關於推進建鄴新城區青少年法制教育工作的思考大綱

堅持以人爲本，是現代教育貫徹和落實科學發展觀的重要體現。青少年作爲明天社會的主人，既是小康社會的建設者，也是社會主義政治文明的實踐者。因此，搞好青少年法制教育，提高青少年法律素質，不僅是確保青少年健康成長的需要，同時也是關係到新城區法制建設進程、關係到社會主義政治文明建設進程、關係到全面實現小康社會的重要目標的大事。在推進素質教育的過程中，加強青少年法制教育成爲重中之重。我國“四五”普法規劃把青少年列爲普法教育的重點對象之一。重視和加強青少年法制教育、創造有利於青少年學生健康成長的良好環境，既是學校、家庭、社會的共同任務，更是我們教育行政主管部門的重要職責。特別是區劃調整以後，建鄴新區作爲現代化新南京的標誌區，教育發展必須“與河西發展相適應，與新區建設相一致”。根據《建鄴區教育佈局調整及新區教育規劃方案》，河西新城建鄴區範圍按照常住人口35萬測算，將約有中國小生49，000人。如何做好49，000人在校青少年學生的法制教育工作，是值得我區每一位教育工作者深思的問題。 按照區委、區政府科教興區、依法治區、把我區建設成爲“三個文明”協調發展特色區域的總體要求，結合青少年的身心發展特點，我區青少年法制教育工作在已有的成績的基礎上，將繼續以方法求新、工作求實、效果求好爲出發點，努力探索青少年法制教育工作的新途徑，積極實踐青少年法制教育工作的新方式，力求取得青少年法制教育工作的新成效。在工作中，堅持法制教育與思想道德教育相結合，堅持課堂教育與課外教育相結合，堅持近期目標與長遠目標相結合，積極構建學校、家庭、社會“三結合”的青少年法制教育網絡體系，形成全社會齊抓共管的教育格局，推進青少年法制教育工作的科學化、制度化、規範化建設，不斷提高青少年的法律素質，努力開創全區青少年法制教育工作的新局面。 一是加強組織領導。建立由區綜治委、區委宣傳部、區關心下一代工作委員會、區司法局、區文化局、區團委、區婦聯、區教育局等有關部門組成的建鄴區中青少年法制教育聯席會議制度，積極開展調查研究，定期交流研討、協調解決青少年學生法制教育工作中出現的新情況、新問題，探求開展工作的新機制與新途徑。在區委、區政府和區依法治區領導小組領導下，區教育局、區教育督導室聯合成立青少年法制教育領導小組，定期對各中國小法制教育的具體實施情況進行指導、監督和檢查。 二是加強隊伍建設。加強教師尤其是青年教師的法制教育工作，組成由各校團委、少先隊、政治教師、班主任、社區教師、法制副校長爲主體的法制教育骨幹隊伍，建立定期分析例會和學習制度。各校定期組織教師法律知識考試，考試成績記入檔案，作爲評優、評職稱和競聘上崗的依據之一。 三是堅持正面引導。堅持依靠課堂主陣地，加強法制宣傳教育，把法制教育列爲學生的必修課，做到教學有大綱，學習有教材，任課有教師，課時有保證，確保普法開課率達到100%；堅持把法制教育與未成年人思想道德建設相結合，深入進行愛國主義、集體主義、社會主義和中華民族精神教育，大力加強公民道德教育，切實改進學校德育工作，廣泛開展精神文明創建活動和形式多樣的社會實踐、道德實踐活動，積極營造有利青少年健康成長的良好～氛圍和社會環境；堅持把法制教育與文明行爲習慣養成教育相結合，促使中國小生將日常行爲規範真正內化爲各自的自覺行爲，使學生從最基本的規範做起，逐步樹立法制意識、法制觀念，培養遵紀守法的習慣；堅持開展有益的課外活動，以健康、向上、多彩的課外活動吸引青少年學生的注意力，以科學、健康的精神文明活動佔領學生的思想陣地，讓學生自覺抵制不良和腐朽思想的侵蝕。 四是堅持形式多樣。緊緊圍繞青少年學生的年齡實際、認知特點，開展多種形式、寓教於樂的教育活動。通過舉辦普法手抄報比賽、普法小品比賽、普法系列報告會、開展法制課觀摩活動、法庭旁聽活動和法律知識競賽活動，讓學生在動口、動手、動腦的過程中瞭解法律知識，增強法律意識，樹立法制觀念。尤其是引導學生們圍繞《憲法》、《刑法》、《民法》、《未成年人保～》等相關法律法規，取材於日常生活，自編自演普法小品會使他們印象更爲深刻，教育效果更爲顯著。 五是注重有的放矢。針對我區基礎條件和人文環境相對較差的特點和新時期青少年心理教育面臨的問題，有效地開展預防性和發展性的心理健康教育，培養青少年學生健全的人格和良好的個性心理品質，提高他們的心理健康水平，切實增強青少年學生髮展自我的能力；針對毒患死灰復燃、蔓延氾濫對學生影響的問題，積極開展“遠離毒品、珍惜生命”的禁毒教育活動，提高青少年學生識毒、防毒、拒毒的能力；針對xx“qqq”的問題，在青少年學生中開展“校園、家庭拒絕xx”，“崇尚科學、破除迷信”的教育活動，提高青少年學生對“qqq”反科學、～、～醜惡本質的認識；針對城郊結合部流動人口管理中的問題，積極加強對外來工子弟學校的管理，發動社會各界關心支持外來工子弟教育，確保外來工子弟這一易被忽視的羣體健康成長。 六是注重環境育人。加強和改進青少年的法制教育，離不開社會各方面的支持和配合，也離不開社會整體環境的優化和支撐。要繼續聘請法院、檢察院和公安系統的離退休老同志擔任全區各中國小法制副校長，發揮他們在法制教育中的優勢；廣泛開展警校共建活動，與交警部門聯合開展“創交通安全學校、當交通文明學生”活動，減少我區青少年學生的交通違章現象；將法制教育納入家長學校內容，提高學生家長的認識，並通過對學生家長的宣傳教育，達到向學生言傳身教的目的；堅持與區公安局、區人防辦開展對青少年學生的防火、防毒、防空等教育，提高學生的自救、自護能力；充分藉助區關工委、區退協、團區委和社區教育力量，形成青少年法制教育工作合力和有利於青少年學生健康成長的良好社會環境。 七是完善工作機制。把“四落實”的情況作爲評估學校工作的一項重要內容，把法制教育納入學校教育質量和學

生綜合素質評估體系，開展專項評估；把學生學法和遵紀守法的情況納入學生升學、招生、招工、參軍等考覈內容；對中國小生法制教育搞得好的學校、法制副校長、法制輔導員、青少年法律學校、青少年法制教育基地建設等單位和個人進行表彰，促進形成積極開展青少年法制教育工作的濃厚氛圍，把我區青少年法制教育工作做好、做實。