電視臺播放中植入了公益性廣告。截止20xx年5月，我區共通過廣播電視、六枝報、六枝文明網、LED大屏上、出租車頂的LED屏、公交車站臺、城區各路段沿街商戶、超市門頭電子顯示屏、環城路公益廣告位、微信等刊播公益性廣告120xx餘條次，建築圍擋噴塗公益廣告1400餘塊，實現“講文明樹新風”公益廣告投放的多渠道、廣覆蓋，營造良好的宣傳輿論氛圍。

2.文明城市、文明村鎮、文明單位創建

(1)積極開展文明城市創建。我區結合“多彩貴州文明行動”及“四創”活動，圍繞治人和治城開展文明城市創建工作，多方籌措資金，加大基礎設施建設力度，全力提升市民素質，並嚴格按照創建“全省文明城市”中“八大環境一大創建”的相關要求，在省市的關心和全區上下的共同努力下，20xx年7月順利完成了省市文明城市考覈組的評估考覈，20xx年12月被省文明委表彰爲全省創建文明城市工作先進城市。爲了全區上下文明創建整體提升，20xx年我區在文明單位、鄉鎮、村的創建上採取全覆蓋，文明創建不留死角。

(2)紮實推進“多彩貴州文明行動”。20xx年以來，一是組織領導。我區及時擬定下發《六枝特區創建全省文明縣城工作方案》，對創建工作加強指導，並明確各單位工作責任，籌備好相關申報資料;針對工作中存在的問題，已組織召開5次工作調度會進行全面安排;向相關單位下發《任務交辦通知書》21份，《任務催辦通知書》2份，督促整改問題到位，提高市民滿意度;在廣播電視臺對單位履職不到位及市民不文明行爲進行曝光124次，促進市民素質逐步提升;向省、市報送創建信息，及時彙報我區創建工作動態，爭取得到省市的支持和幫助。二是環境改造。針對我區基礎設施滯後的現狀，投資1.65億元對全區10餘條主次幹道全部新安裝人行道板、路燈，進行綠化美化，對背街小巷破損路面進行修繕;投資約1.7億元對城區主次幹道進行維修改造;投資3600餘萬元改造城區48條背街小巷道路及維修道路設施，目前，已完成16條背街小巷道路的改造。依託“盆景山城”，着力“南擴、北改、東拓、西延”建設，積極推進貴煙路城區過境段、雲盤、九龍、平寨商住小區、和平街、幹河、六枝農貿市場等片區舊城改造和城東新區、城南新區、城北新區、六枝河道沿線新區開發建設。預計到20xx年，我區城區面積從10.18平方公里增加到22平方公里，中心城區人均住房面積達30平方米，城鎮化率達50%以上。針對交通標識不完善、損壞、模糊不清問題，目前已投入資金1500餘萬元安裝紅綠燈12組，增設交通標牌262套，維修和完善斑馬線、停車線等交通標識。加大環衛設施資金投入，投資約690萬元完善環衛設施建設、投入212萬元購置多功能沖洗車、63萬元購置高壓沖洗車、52萬元在部分鄉鎮安裝垃圾箱、19.2萬元在景點鄉鎮安裝移動式公廁6個。投資6200餘萬元在街心花園交叉路口與火車站站前廣場前架設人行天橋。20xx年與投資方簽訂《六枝農貿市場改建投資框架協議》，目前在建中。投資1800餘萬元改造桃花公園景觀，包含景觀綠化、燈光設計、景觀廊、景觀亭和親水平臺，設計新增嵌草式停車場、動遷設置林蔭廣場及雕塑，新建2個牌坊式大門等建設項目，現已基本完工。實施城區正立面美化、亮化工程，完成400餘戶的美化亮化，投入資金約650萬元;投資20xx餘萬元實施中心城區各主次幹道亮化工程，對中心城區主次幹道沿街建築物正立面、車站、廣場、公園、那平路、南環路沿線綠化隔離帶及其它標誌性建築進行燈飾亮化，打造霓虹閃爍的城市夜景;並投資197萬元對中心城區沿街老建築物正立面進行牆體美化，提升城市整體形象。投資20xx萬元新建水黃路郎岱加油站、瓦窯小區、巖腳溫泉度假中心等共22座星級公廁。投入5000餘萬元在平寨鎮小寨村修建垃圾填埋場，投入使用後預計日處理量爲160餘噸。三是督查整治。20xx年以來，共治理佔道加工、佔道經營攤點790餘處(次)，下發《違法(章)通知書》200餘份;清理各類流動攤點5000餘處(次);依法查處機動車違章佔道停放100餘輛，貨車沿途拋灑遺漏物影響市容環境衛生等違法違章行爲40餘起;依法查處城區主次幹道違章戶外廣告牌(匾)200餘塊，拆除廣告橫幅50餘條;依法強制拆除雲盤橋邊、建設北路菜市場、交通南北路、貨運東路附近違章搭棚(建築)420餘平方米;審批辦理佔破道手續20餘件。截止目前，特區交警大隊共出動警力1600餘人次，出動警車860輛次，治理行人不走斑馬線20xx餘起，治理社會車輛駛入公交站臺停車2400餘臺，的士車不按規定臨時停靠站臺上下乘客2800餘次，對公路長途客運車輛排查5000餘臺。共查處各類道路交通違法行爲15269起，罰款金額達157萬元。今年以來，出動稽查人員80人次，取締火車站、客車站周邊黑客運售票點17家，嚴厲打擊黑出租黑麪的等非法營運車輛，查獲並扣押非法營運車輛60 臺;共出動護路人員120人次，對城區各路段的養護、路面保潔工作80次，清理路段障礙物56次。今年以來，已對建築工地開展整治3次，共檢查工地62項(次)，《限期整改通知書》7份，《拆除整改通知書》2份，《停工整改通知書》3份。3月15日在街心花園開展了主題爲“誠信做食品，理性看安全”爲主題的餐飲食品安全宣傳活動，投入6000餘元製作了9塊宣傳展板，向羣衆宣傳餐飲食品安全、誠信經營、文明衛生操作規範知識，共發放宣傳資料1500餘份。投入1200萬元修建從黨校至污水處理廠共3公里長的河堤。對沿河兩岸居民進行保護河道環境宣傳教育以及利用“世界水日”、“中國水周”進行宣傳，加強對河道進行巡查，及時制止向河道亂扔垃圾行爲，保護河道環境衛生。截止目前，向沿河住戶下發通知300餘份，對亂扔亂排，經教育和警告不改的住戶採取停水措施，投入資金約6萬元安排清潔工對河道雜草進行清理、打撈漂浮垃圾等。

(3)“四在農家·美麗鄉村”創建。一是強化樣版帶動效應。我區通過對新民居的改造、基礎設施的建設、庭院的綠化、環境的亮化及文化牆的建設，結合產業園區建設，打造了典型的宜居宜遊、產業帶動的郎岱鎮阿樂村、中寨鄉扁朝村、毛口鄉西陵村，落別鄉牛角村、大用鎮灣寨自然寨、新窯鄉那玉小寨、巖腳鎮水車自然寨等一批典型小康寨;通過優化思路、突出特色，高起點謀劃，高標準建設的方式建成了隴腳鄉典型的布依風情街;通過利用自然優勢，結合旅遊產業，打造了典型的旅遊村寨中寨鄉西戛組。爲提升典型示範點村民綜合素質，我區各示範村積極組織組村民外出參觀學習，並組織村民開展法律法規、種養殖業、小型企業創業、巾幗創業等學習培訓活動;大力組建文藝演出隊伍，不定時的開展富有民族特色的演出，豐富羣衆文化生活。通過典型村的創建，使“四在農家”創建工作看有亮點、學有示範、建有樣版。二是強化領導機制。爲充分發揮、調動各級領導在人、財、物方面的優勢，我區採取了“四級書記抓創建”即特區黨委書記、政府區長爲組長，總攬全區創建工作;部門黨組書記駐村指導、協調、督促檢查;鄉鎮黨委書記負首責，分管領導具體負責;各村黨支部書記爲創建村創建工作第一責任人，具體組織創建工作實施的領導機制。三是強化獎懲兌現機制。我區多實行分期調度和年度驗收制，強化創建活動的過程管理和目標考覈，落實“四個一”即每月進行一次調度和排名公示;每季度一次末位鄉鎮促進會;每半年一次末位黃牌告誡;每年末一次工作目標考覈驗收。我區積極整合鄉(鎮)城郊城鎮化、生態移民、危房改造、農業產園園區建設等工作，確保了我區“四在農家”創建活動出實效。四是強化城鎮化式的城郊結合部創建格局。“四在農家”創建工作是推進“小康鄉村”建設的有效途徑，是縮小城鄉差距的最直接策略，各鄉(鎮)政府駐地周邊由於土地批租、房地產開發、土地徵用、園區建設等與“四在農家”創建工作產生了一定的衝突。爲此，我區按照“因地制宜，強調底蘊、突出風格”的思路，對城鄉結合部的民居進行改造。如巖腳鎮政府駐地，結合工業園區建設，成片進行打造，突出古鎮文化底蘊;郎岱鎮木城社區，結合古城鎮保護政策，重點實施美化、亮化工程;平寨鎮瓦廠，落別鄉牛角村，充分利用交通優勢，成片連線打造，重點保持新民居風格的整體統一，20xx年以來，六枝特區“四在農家·美麗鄉村”房屋改造共完成60457戶(棟)。

(4)軍(警)民共建。一是我區把軍民共建工作納入地方經濟社會發展和部隊建設總體規劃，納入黨委、政府和軍隊的重要議事日程，做到共建工作年初有安排部署，將軍民共建工作量化到雙擁成員單位和鄉鎮及社區服務中心;二是軍地雙方共同簽訂了《軍民共建協議書》，明確了共建內容和目標，組織開展重大節日與部隊座談聯歡，部隊爲地方講授國防知識、爲學校軍訓、義務清掃街道，清運垃圾等活動;三是地方政府大力支持駐境部隊建設，20xx年特區政府撥款400餘萬元解決了消防大隊、武警中隊基礎設施建設，總投資6000萬元實施特區人武部搬遷項目;四是開展文化擁軍、科技擁軍等“十進軍營”系列擁軍活動，農業部門免費爲部隊培訓農業技術人員40餘人，職業技術學校免費爲部隊官兵培訓計算機30餘人;五是駐軍部隊投身地方經濟建設，全力推進“十進農村”等富民活動，大抓“綠色工程”建設，駐境部隊建有雙擁共建林4處，爲維護地方社會治安和搶險救災工作，駐境部隊共投入現役部隊官兵和民兵800餘人，出動車輛100餘臺次。

六枝特區軍政軍民關係融洽發展，無軍地遺留問題，無重大軍民糾紛，無違反羣衆和違紀違法事件發生。爲確保基層武裝部和駐地部隊戰備執勤需要，地方財政投入200餘萬元開展鄉鎮武裝部正規化建設，實現了鄉鎮武裝部100%的達標，使鄉鎮武裝部建設水平目前處於全市領先位置。

(5)文明單位與鄉鎮(村)結對幫扶共建，我區結合實際開展了20xx—20xx年度區級文明單位、文明村評選表彰活動，其中文明單位21個、精神文明建設工作先進單位16個、文明村鎮(社區)16個、創建文明村鎮工作先進村鎮(社區)10個。我區向省市推薦21家單位參加20xx—20xx年度全省文明單位、文明村鎮評選工作。經市級評比，我區被命名的文明單位21個，文明村(社區)17個，精神文明建設工作先進單位17個，文明村鎮工作先進村鎮(社區)11個。經省級評比，我區被命名的全省文明鄉(鎮)2個，全省文明村6個，全省創建文明鄉(鎮)工作先進鄉鎮2個，全省文明村工作先進村1個，全省精神文明建設工作先進單位5個，郎岱鎮阿樂村被評爲全國文明村。

在文明單位結對幫扶工作方面，我區結合同步小康黨建扶貧工作，廣泛組織區內各級文明單位發揮自身優勢，積極幫助農村整治環境衛生、改善村容村貌、完善基礎設施、制定村規民約，開展“四創”及“多彩貴州文明行動”和文明(衛生)村鎮、星級文明戶創評活動，有力地促進了農村精神文明建設。據不完全統計20xx年以來我區市級、省級文明單位參與結對幫扶工作，組織開展各類農村培訓690餘場次，幫建村級文化大院20餘個，開展文藝演出下鄉100多場次;開展送棉被、棉衣、圖書、學生文具、人文關懷基金、捐助教學設施及各類幫扶資金達100餘萬元。

3.精神文明建設法制化制度化建設。

(1)社會信用體系建設。加強社會信用體系建設，推進信用信息互聯互通和交換共享，開展“守合同、重信用”單位複覈、新申報確認工作，引導全區各類企業和經濟組織增強信用意識，努力樹立誠信爲本的良好社會風氣，營造誠信經營的市場環境。結合實際，以創建信用工程爲抓手，以構建和諧金融環境爲目標，通過實施農村信用工程建設，掀起“守信爲榮、失信可恥”的社會風氣，營造重合同、講信譽、守法紀的良好社會環境，制止惡意逃廢金融債務行爲，改善農村信用社信貸資產質量，農村各類經濟主體及時、有效地獲得貸款，擴大生產經營，促進農民增收。通過電視、網站、政務中心電子顯示屏以及3.15宣傳活動，多渠道、全方位宣傳條例及規章。並利用各級註冊登記服務窗口和企業回訪的有利時機，宣傳和指導企業及時填報企業信息並公示。20xx年以來我區新增創建信用鄉(鎮)3個、已創建成功需要維護的信用鄉(鎮)6個、新增創建信用村17個創建成功需要維護的信用村89個。農村信用社建立農戶經濟檔案88530戶，建檔面達100%。已評定信用等級戶數74959戶,評級面達84.67%。對已經建立信用檔案農戶累計發放貸款71321戶，貸款金額15.94億元，餘額爲10.65億元。

(2)建立“紅黑榜”發佈制度。大力宣傳誠信老店，不斷曝光失信敗德典型案例，形成守信光榮、失信可恥的強大輿論聲勢。持續開展“我用良心做食品”活動，推出一批誠信示範店和示範街。建立“紅黑榜”定期發佈制度，在“紅榜”上把那些講誠信的好人好事有力地宣傳開來，讓人們都看看這些講誠信的人是如何具體做的、看看他們高尚的精神境界，把他們的事蹟推廣開來。發佈“黑榜”把那些不講誠信、製假售假、坑蒙拐騙等惡行無情地揭露出來，把那些罪惡的行經暴露在光天化日之下。

(3)依法懲戒失信行爲情況。目前我區的信用公示工作正在開展中，企業信用公示工作結束時間爲20xx年6月30日，全區各類市場主體已報6311戶，報送率爲36.45%。在具體工作開展中與市場巡查緊密結合起來，嚴格按照“守合同、重信用”單位複覈的方法、要求，認真複覈、申報，決不濫竽充數。今年，“守合同、重信用”單位應複覈38戶，實複覈30戶，撤銷8戶，新申報2戶。

(4)“貴州志願雲”平臺建設和志願服務活動開展。我區20xx年5月建設“六枝文明網”，在文明網中開設“六盤水志願雲系統”窗口，便宜於志願工作信息化建設。民政部門已批覆同意成立六枝特區志願者聯合會。全區已在“六盤水志願雲”平臺註冊志願者團體325個，志願者人數達9600餘人。目前已在系統中發起志願活動100餘次，我區志願服務結合自身的所學專業、工作業務來開展志願服務工作。特區紅十字會根據本單位的工作性質，利用工作之餘，組織了100餘名志願者開展“博愛送溫暖”、“關愛留守兒童”、“助學、幫學”、“醫療援助”等志願服務活動，活動中發放物資和救助金共計25.1萬元。婦聯在開展志願者服務時，緊密和本質工作相結合，在20xx年2月15日對4個鄉鎮1個社區的9名患癌貧困母親進行救助，共發放救助金90000元。20xx以來，全區開展志願者服務活動高達2030餘次，先後開展了志願者社區保潔行動30餘次、文明交通勸導500餘次、生態環保和法制知識宣傳20xx餘次、慰問和看望孤寡老人和爲弱勢羣體捐款捐物獻愛心500餘次。同時，爲做好我區志願服務項目的儲備和供需對接工作，使志願服務工作常態化、制度化發展，我區開展了面向全區志願者服務項目徵集工作，徵集到較好且具有可實施性的項目81個。

(5)文明旅遊宣傳教育情況。以“明禮知恥•崇德向善“在旅遊主題活動爲抓，堅持境內遊與出境遊兩手抓，切實把好護照關、組團關、出境關、交通關、落地關、行程關，曝光不文明旅遊行爲，強化節假日、重要時間節點宣傳教育，營造文明出遊的濃厚氛圍。將區境內的旅遊景點納入文明單位創建範圍，引導風景旅遊區改善環境、硬化設施、優化服務。

4.未成年人思想道德建設

(1)“祖國好•家鄉美”主題系列活動。我區將“祖國好•家鄉美”系列活動作爲未成年人在培育和踐行社會主義核心價值觀主題教育，也作爲“明禮知恥•崇德向善“在校園的重要舉措，開展未成年人思想道德建設十年“回頭看”。推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦，完善學校、家庭、社會三結合的教育網絡，以良好的家庭氛圍和社會風氣鞏固學校教育成果。廣泛開展“祖國好·家鄉美”主題系列活動，組織開展學習和爭做美德少年、“童心向黨”歌詠、網上簽名寄語、“四在學校·幸福校園”等活動。同時重點開展了書畫展100餘次、明禮知恥崇德向善文體活動300餘場次、道德講堂主題宣講4000餘次、演講300餘場次、慰問“留守學生”3800多人、組織網上簽名寄語20萬人次，20xx餘名師生人榮獲省、市、特區表彰，開展“五老”網吧監督300餘次，20萬餘人直接受教育，取到很好的教育效果。

(2)鄉村學校少年宮管理使用。根據中央文明辦相關文件精神，六枝特區鄉村學校少年宮於20xx年開始建設，經過近四年多時間，全區19個鄉鎮共建成鄉村學校少年宮14所，20xx年新建新場鄉等5所鄉村學校少年宮，實現鄉鎮、社區全覆蓋工作。在特區文明辦、財政局和教育局的牽頭下，各鄉村學校少年宮遵循未成年人的身心特點和成長規律，把未成年人思想道德教育和培育與踐行社會主義核心價值觀有機結合起來，持之以恆地開展各項活動;從未成年人的興趣愛好出發，結合實際努力做到“一宮一特色”。科學規劃、精心組織活動項目，活動項目的設置注重與中國小教育教學相銜接，與新課改相結合。對於有些功能室不夠的項目點也創新思維，合理使用活動場所，充分利用活動空間，通過時空交替，做到一室多能、一宮多用，確保活動項目的質量和效果。

(3)校園文化建設工作。在校園文化建設過程中，既重視硬件建設，也重視軟件建設。結合各校實際，成立校園文化建設領導小組，校訓、校風、教風、學風上牆。增設校園內如花壇、綠化帶、廁所等提示牌，在教室走廊懸掛中華傳統文化名言，以此規範師生的行爲。二是加強精神文化建設。抓好國旗下講話、抓實“兩操一課”、“陽光一小時”、“大課間”等活動，有計劃開展主題班隊會活動，對學生進行愛國主義，集體主義，安全衛生，感恩立德等方面的教育。結合“主題讀書活動”，教師躬身示範引領學生養成讀書習慣，打造書香校園，提高學校的文化氣息。打造校園文化特色示範校，我區以全省“4+2”現場會爲契機，全力打造“四中、實驗中學、九中、四小、六小、幼兒園及平寨鎮漁塘國小”等七所校園文化特色校，以此引領、推進全區中國小“規範+特色”的校園文化建設工程。

二、存在個性問題及建議

(一)深化“明禮知恥•崇德向善”主題實踐活動

存在問題：一是“明禮知恥•崇德向善”主題實踐活動進度不平衡。二是各單位鄉鎮抓“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動與本單位鄉鎮業務工作、中心工作結合不夠緊密，形成幾張皮，無形中增加很多工作量。

建議：一是要強化教育引導，提高思想認識，通過紮實開展各類“明禮知恥•崇德向善”主題實踐活動，在全社會興起遵守社會公德、履行職業道德、踐行家庭美德和提升個人品德的熱潮。二是要結合實際，針對不同行業特點，細化方案，並抓好載體。三是要強化督導，適時總結做好牽頭單位的統一協調工作。四是要加強各級媒體宣傳引導工作，爲開展“明禮知恥•崇德向善”主題實踐活動營造良好的聲勢。

(二)推動社會主義核心價值觀建設

存在問題：一是各級各部門對社會主義核心價值觀的學習不夠，認識不足;二是各級各部門在培育和踐行社會主義核心價值觀中，找不到抓手;三是社會主義核心價值觀的共同認可需要的時間長，見效慢，短期內體現爲抓與不抓都沒有成效。

建議：一是注重讓黨員幹部成爲社會風尚的示範者和引領者，深化“明禮知恥•崇德向善”、“講文明樹新風”等活動。二是要強化學校教育，加強未成年人思想道德建設，重點在未成年人養成良好的生活習慣。三是要建立健全制度。建立對社會成員的獎懲制度，加大對道德模範和在社會生活中和弘揚踐行主流價值觀的社會成員的獎勵力度，對那些違背主流價值和對社會道德風尚造成嚴重損害的社會成員、行業嚴加處罰。

(三)深化多彩貴州文明行動、“四在農家•美麗鄉村”創建活動、推動文明城市、文明村鎮、文明單位創建活動

存在問題：一是城鄉開展相關的工作進度不平衡;二是中心區與背街小巷的管理投入和環境衛生不平衡;三是因社會主義核心價值觀的缺失和唯錢論，市民文明素質與各項工作要求不匹配;四是城區小區物業監管不到位，很多老舊小區管理無序，一些小區的業主、開發商、物業三者間矛盾突出;四是城市規劃缺乏超前性和遠瞻性，長期修修補補，城市管理維護水平不高，經費不足;五是機制不健全，干與不幹結果一個樣。

建議：一是在提升思想觀念上下功夫，要打破舊的思維模式，把推動思想解放、觀念更新放在首位，增強工作的科學性和超前性。二是整合城鄉各個方面資源，在更大範圍、更高層次、更廣領域發揮各級文明單位的資源優勢和示範帶動作用，從羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題入手，建立城鄉共建的長效機制，推動城鄉文明創建協調發展。三是明確部門職能，在提高城市管理效能上下功夫積極適應城市體制和政府機構改革的要求，從領導體制、工作機制、制度規範等方面，科學劃分部門與部門、部門與區域、區域與區域之間的責任、事權與財權。四是加大建設資金投入，在不斷增加特區財政投入的同時，通過自籌和項目申報工作，積極向上級爭取建設資金，逐步改善硬件、軟件基礎設施，做到有設施、有設備、有管理人員。

(四)如何發揮“道德講堂”的功能和作用

存在問題：一是基層道德講堂活動無法按照道德講堂的各項程序開展;二是德師的水平與老百姓的需求不一致;三是老百姓參與活動的熱情不高;四是道德講堂的功能和作用發揮不夠理想。

建議：道德講堂的功能和作用就在於引導人民羣衆明禮知恥•崇德向善，培育和踐行社會主義核心價值觀。一是道德講堂活動應不拘泥於形式，可以拓展爲如廣場舞、跳秧歌、打腰鼓、唱花燈等羣衆性精神文明文體活動，也可以是集中的政治學習、講座式的道德講堂，更可以是讀書活動、歌詠比賽、書法競技等等。二是道德講堂活動應不拘泥於地點，道德講堂一般是固定在某一個地方，這是一種集中式的活動，應該更多地在田間地頭、居民院落、羣衆家中和各種廣場中。三是把整個社會打造爲大的道德講堂，就是通過對外環境的打造，對公益性廣播的張貼和刊播，對羣衆個體正能量行爲的宣揚等，讓生活在六枝的每一個人在任何地方都可以看到正能量的知識，都感受得到正能量的氛圍。

三、下一步工作建議

精神文明建設及創建全國文明城市最主要的因素是人，提升全民思想文化素質也就是“治人”是關鍵。加大資金投入，爲人民羣衆提供最基本的公共服務，打造外圍環境也就是“治城”是政府的職能。只有“治人”和“治城”共同發力，有機結合，才能標本兼治。

一提高認識，加強學習，要把“精神文明建設不抓不行了，不重視不行了”的思想入腦入心，真正認識到抓精神文明建設的緊迫性。要從單位、鄉鎮、農村的“班長”抓起，長期灌輸和引導，最終形成共識。

二有效利用起廣播這一載體，做到一天內定時播放公民道德歌曲、好人好事、傳統文化解讀等各類正能量知識。因人體在開展各項活動的同時，聲音的信息是可以不受限制地被接收的。

三建議以社會主義核心價值觀爲統攬，將各項主題實踐活動進行梳理、歸類融入進社會主義核心價值觀的培育和踐行之中，作爲其中的抓手或載體。因精神文明的各類主題實踐活動較多，需要上級給予理清思路。

四精神文明工作與各項業務工作有機結合，意識形態的工作就是不斷聽、看從而在人腦中形成印象而影響人的行爲的一個過程。這就要求領導幹部黨員帶頭髮揮能動作用，做到人人都是正能量的宣傳員，人人都是不文明行爲的勸導員，真正履行主人翁的職責。

五手拉手共建文明城市。讓我們生產生活的環境更加環保、生態、文明、美好、和諧纔是人民大衆的期望，創建文明城市不是目的，而是措施和載體。開展精神文明建設要不處不在，要人與人之間共同影響，手拉手傳遞正能量。領導要不斷教化單位幹部職工，單位幹部職工要回家教化家庭成員;教育局要不斷教化教師，教師不斷教化學生，學生通過小手拉大手影響父母及祖父母;醫院要教化醫生，醫生要影響病人;鄉鎮(街道)領導要教化村(居)幹部，村(居)幹部要教化農(居)民。通過層層傳遞，形成精神文明建設的大網，織就牢不可破的精神長城。

六提升對城鄉規劃、管理、服務的能力，形成分工明確、各方有責、條塊結合、協調一致的管理服務體系;加大基礎設施建設力度，更多地站在人民羣衆的角度思考需要政府做什麼，需要的公共設施是什麼而去規劃、健全和完善。

20xx年是實施“”規劃的最後一年，也是我市推進“三個發展”、加快新型工業基地、特色文化名城和現代宜居城市建設的重要一年，同時也是全面提升文明城市創建水平、向全國文明城市目標邁進的關鍵之年。爲總結“”期間我市精神文明建設的經驗，找準存在的問題，理清工作思路，創新工作方法，進一步提升我市精神文明建設工作的水平，促進太原經濟社會又好又快發展，近期，太原市文明辦組成專題調研組，深入各縣(市、區)、各有關部門，通過座談交流、實地察看、查閱資料等方式，對全市精神文明建設工作進行了深入細緻的調研。現將調研情況報告如下。

一、我市精神文明建設的主要成效

1、學習實踐社會主義榮辱觀，努力構建社會主義核心價值體系，公民思想道德建設得到切實加強

圍繞社會主義榮辱觀教育和建設和諧社會兩個主題開展公民思想道德教育，是近年來精神文明建設工作的主旋律。各縣(市、區)、各工(黨)委根據市文明委及有關部門的工作安排，認真部署，積極行動，普遍建立了理論宣講、行爲教育、氛圍營造、主題實踐的教育模式，注重發揮文明單位的示範帶動作用、注重調動廣大羣衆的參與監督積極性，抓住載體活動，增強了教育的實效性。

以教育實踐爲基礎，營造良好氛圍。市文明委和有關部門相繼下發了《關於認真學習貫徹社會主義榮辱觀的通知》、《關於宣傳社會主義榮辱觀的實施方案》、《關於貫徹中央文明委〈關於深入學習實踐社會主義榮辱觀、大力加強思想道德建設的意見〉的決定》等一系列指導性文件，召開了“學習樹立社會主義榮辱觀座談會”，組織了“第二屆全國榮辱觀論壇”，全市連續開展了“十大系列公民道德建設先進人物”(兩屆)、“十大誠信建設人物”、“十大孝老愛親模範”評選活動，選樹了一批學習實踐社會主義榮辱觀的先進典型。我市有12人入選中國文明網“身邊的好人”，1人獲全國第一屆道德模範提名獎，1 人入選全國第二屆道德模範候選人。各縣(市、區)、各工(黨)委把社會主義榮辱觀教育和建設和諧社會兩個主題作爲各級中心組和廣大黨員幹部理論學習的重要內容，作爲文明單位職工思想道德教育的重要內容，作爲文明市民學校教育的重要內容，廣泛開展了以“知榮辱、樹新風、促和諧”爲主題的道德實踐活動，開展了“樹立社會主義榮辱觀”宣講活動，組織召開了“學習樹立社會主義榮辱觀座談會”，開展了 “踐行社會主義榮辱觀攝影作品徵集和展覽活動”、“踐行社會主義榮辱觀廣場文化活動”、“踐行社會主義榮辱觀——‘我身邊的共產黨員’七一演講比賽活動”、“‘八榮八恥’歌曲傳唱活動”、“紀念公民道德建設實施綱要印發五週年公民道德知識競賽活動”等一系列羣衆性精神文明創建活動。

以行爲承諾爲重點，制定行爲規範。針對文明禮儀、公共秩序、社會服務、旅遊出行、城鄉環境、執法部門、窗口單位等重點環節和領域，市文明委召開了構建社會主義道德體系研討會，制定下發了《關於在各行各業修訂完善道德規範的指導意見》，在各行各業開展了道德行爲規範大討論，形成了公務員、執法人員、教師、從醫人員、經商人員、企業職工、文明交通等7個行爲規範，初步確立起人人皆知、普遍奉行的價值準則和行爲規範。在構建新體系過程中，全市各企業、事業、機關從最基層崗位做起，按照社會主義榮辱觀的要求，重新修訂、完善了本崗位、本部門、本單位、本行業的道德規範和行爲規範，可以說，全市社會主義思想道德新體系的網絡已初步形成。

以志願服務爲載體，倡導社會新風。黨的xx屆六中全會將志願服務納入到構建社會主義和諧社會的總體佈局中。中央也將志願服務工作交由中央文明辦牽頭，並對志願服務提出了新的要求。按照中央文明委要求，我市建立了由文明辦牽頭的社會志願服務工作機構，成立了志願服務處。圍繞我市工作大局，相繼開展了“迎國慶講文明樹新風”文明出行志願服務活動、文明單位慈善助學活動、“關愛空巢老人”志願服務行動等一系列志願服務活動。各縣(市、區)、各工(黨)委在文明單位中開展了志願者註冊登記工作，完善志願者管理辦法，積極組織開展社會公益活動，掀起了我市社會志願服務的新高潮。

2、不斷完善體制機制，進一步淨化社會文化環境，未成年人思想道德建設紮實推進

作爲精神文明建設工作的重中之重，市文明委全面推進未成年人思想道德建設，不斷加強探索力度，繼續健全完善體制機制，強力淨化社會文化環境，我市榮獲全國首批未成年人思想道德建設工作先進城市稱號。

領導體制和工作機制進一步完善。我市在市、縣兩級建立了未成年人思想道德建設聯席會議制度，在街辦(鄉鎮)建立了指導委員會，在社區(行政村)建立了工作委員會，自上而下建立起了四級未成年人思想道德建設領導體系。健全了責任機制，將《實施意見》中14個方面61項工作分解到36個部門和單位，每一項工作都明確了牽頭部門和責任單位。在落實責任分工上實行了條塊結合，牽頭部門既負責縱向指導，又負責橫向協調，保證了未成年人思想道德建設工作事事有人抓，件件有着落。建立了考評機制，將未成年人思想道德建設納入各級黨委、政府的工作目標考覈體系，納入領導班子和領導幹部的考覈範圍，納入創建文明縣(市、區)、文明社區、文明村鎮、文明單位的考覈內容。同時，實行了未成年人思想道德建設工作目標管理一票否決制。太原市未成年人聯席會議制度和一票否決制的措施，在全省率先，在全國也是獨此一家，中央文明辦專門作過推薦。

社會文化環境進一步優化。我市把動員全社會關心未成年人成長、淨化社會文化環境作爲加強和改進未成年人思想道德建設的基礎性工作，先後出臺了《關於進一步淨化未成年人社會文化環境的實施意見》、《關於貫徹落實〈關於進一步加強和改進未成年人校外活動場所建設和管理的意見〉的意見》等文件。特別是今年全國、全省淨化社會文化環境工作會議以來，我市把淨化社會文化環境作爲黨委、政府的一項重要工作，成立了高規格的“太原市淨化社會文化環境工作協調組”，建立了“太原市淨化社會文化環境工作協調會議制度”，明確了各部門在淨化社會文化環境工作中的職責，相繼開展了整治網吧、優化網絡環境、淨化熒屏聲頻、整治出版物市場和校園周邊環境等專項行動，取得了明顯的成效，得到省淨化社會文化環境工作督查組的充分肯定。

三位一體的工作網絡進一步夯實。我市制定了《關於學校、社區、家庭在未成年人思想道德建設工作中的職責》，明確了學校、社區、家庭在“三位一體”教育網絡中各自的職責和任務，充分發揮了三方聯動的綜合作用。在發揮學校龍頭作用方面，我市在全省率先制定出了中、國小校《德育工作考覈細則》。進一步引深了德育創建工作，省、市德育示範學校分別達到36所和84所。我市作爲全國廉政文化進校園和青少年廉潔教育四個試點城市之一，已形成系統完善的工作體系，受到了中紀委和教育部領導的高度評價。在發揮社區平臺作用方面，各社區普遍建立了以社區黨支部爲核心，由社區各有關人員組成的社區未成年人思想道德建設工作委員會。萬柏林區各社區聘任了由優秀大學生擔任的掛職副主任，專司社區未成年人德育工作。在發揮家庭基礎作用方面，我市啓動了“家庭教育工程”，成立了“太原市家庭教育學校”總校和1077所基層分校，舉辦家庭教育輔導近200場次，培訓家長4萬餘人次。組建了“家庭教育講師團”，巡迴演講500多場，有20餘萬家長受到了教育。創辦了 “爲了下一代學校”、“婚姻家庭學校”，爲維護家庭穩定和未成年人身心健康發揮了積極作用。太原市家庭教育工作受到中國婦聯領導的充分肯定，並在全國家教工作會議上進行了大會交流，市婦聯被評爲全國家庭教育先進集體。

3、立足社會主義新農村建設，城市支持農村，農民羣衆享受到精神文明創建的成果

爲全面推進社會主義新農村建設步伐，提高我市農村精神文明建設的整體水平，充分發揮各級文明單位在建設社會主義新農村中的重要作用，按照中央提出的“工業反哺農業、城市支持農村”的方針，從20xx年開始，市文明委組織開展了“百強幫百村”結對共建社會主義新農村活動，受到了農民羣衆的熱烈歡迎和廣泛讚譽，被農村幹部稱爲“最務實最有效的幫扶”。

健全機制，促進了共建活動的整體推進。市文明委制定下發了《關於開展“百強幫百村”、“強村帶弱村”結對共建新農村活動的實施方案》，提出了具體的目標和任務。市文明辦確定專人負責此項工作，每年制定本年度工作方案，每半年下發一次具體的工作任務安排，經常深入農村調查研究，督察共建任務完成情況。參與共建的文明單位，也都從思想上高度重視結對共建新農村工作，成立了專門的共建活動領導機構，開展了調查走訪工作，在掌握第一手資料的基礎上制定了詳細的共建規劃方案。各共建單位主動把共建村的“兩委”負責人和部分村民代表請到單位，通過座談討論的形式，進一步瞭解情況，徵求意見，本着“量力而行、盡力而爲、立足長遠、強基固本、雙向互動、實現雙贏”的共建原則，共同商定共建活動的規劃方案。

強化“造血”，促進了農民的增產增收。共建活動中，各文明單位把共建的重點放在瞭如何培養、扶植共建村的自身造血功能上。圍繞“一村一特色”、“一村一品”的目標，從調整產業結構、轉變農業發展方式、建設生態農業等方面做了大量的工作。以建科技示範田、大棚蔬菜、畜牧養殖基地、林果木種植園等項目，使共建村的產業結構有了新調整，農業持續發展有了較大後勁。市國稅局捐資5萬元，幫助共建村貧困戶發展獺兔養殖，市地稅局投資3萬餘元種植藥材苗木40畝，市煤運公司捐資10萬元爲村民修建養殖場，市農行捐資2萬元爲村民建苗圃，市規劃局捐資爲共建村建起了3個蔬菜大棚和2個圈養羊基地，市商行捐資6萬元，幫助共建村新建節水灌溉工程。市紀委監委、市工商局、市文物局等單位捐資爲共建村打深水井，鐵十七局投資3萬多元幫助共建村解決生產、生活用水，爲村民的經濟發展奠定了良好的基礎。古交煤運公司爲共建村建起了綠色小雜糧加工基地，實現了該村農產品的就地轉化。

建立陣地，促進了農村精神文化生活的日益豐富。共建活動中，各文明單位堅持用先進文化佔領農村陣地，滿足農民羣衆日益增長的精神文化需求。各文明和諧單位把爲共建村建設農民書屋、文化活動室、體育活動場所等作爲文化建設的基礎工作。市房地產交易所在最初的物質捐贈的基礎上投資5萬多元，爲共建村建立了100餘平米的文化活動室，並配套了應有的設施設備。市物價局、市安裝公司、市公積金管理中心、市政工程管理局、市婦幼保健院等單位積極爲共建村捐贈圖書、電腦、電視機、VCD機、文藝活動器材等，市工商局等單位對共建村原有的文化活動室進行了裝修，並捐贈了電視機、DVD等器材。市商務局捐資6.5萬元，爲共建村翻修了戲臺，使共建村的文化活動陣地進一步鞏固完善。在建立陣地的基礎上，各文明單位開展了廣泛的文化活動，市規劃局、萬柏林區環保分局、大唐太原第二熱電廠、永安殯儀館、太原動物園、陽曲供電分公司等單位，出資爲村民演戲、放映電影，組織單位的文藝宣傳隊伍到村裏開展文藝聯歡活動。據不完全統計，共放映電影1000餘場，文藝戲曲演出300餘場。

整治環境，促進了村容村貌的極大改觀。針對許多農村存在的髒亂差現象，各共建單位與村委會一道，按照新農村建設“四化四改”、“五個一”的要求，普遍開展了硬化道路、美化村莊、路燈照明、改水改廁、衛生防疫等整治活動，使村莊的環境面貌發生了較大的改觀。市自來水公司投資40多萬元爲共建村解決人畜吃水問題。市規劃局捐資13.5萬元，爲共建村新修了三條街巷，並進行了美化、亮化，在村主要街道上擺放了垃圾箱，使該村的村容村貌得到徹底地改善。市農業局、市煤運公司等單位不僅爲共建村修建改建村中道路，還修建了沼氣池，改善村裏的生態環境。鐵十七局投資近10萬元爲共建村硬化村中道路。市公路分局在投資數萬元硬化村主要街道的基礎上，還投資幫扶該村實現了綠化、美化、亮化。爲保持環境的長效整潔，文明單位協助村委制定了保持村容村貌的管理辦法。同時，通過發放vcd碟片、畫冊，編髮板報等形式，宣傳科學健康的生活方式，宣傳科學文明的生活方式，增強了農民羣衆的環境衛生意識，提高了他們建設優美環境的自覺性。

捐資助學，農村未成年人倍受關愛。關心關愛未成年人健康成長已經成爲全市人民的共識。各文明和諧單位在結對共建活動中，始終不忘爲農村未成年人辦好事實事。市國資委組織所屬6大公司，捐資7萬餘元，爲共建村建起了一所160餘平米的國小校，爲孩子們提供了一個寬敞明亮的學習環境，還爲45名國小生贈送了書包等學習用具。市委辦公廳、市政府辦公廳、市政協辦公廳、市委統戰部、市發改委、市總工會等均捐資爲共建村維修學校，購置教學用品。市國稅局捐資10萬元，爲共建村學校修建了電教室，配備電腦45臺。山西昆明菸草有限公司爲陽曲縣北小店鄉一所新建中學一次性捐贈5萬餘元的課桌等教學用品。太原18中除在圖書、教學資料和教學器材方面給予支持外，還選派優秀教師到共建村學校進行現場示範教學和指導。市自來水公司在解決共建村人畜吃水問題的基礎上，實施“結對助學”活動，與共建村困難學生建立起了“一幫一、多幫一”的結對幫扶關係，公司現有200多名幹部職工踊躍加入到幫扶活動中。

4、不斷豐富創建內容，規範創建標準，羣衆性精神文明創建活動持續引深

我市緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞創建全國文明城市這一主線，廣泛深入開展了羣衆性精神文明創建活動，確保了山西省文明和諧城市榮譽稱號，連續兩屆榮獲全國創建文明城市工作先進城市稱號。

文明城市創建工作取得新的進展。我市高度重視文明城市創建工作，20xx年，市委確定了“力爭用2-3年的時間創建全國文明城市的”目標，對我市的創建工作提出了更高的要求。按照市委的要求，市文明委對測評指標體系進行細化分解，制定下發了《太原市創建全國文明城市工作實施方案》、《太原市創建全國文明城市目標體系分解》等一系列文件。成立了由市級領導擔任組長，以牽頭單位和責任單位“一把手”爲成員的創建工作系列組。各系列組分別組織協調各城區、各部門、各單位開展創建工作，各牽頭單位和各責任單位各司其職，各盡其責。針對創建過程中的重難點問題和薄弱環節，市領導多次進行專題研究，深入調研並召開現場辦公會議協調解決。各城區普遍成立了以區黨政領導爲組長，以各部門、單位“一把手”爲成員的創建領導組，實行區黨政領導包片負責制，全面調動各方面的積極性，形成創建合力。各基層單位都把創建工作作爲其中心工作，依照單位實際把創建任務進一步細化、量化，做到明確分工、責任到人，實現目標化管理，確保創建工作一環扣一環，事事有人抓，項項有落實，從而使全市創建工作形成黨政齊抓、部門配合、條塊結合、上下聯動、羣衆踊躍參與的新局面。

文明行業(單位)、文明村鎮創建工作內容不斷深化，管理日益規範。市文明辦修訂完善了《太原市文明和諧單位創建管理辦法》、《太原市文明和諧村鎮創建管理辦法》，強化了文明和諧單位創建的“三種責任”(肩負起政治責任、履行好社會責任、落實好主體責任)，明確了文明單位創建的“三個結合”(文明單位創建與文明城市創建相結合、文明和諧單位內部創建與履行社會責任相結合、爭當文明職工與爭當文明市民相結合的)，制定出臺了客觀、科學、公平、公正，便於操作的《太原市文明和諧單位(標兵)測評細則》，進一步規範文明和諧單位創建工作。各縣(市、區)、各工(黨)委按照市文明委《關於在各行各業修訂完善道德規範的指導意見》，深入開展了道德行爲規範大討論，廣泛普及禮儀知識，大力推行優質服務，制定了符合行業特點的價值準則和行爲規範。各縣(市、區)注重加強了文明單位的動態管理，普遍討論修改了文明單位(村鎮)管理辦法、完善了文明單位(村鎮)測評標準，增強了創建工作的可操作性，加強了文明單位創建的過程化管理。尖草坪區緊密結合建設和諧社會的總體要求，修訂了文明和諧單位、文明和諧社區、文明和諧村鎮的創建標準，廣泛開展了文明和諧系列創建活動;民營區同區內15家規模較大的企業、常春超市與租賃單位全部簽訂了《精神文明共建協議書》，明確了共建的責任和獎懲措施，拓展了共建的範圍，帶動了整體創建工作的提高。中央電視臺10頻道採訪了我市創建文明和諧行業有關工作。市公交總公司馬雲鳳師傅的先進事蹟在中央電視臺10頻道《講述》欄目《文明中國》節目中播出，對於展示我市文明和諧創建成果，提升太原文明和諧城市新形象具有積極意義。

按照文明辦《關於報送大力推進美麗鄉村建設調研報告的通知》要求，我鄉積極組織力量，成立專門的調研小組，對本轄區美麗鄉村建設開展調研活動，通過走訪，召開座談會等形式，全面對涉及精神文明建設的方面進行調研。現將調研情況彙總如下：

一、我鄉基本情況

1、美化和標語廣告整治。在美麗鄉村建設中，以鄉風文明爲着力點，將農村基礎設施建設、環境建設和文明創建活動有機結合，以建設文化廣場爲重點，完成了村民文化活動中心的配套設施建設。到目前爲止，全鄉總計投資70餘萬元，建成了佔地17652平方米文化活動廣場15個，安裝健身器材130餘件，均已投入使用。同時，通過建設文化牆，以生動活潑、羣衆喜聞樂見的形式，大力宣傳黨的羣衆路線教育實踐活動的方針政策、傳統民俗文化、文明新風尚等內容，將濃厚的文化氣息和新鮮的時代感帶入農村，使文化牆寓教於樂，讓牆體成爲建設美麗鄉村、培育新農民的一個陣地和窗口。除此之外，在全鄉範圍內對廣告標牌、標語進行徹底清除，對全鄉各村臨街建築立面統一粉刷，淨化村容，全鄉共繪製文化牆1112平方米，粉刷牆面94730平方米，有效的整治了沿街商業廣告和標語，淨化了人居生活環境。

2、村民中心建設。我鄉從每個村的實際出發，因地制宜對各村兩委辦公場所進行整合，高標準建設村民中心，夯實精神文明建設陣地。健全規章制度，配置較爲完善的活動室，使村民中心成爲集辦公議事、村務公開、事務代辦、糾紛調解、提供信息技術服務等一體的綜合性服務平臺，逐步實現村民中心便民服務項目“全覆蓋”，並籌劃對村民中心標牌進行統一製作安裝。

3、鄉規民約建設。鄉規民約建設是農民羣衆自我管理、自我教育的有效形式。我鄉充分發動村民討論制定鄉規民約，全鄉22個村均成立村民代表會、紅白理事會等，討論撰寫文明節儉婚喪事宜承諾書，併成立民調會充分參與民間事務的調解、監督與服務，在遏制陳規陋習、倡樹文明新風等方面發揮作用。

4、農村志願者組織建設。我鄉充分發揮黨員和村民代表帶頭作用，按照各村實際情況分別成立了義務治安巡邏隊、幫扶志願者等志願組織，實現了包片、包村、包戶，黨員和村民代表聯繫戶，廣泛開展了志願服務，把關愛留守兒童、留守婦女、留守老人，關愛因病、因殘、因禍導致的殘缺家庭、單親家庭子女作爲重點。並利用義務巡邏隊建立巡邏微信羣，實現羣防羣治的同時，加強應急處置，弘揚了正能量和積極向上的村風。

5、家風家訓建設。把家風家訓作爲民風建設的基礎工程，抓宣傳教育，讓好家風好家訓代代相傳。全鄉開展尋找任丘好人活動，徵集文明事蹟，弘揚文明新風。

6、《功德榜》、《功德錄》建設。在鄉機關和有條件的村設立了功德榜、功德錄，大力宣傳善行義舉，紀錄好人功德，弘揚核心價值，讓好人好事得到弘揚，引導人們崇德向善，見賢思齊，提升我鄉村民整體文明素質。

二、我鄉的主要做法

1、發揮政府部門的主導作用。由於農民的建設理念和工作水平有限，因此，我鄉積極加強政府引導。充分利用各種宣傳媒體，大力宣傳美麗鄉村建設的意義、內容和政策措施，形成全面推進美麗鄉村建設的輿論氛圍。並根據村幹部的工作積極性和羣衆的承受能力來建設，引導社會力量參與，吸收社會資金用於項目建設，調動他們的積極性。

2、發揮廣大農民的主體作用。引導農民轉變觀念，不斷增強農民服從規劃的自覺性，維護環境衛生的責任感及參與村莊建設的積極性。充分利用各種技術教育平臺，着力培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，確保農民綜合素質、農村經濟發展水平與美麗鄉村建設的要求能夠相匹配。

3、發揮典型引路的示範作用。高度重視美麗鄉村建設工作過程中先進典型的樹立和宣傳工作，大力推廣它的好經驗、好做法，生動直觀地告訴大家如何全力實施美麗鄉村建設。充分發揮典型引路的示範作用，堅持“整體規劃、分步實施”，以行政村爲單位，分期、分批、分階段抓好示範村的建設，發揮示範村的擴散效應，先易後難，成熟一個、創建一個，循序漸進抓落實，以點帶面、推動全局，實現美麗鄉村建設全覆蓋，實現鄉村美麗“蝶變”。

三、存在的問題

1、覆蓋程度不均衡。由與村之間自然條件、經濟條件、認識程度不一致等原因，造成抓美麗鄉村建設和精神文明建設的力度不一樣。有些經濟基礎好的村重視程度要好，村民的文化生活相對豐富，軟硬件設施明顯較強，反之有些經濟基礎差的村對精神文明的重視程度、村民的文化生活及文化設施等相對較弱，一定程度上影響了美麗鄉村建設工作的開展。

2、部分鄉村幹部重視程度不夠。一些村幹部對精神文明建設的長期性、艱鉅性、重要性認識不足，重視不夠，存在“一手硬、一手軟”的現象，任期內注重短期效應，認爲精神文明建設是軟任務，做起來難度大，見效慢，不能立竿見影，不如抓物質文明，摸得着，看得見，體現政績明顯，於是對精神文明建設號召多，落實少。

3、農村文化設施跟不上農民日益增長的文化需求。有的村，由於受經濟條件制約，硬件建設投入少，文化陣地少，設施老化，無法發揮作用，一些村的文化活動場所形同虛設，沒有開展正常的文化活動。逐步富裕起來的農民，對物質文化生活的需求日益提高，在無處可去可樂的情況下，一些不健康的東西乘虛而入，侵蝕人們的思想。

4、提高村民整體素質缺乏必要的規劃、措施和手段。一方面部分農民的不良生活習慣如隨地吐痰、便溺、亂倒垃圾、不遵守交通規則等，與現代文明要求形成鮮明的反差，另一方面是教育引導農民養成良好衛生習慣提高整體素質缺乏必要的措施和手段。

四、措施與對策

1、建立和完善管理和運行機制。加強基層組織建設，解決好抓落實的問題。搞好村級組織建設，發揮羣衆組織作用，解決好合力抓的問題，共同做好農民羣衆的思想政治工作。用社會主義的思想道德觀念和健康、進步的文化生活佔領農村意識形態陣地，促進鄉風文明建設。

2、加強未成年人思想道德建設。用好村學校這一教育陣地，針對當前價值取向錯位、道德失範、誠信缺失、是非觀念模糊等問題，編印通俗易懂的德育教材，有針對性地開展社會主義榮辱觀、道德觀、移風易俗和行爲養成教育，要引導他們講給家長聽，要求家長做，從而促進廣大羣衆樹立正確的思想觀念和良好的道德風尚。3、深化民俗改革，樹立農村文明新風。加強經常性的宣傳、教育工作。要針對某些地方仍有存在的葬儀鋪排的現象，健全管理規範、加大執行力度、完善服務設施，防止變相回潮。在婚喪嫁娶方面，要繼續通過村級紅白理事會來加強引導，通過修改完善有關村規民約來加強羣衆的自我教育和自我管理，進一步樹立農村喜事新辦、喪事簡辦、神事不辦的新風尚。

4、加快文化設施建設，豐富羣衆文化生活。要加大農村文化設施建設力度，形成以鄉文化站爲龍頭、村文化活動室爲基礎的文化網絡。建設綜合性、多功能的羣衆文化活動場所。進一步整合現有資源，把設施建設作爲“民心工程”落到實處。

5、加強對農民的教育，培育新型農民。充分利用各種教育培訓資源，鼓勵支持企業、合作經濟組織、民營機構等組織參與農民教育培訓，形成多渠道對農民培訓的機制。依託產業發展，重點對農民開展農業實用技術培訓、職業技能培訓。引導教育農民遵紀守法、提高修養、崇尚科學、移風易俗，努力培養造就一批能適應市場經濟發展要求的有文化、懂技術、會經營的現代新型農民。

6、深入開展系列評選活動。要認真開展星級系列評選創建活動，組織各村把星級評選活動紮實開展好。要以明星村莊爲旗幟，樹典型，帶全面，不斷擴大先進面，推動農村整體創建水平不斷提高。同時對農村涌現出來的先進典型要善於發現善於總結，並進行大張旗鼓的宣傳。

近年來，在省、市委宣傳部、文明辦的指導下，在特區黨委、政府的領導下，六枝特區精神文明建設工作深入貫徹落實中央、省、市精神文明建設相關會議精神，深入貫徹學習系列重要講話精神，緊緊圍繞中心，服務全區改革發展穩定大局，有序推進社會主義核心價值觀教育實踐、穩步推進未成年人思想道德建設，豐富城鄉羣衆性精神文化生活，深入開展“明禮知恥•崇德向善”主題實踐活動，建設和發揮道德講堂作用，通過開展四創活動助推公民思想道德素質提升、城市品位提升、社會環境氛圍提升。現將我區精神文明建設情況彙報如下。

一、工作情況

(一)健全制度，強化認識。一是精神文明建設工作是一項長期的系統工程，短期內是不可能見到成效的，爲了提高全區上下的認識，我區及時調整了精神文明指導委員會的成員，建立了精神文明指導委員會聯席會議制度，做到了有機構管理，有單位落實，有會議跟蹤;二是特區黨委、政府領導高度重視，在特區黨委常委會上專門研究討論了六枝特區精神文明建設工作，有效地推動了我區精神文明工作聯動作用的發揮;三是我區將精神文明建設與“四創”(創全國文明城市、全國衛生縣城、國家環保模範城市、國家循環經濟示範城市)工作同安排同部署，特別將精神文明建設工作納入到“四創”的目標考覈和平時督查當中，使得精神文明建設工作在全區上下得到更加重視，認識也在逐步地提升。

(二)主動作爲，部署任務。爲了更好地抓好精神文明建設工作，六枝特區宣傳部、文明辦主動作爲，以《全國文明城市測評體系》的各項指標爲指導，逐步將省市及體系內的各項任務進行細化，製作專門的方案，紮紮實實地將工作一項一項地進行安排和落實。20xx年，我區已陸續出臺了《六枝特區精神文明工作要點》、《關於聘請六枝特區區級德師的通知》、《關於繼續加強我區20xx年“道德講堂”建設工作的通知》、《關於在全區中國小開展“祖國好•家鄉美”主題系列活動的方案》、《關於做好志願服務項目徵集工作的通知》、《關於開展20xx年“明禮知恥•崇德向善”身邊好人評選活動的通知》、《關於在全區開展“文明單位、文明鄉鎮、文明村”創建活動全覆蓋工作方案》《關於20xx年深入開展“明禮知恥•崇德向善”主題實踐活動的通知》等等，將各項活動的工作內容和工作要求進行安排和部署，使得全區上下在抓精神文明建設時有目標有方向有內容。

(三)明確措施，落實目標

1.培育和踐行社會主義核心價值觀，加強公民思想道德建設。

培育和踐行社會主義核心價值觀是一件普及更多人的思想意識形態統一達成共識的工作，也是社會文化形成的必經之路，我區認真分析正在開展的各項精神文明建設工作，將“明禮知恥•崇德向善”主題實踐活動、道德講堂、“講文明·樹新風”公益廣告刊播等活動作爲培育和踐行社會主義核心價值觀的重要抓手，通過開展主題活動、講堂說教、氛圍打造來影響人、塑造人。

(1)深化拓展“明禮知恥·崇德向善”主題活動。我區根據各級的有關精神，結合實際, 下發了《“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動實施綱要(20xx—20xx年)的通知》(六特辦通字〔20xx〕85號)、《“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動實施綱要(20xx—20xx)任務分工方案的通知》(六特文明委[20xx]7號)，制定了“明禮知恥•崇德向善”主題實踐活動20xx、20xx年度工作方案，將各項活動細化分解到各牽頭單位抓落實。從20xx年3月開始，特區機關工委、婦聯、民政局、農業局、交通局、交警大隊、教育局、總工會、市場監督管理局等單位認真履行牽頭單位職責，在全區紮實推進“明禮知恥·崇德向善”在機關、在家庭、在社區、在鄉村、在窗口、在交通、在校園、在商戶、在旅遊等十大主題實踐活動。

一是“明禮知恥•崇德向善”在機關、在窗口活動。機關工委依託機關各級黨組織和年度目標任務責任制兩個抓手開展“明禮知恥•崇德向善”在機關、在窗口活動，協同特區黨辦開展“四個全面”和“一帶一路”主題宣講活動，20xx年組織了社會主義核心價值觀爲主題的演講比賽，獲獎選手中有2名同志還分獲全市演講比賽一等獎和二等獎。20xx年評選表彰了優秀共產黨員39名，優秀黨務工作者13名，先進基層黨組織8個。在窗口單位，設立了服務評價機制，暢通了投訴渠道，服務警示語、辦事溫馨提示等均張貼在明顯的地方，爲辦事人員提供良好的辦事環境。

二是“明禮知恥•崇德向善”在家庭活動。我區舉行了“明禮知恥·崇德向善在家庭”主題活動啓動儀式，調動廣大婦女和家庭的參與熱情，提高羣衆的參與率和活動的覆蓋面，結合實際尋找到55戶“最美家庭”(慈母、孝女、賢妻)，有22戶被市婦聯評選推薦到省婦聯參評;將全國婦聯統一印製的“最美家庭”評選活動宣傳畫、公益廣告在女性相對集中的場所進行張貼和播放。我區開闢了婦聯“主席講堂”活動，目前，已在巖腳鎮草原村、民樂村及大用鎮大用村開展了3場“家庭美德”婦女兒童大講堂活動。

三是“明禮知恥·崇德向善”在社區活動。圍繞打造社區服務站“一站式”服務平臺，制定了社區服務站的“一次性”告知制度、工作制度、錯時上下班制度等，不斷簡化辦事程序，爲社區居民提供便捷的優質服務。利用社區圖書閱覽室的各種書籍，滿足了社區不同年齡階層羣衆閱讀需求，向社區居民發放道德宣傳手冊以及科普知識手冊，在社區營造出濃厚的學習氛圍。社區幹部羣衆積極參與社區內網吧、動漫城、校園周邊環境以及各類娛樂場所的監督檢查工作，對違規向未成年人開放的網吧或場所予以舉報，並協助文化、公安等部門對這些場所進行查處。以關愛睏難家庭、流動人口家庭未成年子女成長爲核心，立足於關心、幫助、瞭解未成年人及社區刑釋人員生活的困難和學習上的需求，社區加大了對留守、流浪兒童的摸底排查和巡查力度，對社區困難家庭及時進行救助。

四是“明禮知恥•崇德向善”在鄉村活動。全區18個鄉鎮廣泛開展農業科技、法律宣傳，截止目前，全區各級農業部門共舉辦農業生產培訓25期2100人次。我區充分利用“3.18”科技活動日、“4.26”知識產權日宣傳週、五月科技活動周等，共發放宣傳培訓資料5萬餘份;科技培訓3期共260餘人次、防震減災宣傳活動2次。我區把新農村建設與小康水、電等六項行動計劃有機結合，打造“四在農家•美麗鄉村”，截止目前，六項行動計劃累計開工項目1340個，佔計劃1134個的118.16%。

五是“明禮知恥•崇德向善” 在交通活動。將平寨火車站、平寨客車站、那平路確定爲整治重點路段，將長短途客運站、集貿市場、學校等人流、物流、車流量相對集中的區域爲重點管理部位，將上下班高峯期、學生上學、放學時間確定爲重點管控時段，積極採取站高峯崗、錯時、延時勤務管理措施，加強交通高峯期交通疏導。在節假日、雙修日等特殊節日，加大對酒後駕駛、機動車涉牌涉證等交通違法行爲的查處力度，20xx年以來共查處毒駕6起，醉酒駕駛12起，查扣無牌無證車輛542起，交通違法行政拘留17人，飲酒後駕駛19起，違停抄告5000餘起，客運車輛超員17起，麪包車超員228起，闖紅燈397起，有效把事故預防在啓蒙期。成立女子中隊，結合早晚高峯時段路口流量特點，到城區主要路口、人流車流量大的地段，對非機動車及行人的不文明交通行爲進行勸導，逐步改變各種交通陋習。與學校、客運企業聯繫交通安全進校園、進企業等活動，20xx年來共開展宣傳40次，教育駕駛人1000餘人，非駕駛人7000餘人，發放宣傳資料10000餘份，同時利用微信公衆平臺、微博等相關網絡宣傳，對無牌無證、亂停亂放、酒後駕駛、駕乘摩托車不戴頭盔等典型交通違法進行曝光，廣泛宣傳交通違法的危害。打擊非法營運，查扣車輛322輛次;集中整治稽查出租車、農村班線車3000餘輛次，查處違規營運車輛6輛次;檢查超限運輸車輛14000餘輛次，收取超限運輸公路賠(補)費250餘萬元;清除路面堆積物477處，共3675平方米，保障公路行車安全。

六是“明禮知恥·崇德向善”在校園活動。我區各級各類學校均開展了社會主義核心價值觀12個主題詞的宣傳和教育，並在校園內設置了永久性的12個主題詞標牌，建立了道德講堂總堂和以班級爲單位的道德講堂，利用主題班會的形式開展道德講堂活動，圍繞“祖國好•家鄉美”系列主題活動，教育局牽頭開展了全市羽毛球比賽活動、各級各類學校根據“我們的節日”開展了豐富多彩的文藝演出、詩歌朗誦、評選美德少年、網上寄語等，不斷拓展廣大學生的思想道德建設。

七是“明禮知恥•崇德向善”在企業活動。組織工作人員分赴30個企業發放宣傳畫200餘份，向職工發放禮儀學習手冊100餘冊。組織工會系統學習《禮行天下》手冊，大力弘揚“仁、義、誠、敬、孝”五禮，堅決反對“懶、貪、奢、浮、愚”五恥。把主題活動與“誠信在企業”和“最美企業”評選活動結合起來，積極開展以職業道德、知識技能、愛崗敬業爲主要內容的素質教育。

八是“明禮知恥•崇德向善”在商戶活動。將火石百貨超市、習將軍白酒專賣店和夜郎魚莊等4戶經營戶創建爲誠信經營示範店，引導整治環境衛生，執行索證索票等，現4戶經營戶已得到授牌。在廣大商戶中開展“店店無假貨，戶戶講誠信”宣傳倡儀活動，製作《商戶誠信文明經營規範》宣傳資料，利用對商戶進行巡查之機，向廣大經營戶宣傳社會主義核心價值觀，並要求廣大商戶要誠信、友善，文明經營，誠信經營。確定興隆路爲創建誠信示範一條街，統一設計製作承諾書，將誠信經營承諾書發到所有經營戶手中，向社會公開作出誠信經營承諾。目前爲止該條街80餘戶經營戶全部公開作出誠信經營承諾。

九是“明禮知恥•崇德向善” 在旅遊活動。我區於4月18日、19日舉辦了“20xx貴州六枝(落別)櫻桃節暨布依文化旅遊節”系列活動。向全區人民發出倡議：“保護生態，熱愛六枝”。通過活動的開展，進一步打造和提升了六枝生態旅遊文化，推介“六枝人遊六枝”，展示六枝東線旅遊，喚起旅遊者強烈的環保意識。同時，充分利用電視、廣播、報刊、網絡等各種媒體，發佈旅遊服務質量信息，進行輿論監督，頌揚文明旅遊行爲。年初，我區對廻龍溪景區、大用園區等20餘家鄉村旅舍和農家樂從業人50餘人進行餐飲、客房、衛生規範、服務禮貌禮儀等從業培訓，幫助經營業主理清發展思路，講授餐飲及客房服務操作程序及要領。

(2)強化身邊好人、道德模範等先進典型評選推薦和學習宣傳。六枝特區將身邊好人、道德模範等先進典型評選推薦與建設積德榜、道德講堂相結合。20xx年以來六枝特區向省市推薦上報“身邊好人”典型80餘人。其中20xx年被表彰爲“六盤水市身邊好人”22人，被表彰爲六盤水市第三屆道德模範1人，被表彰爲貴州省第四屆道德模範提名獎1人，被表彰爲“貴州好人”6人，被推薦參加“中國好人”投票候選人7人，其中涌現出了人民羣衆好警察塗作榮、身患喉癌啞巴法官付錫江、人民優秀教師韋仕蘭、20xx年堅守環衛一線工人張遠興、志願服務者助學義工郭府祥等一批六枝典型道德模範人物，20xx年又向省市推薦了40人，其中王顯瓊等7人榮獲六盤水20xx年上半年“明禮知恥·崇德向善”身邊好人，王顯瓊同時也榮登20xx年6月份“中國好人榜”誠實守信類投票候選人。同時在六枝廣播電視臺開設了《平凡的崗位道德的光芒》專題報道先進事蹟、《六枝報》、微視六枝、六枝文明網刊登先進人物40餘人次，積極營造明禮知恥、崇德向善、見賢思齊的社會氛圍。

(3)充分發揮道德講堂的陣地作用。20xx年以來我區投資25萬餘元完成了六枝圖書館“道德講堂”總堂和郎岱鎮阿樂村“道德講堂”的建設。全區共開設固定道德講堂528個，其中，道德講堂總堂1個，機關的56個，居委會的8個，社區的17個，農村的220個，企業的12個，學校的195個，鄉鎮(街道)的19個。我區將“道德講堂”建設作爲加強公民道德建設的主陣地抓常態化建設，明確了一個講堂一個月要開展一次道德講堂活動，組建了500餘人的德師隊伍，聘請了20名區級德師，發放了道德講堂讀本4萬餘冊。道德講堂總堂作爲示範講堂，做到了各有關單位牽頭開展總堂活動與隨時邀請專業人士坐客總堂的方式有機結合。據不完全統計，20xx年1-5月已開講1546次，10萬餘人次走進道德講堂感受道德力量。

(4)加強“講文明樹新風”公益廣告刊播宣傳。我區以“四創”及“創建國家衛生縣城”爲抓手，及時下發了《關於加強“講文明樹新風”公益廣告宣傳工作的實施方案的通知》，對公益廣告的刊播工作進行安排佈置。全區上下圍繞大力弘揚中華優秀傳統文化、弘揚雷鋒精神、加強誠信教育、培育勤勞節儉觀念、傳承孝道和敬老風尚、倡導文明旅遊、宣傳保護生態環境、樹立社會主義法制觀念八大選題，在路邊牆體、燈杆、建築圍擋、垃圾箱、指示牌等張貼、繪畫、噴寫公益性廣告。各職能部門主動協調在休閒廣場的LED屏、在出租車頂的LED屏、六枝報、六枝電視臺播放中植入了公益性廣告。截止20xx年5月，我區共通過廣播電視、六枝報、六枝文明網、LED大屏上、出租車頂的LED屏、公交車站臺、城區各路段沿街商戶、超市門頭電子顯示屏、環城路公益廣告位、微信等刊播公益性廣告120xx餘條次，建築圍擋噴塗公益廣告1400餘塊，實現“講文明樹新風”公益廣告投放的多渠道、廣覆蓋，營造良好的宣傳輿論氛圍。

2.文明城市、文明村鎮、文明單位創建

(1)積極開展文明城市創建。我區結合“多彩貴州文明行動”及“四創”活動，圍繞治人和治城開展文明城市創建工作，多方籌措資金，加大基礎設施建設力度，全力提升市民素質，並嚴格按照創建“全省文明城市”中“八大環境一大創建”的相關要求，在省市的關心和全區上下的共同努力下，20xx年7月順利完成了省市文明城市考覈組的評估考覈，20xx年12月被省文明委表彰爲全省創建文明城市工作先進城市。爲了全區上下文明創建整體提升，20xx年我區在文明單位、鄉鎮、村的創建上採取全覆蓋，文明創建不留死角。

(2)紮實推進“多彩貴州文明行動”。20xx年以來，一是組織領導。我區及時擬定下發《六枝特區創建全省文明縣城工作方案》，對創建工作加強指導，並明確各單位工作責任，籌備好相關申報資料;針對工作中存在的問題，已組織召開5次工作調度會進行全面安排;向相關單位下發《任務交辦通知書》21份，《任務催辦通知書》2份，督促整改問題到位，提高市民滿意度;在廣播電視臺對單位履職不到位及市民不文明行爲進行曝光124次，促進市民素質逐步提升;向省、市報送創建信息，及時彙報我區創建工作動態，爭取得到省市的支持和幫助。二是環境改造。針對我區基礎設施滯後的現狀，投資1.65億元對全區10餘條主次幹道全部新安裝人行道板、路燈，進行綠化美化，對背街小巷破損路面進行修繕;投資約1.7億元對城區主次幹道進行維修改造;投資3600餘萬元改造城區48條背街小巷道路及維修道路設施，目前，已完成16條背街小巷道路的改造。依託“盆景山城”，着力“南擴、北改、東拓、西延”建設，積極推進貴煙路城區過境段、雲盤、九龍、平寨商住小區、和平街、幹河、六枝農貿市場等片區舊城改造和城東新區、城南新區、城北新區、六枝河道沿線新區開發建設。預計到20xx年，我區城區面積從10.18平方公里增加到22平方公里，中心城區人均住房面積達30平方米，城鎮化率達50%以上。針對交通標識不完善、損壞、模糊不清問題，目前已投入資金1500餘萬元安裝紅綠燈12組，增設交通標牌262套，維修和完善斑馬線、停車線等交通標識。加大環衛設施資金投入，投資約690萬元完善環衛設施建設、投入212萬元購置多功能沖洗車、63萬元購置高壓沖洗車、52萬元在部分鄉鎮安裝垃圾箱、19.2萬元在景點鄉鎮安裝移動式公廁6個。投資6200餘萬元在街心花園交叉路口與火車站站前廣場前架設人行天橋。20xx年與投資方簽訂《六枝農貿市場改建投資框架協議》，目前在建中。投資1800餘萬元改造桃花公園景觀，包含景觀綠化、燈光設計、景觀廊、景觀亭和親水平臺，設計新增嵌草式停車場、動遷設置林蔭廣場及雕塑，新建2個牌坊式大門等建設項目，現已基本完工。實施城區正立面美化、亮化工程，完成400餘戶的美化亮化，投入資金約650萬元;投資20xx餘萬元實施中心城區各主次幹道亮化工程，對中心城區主次幹道沿街建築物正立面、車站、廣場、公園、那平路、南環路沿線綠化隔離帶及其它標誌性建築進行燈飾亮化，打造霓虹閃爍的城市夜景;並投資197萬元對中心城區沿街老建築物正立面進行牆體美化，提升城市整體形象。投資20xx萬元新建水黃路郎岱加油站、瓦窯小區、巖腳溫泉度假中心等共22座星級公廁。投入5000餘萬元在平寨鎮小寨村修建垃圾填埋場，投入使用後預計日處理量爲160餘噸。三是督查整治。20xx年以來，共治理佔道加工、佔道經營攤點790餘處(次)，下發《違法(章)通知書》200餘份;清理各類流動攤點5000餘處(次);依法查處機動車違章佔道停放100餘輛，貨車沿途拋灑遺漏物影響市容環境衛生等違法違章行爲40餘起;依法查處城區主次幹道違章戶外廣告牌(匾)200餘塊，拆除廣告橫幅50餘條;依法強制拆除雲盤橋邊、建設北路菜市場、交通南北路、貨運東路附近違章搭棚(建築)420餘平方米;審批辦理佔破道手續20餘件。截止目前，特區交警大隊共出動警力1600餘人次，出動警車860輛次，治理行人不走斑馬線20xx餘起，治理社會車輛駛入公交站臺停車2400餘臺，的士車不按規定臨時停靠站臺上下乘客2800餘次，對公路長途客運車輛排查5000餘臺。共查處各類道路交通違法行爲15269起，罰款金額達157萬元。今年以來，出動稽查人員80人次，取締火車站、客車站周邊黑客運售票點17家，嚴厲打擊黑出租黑麪的等非法營運車輛，查獲並扣押非法營運車輛60 臺;共出動護路人員120人次，對城區各路段的養護、路面保潔工作80次，清理路段障礙物56次。今年以來，已對建築工地開展整治3次，共檢查工地62項(次)，《限期整改通知書》7份，《拆除整改通知書》2份，《停工整改通知書》3份。3月15日在街心花園開展了主題爲“誠信做食品，理性看安全”爲主題的餐飲食品安全宣傳活動，投入6000餘元製作了9塊宣傳展板，向羣衆宣傳餐飲食品安全、誠信經營、文明衛生操作規範知識，共發放宣傳資料1500餘份。投入1200萬元修建從黨校至污水處理廠共3公里長的河堤。對沿河兩岸居民進行保護河道環境宣傳教育以及利用“世界水日”、“中國水周”進行宣傳，加強對河道進行巡查，及時制止向河道亂扔垃圾行爲，保護河道環境衛生。截止目前，向沿河住戶下發通知300餘份，對亂扔亂排，經教育和警告不改的住戶採取停水措施，投入資金約6萬元安排清潔工對河道雜草進行清理、打撈漂浮垃圾等。

(3)“四在農家·美麗鄉村”創建。一是強化樣版帶動效應。我區通過對新民居的改造、基礎設施的建設、庭院的綠化、環境的亮化及文化牆的建設，結合產業園區建設，打造了典型的宜居宜遊、產業帶動的郎岱鎮阿樂村、中寨鄉扁朝村、毛口鄉西陵村，落別鄉牛角村、大用鎮灣寨自然寨、新窯鄉那玉小寨、巖腳鎮水車自然寨等一批典型小康寨;通過優化思路、突出特色，高起點謀劃，高標準建設的方式建成了隴腳鄉典型的布依風情街;通過利用自然優勢，結合旅遊產業，打造了典型的旅遊村寨中寨鄉西戛組。爲提升典型示範點村民綜合素質，我區各示範村積極組織組村民外出參觀學習，並組織村民開展法律法規、種養殖業、小型企業創業、巾幗創業等學習培訓活動;大力組建文藝演出隊伍，不定時的開展富有民族特色的演出，豐富羣衆文化生活。通過典型村的創建，使“四在農家”創建工作看有亮點、學有示範、建有樣版。二是強化領導機制。爲充分發揮、調動各級領導在人、財、物方面的優勢，我區採取了“四級書記抓創建”即特區黨委書記、政府區長爲組長，總攬全區創建工作;部門黨組書記駐村指導、協調、督促檢查;鄉鎮黨委書記負首責，分管領導具體負責;各村黨支部書記爲創建村創建工作第一責任人，具體組織創建工作實施的領導機制。三是強化獎懲兌現機制。我區多實行分期調度和年度驗收制，強化創建活動的過程管理和目標考覈，落實“四個一”即每月進行一次調度和排名公示;每季度一次末位鄉鎮促進會;每半年一次末位黃牌告誡;每年末一次工作目標考覈驗收。我區積極整合鄉(鎮)城郊城鎮化、生態移民、危房改造、農業產園園區建設等工作，確保了我區“四在農家”創建活動出實效。四是強化城鎮化式的城郊結合部創建格局。“四在農家”創建工作是推進“小康鄉村”建設的有效途徑，是縮小城鄉差距的最直接策略，各鄉(鎮)政府駐地周邊由於土地批租、房地產開發、土地徵用、園區建設等與“四在農家”創建工作產生了一定的衝突。爲此，我區按照“因地制宜，強調底蘊、突出風格”的思路，對城鄉結合部的民居進行改造。如巖腳鎮政府駐地，結合工業園區建設，成片進行打造，突出古鎮文化底蘊;郎岱鎮木城社區，結合古城鎮保護政策，重點實施美化、亮化工程;平寨鎮瓦廠，落別鄉牛角村，充分利用交通優勢，成片連線打造，重點保持新民居風格的整體統一，20xx年以來，六枝特區“四在農家·美麗鄉村”房屋改造共完成60457戶(棟)。

(4)軍(警)民共建。一是我區把軍民共建工作納入地方經濟社會發展和部隊建設總體規劃，納入黨委、政府和軍隊的重要議事日程，做到共建工作年初有安排部署，將軍民共建工作量化到雙擁成員單位和鄉鎮及社區服務中心;二是軍地雙方共同簽訂了《軍民共建協議書》，明確了共建內容和目標，組織開展重大節日與部隊座談聯歡，部隊爲地方講授國防知識、爲學校軍訓、義務清掃街道，清運垃圾等活動;三是地方政府大力支持駐境部隊建設，20xx年特區政府撥款400餘萬元解決了消防大隊、武警中隊基礎設施建設，總投資6000萬元實施特區人武部搬遷項目;四是開展文化擁軍、科技擁軍等“十進軍營”系列擁軍活動，農業部門免費爲部隊培訓農業技術人員40餘人，職業技術學校免費爲部隊官兵培訓計算機30餘人;五是駐軍部隊投身地方經濟建設，全力推進“十進農村”等富民活動，大抓“綠色工程”建設，駐境部隊建有雙擁共建林4處，爲維護地方社會治安和搶險救災工作，駐境部隊共投入現役部隊官兵和民兵800餘人，出動車輛100餘臺次。

六枝特區軍政軍民關係融洽發展，無軍地遺留問題，無重大軍民糾紛，無違反羣衆和違紀違法事件發生。爲確保基層武裝部和駐地部隊戰備執勤需要，地方財政投入200餘萬元開展鄉鎮武裝部正規化建設，實現了鄉鎮武裝部100%的達標，使鄉鎮武裝部建設水平目前處於全市領先位置。

(5)文明單位與鄉鎮(村)結對幫扶共建，我區結合實際開展了20xx—20xx年度區級文明單位、文明村評選表彰活動，其中文明單位21個、精神文明建設工作先進單位16個、文明村鎮(社區)16個、創建文明村鎮工作先進村鎮(社區)10個。我區向省市推薦21家單位參加20xx—20xx年度全省文明單位、文明村鎮評選工作。經市級評比，我區被命名的文明單位21個，文明村(社區)17個，精神文明建設工作先進單位17個，文明村鎮工作先進村鎮(社區)11個。經省級評比，我區被命名的全省文明鄉(鎮)2個，全省文明村6個，全省創建文明鄉(鎮)工作先進鄉鎮2個，全省文明村工作先進村1個，全省精神文明建設工作先進單位5個，郎岱鎮阿樂村被評爲全國文明村。

在文明單位結對幫扶工作方面，我區結合同步小康黨建扶貧工作，廣泛組織區內各級文明單位發揮自身優勢，積極幫助農村整治環境衛生、改善村容村貌、完善基礎設施、制定村規民約，開展“四創”及“多彩貴州文明行動”和文明(衛生)村鎮、星級文明戶創評活動，有力地促進了農村精神文明建設。據不完全統計20xx年以來我區市級、省級文明單位參與結對幫扶工作，組織開展各類農村培訓690餘場次，幫建村級文化大院20餘個，開展文藝演出下鄉100多場次;開展送棉被、棉衣、圖書、學生文具、人文關懷基金、捐助教學設施及各類幫扶資金達100餘萬元。

3.精神文明建設法制化制度化建設。

(1)社會信用體系建設。加強社會信用體系建設，推進信用信息互聯互通和交換共享，開展“守合同、重信用”單位複覈、新申報確認工作，引導全區各類企業和經濟組織增強信用意識，努力樹立誠信爲本的良好社會風氣，營造誠信經營的市場環境。結合實際，以創建信用工程爲抓手，以構建和諧金融環境爲目標，通過實施農村信用工程建設，掀起“守信爲榮、失信可恥”的社會風氣，營造重合同、講信譽、守法紀的良好社會環境，制止惡意逃廢金融債務行爲，改善農村信用社信貸資產質量，農村各類經濟主體及時、有效地獲得貸款，擴大生產經營，促進農民增收。通過電視、網站、政務中心電子顯示屏以及3.15宣傳活動，多渠道、全方位宣傳條例及規章。並利用各級註冊登記服務窗口和企業回訪的有利時機，宣傳和指導企業及時填報企業信息並公示。20xx年以來我區新增創建信用鄉(鎮)3個、已創建成功需要維護的信用鄉(鎮)6個、新增創建信用村17個創建成功需要維護的信用村89個。農村信用社建立農戶經濟檔案88530戶，建檔面達100%。已評定信用等級戶數74959戶,評級面達84.67%。對已經建立信用檔案農戶累計發放貸款71321戶，貸款金額15.94億元，餘額爲10.65億元。

(2)建立“紅黑榜”發佈制度。大力宣傳誠信老店，不斷曝光失信敗德典型案例，形成守信光榮、失信可恥的強大輿論聲勢。持續開展“我用良心做食品”活動，推出一批誠信示範店和示範街。建立“紅黑榜”定期發佈制度，在“紅榜”上把那些講誠信的好人好事有力地宣傳開來，讓人們都看看這些講誠信的人是如何具體做的、看看他們高尚的精神境界，把他們的事蹟推廣開來。發佈“黑榜”把那些不講誠信、製假售假、坑蒙拐騙等惡行無情地揭露出來，把那些罪惡的行經暴露在光天化日之下。

(3)依法懲戒失信行爲情況。目前我區的信用公示工作正在開展中，企業信用公示工作結束時間爲20xx年6月30日，全區各類市場主體已報6311戶，報送率爲36.45%。在具體工作開展中與市場巡查緊密結合起來，嚴格按照“守合同、重信用”單位複覈的方法、要求，認真複覈、申報，決不濫竽充數。今年，“守合同、重信用”單位應複覈38戶，實複覈30戶，撤銷8戶，新申報2戶。

(4)“貴州志願雲”平臺建設和志願服務活動開展。我區20xx年5月建設“六枝文明網”，在文明網中開設“六盤水志願雲系統”窗口，便宜於志願工作信息化建設。民政部門已批覆同意成立六枝特區志願者聯合會。全區已在“六盤水志願雲”平臺註冊志願者團體325個，志願者人數達9600餘人。目前已在系統中發起志願活動100餘次，我區志願服務結合自身的所學專業、工作業務來開展志願服務工作。特區紅十字會根據本單位的工作性質，利用工作之餘，組織了100餘名志願者開展“博愛送溫暖”、“關愛留守兒童”、“助學、幫學”、“醫療援助”等志願服務活動，活動中發放物資和救助金共計25.1萬元。婦聯在開展志願者服務時，緊密和本質工作相結合，在20xx年2月15日對4個鄉鎮1個社區的9名患癌貧困母親進行救助，共發放救助金90000元。20xx以來，全區開展志願者服務活動高達2030餘次，先後開展了志願者社區保潔行動30餘次、文明交通勸導500餘次、生態環保和法制知識宣傳20xx餘次、慰問和看望孤寡老人和爲弱勢羣體捐款捐物獻愛心500餘次。同時，爲做好我區志願服務項目的儲備和供需對接工作，使志願服務工作常態化、制度化發展，我區開展了面向全區志願者服務項目徵集工作，徵集到較好且具有可實施性的項目81個。

(5)文明旅遊宣傳教育情況。以“明禮知恥•崇德向善“在旅遊主題活動爲抓，堅持境內遊與出境遊兩手抓，切實把好護照關、組團關、出境關、交、落地關、行程關，曝光不文明旅遊行爲，強化節假日、重要時間節點宣傳教育，營造文明出遊的濃厚氛圍。將區境內的旅遊景點納入文明單位創建範圍，引導風景旅遊區改善環境、硬化設施、優化服務。

4.未成年人思想道德建設

(1)“祖國好•家鄉美”主題系列活動。我區將“祖國好•家鄉美”系列活動作爲未成年人在培育和踐行社會主義核心價值觀主題教育，也作爲“明禮知恥•崇德向善“在校園的重要舉措，開展未成年人思想道德建設十年“回頭看”。推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦，完善學校、家庭、社會三結合的教育網絡，以良好的家庭氛圍和社會風氣鞏固學校教育成果。廣泛開展“祖國好·家鄉美”主題系列活動，組織開展學習和爭做美德少年、“童心向黨”歌詠、網上簽名寄語、“四在學校·幸福校園”等活動。同時重點開展了書畫展100餘次、明禮知恥崇德向善文體活動300餘場次、道德講堂主題宣講4000餘次、演講300餘場次、慰問“留守學生”3800多人、組織網上簽名寄語20萬人次，20xx餘名師生人榮獲省、市、特區表彰，開展“五老”網吧監督300餘次，20萬餘人直接受教育，取到很好的教育效果。

(2)鄉村學校少年宮管理使用。根據中央文明辦相關文件精神，六枝特區鄉村學校少年宮於20xx年開始建設，經過近四年多時間，全區19個鄉鎮共建成鄉村學校少年宮14所，20xx年新建新場鄉等5所鄉村學校少年宮，實現鄉鎮、社區全覆蓋工作。在特區文明辦、財政局和教育局的牽頭下，各鄉村學校少年宮遵循未成年人的身心特點和成長規律，把未成年人思想道德教育和培育與踐行社會主義核心價值觀有機結合起來，持之以恆地開展各項活動;從未成年人的興趣愛好出發，結合實際努力做到“一宮一特色”。科學規劃、精心組織活動項目，活動項目的設置注重與中國小教育教學相銜接，與新課改相結合。對於有些功能室不夠的項目點也創新思維，合理使用活動場所，充分利用活動空間，通過時空交替，做到一室多能、一宮多用，確保活動項目的質量和效果。

(3)校園文化建設工作。在校園文化建設過程中，既重視硬件建設，也重視軟件建設。結合各校實際，成立校園文化建設領導小組，校訓、校風、教風、學風上牆。增設校園內如花壇、綠化帶、廁所等提示牌，在教室走廊懸掛中華傳統文化名言，以此規範師生的行爲。二是加強精神文化建設。抓好國旗下講話、抓實“兩操一課”、“陽光一小時”、“大課間”等活動，有計劃開展主題班隊會活動，對學生進行愛國主義，集體主義，安全衛生，感恩立德等方面的教育。結合“主題讀書活動”，教師躬身示範引領學生養成讀書習慣，打造書香校園，提高學校的文化氣息。打造校園文化特色示範校，我區以全省“4+2”現場會爲契機，全力打造“四中、實驗中學、九中、四小、六小、幼兒園及平寨鎮漁塘國小”等七所校園文化特色校，以此引領、推進全區中國小“規範+特色”的校園文化建設工程。

二、存在個性問題及建議

(一)深化“明禮知恥•崇德向善”主題實踐活動

存在問題：一是“明禮知恥•崇德向善”主題實踐活動進度不平衡。二是各單位鄉鎮抓“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動與本單位鄉鎮業務工作、中心工作結合不夠緊密，形成幾張皮，無形中增加很多工作量。

建議：一是要強化教育引導，提高思想認識，通過紮實開展各類“明禮知恥•崇德向善”主題實踐活動，在全社會興起遵守社會公德、履行職業道德、踐行家庭美德和提升個人品德的熱潮。二是要結合實際，針對不同行業特點，細化方案，並抓好載體。三是要強化督導，適時總結做好牽頭單位的統一協調工作。四是要加強各級媒體宣傳引導工作，爲開展“明禮知恥•崇德向善”主題實踐活動營造良好的聲勢。

(二)推動社會主義核心價值觀建設

存在問題：一是各級各部門對社會主義核心價值觀的學習不夠，認識不足;二是各級各部門在培育和踐行社會主義核心價值觀中，找不到抓手;三是社會主義核心價值觀的共同認可需要的時間長，見效慢，短期內體現爲抓與不抓都沒有成效。

建議：一是注重讓黨員幹部成爲社會風尚的示範者和引領者，深化“明禮知恥•崇德向善”、“講文明樹新風”等活動。二是要強化學校教育，加強未成年人思想道德建設，重點在未成年人養成良好的生活習慣。三是要建立健全制度。建立對社會成員的獎懲制度，加大對道德模範和在社會生活中和弘揚踐行主流價值觀的社會成員的獎勵力度，對那些違背主流價值和對社會道德風尚造成嚴重損害的社會成員、行業嚴加處罰。

(三)深化多彩貴州文明行動、“四在農家•美麗鄉村”創建活動、推動文明城市、文明村鎮、文明單位創建活動

存在問題：一是城鄉開展相關的工作進度不平衡;二是中心區與背街小巷的管理投入和環境衛生不平衡;三是因社會主義核心價值觀的缺失和唯錢論，市民文明素質與各項工作要求不匹配;四是城區小區物業監管不到位，很多老舊小區管理無序，一些小區的業主、開發商、物業三者間矛盾突出;四是城市規劃缺乏超前性和遠瞻性，長期修修補補，城市管理維護水平不高，經費不足;五是機制不健全，干與不幹結果一個樣。

建議：一是在提升思想觀念上下功夫，要打破舊的思維模式，把推動思想解放、觀念更新放在首位，增強工作的科學性和超前性。二是整合城鄉各個方面資源，在更大範圍、更高層次、更廣領域發揮各級文明單位的資源優勢和示範帶動作用，從羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題入手，建立城鄉共建的長效機制，推動城鄉文明創建協調發展。三是明確部門職能，在提高城市管理效能上下功夫積極適應城市體制和政府機構改革的要求，從領導體制、工作機制、制度規範等方面，科學劃分部門與部門、部門與區域、區域與區域之間的責任、事權與財權。四是加大建設資金投入，在不斷增加特區財政投入的同時，通過自籌和項目申報工作，積極向上級爭取建設資金，逐步改善硬件、軟件基礎設施，做到有設施、有設備、有管理人員。

(四)如何發揮“道德講堂”的功能和作用

存在問題：一是基層道德講堂活動無法按照道德講堂的各項程序開展;二是德師的水平與老百姓的需求不一致;三是老百姓參與活動的熱情不高;四是道德講堂的功能和作用發揮不夠理想。

建議：道德講堂的功能和作用就在於引導人民羣衆明禮知恥•崇德向善，培育和踐行社會主義核心價值觀。一是道德講堂活動應不拘泥於形式，可以拓展爲如廣場舞、跳秧歌、打腰鼓、唱花燈等羣衆性精神文明文體活動，也可以是集中的政治學習、講座式的道德講堂，更可以是讀書活動、歌詠比賽、書法競技等等。二是道德講堂活動應不拘泥於地點，道德講堂一般是固定在某一個地方，這是一種集中式的活動，應該更多地在田間地頭、居民院落、羣衆家中和各種廣場中。三是把整個社會打造爲大的道德講堂，就是通過對外環境的打造，對公益性廣播的張貼和刊播，對羣衆個體正能量行爲的宣揚等，讓生活在六枝的每一個人在任何地方都可以看到正能量的知識，都感受得到正能量的氛圍。

三、下一步工作建議

精神文明建設及創建全國文明城市最主要的因素是人，提升全民思想文化素質也就是“治人”是關鍵。加大資金投入，爲人民羣衆提供最基本的公共服務，打造外圍環境也就是“治城”是政府的職能。只有“治人”和“治城”共同發力，有機結合，才能標本兼治。

一提高認識，加強學習，要把“精神文明建設不抓不行了，不重視不行了”的思想入腦入心，真正認識到抓精神文明建設的緊迫性。要從單位、鄉鎮、農村的“班長”抓起，長期灌輸和引導，最終形成共識。

二有效利用起廣播這一載體，做到一天內定時播放公民道德歌曲、好人好事、傳統文化解讀等各類正能量知識。因人體在開展各項活動的同時，聲音的信息是可以不受限制地被接收的。

三建議以社會主義核心價值觀爲統攬，將各項主題實踐活動進行梳理、歸類融入進社會主義核心價值觀的培育和踐行之中，作爲其中的抓手或載體。因精神文明的各類主題實踐活動較多，需要上級給予理清思路。

四精神文明工作與各項業務工作有機結合，意識形態的工作就是不斷聽、看從而在人腦中形成印象而影響人的行爲的一個過程。這就要求領導幹部黨員帶頭髮揮能動作用，做到人人都是正能量的宣傳員，人人都是不文明行爲的勸導員，真正履行主人翁的職責。

五手拉手共建文明城市。讓我們生產生活的環境更加環保、生態、文明、美好、和諧纔是人民大衆的期望，創建文明城市不是目的，而是措施和載體。開展精神文明建設要不處不在，要人與人之間共同影響，手拉手傳遞正能量。領導要不斷教化單位幹部職工，單位幹部職工要回家教化家庭成員;教育局要不斷教化教師，教師不斷教化學生，學生通過小手拉大手影響父母及祖父母;醫院要教化醫生，醫生要影響病人;鄉鎮(街道)領導要教化村(居)幹部，村(居)幹部要教化農(居)民。通過層層傳遞，形成精神文明建設的大網，織就牢不可破的精神長城。

六提升對城鄉規劃、管理、服務的能力，形成分工明確、各方有責、條塊結合、協調一致的管理服務體系;加大基礎設施建設力度，更多地站在人民羣衆的角度思考需要政府做什麼，需要的公共設施是什麼而去規劃、健全和完善。

20xx年全區交通系統精神文明建設工作的指導思想是：以鄧理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀以及系列講話精神爲指導，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，動員全系統幹部職工踐行社會主義核心價值觀，努力打造交通文明服務品牌，提升交通文明程度，爲深化“交通年”建設，全面推動20xx年交通工作目標任務完成，推進交通運輸改革創新、持續發展打牢思想基礎，提供強大的精神動力，營造和諧的輿論氛圍。

一、加強學習和培訓，提升綜合素質

(一)加強學習

在政治理論學習方面：主要學習系列講話精神;學習黨的xx大、xx屆三中四中五中全會精神;學習社會主義核心價值觀體系;學習《黨章》、黨風廉政建設各項規定、中央八項規定、省市區各項廉政建設紀律和規定;學習黨的路線方針政策、法律法規，牢牢把握正確的政治方向，始終保持清醒的政治頭腦，自覺與中央、省市區保持一致。

在科學文化知識學習方面：制定獎勵幹部職工參與科學文化知識學習的長效機制，鼓勵和支持廣大幹部職工自覺參與自學、函授、黨校、電大等形式多樣的學歷教育，引導廣大幹部職工學習各類文化知識，取得各種學歷，提升系統文化科學知識水平。

在專業知識學習方面：一是加強各崗位專業知識培訓，選派幹部職工參加省市區組織的培訓，如：公務員培訓、安全知識培訓、行政執法知識培訓、會計知識培訓、工程和養護知識培訓等，通過培訓提升幹部職工業務知識水平;二是加強法律法規知識培訓，重點加強涉及交通運輸法律法規學習，提升交通行政執法水平;三是抓好交通運輸所需特種人才培訓力度，組織各類專業資格證培訓，如註冊會計師、建造師、造價師、監理工程師等，最大限度地培養專業技術人才，滿足交通運輸事業發展需求。

(二)開展全系統幹部職工大培訓

圍繞全系統幹部職工思想建設和作風建設，組織全系統全體幹部職工在區委黨校開展兩次集中培訓活動。一是開展國情、區情教育，讓幹部職工瞭解國家層面政治生態走向、路線方針政策、工作重心，讓幹部職工瞭解新洲戰略思想、產業佈局、工作思路、主要措施，增強對形勢的瞭解和認識，進一步把思想高度統一到建設交通、發展交通、改革交通的思路上來，增強工作的主動性和責任感。二是開展作風教育，學習黨風廉政建設和反腐朽精神，進一步認識黨和國家反腐朽的嚴峻形勢和堅定決心，開展警示教育和“四風”教育，切實轉變作風，努力打造一支交通建設和管理鐵軍。

二、加強制度建設和崗位責任建設，提升行業文明程度

(一)加強制度建設

嚴格按照《xx區交通運輸局制度建設彙編》、《xx區交通運輸局黨組領導班子制度彙編》等文件精神的要求，從組織建設制度、工作推進制度、行業管理制度、機關管理制度等方面進一步規範程序，明確工作職責，健全完善黨風廉政建設、議事決策、民主監督等方面機制體制，實現工作透明化、公開化，促進幹部職工團結，提高工作效率，增強整體活力，促進我區交通運輸事業跨越發展。

(二)建立職業道德規範

積極踐行社會主義核心價值觀，以各行業、各崗位爲平臺，建立本單位、本崗位的職業道德規範，形成檢查考覈機制，確保職業道德水平有明顯提高。同時，各單位要根據本單位實際，開展以“增強社會責任感、做現代文明公民”爲主題的教育實踐活動;以“感恩、責任、公益”爲主題，大力開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育;在機關開展“做人民滿意公務員”活動;在運輸企業開展“做人民滿意服務員”活動，提高窗口行業服務水平，提升行業文明程度。

(三)建立健全崗位職責

一是要建立健全相關工作制度。各單位要結合工作實際，按照崗位與職責，權力與運行，責任與擔當的需求，進一步完善首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制、失職追究和公務員權利保障等公務員崗位責任配套制度，爲規範履職、盡職盡責提供保障;二是制定內部工作流程。根據崗位職責和工作事項，制定科學嚴密、簡便易行、責任明確、銜接有序的工作流程，確保各項工作有條不紊地進行。

三、開展多樣的羣衆性創建活動，豐富幹部職工業餘文化生活

(一)努力打造文明服務品牌

以深化全國文明城市創建工作爲契機，嚴格對照標準，開展不同形式的文明創建活動，在“全國交通安全日”期間分別開展：

1.以“車容車貌整潔、站容站貌靚麗、文明禮讓排隊上車”爲標準的文明公交線路競賽，並評選出三條優質公交線路;

2.以“語言、儀表、思想、車容、經營和行車”六個文明爲標準的文明出租車評選活動，評選出10臺文明出租車;

3.以“傳遞真誠微笑、構建和諧交通”爲主題的文明汽車站創建活動，努力打造我區交通運輸行業文明服務品牌，提升行業文明程度。

(二)開展志願活動

1.各單位要積極開展春運志願服務活動。在春運期間，組織機關全體幹部職工及相關交通部門，在全區主要路段和車站，維護交通秩序，提供乘車諮詢，確保春運工作安全穩定運行;加強與團區委合作，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志願精神和雷鋒精神，在春運期間組織青年大學生到車站幫助來往旅客搬運行李、引導乘車、清潔衛生。努力將區交通運輸局志願服務站打造成爲閃亮品牌;將春運志願服務的溫暖送到每一位旅客心裏。

2.做好重大節日誌願服務活動。各單位要在“三八”、“五四”等重大節日，組織志願者深入到人民羣衆當中，積極開展文明倡導宣傳活動，精心組織實施方案，認真落實並做好臺帳，把志願服務工作作爲精神文明建設的一項重要工作來抓，在全系統營造弘揚無私奉獻精神的文明氛圍。將志願服務制度化，建立健全黨團員帶頭做志願服務制度，用志願服務體現爲人民服務。

(三)加強未成年人思想道德建設

1.樹立“關心下一代工作”的思想，局機關工會要把關心全交通運輸系統未成年人健康成長作爲自己的責任，納入自己的日常工作範疇。由局機關工會牽頭，繼續開展獎學、助學、助困、助孤和幫教活動，以解決實際困難爲重點，解決貧困家庭的實際困難、爲青少年的健康成長髮揮更大的作用。

2.繼續開展“學黨史、感黨恩、跟黨走”教育和“學雷鋒”活動，歌頌共產黨的豐功偉績，展現中國共產黨好，社會主義好，偉大祖國好，改革開放好，把愛黨愛國作爲始終高揚的旗幟。堅持以社會主義核心價值觀爲根本，努力把青少年培養成爲理想遠大、信念堅定、品德高尚、視野開闊、知識豐富、開拓進取、創新奮進的新一代。局機關工會要引導青年和學生從身邊事做起，從點滴做起，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規範，構建和諧社會、和諧機關、和諧家庭。

3.在暑假期間，集中開展學習雷鋒系列活動：一是開展宣傳教育活動，通過製作宣傳單和橫幅，營造學習雷鋒活動氛圍;二是開展教育課堂活動，組織青少年參加課堂活動，規範青少年文明禮儀;通過一系列活動，弘揚雷鋒精神，引導青少年樹立遠大理想，爭做雷鋒傳人、爭當新洲好人。

(四)開展文明餐桌行動

繼續開展以“粒粒皆辛苦、文明進餐桌”爲主題的文明餐桌行動，各單位要以倡導節約用餐行爲，推廣文明餐桌禮儀和文明用語爲目的，加強單位內部食堂管理，製作宣傳牌上桌、上牆，把文明用餐，節約用餐思想傳達到幹部職工心裏，並通過向車站乘客發放文明餐桌行動倡議書和就餐公約，贈送宣傳材料等措施，達到消費者合理消費，規範餐飲企業合理經營的目的。

(五)開展文明交通行動

一是在邾城、陽邏車站設立交通志願服務諮詢點，爲旅客提供乘車幫助，提升交通服務水平;二是組織全系統幹部職工到車站開展文明交通倡導活動，通過印發《綠色出行倡議書》、《人人愛環境、創建美麗新洲》等宣傳單，懸掛文明交通宣傳橫幅，引導文明排隊乘車等方式，大力營造文明交通氛圍;三是保持公路治超高壓態勢，集中力量整治區內岸線碼頭，提升城區公路運輸通達水平，爲構建文明交通，和諧交通夯實根基。

(六)開展書香武漢，讀書活動

各單位要結合實際，繼續圍繞“書香武漢，讀書活動”的主題，精心策劃活動方案，使讀書活動有組織、有計劃地進行，營造濃厚的學習氛圍。不斷深化“愛讀書、善讀書、讀好書，建設學習型機關”活動，在幹部職工中大興讀書之風，注重培育幹部職工把讀書心得與個人讀書相結合，使讀書學習真正融合、貫穿到工作實踐中。組織開展崗位讀書、家庭讀書、青年讀書等活動。工會組織要本着缺什麼知識補什麼知識，差什麼知識學什麼知識的理念，着力提高職工的勞動技能。共青團組織要通過名篇朗讀、知識競賽、書評、講座、座談、報告會、心得體會交流、理論文章評選等形式開展活動，評選青年讀書示範小組和個人。婦聯組織要積極開展“書香進我家”家庭閱讀日活動，組織舉辦家庭讀書論壇、家庭讀書徵文等活動，着力培育書香家庭文化，推動文明家庭創建。通過網站、電子屏、牆報、板報等形式，深入宣傳報道“書香武漢”羣衆讀書活動的開展情況，營造濃郁的讀書學習氛圍。

(七)開展羣衆性文明創建活動

一是加大門前三包管理工作力度，嚴格落實責任到人，做到定人定崗定責，建立完善的獎懲制度。有包街責任的單位要落實包街責任，及時督促督導完成好各項工作任務。加強綠化美化和環境衛生工作，建立機關衛生保潔工作、檢查制度、建立臺帳，實行常態化管理，確保機關轄區清潔衛生，培養文明衛生習慣。

二是以爭創省、市、區級文明單位爲契機，繼續開展以“三八紅旗手”、“五四青年獎”、“文明班組”、“文明示範路”等爲主題的一系列文明創建活動，認真組織，確立制定文明創建活動的目標、方案和具體措施，建立規範的爭創考評實施機制並制訂臺帳，狠抓落實，以形式多樣的文明創建活動爲載體，選出一批先進個人和示範工程，樹立典型模範，切實形成向身邊人、事學習的良好氛圍，全面推進各項工作任務的完成。

(八)開展豐富多彩的文娛體育活動

今年將開展以“愛我交通、奉獻交通”爲主題的風采人物評選以及“展新洲交通風采”爲主題的攝影比賽、“環保杯”自行車比賽等活動，交通系統廣大幹部職工要踊躍報名、積極參與。積極參與市區組織的乒乓球、羽毛球、雙百杯文藝比賽等活動。通過豐富多彩、形式多樣的文娛活動，增強職工的集體榮譽感和凝聚力，讓全交通系統幹部職工以強健的體魄、奮力拼搏的精神狀態，積極投身到交通事業中來，促進交通健康和諧發展。

四、工作要求

(一)領導重視。各單位一定要高度重視20xx年度精神文明建設工作，主要負責人親自抓，與年度績效目標一起，統一佈置、統一檢查、統一考覈，把文明創建工作做爲考覈單位的主要依據，凡在檢查及測評中嚴重影響我局考評成績的單位，年終一律取消其評先資格。

(二)精心組織。各單位要成立精神文明建設工作領導小組及工作專班，制定好本年度單位精神文明建設計劃方案，籌備各種創建活動，做好資料歸檔工作，並於考評時間節點，將活動計劃、方案、活動記錄、圖片資料一併報局辦公室存檔(紙質版和電子版)。

(三)加強基礎建設。建立全系統文明創建聯絡員定期通報信息制度，不斷提高文明創建骨幹適應新形勢新任務的能力、圍繞中心宏觀思考的能力、服務羣衆講求實效的能力、探索創新打造品牌的能力。

社區是整個社會最基本的單元，社區精神文明建設也是社會整體精神文明建設的重要組成部分。爲了研究社區建設新問題，探討社區工作新思路，力求在服務羣衆上出成效，造福居民上增實效，進一步推進社區建設深入發展。我社區通過察看實地、查閱資料，走訪居民代表，收集了有關重點徵求的意見，就社區精神文明建設形成調研報告如下：

一、社區基本概況

花園浜社區地處虞山鎮古城區，成立於20xx年4月。東橫涇塘，南起蓮墩浜北岸，西接紅旗南路、新建路、一號橋，北至東市河、紅旗橋，總面積0.4平方公里，主要由繁華的商業區、傳統的老城區、新建的商業街和部分新建新村組成。

社區現有居民戶1600戶，居民4286人，暫住人口358人，企退人員594人，育齡婦女204人，流動人員182人，現役軍人2人，傷殘軍人1人、殘疾人員46人，孤老12人，低保8戶。社區內擁有各類服務網點達118個，建有一支120餘人參加的社區志願者隊伍。社區辦公用房面積達430平方米，建立了社區黨校、市民學校、法制學校、安全學校、健康學校、人口學校、家長學校等。設有黨員服務站、社區服務站、勞動和社會保障站、衛生服務站、新市民服務站、黨員活動室、電化教育室、文化活動室、老年活動室、圖書閱覽室、世代服務室、城管辦公室、綜治辦公室、警務辦公室、調解辦公室等。成立了社區文藝隊、拳操隊、讀書會、新市民生育關懷俱樂部等，並與義莊國小結對成立了德育活動基地。

社區居委會下設3個片區，33個居民小組。社區黨總支下設4個黨支部，共有離退休黨員90名，在職黨員8名。社區黨總支與市審計局、安監局、白雪電器股份有限公司、江楓苑社區、城東派出所等成員單位黨組織建立了社區黨建協調小組，並與他們開展了結對共建活動。

近年來，社區以黨的xx大、十屆五中、六中全會爲精神，以“三個代表”重要思想和《公民道德建設實施綱要》爲指導，按照黨建示範社區和文明和諧社區創建要求，全力打造“支部建在片上，黨旗插在門檻”一居一品特色品牌社區，深入開展以“陽光樂園”爲主題的“黨羣連心之樂、關愛守望之樂、文化和諧之樂”特色活動;創新開展以“新市民生育關懷俱樂部”爲主題的“生育服務、健康促進”特色活動，用鮮明的社區特色主題活動來不斷提升社區黨建和社區建設的品牌效應，努力創建和打造社區黨建特色社區、示範社區、品牌社區，實現了文明和諧社區創建成果新發展。堅持以人爲本，服務居民的理念，在構建和諧，打造宜居，推進安全社區，平安社區建設等工作中，堅持羣策羣力，共駐共建，努力營造和諧創建的氛圍。

二、創建文明社區的做法和成效

1、堅持以人爲本，提高居民素質，營造良好風氣。根據新形勢下思想政治工作的特點及要求，把提高市民的文明素質作爲社區精神文明建設的基礎工作來抓，不斷加大對市居民教育的力度。先後開展道德模範評選活動，推薦我身邊的好人活動等等，通過這些先進居民的事蹟，來影響居民那些不文明不道德的行爲，促進了居民良好文明習慣的養成。目前，社區通過市民學校、法制學校、黨員大講堂等形式爲抓手，學習內容涉及時事政治、法律、計生、環保、健康、科普等方面知識，擴大了居民的視野，又起到了很好的社區宣傳作用。通過活動的開展把居民思想教育的具體要求融入社區工作之中，引導市民進一步解放思想、更新觀念、珍惜時間、提升自己。社區還通過專題討論、報告會、演講比賽、徵文活動、圖片展覽、參觀走訪、現身說法等手段，引導市民進一步解放思想、更新觀念，社區還設立宣傳長廊，內容涉及時事政治、法律、計生、環保、健康、科普等方面知識，擴大了居民的視野，起到很好的社區宣傳作用。

2、堅持標本兼治，創造優美環境，提高生活質量。一年來，社區圍繞“創建文明城市”的目標，大力開展綠化美化家園，創造優美社區環境活動。一是對社區內的環境衛生進行了專項整治。二是開展環境共建。建立社會公德巡查隊伍，認養公共綠地，單位路段包乾，落 實“門前三包”等責任制。社區還設列了“保潔護綠”人員。轄區內各單位聯手齊抓共管，對社區環境實行長效管理，爲社區居民創造了較好的環境。

3、堅持羣防羣治，保持社區安寧，促進社會穩定。在開展文明城創建活動中，堅持把“平安社區、安全社區、文明社區”創建工作放在突出位置，實行羣防羣治、聯防聯治。一是建立治安工作網絡。由居委會在小區居民中聘請政治、身體素質較好的人員擔任治安巡邏隊，並在小區責任民警的業務指導下開展治安值班巡邏。同時加強治保會，調委會建設，及時化解、疏導各種居民糾紛，建立幫教隊伍，對社區內幫教對象調查摸底，登記造冊，有針對性地開展幫助活動。此外，小區民警與巡邏隊人員在執勤的同時向居民宣傳自我保護、居家安全的常識，增強居民的防範意識。

4、堅持陣地共建，實現資源共享，豐富羣衆文化。社區一年來，積極抓好社區文化陣地建設，廣泛組織開展各種寓教於樂的羣衆性文化體育活動。經常舉行較大規模的文娛、科普活動。本着資源共享的精神，一些社區單位也將自己的文體活動場所向社區居民開放。經常開展歌詠比賽、書畫攝影、露天電影、晨練、以及各種球類活動等通過開展各類羣衆性文體活動，豐富了居民精神文化生活，形成了崇尚科學、崇尚文明、健康向上的良好氛圍。

三、存在問題及原因

經過一年來的探索與實踐，我社區精神文明建設取得了較好的成效，不少小區的面貌都有了新變化、新氣象。但也應看到存在的問題和薄弱環節。如

(一)、在設施建設方面，有的小區缺少爲羣衆休閒、健身的公益場所，托幼所託老所不配套，公廁少;有的提出要改造社區的下水道，但都難以得到解決。社區羣衆對生活環境的要求越來越高，由於經費投入的力度不足，制約影響了社區創建上檔次，無法滿足羣衆提出呼聲要求，不同程度地挫傷部分羣衆參與創建的積極性。此外，齊抓共管意識不強。區域共建是開創社區建設新局面的重要途徑，共建單位在社區創建中發揮了重要作用，然而有的產權單位缺乏參與共建的積極性。一些職能部門對社區居民羣衆反映強烈的問題和矛盾採取繞、躲、拖、推的消極辦法，缺乏責任心。

(二)、在環境整治方面，有的小區環境不美、整治不力，違章亂搭建;城鄉結合部和一些背街小巷衛生狀況差;近來養寵物風盛，有些轄區內幾乎每幢樓都有人養寵物，主人帶寵物在綠地拉屎拉尿，影響衛生，甚至還引發鄰里糾紛;有的外面掛着文明樓院牌匾，而樓內的走廊過道亂堆放較爲嚴重;有的地方亂寫亂貼小廣告，隨處發放藥品、保健品的小報;市區又出現了隨意燃 放煙花爆竹;有的地方佔道擺攤設點比較嚴重，高空拋垃圾、潑污水的現象也屢禁不止等等。

(三)、工作方法單一。社區的組織領導和工作人員缺乏主體意識，缺少工作主動性，創建辦法不多，工作方法簡單、生硬、被動，教育不夠，管理少力，沒經常去檢查發現問題，及時採取措施解決。

四、建議與對策

1、要充分認識深入開展創建文明社區工作的重要性和緊迫性，把文明社區建設納入黨政組織的重要議事日程，要充分認識深入開展社區居民精神文明建設工作的重要性和緊迫性，要從社區羣衆最關心、反映最強烈的問題入手，把工作做到羣衆的心坎上，使社區羣衆得到實實在在的利益。把爲社區羣衆服務作爲創建全部工作的出發點和落腳點。進一步總結推廣羣衆在創建中的好典型好做法，認真對待存在的薄弱環節，一項一項採取措施，加以解決。

2、加強社區組織建設，建立高素質的社區工作隊伍。社區組織是在黨的領導下的社區居民依法自治組織。健全相應的社區組織。加強社區居民委員會建設，選拔一批政治素質較高、。熟悉社區管理、善於組織羣衆的德才兼備、年富力強、有事業心、有專業特長的優秀人才，充實到社區工作隊伍中去。

3、加強教育，並輔之必要管理措施，切實提高社區的文明程度。事實證明，抓文明社區創建，一靠教育，二靠管理。沒有管理的配合，教育往往是軟弱無力的，沒有教育作基礎，管理往往是簡單粗暴的。要把思想道德教育內容寓於生動的活動形式之中，增強思想道德教育的吸引力和感染力。在加強社區管理上，建議研究出臺地方性法規。解決處理羣衆反映強烈的問題，營造安寧和諧、美好的社區環境。

4、加強社區基礎設施建設，把改造配套老區，列入爲民辦實事項目。社區基礎設施落後、不配套問題較爲突出，如文化娛樂場所、休閒健身場所、生活服務設施等較爲缺乏，嚴重影響了居民的生活質量，結合城市社區改造，有計劃、有步驟地改善社區的各種配套設施，開闢更多面向廣大羣衆，便於羣衆參與的公益性文化體育場所等。

5、各職能部門要盡職盡責，充分行使職權和義務，形成推進城市社區建設的整體合力。社區建設除上級黨委、政府重視外，還有各級職能部門的整體配合，要各盡職責、各管其事非常重要。要充分發揮共建優勢，堅持不懈抓好共建。共建單位共同落實社治安綜合治理，共同治理髒、亂、差，共同興建基礎設施，搞好綠化、美化，共同建設衛生、整潔、優美的社區，動員社區共建單位力量，積極籌措資金，不斷完善社區服務設施，爲拓寬服務領域打好基礎，共建單位要積極扶持社區服務的專、兼職隊伍，幫助他們拓展服務項目，提高服務質量，促進社區服務向專業化、產業化、社會化發展。轄區內各單位聯手齊抓共管，對社區環境實行長效管理，爲社區居民創造較好的生活環境。

××年我街道精神文明建設和創建全國文明城市工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆×中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞區委、區政府、區文明辦，以建設社會主義核心價值體系爲根本，以創建全國文明城市爲目標，紮實推進公民思想道德建設，深入開展羣衆性精神文明創建活動，不斷提高公民文明素質和社會文明程度，爲城關經濟率先轉型跨越發展提供精神動力、營造良好社會環境，以優異成績迎接××××召開。

一、××年精神文明建設工作存在的問題

各(村)社區對於創建資料管理不夠規範;各類創建活動開展較少，如“我們的節日”、文明志願者、市民素質教育、未成年人，相關活動記錄，活動圖片資料不齊全。其中：××社區、××社區報送相關資料不及時;××社區資料管理不規範，沒有按照目標責任書進行整理歸檔;××社區對市民素質教育培訓力度不夠，還需繼續加強;

二、××年精神文明建設工作計劃

1、以建設社會主義核心價值體系爲根本，大力加強公民思想道德建設。

(一)深入推進社會主義核心價值體系建設。組織開展社會主義核心價值體系主題教育活動，引導廣大幹部羣衆樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，不斷鞏固團結奮鬥的共同思想基礎，推動形成發展至上、處處爭先的文化氛圍和價值觀念。開展“社會主義核心價值體系宣講基層行”教育實踐活動，推動羣衆性學習宣傳進機關、進企業、進社區、進農村、進家庭，引導廣大幹部羣衆充分認識社會主義核心價值體系的深刻內涵、精神實質和根本要求，自覺把核心價值體系的要求體現到工作中去。

(二)廣泛開展“講文明樹新風”活動。以黨的xx大爲契機，廣泛開展“講文明樹新風”活動，在轄區內營造昂揚向上的精神風貌、文明和諧的社會氛圍。組織開展“做文明市民，建文明城市”、“做文明有禮的城關人”等多種形式的主題教育實踐活動，引導人們說文明話、做文明事、當文明人。開展文明交通行動、文明旅遊行動、文明餐桌行動、清潔環境行動、“全民閱讀”和資源節約活動，大興文明禮儀之風、讀書學習之風、勤儉節約之風。廣泛開展“學禮儀、讀經典、傳箴言、唱紅歌”活動，不斷提高廣大幹部羣衆的思想道德素養和文化品位。

(三)大力開展市民道德教育活動。以社會主義榮辱觀、社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德、文明禮儀爲主要內容，深入開展公民思想道德教育和實踐活動，引導人們講究禮儀、遵守秩序、誠信守諾、愛護環境、團結友善，助人爲樂。廣泛開展“我們的節日”主題活動，引導人們認知傳統、繼承傳統、弘揚傳統。

(四)積極開展道德模範學習宣傳和身邊好人推薦評議活動。組織開展“百面旗幟百顆星”活動，開展“××好人”推薦評議活動，開展××區第三屆道德模範評選表彰活動，引導人們做好事、長好心、當好人。組織道德模範進機關、進社區、進企業、進學校巡講，大力宣傳道德模範和“身邊好人”感人事蹟，廣泛傳播道德模範的善行義舉，營造“評好人，學先進，當模範”的濃厚氛圍。探索建立道德模範關愛幫扶制度，開展幫扶困難道德模範活動，在全社會樹立崇尚“好人有好報”的價值導向。

2、以優化社會文化環境爲抓手，進一步加強和改善未成年人思想道德建設。

(一)構建學校、家庭、社會緊密協作的教育網絡。發揮學校德育教育的主渠道作用，認真落實中國小學生守則和日常行爲規範，建立和完善學生思想道德行爲綜合考評制度。開展“爭做合格家長，培養合格人才”雙合格家庭教育宣傳實踐活動，引導廣大家長樹立正確的育人理念，掌握科學的教子方法，爲子女做人成才當好表率。切實發揮“五老”隊伍的志願者作用。辦好社區、學校心理教育輔導站，開展心理健康知識普及活動，引導未成年人健康快樂成長。

(二)強力淨化社會文化環境。認真貫徹中央、省、市區、關於進一步淨化社會文化環境促進未成年人健康成長工作的安排部署，深入推進“建設工程”、“淨化工程”和“愛心工程”，深入開展“掃黃打非”鬥爭，積極配合相關部門做好文化市場監管，形成有利於未成年人身心健康的良好社會文化環境。加強網吧連鎖整合和管理，堅決取締“黑網吧”和變相經營網吧，嚴厲懲處違規接納未成年人行爲。組織開展專項整治行動，清理中國小周邊的網吧、遊戲廳、彩票經營場所和娛樂場所，不斷優化學校周邊秩序和學生學習環境。

(三)廣泛開展主題教育實踐活動。以“做一個有道德人”爲主題活動，開展以“心向黨、跟黨走”爲主題的歌詠讀書系列活動、紅色旅遊、網上簽名寄語活動，開展“走進經典·潤澤心靈”經典誦讀活動，開展“百萬學生踐行禮儀”活動，開展以“愛父母、敬師長”爲主題的道德實踐活動，引導未成年人提升道德素養。開展第二屆“美德少年”和“五星”(尊師星、孝親星、學習星、助人星、勞動星)道德小標兵評選活動，用身邊的榜樣教育引導未成年人。

3、以“創三優”爲重點，大力推進創建文明城市工作。

(一)啓動新一輪創建文明城市活動。以優美環境、優良秩序、優質服務和提高市民文明素質爲主要內容，廣泛開展“創三優、強素質、建美好家園”主題創建活動，積極創建宜居宜業宜遊的文明城市。全面落實創建目標責任制，着力鞏固達標項目，發展優勢項目，加強薄弱項目，不斷提升整體創建水平。以《全國文明城市測評體系》爲導向，全面做好測評迎檢的各項工作。

(二)大力營造濃厚創建氛圍。開展多種形式的宣傳活動，調動廣大幹部羣衆參與創建活動的積極性和主動性。抓好社區精神文明宣傳欄建設，利用黑板報、宣傳櫥窗等陣地開展宣傳教育活動。組織機關、社區、轄區單位、轄區學校開展創建宣傳活動，不斷提高市民對創建工作的知曉率和參與率。

(三)切實加強督查考覈。建立測評督查制度，嚴格落實測評督查工作，確保完成創建迎檢和測評的各項任務。運用多種督查方式和測評形式，督促解決存在的問題和薄弱環節。建立和落實創建問責制度，把測評結果納入工作績效考覈。充分發揮市民羣衆、輿論宣傳的監督作用，不斷推動創建工作向深度和廣度拓展。

4、以全力發揮志願者作用爲重點，廣泛開展各項志願服務活動。

按照市、區文明辦工作部署，加強統籌協調，突出工作重點，大力探索完善志願服務協調機制。把開展志願服務活動情況作爲文明行業、文明單位和文明社區建設考覈的重要內容，不斷推動志願服務機制化、常態化建設。繼續組織開展幫老助困、清潔環境、文明勸導等各類志願服務活動，弘揚志願服務精神，營造“人人都是志願者、人人爭當志願者”、“熱心公益、互助友愛”的氛圍。

5、以提升工作水平爲目的，加強機構隊伍和網絡陣地建設。

(一)加強精神文明建設工作機構建設。建立健全街道、社區精神文明建設工作機構，做到職責明確，人員到位，經費落實。緊緊圍繞全區精神文明建設中心工作，制定和完善工作制度和措施，瞭解掌握精神文明建設工作開展情況，研究分析精神文明建設形勢及出現的新情況新問題，加強與各方面的溝通與聯繫，組織落實精神文明建設工作任務，總結和推廣精神文明建設工作經驗，進一步發揮在精神文明建設中的策劃組織、協調指導和督促檢查作用。

(二)重視精神文明建設工作隊伍建設。按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求，不斷提高精神文明建設工作隊伍的自身素質，着力增強把握大局的能力、動員羣衆的能力、組織協調能力和改革創新的能力。舉辦社區精神文明建設工作骨幹培訓班，抓好社區的精神文明建設工作。

××年是我街道“一年起步，三年變樣”啓動之年。全街道精神文明建設工作的總體思路是：以科學發展觀爲指導，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆×中全會精神，圍繞街道黨委、辦事處中心工作，堅持一條主線，圍繞兩大目標，突出三項重點，力爭四個突破。即以培育踐行社會主義核心價值觀爲主線，圍繞公民的文明素質和社會文明程度雙提升兩大目標，突出鞏固省級文明城市創建成果、道德領域突出問題專項治理、“講文明樹新風”活動三項重點工作，着力在網絡文明傳播、未成年人思想道德建設、學雷鋒志願服務工作、農村精神文明建設等四個方面取得新突破，爲我街道經濟社會發展提供有力的思想保證、精神動力和道德支撐。

一、以開展“講文明樹新風”系列活動爲抓手，紮實推進社會主義核心價值體系建設

(一)開展“我的中國夢”主題教育實踐活動。以“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧”、“魅力東昇——我的中國夢”爲主題，通過徵文比賽、社會實踐服務活動、先進典型評選等形式，在各文明單位、未成年人和羣衆中深入開展主題教育實踐活動，以實現中國夢爲指引，引導幹部羣衆爲譜寫中國夢的××篇章而努力奮鬥。

(二)深入開展“講文明樹新風”公益廣告宣傳活動。進一步豐富公益廣告表現形式，在公益廣告載體創新、公益廣告機制長效化等方面取得突破。擴大公益廣告覆蓋面，充分利用戶外廣告牌、LED屏等載體，注重運用彩信、微博、微信等新興傳播方式，開展“講文明樹新風”公益廣告宣傳。

(三)組織開展“三綠一志願”行動。即開展綠色出行、綠色消費、綠色公益和綠色環保志願者隊伍建設活動，倡導綠色環保理念，引導公民積極參與，努力在全社會形成尊重自然、保護自然的良好風尚。

(四)繼續深化“文明餐桌”行動。加大文明用餐、節儉用餐的宣傳力度，爲破除奢侈之風提供良好道德環境。

(五)繼續深化“文明交通”行動。加強文明勸導員隊伍建設，加強機動車輛文明駕駛、規範停放引導力度，持續開展行人文明交通引導行動，爲城市緩堵保暢提供支撐。

(六)繼續開展“我們的節日”活動。充分運用春節、元宵、清明、中秋等“我們的傳統節日”，開展系列活動，營造濃厚的節日氣氛，增強傳統文化的凝聚力和認同感，大力弘揚和諧文明社會風尚。

二、以解決道德領域突出問題爲重點，進一步強化公民思想道德建設

(一)積極推進社會徵信體系建設。積極倡導社會信用體系建設，以法制爲基礎，以金融、納稅、合同履約、產品質量信用等領域爲重點，推動培育誠信文化與法規制度建設、精神文明創建有機結合，教育引導社會各單位、各組織和公民將誠實守信作爲基本行爲準則，營造“誠信光榮，失信可恥”的社會氛圍。

(二)開展道德領域突出問題專項教育和治理。做實道德宣傳、道德教育、道德引導、道德評議、道德治理五件事情，着力構建起道德領域突出問題教育治理長效機制。出臺區道德領域突出問題整治方案。強化對食品行業、銀行系統、公共場所等領域的教育治理力度。

(三)積極選樹先進典型。充分發現、挖掘各類典型人物，廣泛宣傳他們的先進事蹟。積極參與“好人”、市“道德模範”、“好人”和“百大孝子”推薦評選宣傳活動，爭取讓我街道更多的典型人物獲得省、市、區級榮譽。開展“道德模範講道德”走進文明單位道德講堂活動。通過開展上述活動，樹立正確的價值導向，以先進的力量鼓舞人、感染人，在全街道掀起“比先進、學先進、當先進”的熱潮。

(四)培育一批示範“道德講堂”。逐步完善“道德講堂”建管用機制，在街道市級以上文明單位、文明社區、文明村中建立“道德講堂”，開展“五有”達標活動：即有道德講堂陣地，場所固定;有經常化的活動，市級文明單位全年不少於3次;有規範化的流程，包括唱歌曲、學模範、誦經典、發善心、送吉祥等環節;有“道德講堂”統一標識和道德文化氛圍佈置;有活動記錄和電子檔案，做到“一堂一檔”。

三、以“學雷鋒”志願服務活動爲載體，強力推動志願服務工作更上新臺階

(一)探索建立志願服務工作長效機制。進一步加強志願者隊伍建設。積極探索志願服務星級評定、志願服務積分換服務和換商品、志願服務基金、項目化管理志願服務項目等長效機制，加大向志願服務信息網報送信息的工作力度。

(二)紮實開展學雷鋒志願服務活動。發揮黨員雙報到作用，發動黨員幹部積極參與志願服務，引導市民形成“有時間做志願者、有困難找志願者”的理念。啓動“學雷鋒志願服務合作伙伴”行動計劃，支持民間志願服務隊與企業事業單位結對子，推進志願夥伴項目並給予支持。力爭實現社區志願者工作站覆蓋。

四、以鞏固省級文明城市創建成果爲統領，大力提升市民文明素養和城市文明程度

(一)鞏固省級文明城市創建成果。一是繼續開展“十大”專項治理行動。即：市政公共設施、無障礙設施、市容環衛秩序、交通秩序、出店佔道經營、市場秩序、文化環境、客運秩序、市民不文明行爲、樓道環境等十大專項整治，做好迎接省、市城市公共文明指數測評工作。二是繼續開展文明創建活動。以“文明•志願有我”爲統攬開展系列活動，大力提升市民的文明素質：創作××街道歌曲，並通過播放、專門人員教唱、“××舞曲”等手段在全街道予以推廣;開展徵文、演講、詩歌朗誦等比賽活動;開展“三不一要”行動，即：開展以“不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不亂穿馬路、要文明排隊”爲主要內容的文明行動;繼續深入“我是環保小衛士”和“建魅力東昇”志願服務行動;大力提倡、宣揚和奉行“新二十四孝”，打造新型的“孝文化”;適時組織新聞單位、市民開展“抓拍瞬間•相約文明”的拍攝活動，曝光不文明行爲，引導市民養成文明習慣。三是營造氛圍。充分利用媒體、戶外廣告牌、LED顯示屏、櫥窗、專欄等載體，廣泛開展媒體宣傳、社會宣傳、典型宣傳、公益廣告宣傳。四是充分發揮機關幹部以及其他廣大黨員的示範帶頭作用。

(二)深入開展文明單位(行業)等創建活動。改進文明單位申報備案工作，創新文明單位測評手段，突出社會化、實效化。讓服務對象和媒體參與到文明單位測評中來。做實各級文明單位的“六個一”活動，即在各級文明單位中積極開展“一堂、一隊、一牌、一桌、一傳播、一幫扶”活動。發動各級文明單位積極參與社會公益活動，承擔更多的社會責任，發揮示範和標杆作用。

(三)深化文明新村創建活動。以“環境改善、鄉風文明、美麗鄉村”爲重點，開展文明生態村、文明示範村、文明小康村的創建活動。開展“十星級”文明戶創建活動和企村共建、校村共建、軍(警)民共建等聯動共建活動。

五、以構建長效工作機制爲突破，爲未成年人健康成長營造良好環境

(一)完善未成年人思想道德建設工作機制。一是完善未成年人思想道德工作述職考評機制。二是健全投入機制，做實幫扶機制。三是完善少兒節目刊播機制，積極引進優秀少兒節目。

(二)深入開展弘揚中華經典活動。整合資源，深化以學校、家庭爲重點的中華經典活動，加強對學校校長、教師和家長等培訓，紮實開展寓教於樂、生動活潑、富有成效的中華經典學習、傳承活動，大力弘揚中華優秀傳統文化，切實提高未成年人的思想基礎、文明素養、道德風尚。

(三)加強未成年人心理健康教育。完善學校、社區心理諮詢室等建設。組織各類心理健康專兼職工作者參加培訓。以校園心理劇、心理漫畫、主題班會、學生成人儀式、參觀“愛國主義教育基地”等多種形式，開展心理健康教育實踐活動。

(四)進一步優化未成年人成長環境。不斷完善淨化社會文化環境的長效機制。加強與食藥監、文化、派出所、交警、城管等單位溝通聯繫和配合，加大聯合整治力度。繼續抓好文化市場集中整治和校園周邊環境整治，加大網吧、電子遊戲廳監管，嚴厲查處違規接納未成年人行爲，堅決取締“黑網吧”。

(五)開展特色主題教育活動。大力配合團區委、區教育局實施“開展感恩教育、爭做新時代雷鋒”系列教育三年行動計劃，開展以“感恩•奉獻”爲主題的特色教育活動。

六、以網絡文明傳播爲抓手，不斷拓展精神文明建設覆蓋面

(一)打造文明志願服務網絡平臺。一是搭建網絡平臺。充分利用市文明志願服務網，利用建立鏈接、登載信息資料、播發新聞稿件等多種形式，加強工作聯動，增強工作效果。二是增強服務功能。通過設置服務主題，方便羣衆獲取信息、滿足服務需求。如，在文明志願服務網“捐助平臺”欄目發佈需要資助的學生信息以及捐贈、義診活動預告，鼓勵和吸引熱心公益事業的網民參與公益活動。三是開展文明單位網上評議活動。

(二)廣泛開展網絡文明建設活動。圍繞街道黨委、辦事處的中心工作開展“文明上網”系列活動，包括：一是開展文明微訪談活動;二是組織參與“好人”網上評選活動;三是組織網絡文明傳播志願者參與志願服務活動。

(三)加強網絡文明志願者隊伍建設。廣泛發動機關幹部、企事業單位職工、大學生等充實到網絡文明志願者隊伍當中。進一步強化對網絡文明志願者的培訓力度。