環境保護調研報告十篇

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環境保護調研報告 篇1

一、城區環境保護管理現狀

環境保護調研報告十篇

(一)城區環保體制演變狀況

xx區環保管理體制經歷了三個時期。一是初創期。1980年,始設“江北縣革命委員會環境保護辦公室”,隸屬縣計建委,這是最初的環保管理機構。1984年,江北縣革命委員會環境保護辦公室與江北縣城建局等合併成立“江北縣城鄉建設環境保護局”。1985年,江北縣城鄉建設環境保護局撤銷,成立 “江北縣環境保護局”。二是調整期。1980年,市環保局設立xx市環境污染檢查管理所江北縣管理所。1984年,撤銷江北縣管理所,成立江北縣環境監測站,負責爲縣城環境管理提供各種技術依據。1985年,成立江北縣環境監理所,負責排污費徵收、污染源監管、污染事故糾紛查處。20xx年,機構改革後,設立xx區雙鳳橋、雙龍湖、回興、龍溪環境保護站,承擔各街道小型建設項目環境管理、小規模排污單位監管、排污費徵收和污染事故糾紛查處。20xx年,四個街道環保站經整合成立兩路城區、龍溪城區環境保護站。三是穩定期。目前,xx區環保局有辦公室、綜合科、行政審批科、國家環境保護模範城區管理辦公室、區環境監察支隊、區環境監測站、兩路城區環境保護站、龍溪城區環境保護站等內設機構,職能和機構已經趨於穩定。

(二)城區環保工作重心逐步轉移

1990年以前,城區環境保護工作的重點是工業污染防治,主要是監督工業企業防治廢氣、廢水、廢渣污染。從1989年啓動兩路鎮煙塵控制區建設開始,工作重點逐步轉移到了城市環境綜合整治上來。綜合運用法律的、行政的、技術的手段,開展“藍天、碧水、綠地、寧靜”四大行動,對城市大氣、噪聲等面源進行了治理。實施了雙龍湖、寶聖湖等城區湖庫的污染治理,推進城市園林綠化建設,建設了污水處理廠、垃圾處理場等環境基礎設施。先後開展噪聲達標區、清潔燃料區、基本無煤區、無煤區域建設。20xx年,將160多戶皮鞋、服裝、傢俱等加工企業遷出了城區居民樓院,有效改善了兩路城區人居環境質量。

(三)城區環境保護運行機制基本成型

經過多年探索,城區環境保護工作形成了以下工作機制。一是全面規劃、綜合決策的引導機制。將“環境立區”作爲全區發展戰略,堅持經濟建設、城鄉建設和環境建設同步規劃、同步實施、同步發展的方針。先後出臺了《關於加強環境保護若干問題的意見》、《xx市xx區環境保護“”規劃綱要》、《xx市xx區保護環境三年大整治工程實施方案》,20xx年又啓動了《國家生態區建設規劃》編制工作。在制定城市總體規劃、土地利用總體規劃和園區在開發建設、重大項目引進時,必須徵求環境保護主管部門的意見。二是“誰污染誰治理、誰破壞誰恢復”的責任機制。按照污染者付費、利用者補償、開發者保護、破壞者恢復的原則,開展環境執法監督,查處和糾正環境違法行爲。三是黨政一把手“親自抓,負總責”的考覈機制。出臺了《xx區鎮街開發區和有關部門黨政一把手環保工作績效考覈辦法》,不斷強化對鎮、街、開發區和有關部門黨政一把手的環保工作年度考覈。四是統一監管機制。即由區環保局依法對全區環境保護工作進行宏觀指導、統一規劃、組織協調、督促檢查和提供服務。五是分工負責、齊抓共管、綜合治理的協作機制。根據環保法律法規規定,規劃、建設、國土、安監、公安、交警、文化、衛生、水利、農業、林業等部門必須各司其職、各盡所能、密切配合、加強聯動、形成合力,對違法排污、污染環境、破壞生態的違法行爲,以及侵害人民羣衆環境權益、危害環境安全的行爲進行嚴厲查處。近年來,已聯合開展藍天行動聯合執法、城區禁煤整治行動和娛樂業噪聲污染整治行動。六是預防爲主、源頭控制的治理機制。鼓勵推行清潔生產和發展循環經濟。嚴格執行國家產業政策,將高能耗、高污染、國家明令淘汰的產品和工藝拒之區外。

(四)環保管理富有成效

一是抓創建提升環保層次。十多年來,先後開展了創建衛生縣城、xx市環境保護模範區、xx市山水園林城區、國家衛生區、國家環境保護模範城區、國家園林城區、國家人居環境範例獎等系列創建活動,最後均通過考覈驗收,實現全面達標。二是抓聯動整合管理資源。通過形成和完善部門聯動工作機制,促進了夜市擾民、加工企業擾民、雙龍湖污染等系列重大環境問題的解決。三是抓預防爭取治理主動。通過嚴格執行環境准入規定,近幾年共否決了近100億元的建設項目,減少了大量污染源,減輕了環保治理的工作壓力和難度,留下了更大的發展空間和容量。

二、城區環境保護存在的主要問題及成因

(一)主要問題

1、城區湖庫污染嚴重。城區湖庫水體是城市發展的寶貴資源,但城區湖

庫水體污染卻十分嚴重,已經成了無庫不污。5個湖庫中紅巖水庫長期處於劣五類水質;雙龍湖、寶聖湖、木魚石等湖庫一度出現劣五類水質,碧津湖水質污染亦不容樂觀。

2、大氣污染日趨加劇。由於開發建設規模大、速度快,城區施工揚塵、道路揚塵成了大氣污染的禍首。加之主次幹道車流量大幅提升,監管執法乏力,汽車尾氣污染日益嚴重。餐飲業快速

發展,金港國際餐飲一條街、龍溪龍華大道餐飲一條街等餐飲業集聚區,以及居民住宅樓下餐館的油煙污染相當突出;小餐館燃煤禁而不絕,容易反彈。

3、噪聲污染愈演愈烈。居民住宅樓中開設的歌城,尤其是以兩路一支路卡廳一條街噪聲污染最爲嚴重。市民在居民樓院辦喪事,在戶外跳院壩舞等造成的噪聲污染時有投訴。汽車鳴笛、餐飲、賓館酒店中央空調噪聲污染等對周圍住戶正常生活都造成了一定干擾。

4、城鄉結合部環境面貌堪憂。城中村、城鄉結合部家庭作坊多,環境設施不全,市政管理不力,往往垃圾亂倒、污水亂排,人居環境質量較差。

(二)問題成因

1、規劃失誤。一是城市規劃未進行嚴格的功能分區。如位於回興的原空港工業園a區,由於規劃不當,在引進工業企業同時,又在其周圍興建了大量居民住宅樓,噪聲污染、大氣污染嚴重,民企矛盾尖銳,政府不得不對污染企業進行搬遷買單。二是高密度、高樓層的建築物與湖庫零距離接觸,過度“親水”的建築規劃,開發商急功近利的雨污混排,不但破壞了湖庫良好的自然生態景觀,而且增大了污水收集難度,難以使污水離開湖水,無湖不污、無湖不臭在所難免。三是對文體設施規劃佈局不科學,羣體性文化體育活動和商業性文化活動,難免產生讓人無法忍受的噪聲。

2、體制不順。目前湖庫管理的體制,是湖庫水環境保護工作由區環保局監督管理,而水體由水利局管,岸邊植被由建委管,岸邊道路及衛生管護由市政委負責,形成多頭管理,誰都難以對湖庫水質保護負責的困境。又如城區噪聲污染防治,區環保局負責工業生產和建築施工噪聲監管,而社會生活噪聲主要由公安部門管理,機動車鳴笛管理的執法主體則是交警支隊。對歌廳的噪聲管理,公安、環保、文化、工商都涉及,但產生噪聲污染以後往往都推諉給環保部門處理,互不配合。體制不順導致一些突出的環境問題長期無法根除。

3、重經濟輕環保。我區在發展上更多強調的是快,先發展後治理的潛意識從未改變。因此,要求環保讓路,讓項目建設先上車後補票,往往造成環評、“三同時”等措施不到位,留下環境污染後遺症。

4、監管能力建設滯後。環保事業人員不足,且人員結構不合理。區環保局57名在職職工中,學環保專業的僅5人。同時,管理任務過分繁重。城區面積與幾年前“創模”相比擴大了1倍以上。區環保局要承擔全區1700多家排污工業企業、4300多家生活源、6家集中式污染治理設施的監督管理。過去市環保局監管的重點企業也將全面下放到區環保局管理。另外,執法工作壓力太大。20xx年,僅區環保局處理環保投訴案件達2100多件,今年已處理投訴案件近1100件。環境監測任務也越來越重,我區監測站屬二級三類,需要配備監測人員30人,目前人員差距太大。

5、環保執法不嚴。爲了改善發展環境,促進我區招商引資,有關部門在環保執法方面往往只能蜻蜓點水,點到爲止,沒有發揮環保執法遏制環境違法、推動環保工作的應有作用。

三、提升城區環保管理水平的建議

(一)統一認識,堅持環保基本國策不動搖

牢固樹立城市環境保護與城市發展“雙贏”觀念,在推進城區發展中堅持以科學發展觀爲指導,以城區可持續發展爲原則,不斷強化環保“高壓線”意識和“紅燈”意識,徹底轉變重經濟輕環保的觀念,全面貫徹環保法律法規,嚴格執行“三同時”制度,鞏固和發展國家環境保護模範城區成果,努力把打造成爲宜居名區。

(二)開拓創新,不斷完善環保管理體制

面對城區湖庫、大氣、噪聲三大污染難題,必須要有超乎尋常的管理體制,按多頭管理的現行體制,是難以治癒這三大頑症的。一是創新城區湖庫管理體制。建議城區湖庫定位爲城市公園,並按城市公園進行管理。爲此,城區湖庫可全部歸區建委管理,區環保局負責水質監測,水農局、市政委的管理職能可依法委託區建委履行。二是繼續大力開展“藍天、碧水、寧靜、綠地”四大主題活動,針對突出問題重點實施城區水體治理、建設施工環境整治以及對交通噪聲、工業污染排放的長效管理。逗硬實行牽頭部門負責制,相關執法部門必須無條件配合。三是各街道設置環保站,具體負責轄區內環境保護工作。

(三)科學規劃,從源頭上預防污染

一是區政府應出臺《xx區湖庫環境保護管理辦法》,明確規定建築物與水面距離(30米或50米以外爲宜)、容積率和建築物高度、排污管網建設要求等,防止有關部門亂作爲帶來的災難性後果發生。二是羣衆健身廣場、歌廳、夜啤酒街等應納入控規和建築規劃,防止面源性噪聲擾民,打造符合“使用清潔能源、保持寧靜潔淨、綠化美化較好、餐飲管理達標、建設施工文明”等要求的人居環境。堅持城鄉統籌的發展思路,防止城區污染向周邊郊區和廣大農村擴散和轉移。

(四)夯實基礎,着力加強環境保護能力建設

將環境保護的投入納入本級財政預算,並保證其增長幅度高於同期經濟增長速度。建立政府、企業、個人多元化的環境保護投融資機制,推行有利於環境保護的經濟政策,建立社會各方參與的大環保工作格局,積極推進環保投資主體多元化、產權股份化、運營市場化和服務專業化。健全完善污水處理、垃圾處理、環境監測網絡等城市環境基礎設施,加快環保監管能力建設和應急能力建設。

(五)依法行政,繼續強化環境保護執法

嚴格環境執法,加大環境違法行爲的查處力度,堅持嚴管重罰不動搖,嚴厲懲處環境違法行爲,提高環境違法成本。對環保執法人員、執法單位和有關領導,在環保案件執法中不作爲或亂作爲,給環境保護造成嚴重危害的,應嚴肅追究其行政責任和法律責任。加強宣傳教育,營造環境保護的良好執法環境和社會氛圍。

環境保護調研報告 篇2

區環境保護工作情況通報,深入南京華陽電氣有限公司、南京列車段潔源洗滌中心以及部分商業餐飲企業和居民住宅小區,實地視察了環保設施和排污情況,就進一步加強我區環境保護工作促進可持續發展,進行了認真座談分析。現將調研視察的情況報告如下:

一、基本情況

近年來,區委、區政府十分重視環保工作,在大力推進經濟社會發展的同時,採取了一系列措施加強環境保護。環保職能部門緊緊圍繞全區中心任務和環保目標積極開展工作,環境綜合整治和管理水平不斷提高;區域環境質量進一步改善;行政執法力度不斷加大;執法隊伍形象進一步提升;環保管理機制不斷完善;社會環保意識進一步增強。

1、環境質量控制得到加強。僅20xx年,全區共檢查污染源880多家(次),檢查水污染治理設施63臺(套),確保各項污染治理設施正常運轉率達95%以上;對163項建設項目進行現場監察,確保“三同時”執行率達100%;收集水、氣、聲各類監測數據5478個,例行監測數據2078個,監督監測數據3400個,質控數據961個,質控合格率達到100%;檢查廢水處理裝置38臺套次,檢查廢氣處理裝置75臺套次,確保排放達標率95%;環保監測站順利通過省計量認證及新開項目室內環境質量、油煙等擴項評審考覈,服務領域進一步拓展。

2、環境綜合整治力度加大。新創建的燕江園綠色社區順利通過考覈驗收,北崮山、五所村等四個綠色社區通過複查。20xx年,於家巷幼兒園通過省級“創綠”驗收,三十九中、第二實驗國小通過市級“創綠”驗收。20xx年,投入資金110萬元完成6臺燃煤鍋爐及一批小茶爐清潔能源改造;投入25萬元資金對金陵新八村、新九村多家小餐飲店進行污染治理;投入60餘萬元資金對區內10家堆場和工地揚塵進行限期治理和有效控制;對區內14家一級以上醫療單位廢物實行集中處置,處置率達100%。

3、環境管理和污染防治水平提高。工業廢水基本全面達標排放,全區34家工業廢水排放企業,全年排放廢水近40萬噸,達標率爲95%。建設項目審批進一步規範,全年受理各類建設項目294個,許可建設項目266個,28個項目被否決。排污費徵收指標超額完成,全年徵收排污費282萬元,徵收企業475家。

4、環境行政執法力度加大。20xx年,共查處環境違法案件146件,結案84件,罰金42.28萬元,檢查工地472人次,查處違法施工54起,施工噪聲罰款27萬元。處理羣衆投訴舉報,現場處理率、辦結率和規定時限回覆率達100%,辦理滿意率達90%以上。

5、環境執法行爲不斷規範。注重加強執法隊伍素質提高,狠抓執法隊伍思想建設和業務培訓,強化內部監督管理,嚴格規範執法程序,量化目標任務考覈,執法隊伍素質明顯提升。

二、存在問題

1、全民環保意識還不夠強。不同程度存在重經濟發展、輕環境保護觀念,在建設項目審批上存在“先上車、後補票”,甚至“不補票”的現象。一些排污企業的經營者,受經濟利益的驅使,擅自閒置或不配套環保設施,對環境造成污染。一些企業在環保工作上存在短期行爲和馬虎應付思想,甚至迴避環境保護義務和社會責任,污染治理的責任落實不到位,資金落實困難。

2、地區產業結構不盡合理。南京主城區大部分工業企業集中在下關,且產業水平總體比較低,經濟增長屬於粗放式,高排放污染企業多。一些引進的企業環保治理滯後。

3、區內污染整治任務繁重。餐飲業污染控制、燃煤鍋爐清潔能源改造、街巷木柴茶水爐的治理等等,經常出現反覆,死灰復燃。區域基礎設施和相當部分居民生活居住條件較差,創建綠色社區工作難度較大。

4、全市環保硬性指標任務壓力大。企業排污費徵收指標、環境違法行爲查處罰款指標任務完成困難多。指標過高影響經濟發展環境,企業不願承受;指標過低,完成不了任務,達不到處罰破壞污染環境的目的。

5、總體環保經費投入不足。市財政壓力大,環保隊伍人頭經費缺額近60萬元。財政對環保投入佔dp比例還相對較低。環保創建經費缺乏,環保部門作爲創建工作的組織者和協調者,承受了大量的人力、物力和資金壓力,需要市、區統籌安排。

6、全市環保配套設施不完善。污水管網不暢,基礎設施不完善。方家營城北污水處理廠在下關,但下關的城市污水卻很少進入處理廠處理。

三、幾點建議

1、提高思想認識 ,加強環保宣傳。充分認識加強環境保護是落實科學發展觀的重要舉措,是全面建設小康、構建和諧社會的內在要求,是保障人民羣衆身體健康、提高生活質量的有力保障。要深入學習貫徹《國務院關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》,把環境保護擺上政府工作的重要議事日程,把環境指標納入政府年度經濟社會發展考覈和幹部政績考覈範圍。採取多種形式,加強環保

法規和環保知識的宣傳教育,讓全社會了解和懂得新時期加強環境保護的重要意義,讓環保走進社區、走進家庭,形成人人關心環保,人人蔘與環保,人人監督環保的局面。

2、制定環保規劃,加強環境監管。圍繞區“”規劃實施,制定我區環境保護專項規劃,科學合理地確定我區環境保護目標和任務。嚴格執行環境影響評價制度,建設項目審批必須有環保部門參與,建設項目環保設施必須同時設計、同時施工、同時投產使用。嚴格執行污染物排放總量控制制度,禁止無證和超總量排污,對不能穩定達標或超總量的排污單位要嚴格實行限期治理或停產整治。嚴格執行環保目標考覈和責任追究制度,將目標層層落實到各有關部門,任務分解到各單位,實行年度考覈、公佈考覈結果。下大力整治燃煤鍋爐、社區木柴茶水爐、小型餐飲業對環境污染的問題。

3、調整產業結構,改革環保辦法。下決心對一些低效益、高排放、重污染企業,通過新一輪城市規劃,進行搬遷、轉產和改造,引進和培育低消耗、高環保,有競爭實力的環保企業和企業集團,推動產業結構優化升級,實現經濟發展與環境保護同步,改變“先污染後治理、邊污染邊治理”的狀況。運用市場機制促進環境保護,建立企業保護環境激勵機制,鼓勵社會資本參與污水、垃圾處理等基礎設施的建設和運營。全面實施城市污水、生活垃圾處理收費政策。

4、加大環保投入,完善環保設施。把環保投入作爲財政支出的重點,加大對環境保護的支持,調整支出結構。加大污染防治和環保監管能力建設的資金投入,環保投入增長幅度要與經濟增長速度相協調,解決好環保部門“收支兩條線”問題,引導社會資金參與環保基礎設施和有關環保工作投入。加強污染防治和環境公共設施建設,重點解決污水管網和生活垃圾收運設施的配套和完善,力爭下關城市污水管網全部與方家營城北污水處理廠聯網。

5、加強隊伍建設,提高監管能力。進一步加強環保隊伍思想作風建設和業務能力建設,強化業務培訓,促進人員素質和能力的提高。建立先進的環境監測和應急體系,準確預警各類環境突發事件。提高對污染源和環境質量的監測水平,提高突發環境事件的處置能力。

區環境保護工作情況通報,深入南京華陽電氣有限公司、南京列車段潔源洗滌中心以及部分商業餐飲企業和居民住宅小區,實地視察了環保設施和排污情況,就進一步加強我區環境保護工作促進可持續發展,進行了認真座談分析。現將調研視察的情況報告如下:

一、基本情況

近年來,區委、區政府十分重視環保工作,在大力推進經濟社會發展的同時,採取了一系列措施加強環境保護。環保職能部門緊緊圍繞全區中心任務和環保目標積極開展工作,環境綜合整治和管理水平不斷提高;區域環境質量進一步改善;行政執法力度不斷加大;執法隊伍形象進一步提升;環保管理機制不斷完善;社會環保意識進一步增強。

1、環境質量控制得到加強。僅20xx年,全區共檢查污染源880多家(次),檢查水污染治理設施63臺(套),確保各項污染治理設施正常運轉率達95%以上;對163項建設項目進行現場監察,確保“三同時”執行率達100%;收集水、氣、聲各類監測數據5478個,例行監測數據2078個,監督監測數據3400個,質控數據961個,質控合格率達到100%;檢查廢水處理裝置38臺套次,檢查廢氣處理裝置75臺套次,確保排放達標率95%;環保監測站順利通過省計量認證及新開項目室內環境質量、油煙等擴項評審考覈,服務領域進一步拓展。

2、環境綜合整治力度加大。新創建的燕江園綠色社區順利通過考覈驗收,北崮山、五所村等四個綠色社區通過複查。20xx年,於家巷幼兒園通過省級“創綠”驗收,三十九中、第二實驗國小通過市級“創綠”驗收。20xx年,投入資金110萬元完成6臺燃煤鍋爐及一批小茶爐清潔能源改造;投入25萬元資金對金陵新八村、新九村多家小餐飲店進行污染治理;投入60餘萬元資金對區內10家堆場和工地揚塵進行限期治理和有效控制;對區內14家一級以上醫療單位廢物實行集中處置,處置率達100%。

3、環境管理和污染防治水平提高。工業廢水基本全面達標排放,全區34家工業廢水排放企業,全年排放廢水近40萬噸,達標率爲95%。建設項目審批進一步規範,全年受理各類建設項目294個,許可建設項目266個,28個項目被否決。排污費徵收指標超額完成,全年徵收排污費282萬元,徵收企業475家。

4、環境行政執法力度加大。20xx年,共查處環境違法案件146件,結案84件,罰金42.28萬元,檢查工地472人次,查處違法施工54起,施工噪聲罰款27萬元。處理羣衆投訴舉報,現場處理率、辦結率和規定時限回覆率達100%,辦理滿意率達90%以上。

5、環境執法行爲不斷規範。注重加強執法隊伍素質提高,狠抓執法隊伍思想建設和業務培訓,強化內部監督管理,嚴格規範執法程序,量化目標任務考覈,執法隊伍素質明顯提升。

二、存在問題

1、全民環保意識還不夠強。不同程度存在重經濟發展、輕環境保護觀念,在建設項目審批上存在“先上車、後補票”,甚至“不補票”的現象。一些排污企業的經營者,受經濟利益的驅使,擅自閒置或不配套環保設施,對環境造成污染。一些企業在環保工作上存在短期行爲和馬虎應付思想,甚至迴避環境保護義務和社會責任,污染治理的責任落實不到位,資金落實困難。

2、地區產業結構不盡合理。南京主城區大部分工業企業集中在下關,且產業水平總體比較低,經濟增長屬於粗放式,高排放污染企業多。一些引進的企業環保治理滯後。

3、區內污染整治任務繁重。餐飲業污染控制、燃煤鍋爐清潔能源改造、街巷木柴茶水爐的治理等等,經常出現反覆,死灰復燃。區域基礎設施和相當部分居民生活居住條件較差,創建綠色社區工作難度較大。

4、全市環保硬性指標任務壓力大。企業排污費徵收指標、環境違法行爲查處罰款指標任務完成困難多。指標過高影響經濟發展環境,企業不願承受;指標過低,完成不了任務,達不到處罰破壞污染環境的目的。

5、總體環保經費投入不足。市財政壓力大,環保隊伍人頭經費缺額近60萬元。財政對環保投入佔dp比例還相對較低。環保創建經費缺乏,環保部門作爲創建工作的組織者和協調者,承受了大量的人力、物力和資金壓力,需要市、區統籌安排。

6、全市環保配套設施不完善。污水管網不暢,基礎設施不完善。方家營城北污水處理廠在下關,但下關的城市污水卻很少進入處理廠處理。

三、幾點建議

1、提高思想認識 ,加強環保宣傳。充分認識加強環境保護是落實科學發展觀的重要舉措,是全面建設小康、構建和諧社會的內在要求,是保障人民羣衆身體健康、提高生活質量的有力保障。要深入學習貫徹《國務院關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》,把環境保護擺上政府工作的重要議事日程,把環境指標納入政府年度經濟社會發展考覈和幹部政績考覈範圍。採取多種形式,加強環保

法規和環保知識的宣傳教育,讓全社會了解和懂得新時期加強環境保護的重要意義,讓環保走進社區、走進家庭,形成人人關心環保,人人蔘與環保,人人監督環保的局面。

2、制定環保規劃,加強環境監管。圍繞區“”規劃實施,制定我區環境保護專項規劃,科學合理地確定我區環境保護目標和任務。嚴格執行環境影響評價制度,建設項目審批必須有環保部門參與,建設項目環保設施必須同時設計、同時施工、同時投產使用。嚴格執行污染物排放總量控制制度,禁止無證和超總量排污,對不能穩定達標或超總量的排污單位要嚴格實行限期治理或停產整治。嚴格執行環保目標考覈和責任追究制度,將目標層層落實到各有關部門,任務分解到各單位,實行年度考覈、公佈考覈結果。下大力整治燃煤鍋爐、社區木柴茶水爐、小型餐飲業對環境污染的問題。

3、調整產業結構,改革環保辦法。下決心對一些低效益、高排放、重污染企業,通過新一輪城市規劃,進行搬遷、轉產和改造,引進和培育低消耗、高環保,有競爭實力的環保企業和企業集團,推動產業結構優化升級,實現經濟發展與環境保護同步,改變“先污染後治理、邊污染邊治理”的狀況。運用市場機制促進環境保護,建立企業保護環境激勵機制,鼓勵社會資本參與污水、垃圾處理等基礎設施的建設和運營。全面實施城市污水、生活垃圾處理收費政策。

4、加大環保投入,完善環保設施。把環保投入作爲財政支出的重點,加大對環境保護的支持,調整支出結構。加大污染防治和環保監管能力建設的資金投入,環保投入增長幅度要與經濟增長速度相協調,解決好環保部門“收支兩條線”問題,引導社會資金參與環保基礎設施和有關環保工作投入。加強污染防治和環境公共設施建設,重點解決污水管網和生活垃圾收運設施的配套和完善,力爭下關城市污水管網全部與方家營城北污水處理廠聯網。

5、加強隊伍建設,提高監管能力。進一步加強環保隊伍思想作風建設和業務能力建設,強化業務培訓,促進人員素質和能力的提高。建立先進的環境監測和應急體系,準確預警各類環境突發事件。提高對污染源和環境質量的監測水平,提高突發環境事件的處置能力。

環境保護調研報告 篇3

國是世界上人口最多的發展中國家。20世紀70年代末期以來,隨着中國經濟持續快速發展,發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題在中國集中出現,環境與發展的矛盾日益突出。資源相對短缺、生態環境脆弱、環境容量不足,逐漸成爲中國發展中的重大問題。

中國政府高度重視保護環境,認爲保護環境關係到國家現代化建設的全局和長遠發展,是造福當代、惠及子孫的事業。多年來,中國政府將環境保護確立爲一項基本國策,把可持續發展作爲一項重大戰略,堅持走新型工業化道路,在推進經濟發展的同時,採取一系列措施加強環境保護。特別是近年來,中國政府堅持以科學發展觀統領環境保護事業,堅持預防爲主、綜合治理,全面推進、重點突破,着力解決危害人民羣衆健康的突出環境問題;堅持創新體制機制,依靠科技進步,強化環境法治,發揮社會各方面的積極性。經過努力,在資源消耗和污染物產生量大幅度增加的情況下,環境污染和生態破壞加劇的趨勢減緩,部分流域污染治理初見成效,部分城市和地區環境質量有所改善,工業產品的污染排放強度有所下降,全社會環境保護意識進一步增強。

值此世界環境日之際,爲使世人更全面地瞭解中國的環境保護情況,這裏對過去十年間中國爲保護環境而進行的不懈努力作一系統介紹。

我們與周圍環境的調查報告

我們周圍環境與我們的生活有着十分密切的關係,就像是魚和水那樣,密不可分,誰也離不開誰。

油田是一座美麗的城市。油田是美麗的,但是美麗中隱藏着一種“奇特的色彩”。因爲個別市民不注意衛生,給美麗的油田添上了不和諧的“污點”。

白色污染,可怕!

紙張的發明使到人類的發明迅速地發展。但是現實生活中,一張張潔白無暇的紙張讓人類的周圍環境遭到了極大的污染。

浪費紙張:在我們班級裏和學校的垃圾池裏,每天都有一大堆的紙張在垃圾池裏。黃的、白的、綠的……眼花繚亂。一張張色彩豔麗的作業紙揉成一團。

紙張回收:我在調查中,發現有95%的人是把可回收垃圾和不可回收垃圾混在一塊。“混”,原來這就是紙張污染的主要原因!如果人們把垃圾分開來,分門別類進行回收,那白色污染對自然環境就會大大減少,並且我們生活環境也就大大不同。

一次性紙杯:現代生活中,一次性用品使用方便,但是不容忽視

的問題出現了。一次性用品浪費資源,又對環境造成了污染。比如:在我們的日常生活中,喝水的杯子是必不可少的。可是喝水的杯子應該怎樣選擇呢?市民爲了貪圖方便,幾乎家家戶戶都用上了一次性紙杯。人們說既方便,又便宜。可正是因爲一次性紙杯的產生,使到我們周圍的環境受到了極度的破壞。市民們使用了一次性紙杯,就隨地亂扔,造成了嚴重的白色污染。

水污染,健康當心!

水是生命之源,沒有水,地球的什麼生物都會無法生存。“清凌凌的河水魚在遊”再也不見了,水受到了嚴重的污染。也許你會說,不是有桶裝飲用水嗎?但喝桶裝水不是解決水污染的最好辦法,喝桶裝水一樣要用到水資源。而且喝桶裝飲用水對人們的身體不是很健康。

河流:我曾經油田周圍的河流進行調查,發現許多河流的水受到了嚴重的污染。河水混濁,水面上漂浮着許多塑料垃圾,並且時不時會傳來一陣難聞的味道。許多人把垃圾仍到河裏,這給河流留下了很大的創傷。還有人吃喝拉撒,隨地大小便……任由他們這樣持久的持續下去,就算是再清澈的河水也會被他們給糟蹋。如今,大多數河流都已乾涸,而那些尚未乾涸的河流也早已不堪重負。

所以,我們受到大自然的懲罰,我們的飲用水中不是總有許多漂白粉麼,這些東西就是爲了淨化水源。

在調查中,我深受啓發:我們應該從現在做起,從自我做起。

環保在行動

在今年“五?一”黃金週裏,我和幾位同學一起,在小區裏撿垃圾,我們通過自己的雙手,使得小區的環境比以前好了很多。

環境你我他,環境靠大家。只要人人都愛環保,我們的周圍環境就更美好!

環境保護調研報告 篇4

流溪河是從化的母親河,我市一直以來十分重視流溪河流域的水環境保護工作,流溪河水質多年來保持在優良水平。但是,隨着經濟社會的快速發展和城鎮人口的不斷增加,流溪河流域水環境保護形勢日趨嚴峻,切實保護好流溪河流域水環境已成爲一項迫在眉睫的工作。爲此,市政協工商經濟一組於5月通過聽取情況彙報和實地察看等形式,對流溪河從化段水環境保護情況進行了調研。現將調研情況報告如下:

一、基本現狀

流溪河是XX市、XX市唯一的全流域河流,全長171公里,流域面積2286平方公里。其中,從化河段長117公里,佔流溪河全長的 68.42%;流域面積1580平方公里,佔總流域面積的69%。流溪河的一級支流有40條之多,主要支流有小海河、黎塘河。根據20xx年監測數據顯示,城區飲用水源水質監測點1個、29個項目,共獲得監測數據174個,水質達標率100%;流溪河地面水監測點12個、24個項目,共獲得監測數據 1584個,流溪河從化段各監測斷面水質優於國家地表水@嗨質標準,符合飲用水源水質要求,各項主要指標基本達到規定的水質標準。但是,通過分析近年來的監測數據,流溪河從化段水體質量呈現下降的趨勢,主要是糞大腸菌羣和總氮指標超標。有市民反映,近年來在流溪河城區段釣到的魚類明顯帶有異味,根本難以食用。

綜上所述,流溪河從化段水質總體是優良的,但流溪河水環境污染問題尤其是生活廢水污染問題日趨嚴峻,已成爲我市經濟社會持續健康發展的制約因素,必須引起市委、市政府的高度重視。

二、存在問題

(一)生活廢水污染問題。隨着我市經濟社會的快速發展,流溪河流域的酒店、餐飲企業和聚居人口的不斷增多,生活廢水對流溪河水環境的污染不斷加重;尤其是在乾旱季節,流溪河河水流量偏小,河水的自淨能力減弱,排入河水中的生活污水不能及時擴散、淨化,導致個別河段大腸菌羣監測值超標。

(二)工業廢水污染問題。我市歷來高度重視工業廢水對流溪河水環境的污染問題,不斷加大治理力度,企業基本配套完善了廢水處理設施,能達標排放。但由於部分企業廢水處理設施老化,個別企業還存在偷排、漏排等現象,工業廢水對流溪河水環境的污染並沒有從根本上得到治理;另一方面,隨着工業企業的增加,工業廢水的排放總量增大,即使經過處理,仍然加重了對流溪河水體的污染負荷。

(三)農業生產污染問題。目前我市農業生產仍需大量施用化肥和農藥,農作物對化肥和農藥的吸收率一般不超過30%,殘留的70%就會分解和流失,最終有相當一部分進入了河流。有部分羣衆利用流溪河兩岸的河灘地種植果樹和蔬菜,既破壞了河灘溼地環境亦破壞了河水環境;其施用後殘留的化肥和農藥,就更加直接地污染了流溪河水環境。此外,流溪河流域的畜禽養殖場排放的污水,也是流溪河水環境的污染源之一。

(四)生活垃圾污染問題。近年來,我市大力推進生態文明村建設,在農村實行生活垃圾集中收集、清運、處理,但覆蓋面並不廣,大部分農村仍然是隨意隨地傾倒垃圾,從而也對河流造成污染。在城區的部分河涌,也經常見到垃圾被傾倒於河岸、河道。

(五)醫療廢水污染問題。目前我市大部分醫療單位沒有配套廢水處理設施,大量醫療廢水由市政排水管直接進入流溪河。這類污染應引起我們的高度重視。

三、主要原因

(一)環保觀念淡薄。由於環保觀念淡薄,仍然有個別企業單純追求經濟效益,不重視環保設施的配套建設、日常使用和維護,甚至偷排、漏排廢水;個別市民貪圖方便,隨地傾倒垃圾甚至大小便;個別領導幹部過分追求經濟增長,而輕視了環境保護工作。

(二)管理工作滯後。環境保護尤其是水環境保護涉及多個方面的工作,單靠環保部門一家,難以取得綜合治理的效果;環保部門的執法檢查主要是末端治理,難以實現源頭控制。而另一方面是由於受編制的限制,我市環保隊伍尤其是環保執法隊伍人員嚴重不足,隊伍的“戰鬥力”大打折扣。

(三)城鄉環保設施建設滯後。一是污水收集管網建設滯後。目前我市只有城區的部分區域的生活污水接入管網,由污水處理廠處理後排放;城區大部分區域和其他各鎮(街)的生活污水都是未經處理而直接排放到河流裏。二是污水處理廠建設滯後。目前我市只有城區一座污水處理廠,其他各鎮(街)基本沒有建設污水處理廠;據有關部門統計,城區污水處理廠的處理能力僅爲1.6萬噸/日,處理率僅爲城區污水排放總量(4.4萬噸/日)的36.4%。三是農村的垃圾集中收集場所建設滯後。

四、建議措施

(一)加大宣傳力度,提高人們的環保意識。宣傳部門要協調電臺、電視臺、報紙等傳媒,加大對環保工作和環保法規的宣傳力度,讓環保意識深入人心,使廣大幹部羣衆深刻認識到環保是關係國計民生的大事,是關係切身利益實事;使廣大企業正確認識到加強環保是增強企業軟競爭力,實現企業可持續發展的需要。

(二)加大投入,推進城鄉環保設施建設。一是積極推進良口、街口、太平、溫泉、明珠工業園等污水處理廠建設,特別是太平污水處理廠,要按照XX市的要求,儘快動工建設。二是加快推進流溪河第三水廠上游水質自動監測站的'建設。三是繼續推進生態文明村建設,加大投入,進一步完善農村的垃圾和污水處理系統。要把流溪河水環境保護列爲市政府環保項目的重點工作,加大公共財政的投入。

(三)調整產業結構和佈局,從源頭上減少對流溪河水環境的污染。一是調整產業結構,把好企業准入關。在項目審批中,高耗能、高物耗、高水耗,污染物不能達標排放的項目不批;被明令限期治理的企業,污染治理沒有按期完成治理任務的企業的新、擴、改建項目不批。同時,嚴格執行“三同時”制度,進一步規範排污許可證制度,全面推行“憑證排污”的管理機制。二是調整產業佈局,減少流溪河水環保的污染負荷。要引導工業企業入園建設,實行污水處理設施統籌建設、統一管理,實現減排節能;對酒店、餐飲企業等第三產業,堅決做到位於飲用水源保護區、風景名勝區、生態環境敏感區等區域,影響和污染水環境的項目不批。

(四)齊抓共管,綜合治理流溪河水環境。環保部門要進一步加大檢查執法力度,督促各類企業配套建設、改造升級污水處理設施,實現達標排放;嚴防個別企業偷排、漏排。市政建設部門要加強對公共環保設施的建設和管護工作,確保環保設施正常運轉,發揮最大效益。水利部門要加強對流溪河灘地的管理,清理兩岸河灘地種植的果樹和蔬菜。農業部門要加強對化肥、農藥的巡查,嚴禁出售和施用超標的化肥、農藥,降低化肥、農藥殘留的毒性,從而減少對流溪河水環境的污染。畜牧水產管理部門要加強對流溪河兩岸禽畜養殖場的監督管理,儘快設計一套投資少、效果好、運轉成本低的治理方案,對流溪河兩岸禽畜養殖場進行整治。流溪河沿岸各鎮、街要負責清理各自轄區範圍內河道及河岸的垃圾,共同打造流溪河清潔的水岸環境。

環境保護調研報告 篇5

生態環境建設是一項基礎性建設,是全民的事業,黨的“xx大”明確提出了“全面、協調、可持續”的發展觀和全面建設小康社會的戰略目標,把“可持續發展能力不斷增強,生態環境得到改善,資源利用率顯著提高,促進人與自然的和諧,推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”作爲全面建設小康社會的目標之一。爲了更準確地獲知公

衆對我區環境狀況的感受,充分認識我區的區域生態環境狀況,瞭解公衆對我區生態環境的滿意程度以及對未來生態建設方案與環保措施的意見和建議,近期區統計局和區生態辦、區環保分局通過現場徵詢和入戶調查等方式,結合紀念“六·五”世界環境日暨我生態區建設啓動儀式,對轄區內13個社區的市民進行了一次生態環境滿意度調查,本次調查採用問卷的形式,共發放問卷550份,回收問卷529份,其中有效問卷484份,問卷回收率爲88%。調查表明:我區生態環境質量狀況滿意度較高,市民對環境保護的參與意識較強,首次調查結果令人滿意,但離生態區建設要求尚有一定的差距。一、市民對我區環境質量狀況的總體評價

近年來,我區持續實施“藍天、碧水、綠色、清靜”四大環保工程,城區環境質量明顯改善,20xx年,全區共完成10個生活小區,30個污染源,15個公建單位及11條區管道路的污水收集系統的改造;完成了11條主河農灌河道清淤整治任務,共清污河道7335米,內河水質逐步變清;20xx年日空氣污染指數(API)大於100的共72天,小於100的293天;區域環境噪聲比去年下降0.2dB。

1、市民對目前環境質量狀況滿意度評價。調查顯示,3/4的被調查者對我區目前的環境質量狀況感到滿意或基本滿意,滿意率達到76.72,但也有18.3的市民對環境質量現狀表示不滿意,還有4.99的人表示很不滿意。

2、市民對生態區建設的瞭解情況。通過不斷加大環境綜合治理力度,組織開展生態區建設宣傳週、創建生態街道、創建“綠色社區”、環保知識家庭競賽等主題活動,使生態區建設逐漸深入民心。從調查結果看,有64.32的市民對我區正在開展的生態區建設活動表示瞭解或基本瞭解,20.54的市民表示聽說過,但具體情況不太瞭解,有15.15的市民表示不瞭解。

3、市民對政府在環境保護方面的評價。在“政府對環境保護的重視程度”和“當前環保宣傳力度”兩個問題上,市民的滿意率分別爲76.76和65.47,市民普遍對政府在環境保護領域取得的成績表示肯定,但也有7.16的市民提出當前政府在環保宣傳工作方面脫離實際,存在嚴重的形式主義。

二、市民對我區環境污染狀況的評價

1、大氣污染——老百姓最頭疼的問題。在被問及“目前我區污染較重的問題有哪些?(按污染程度依次選擇)”時,53.74的市民認爲大氣污染是各類污染源中的“第一殺手”,次選比例也達到15.63。其中機動車尾氣和工業廢氣污染最爲嚴重,分別佔大氣污染的48.71和30.3,道路揚塵、飯店油煙等也是市民反映較多的問題,仙林社區一些居民對無證攤販的煤煙污染表示強烈不滿,要求環保、城管等部門進一步加強監管力度。

2、工業廢水和白色污染——影響城市環境兩大公害。市民反映的其他污染較重的問題依次是水污染、固體廢棄物污染、噪聲污染,首選比例分別爲18.5、17.84、9.91,少數市民還特別提到了琉璃幕牆的光污染問題。調查顯示,市民認爲最嚴重的水污染是工業廢水,比重高達54.3,其次是河道源頭污染,佔32.17,家庭排放污水及其他佔13.52。在固體廢棄物污染中,有47.58的市民認爲最嚴重的是塑料包裝、容器的泛濫,28.02的市民認爲是生活垃圾不能得到及時處理,還有22.38的市民認爲是廢舊電池、電瓶未能有效回收。

3、噪聲污染——市民關注的焦點。由於環保、行政執法等部門採取夜間噪聲監測,控制施工建築噪音,加大降噪材料投入等有效措施,市民在此次調查中普遍反映“這兩年耳根清靜了許多”,所以有53.47的市民將噪音放在各類污染中的最後一位,但其受關注程度卻

三、市民的環境保護意識

保護環境需要政府的決策行動,更多的是需要全民的參與。此次調查發現,我區開展的打造“綠色城區”活動,擴大了環保聲勢,宣傳了環保知識,市民環保意識得到明顯增強。

有49.8的市民在環境保護和經濟發展兩者間支持生態環境保護優先,37.89的市民認爲生態環境保護與經濟發展同等重要,關鍵是協調可持續的發展,還有8.79的市民則認爲要以經濟建設爲先。

有59.67的市民表示願意參加義務環境監督管理和相關的聯席會、聽證會,希望通過這些形式維護老百姓的合法權益,顯示了很強的社會參與意識,其中高學歷人羣參與熱情尤爲強烈。有27.03的市民表示無所謂,還有13.31的市民不願意參加。

有67.16的市民明確表示若提供機會則願意植樹,綠化意識普遍較好。但由於現實中真正的機會不多,市民希望有關部門包括相關社會團體能夠多提供機會,以調動公衆的綠化積極性。

有45.36的市民在餐館就餐時會使用餐館的消毒餐具,同時讓我們驚喜的是有32.7的市民願意就餐時自己攜帶餐具,有21.94的市民選擇使用一次性木筷。一些小餐館由於顧客量小,從成本考慮而放棄使用多次消毒餐具,加上堅決拒絕一次性木筷的顧客並不多,造成了“店家購買,顧客使用”的惡性循環。

有67.86的市民完全支持對出租車、公交車進行“油改氣手術”,希望大力發展綠色交通。有8.88的市民持不支持態度,認爲只要維持現狀即可,一則因爲“油改氣手術”費用太高,二則如果配套改革跟不上,比如加氣站不足,很容易造成交通癱瘓。

四、市民的期望及意見建議

本次調查得到了社會各界的大力支持,同時也收集到許多有關生態區建設以及環境保護方面的建議、意見,這些意見建議飽含了廣大市民對我區的深切熱愛之情,也表達出對“綠色城市、居住天堂”的追求與嚮往。

1、最希望居住的社區是花園式社區。調查顯示,40.54的市民最希望其所居住的社區創建成花園式社區。35.76的市民最希望其所居住的社區創建成安靜社區,其中以朝暉街道塘南、華聯社區,長慶街道吳牙社區以及天水街道環北新村社區呼聲最爲強烈。16.84的市民最希望其所居住的社區創建成油煙達標社區,其中武林街道的中北、仙林社區支持率最高。6.86的市民最希望其所居住的社區創建成無違章建築社區,潮鳴街道東河社區和朝暉街道虹園社區的居民對此反映相對較多。

2、最感興趣的活動是社區綠地保護行動。在被問及“您認爲我區的環保工作還需要在哪些方面繼續努力?”時,市民對“城市綠化”、“污染防治”、“環保投入”、“嚴格執法”等選項的點擊率都比較高,分別佔53.31、50.62、49.38、46.07。在衆多環保宣傳教育活動中,有46.28的市民選擇了與人居環境密切相關社區綠地保護行動,45.87的市民鍾愛於生態考察,42.56的市民希望參觀污水、垃圾的處理過程,41.74的市民則對垃圾分類回收活動很感興趣。

武林廣場現場調查中市民反映,①我們住武林街道仙林社區,在金山大酒店後面的商品房,前面有拆遷戶住房戶,每天早上6:00左右無證攤販出來在小區內綠化帶走道上發煤爐,多者4-5只,少者2-3只,天天如此。他們發煤爐,我們嗆咽喉,天天門窗緊閉也關不住。②白色污染實在嚴重,廠商爲了賺錢做法太過分了。既浪費了資源,又增加了消費者的負擔,應倡導改進。③近幾年政府投入不少,但在項目的後續管理方面尚顯薄弱,需改進。④進一步加快城市污水管網改造完善工程,加快城鎮污水處理廠建設步伐。⑤必須通過引入市場競爭機制,對項目建設與管理按照企業化、市場化的模式動作,才能從根本上解決資金不足以及投資、運行效率不高的問題。⑥樹立“保護環境就是保護生產力,改善環境就是發展生產力”的意識。⑦只有每個人從自身做起,從現在做起,從日常生活的每一件細小的事情做起,從選擇善待環境的生活方式做起,與自然和諧相處,我們的社會才能具備現代社會應有的文明程度,才能真正愉快舒適的生活,我們生存的土地也才能生命之水長流,青山常綠空氣長鮮。

環境保護調研報告 篇6

(一)河流域概況

河是**縣的最大河流,位於松花江幹流中游左岸。發源於**縣北部小興安嶺的青山嶺。源頭高程在410.00米,發源以寶林河爲主,與安樂河匯合於太平林場後,始稱河。

河流域面積1929平方公里,全部在**縣境內,佔**縣行政區域總面積的34.8%。流域地理位置,東和東南與大、西北河兩流域分水,北與鐵力縣巴蘭河流域相接,西北爲慶安縣界,西與木蘭縣木蘭達河、白楊木河、**縣濃濃河、富拉渾河四個流域接連,西南爲**縣小橋河流域,南爲松花江。

河流域地理座標爲:東經128°11'—128°52′,北緯45°58′—46°37′。河流域形若仙人掌,南北中線長91公里,東西平均寬20公里。最大寬度在上游鳳山屯附近,寬36公里,最小寬度在下游樺樹屯處,寬5公里。河網密度係數0.33。

(二)河採砂現狀

據向有關部門瞭解,目前,我縣河干流上現有砂場8個,都經縣水務局頒發了採砂許可證。經現場調查,我局感到,目前,我縣河河道採砂行爲,雖然都有水務部門的審批手續,屬於合法經營,合法採砂,但在採砂的過程當中,這些採砂業主都存在超範圍開採,無秩序開採,隨意開採的行爲。現在的河在每個採砂段上,採砂業主是哪的砂料好就採哪,根本不管是否會改道,是否會造成水土流失,是否會造成耕地的毀壞,到處都是千瘡百孔。現在的河可以說是“開膛破肚”“心、肝、肺”都被掏空了,我們的母親河已是滿目瘡痍,遍體鱗傷,不堪重負。

一是河採砂給河道行洪安全造成嚴重威脅。在8處砂場中,有部分採砂場不按規定,嚴重違法開採。如有的採砂主在穩定性很好的河岸邊,或者禁採區開採砂石料,違背自然規律改變河道行洪方向;有的採砂主不按照河道主管部門批准的開採方式進行開採和棄料,沒有就地整平回填恢復河道原來狀況,在河道形成了“採砂磯頭”,嚴重影響河道上下游、左右岸的防洪安全;有的採砂主,違反規定在禁採期違法開採,給河道行洪安全造成威脅。

二是河採砂對沿岸的水利基礎設施造成了破壞。挖走河道內的砂石料,形成的窪地,以及棄料堆積而形成的障礙物,改變了河流方向,加劇了河水對河岸、河堤和河牀的沖刷,導致河道河牀下切深陷,河岸、河堤抽根坍塌,河勢發生變化,造成河牀下降。汛期發生洪水極易沖毀農田,淹沒村莊,同時,還會對橋樑、攔河壩、沿岸渠道等基礎設施構成被洪水沖垮的危險。

三是河採砂給生態環境造成了嚴重影響。河道砂石資源是生態環境的重要組成部分,對河道砂石資源無節制的掠奪性開採,造成對生態環境的嚴重破壞,使河道涵養水源的能力大幅度下降。過渡的開採,一方面會造成主河道缺水,甚至出現河水斷流,另一方面會導致地下水下降,影響河道生態系統的平衡,造成生態環境惡化。

四是河採砂導致國有資源大量流失。由於後期環境監督管理不到位,導致採砂業主超範圍、超深度開採,致使大量國有資源大量流失。同時由於缺乏合理規劃,有些採砂主對資源的無序開採和掠奪性開採,已經造成河道砂石資源在一定區域相對匱乏,影響到當地經濟建設和發展。

五是河採砂嚴重影響了我縣生態旅遊開發事業的健康發展。無序的濫採亂挖,不僅造成了河道的改變,水土流失,耕地的毀壞,水利基礎設施的損毀,而且還嚴重地影響了我縣以河漂流爲主要內容的生態旅遊開發。由於河採砂的無秩序,亂採濫挖,使我縣聞名遐邇的河漂流項目,已經兩年被無情的擱淺,不僅給我縣的經濟社會發展帶來了極其不利的影響,而且,對我縣今後創建國家級生態示範區也會產生十分不利的影響。

六是河採砂在一定程度上影響了社會的穩定。一是由於經營業主因違規開採,導致毀壞更低,採砂業主經常與當地村民發生糾紛,甚至發生衝突,使信訪案件不斷;二是由於監管不利,採砂業主採砂後,砂坑不回填,汛期滿水,極易發生淹死人的事故。

二、導致河採砂濫採亂挖的主要原因

從調查的情況來看,河採砂之所以會出現無序性的亂採濫挖,究其原因我們認爲主要有以下幾方面:

一是採砂者的法制觀念淡薄。多年來,我縣河道主管部門不斷加大宣傳教育力度,通過召開由河道沿岸村鎮領導參加的水法規座談會,書寫標語等多種形式,大力宣傳《水法》和《河道管理條例》。但仍有的少數領導和村屯幹部錯誤認爲,河道砂石資源屬於地方集體所有,不經河道主管部門同意,擅自與採砂業主簽訂開採協議,有的還低價拍賣資源開採權,造成違法開採,違規開採,擾亂砂石開採市場,遺留了大量後患。

二是河道採砂沒有規範性文件予以約束。我縣到目前爲止,還沒有

出臺河道採砂規劃,沒有規範性文件來約束管理。

三是經濟利益驅動。全縣違法開採和違規開採,主要原因是個別採砂業主受利益驅動。這些承包經營者,只有靠多采,多挖亂挖,超審批量開採,才能夠彌補前期所交的各項資源補償費用。

四是河道採砂執法難。一方面河道主管部門專職執法人員不足,而且能力建設不到位,缺乏必要的執法交通工具,現場執法的快速反應性難度大。另一方面採砂船遊動性大,且管理上缺乏強制手段,造成難執法。

四、防止河採砂濫採亂挖的對策和防治措施

河砂是緩衝河道水流、涵養水源、保護堤防與河岸的重要屏障,也是非常重要的建築材料。近幾年來,隨着我縣城鎮基礎設施建設步伐的不斷加快,隨着城鎮棚戶區泥草房改造力度的不斷加大,隨着松花江公路大橋、通鄉通村公路建設項目的實施,以及周邊砂石資源日趨減少等因素的影響,我縣河砂需求量不斷增加,河砂資源開採過程中顯現出來的生態環境破壞問題也十分突出,不僅造成了河砂資源的嚴重浪費,而且嚴重影響了河道的生態安全。因此,依法強化河河道管理,規範河道採砂行爲,加強資源保護,維護河道生態安全,已經勢在必行。

(一)出臺規範性文件。應迅速組織相關部門和專家編制我縣河道採砂規劃,作爲我縣砂石資源開採業的依據,以便於全面規劃開採河道砂石資源,充分發揮砂石資源的效益,促進經濟和社會的健康發展。

(二) 組建執法隊伍。規範砂石市場管理,是一項複雜的系統性的工作,爲徹底扭轉當前濫採亂挖的混亂局面,應成立由水務(河道管理)、環保、工商、城建、交通、公安、法院、鄉鎮等部門聯合組成的綜合執法隊伍,對全縣砂石料開採市場進行全面的集中整治。

(三)營造輿論氛圍。要加大宣傳力度,大力開展《水法》、《水污染防治法》、《河道管理條例》和《河道採砂收費管理辦法》的宣傳教育,特別做好對領導幹部的宣傳,提高全社會的法律意識,營造良好的採砂秩序,依法採砂的良好氛圍。

(四)引入市場機制。完成對全縣砂石開採市場集中整治後,將全縣河道可開採區進行普查劃段,科學界定開採區、開採範圍和開採期,規定開採方式,規定年最低開採能力,制定開採棄料回填強制措施,引入市場機制, 科學合理和有償開採全縣砂石資源,既發揮資源效益,又能夠及時河道清除障礙物,不影響河道行洪安全和人身安全。

(五)加強巡迴檢查。進一步加強水政執法隊伍建設,結合實際,根據工作量配備專門的河道採砂執法管理人員人,添置必要交通工具,加強日常巡查監督,確保採砂秩序的長治久安。

環境保護調研報告 篇7

一、生態環境現狀分析

氣候氣象平樂鎮氣候屬亞熱帶溼潤季風氣候,全年氣候溫和,雨量充沛,四季分明,年平均氣溫15℃,年平均日照時間1104小時,全年無霜期280天,年平均降雨量1136mm。常年主導風向爲東北風,年平均風速1.65m/s。地形地貌平樂鎮屬淺丘型地貌,鎮城內山、丘、壩兼有,各佔三分之一,山勢挺拔,丘陵起伏,境內最高海拔841m,最低海拔520m。

土壤平樂鎮土質爲黃壤土。酸性土壤佔47,中性土壤佔19,鹼性土壤佔34。土地肥沃,最低土層厚0.5m以上。

水資源平樂鎮地表水資源爲穿鎮而過的白沫江,多年最枯月流量爲10m3s,豐水期流量爲1000m3/s。地下水資源豐富,鎮區內白沫江兩岸爲第四世紀沖積層,但夾有粘土及亞粘土和礫石層,水文地質情況較複雜。

植被平樂鎮植被是較好的,20xx年森林面積已達22250畝,森林覆蓋率達45。森林大部分分佈在山坡上。主要樹木有茨竹、楠竹、松樹、柏樹等,國家一二級樹種有紅豆木、香樟、楠木和柏果等。除14655畝耕地上是農作物植被外,其餘(除5000畝山坡地被開墾外)土地上均生長着灌木和草本植物。因此平樂鎮的植被覆蓋率是比較高的。

動物由於平樂鎮的植被良好,所以野生動物數量較多,野生動物種主要有野雞、野兔、野鴨、野豬、蛇及成千上萬的白鴿。無國家珍稀動物。動物主要生存在森林內。

農業生態平樂鎮共有耕地面積14655畝,人均耕地0.76畝,其中田9605畝,地5050畝。種植傳統農作物1萬6千餘畝(其中水稻7605畝,玉米4050畝,小麥4500畝),種植經濟作物1萬餘畝(油菜6550畝,蔬菜1500畝,茶葉1500畝,西瓜1000畝)。副業主要是養殖生豬和雞。

水土流失平樂鎮由於植被良好,加之沒有大型的土木工程修建,所以水土流失不嚴重,該區水土流失模數爲2488t/km2·年,屬輕度侵蝕。全年水土流失量在6萬噸左右,水土流失面積約25km2,主要分佈在耕地、森林未覆蓋的山坡地上。水土流失的原因是農作物的耕種和森林覆蓋未達到要求。

生態系統多樣性平樂鎮主要的生態系統有農田生態系統、森林生態系統、河流生態系統、城鎮生態系統。

植物多樣性平樂鎮生長的植物主要有竹類、松樹、柏樹及紅豆木、香樟、楠木、柏果、黃桷樹等及其它灌木。

動物多樣性平樂鎮生存的動物有野雞、野兔、野鴨、野獵、白鴿、蛇等。

二、環境保護情況

(一)生態保護:平樂鎮嚴格執行國家天然林保護工程和退耕還林政策,禁止亂砍亂伐、毀林開荒、毀林開礦和採石現象發生,杜絕了人爲破環生態系統的現象。

(二)固體廢氣物排放、噪聲污染控制:平樂鎮排放大氣污染物的工業企業很少,植被覆蓋率又高,所以環境空氣質量較好,農村地區環境空氣質量達到國家一級標準,建成區中空氣質量達到國家二級標準。

平樂鎮因工業企業少,同時工業企業中產噪設備也幾乎沒有,所以建成區噪聲主要來源於交通噪聲,但車流量不大,所以環境聲學質量良好。

(三)生態環境保護:自然生態環境(尤其是植被)保護較好,植被覆蓋率已達95,森林覆蓋率也達到45,水土流失不嚴重,屬輕度侵蝕。人爲破壞生態的現象基本杜絕。國家一二級珍稀植物保護完好。農作物秸杆綜合利用較好。

(四)環境指標:除白沫江水質在枯水期個別指標超標外,環境空氣、環境噪聲質量均是比較好的。環境空氣質量在城鎮區達到二級,農村區域達到一級。環境噪聲城鎮區達到國家1類(夜晚)和2類(白天)標準,農村區域達到國家0類(夜晚)和1類(白天)標準。

(五)基礎設施建設:

①道路平樂鎮道路發達,通外有土平路、臥夾路,距省道成雅路僅有9公里。鎮區內村村通公路,各風景區、風景點也有公路相連。

②住房城鎮居民人均住房面積達到滿意標準(12m2)。

③給排水給水廠和給排水管道有一定基礎。

④街道綠化普及率98,人均工藝綠地面積爲112m2。

三、目前存在困難

(一)經濟環境:農業產業結構還需進一步調整,傳統農作物(水稻、玉米、小麥)種植面積過大;農副業欠發達,尤其養殖業發展力度不大;農產品加工業太少,也未上規模。第三產業開發力度不夠,雖然有衆多旅遊資源存在,但來旅遊觀光的人太少;第三產業的從業種類太少。工業經濟不強大。

(二)社會環境:人口文化素質偏低,導致三種產業科技含量較低,產品附加值不高。

(三)基礎設施建設:

①城鎮建設總體規劃不當。

②風景區部分道路和鄉村道路未硬化。

③給水廠供水量偏小,城鎮供水管道服務範圍不夠。污水採用邊溝方式收集不恰當,排水管道遠遠不夠;污水未經處理直接排放,對白沫江水質影響較大。

④公共設施(市場、商場、停車場、環衛設施、路燈、標語、廣告牌)未規範化建設。

⑤城區消防存在隱患。

⑥歷史文化遺蹟未能維修和維護,有的甚至成危房,有的甚至即將消失。

(四)能源:城鎮居民仍有80的住戶採用蜂窩煤作爲能源、鄉村農民仍有部分住戶採用薪柴。

(五)生態環境:森林覆蓋率還要繼續提高。

(六)環境質量:工業污染源還未達標排放;地表水環境質量有待改善。

總的說來,平樂鎮經濟發展和環境保護方面做到了較大成績,但還存在一定差距。

四、下一步打算

1、嚴厲打擊對環境污染及生態破壞的行爲,對於濫砍濫筏嚴令禁止,大力宣傳退耕還林政策,保護農村環境;

2、對於招商企業,嚴格限制對環境污染和生態破壞之企業;

3、按照鎮環境綜合整治方案改善城鎮居民、農村生活環境和生活質量;

4、嚴格按照平樂鎮環境規劃進行環境保護及建設。

環境保護調研報告 篇8

環境既包括以大氣、水、土壤、植物、動物、微生物等爲內容的物質因素,也包括以觀念、制度、行爲準則等爲內容的非物質因素;既包括自然因素,也包括社會因素;既包括非生命體形式,也包括生命體形式。環境是相對於某個主體而言的,主體不同,環境的大小、內容等也就不同。

狹義的環境,指如環境問題中的 環境 一詞,廣義的環境往往指相對於人類這個主體而言的一切自然環境要素的總和。

調查時間:20xx年2月15日

地點:澄城縣

現將此次實踐活動的有關情況報告於下:

人們多有這樣的經歷:一大盒禮品,拆開一看,大部分是用泡沫塑料填充的;去商店買一支牙膏或一盒玩具,售貨員會用一個小塑料袋包裝;去快餐店吃快餐,服務員會遞給你一份用塑料盒裝的飯菜;去農貿市場,可以收集到一大堆塑料袋,蔬菜、水果、肉類、米麪 無一不用塑料袋裝給你,甚至買一頭蒜,也會用一隻小塑料袋裝起來。塑料製品給我們的生活帶來的許多方便,而且價錢也便宜。但是,你可曾想過,它在爲人們提供方便的同時,也給人們帶來了一場 白色災難 。

我們進行了多方面的調查研究,查閱各種資料,並進行分析總結。

一、我們的調查研究:

1、我們在正街的一條小街道上,一小吃店門前的一個垃圾箱口統計了一下,半小時扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料製品的次數:早上總共扔了210次;中午扔了105次;而晚上則扔了95次,這僅僅是一個垃圾箱,一天之內廢棄的塑料如此多,並且大部分還沒有扔進箱裏。不難想象全國乃至整個地球上廢棄的塑料,將是一個天文數字。

2、我去了書店,學校的圖書室查閱資料,但關於 白色污染 這方面的資料非常少,看來,我們得找另外的辦法。

3、我們去了環衛所。環衛所的李叔叔告訴我,每天有500多名環衛工人爲塘廈的環境衛生辛勤地工作着。在那裏,我還了解到了 白色污染 的真正組成,並初步瞭解了 白色污染 危害。

4、爲了擺脫困難,在學長和同學的幫助下,我利用網絡進行研究。在網上我尋找到了一片廣闊的空間,使我對 白色污染 有了更爲深刻的認識。這對我撰寫文章有很大的幫助。

二、什麼是 白色污染 ?

白色污染 已成爲一個衆所周知的新型名詞。那麼,到底什麼是 白色污染 呢? 白色污染 主要指白色的發泡塑料飯盒,各種塑料袋,農用地膜等給環境造成的污染。 白色污染 物的主要成分爲:聚乙烯(pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯樹脂(ps)。在這些污染物中,還加入了增塑劑,發泡劑,熱穩定劑,抗氧化劑等。

三、造成 白色污染 的主要原因:

1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實行分類收集,能回收回的不回收利用。

2、許多企業對於生產過程中產生的白色垃圾沒有科學地處理,放任自流。

3、我國現有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過硬的相關法規。(幸好國家新出臺了 禁塑令 ,但效果還不顯著。希望能有大的作爲。)

4、儘管在創建省級文明衛生城鎮的口號下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來講,人們的環保意識比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料製品現象相當普遍。

四、 白色污染 的危害:

(一)視覺危害:

散落在環境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。

(二)潛在危害:

1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結,影響農作物吸收養分和水分,導致農作物減產。

2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動物當作食物吞食後,會導致動物死亡。

3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會佔用大量土地,而且,在很長一段時間內難以分解。

4、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。

五、行動起來治理 白色污染

通過這次調查活動,我瞭解到:隨着工農業生產的迅速發展,爲人類創造了前所未有的巨大物質財富的同時,也使環境付出了沉重的代價。生態破壞、環境污染對人類生存和發展已經構成了嚴重威脅。每當大風颳起時,空中就瀰漫着黃色的粉塵,有時在空中還飛舞着白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此,解決環境問題已成爲刻不容緩的重大任務。我在塘廈鎮,雖然每天都有500多名環衛工人日日夜夜與 白色污染 作着鬥爭。但是,改變這種狀況,光靠環衛工人的努力是遠遠不夠的,還必須提高我們大家的環保意識。環境的污染和破壞不是一個人造成的,所以保護環境應該是全社會的行爲。我們每個人都有保護環境的義務。

同時,我也懂得了:我們就是社會的主人,改善地球環境,是我們這代人義不容辭的責任和義務。我們應該努力增強環保意識,節約資源。如果全球人人破壞,天天破壞,地球就會變成垃圾場;如果全球人人環保,天天環保,就能創造一個美好的世界。讓我們攜起手行動起來,共同努力保護好地球 我們共同的家園。

爲此,我們建議從我們自己做起,從一點一滴小事做起,要做到:

1、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內。

2、我們學校早已經設置了 垃圾分類存放處 ,我們就要積極參與和宣傳。

3、不要浪費,包括不浪費一張紙、一滴水、一分錢。

4、儘量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的用品,減少白色污染。

5、發現身邊有破壞環境的行爲時,要主動制止!

環境保護調研報告 篇9

人們對環境知識的認知程度是決定他的環境意識是否高尚的基礎。如果環境知識缺乏。不知道如何保護環境。那麼他的環境意識必然不會高尚。在調查中我們設計了以下幾個問題來調查我市村民的環境意識。

(1).對相關的環境紀念日的認知程度,目前已經確立的環保紀念日有10多個,我們選擇與農民和農業生產密切相關的三個環保紀念日作爲調查項目:“世界環境紀念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節”(3月12日)。被調查村民中,對上述紀念日不知道的人數分別佔36.59%、17.07%和46.34%,這說明多數村民對環保紀念日不太瞭解。此外,村民對環保紀念日的瞭解程度還與受教育程度相關。對上述紀念日回答不正確或不知道的人數中,國小及文盲所佔的比例分別爲49.5%、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所佔的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調查中發現,村民中能正確回答“植樹節”的人數明顯多於其它三個環保紀念日。即使在回答不正確的村民中多數人也表示知道有植樹節,而對其它二個環保紀念日,多數村民表示不清楚有這些節日。這是因爲每年植樹節時在各級政府的推動下機關、團體、學校都會開展義務植樹活動,而在其它環保紀念日時幾乎沒有任何活動。

(2).對“工業三廢”及其危害的認知程度。工業三廢指工業生產中產生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標排放就會污染環境。而且在環境中還會發生物理的和化學的變化而產生新的污染物。對生態環境、農業生產、人畜健康造成危害。“工業三廢”是報刊、雜誌、電視、廣播中出現頻率最多的詞語之一。但是.當我們在調查問卷中問哪些是“工業三廢”時,在被調查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別佔31.71%、31.71%和36.59%,而且多數村民並不瞭解“工業三廢”的危害。

(3).對溫室效應和溫室氣體的認知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加,阻止地球熱量的散失,使地球發生可感覺到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個方面:一是高耗能(過多燃燒煤、石油、天然氣等燃料)和無節制排放工業廢氣;二是森林減少,阻斷了自然界對二氧化碳的吸收。溫室效應造成了氣候變暖,其結果是洪澇乾旱等極端氣象災害頻繁,病蟲害增多。應該說,溫室效應與我們的生產、生活密切相關,而且也是報刊、電視出現比較多的詞語。但是。在被調查者中能夠正確回答燃燒秸稈會加劇溫室效應的只有33人,佔被調查人數的80.49%

在農村,農民的環境行爲直接關係到農村的環境狀況。在調查中我們看到下列有關的農民環境行爲問題:

(1).如何處置廢電池?有關資料顯示.一節一號電池爛在地裏能使l平方米的土壤永久失去利用價值:一粒鈕釦電池可使600噸水受到污染,相當於一個人一生的飲水量。在對自然環境威脅最大的幾種物質中,電池裏就包含了汞、鉛、鎘等多種,若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋,或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質就會滲透土壤、污染地下水,從而進入魚類、農作物中。破壞人類的生存環境,威脅人類健康。在調查問卷中有這樣一個題目:下列物質(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤裏,哪一項對環境危害最大?正確的答案應該是廢電池對環境危害最大。但調查結果仍有22人回答不正確,在平時的生活中大多數村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利於環保的行動。

(2).如何處置秸稈?現在農村有不少農民爲了搶農時圖省事.將收穫後的秸稈一燒了之。焚燒過程中產生的濃煙對大氣環境造成污染,危害人體健康,甚至影響交通安全。我們在調查問卷中問:“你認爲焚燒秸稈會對環境造成污染嗎?”結果有1人勾選“不清楚”,4人回答“不會造成污染”,兩項合計人數只有5人。可是當我們在調查中問:“你家是如何處理秸稈的?”結果大部分回答“在田地裏焚燒掉”,可見焚燒秸稈的問題比較嚴重。

(3).如何處置廢棄的農藥瓶?廢棄的農藥瓶、農藥塑料包裝袋已經成爲農村環境的主要污染源.其主要危害是其中的農藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農產品的質量安全,甚至造成人畜、鳥類中毒。我們在調查問卷中問:“你如何處置廢棄的農藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人,“隨生活垃圾堆放”的13人,佔全市被調查人數的78.7%。在我們那裏廢棄農藥瓶、農藥塑料包裝袋污染還是比較嚴重的。

(4).使用農藥的環保行爲。農藥使用不當或濫施農藥,不僅會污染大氣、土壤和水源,也間接和直接地威脅到農產品質量安全。農藥殘留是蔬菜產品質量安全的最大隱患。由於氣候變暖。害蟲猖獗,被調查者普遍反映“不使用農藥不行”。蔬菜生產中使用農藥的安全採摘期因農藥品種、蔬菜品種、季節等不同而不同.一般來講,葉菜收穫前禁用期至少7天,茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調查中詢問:“施過農藥的蔬菜何時可採摘食用?”95.12%的被調查者能回答正確。這說明大多數農民是瞭解相關要求的。當詢問:“自己食用的蔬菜也使用農藥嗎?”結果大多數人回答“不使用農藥或很少”。

環境保護調研報告 篇10

保護生態環境,建設和諧家園。7月9日至7月xx年增大,海上和陸地養殖業迅速洋生物科技園”,還有投資2億元的有德海洋生物科技有限公司、投資 .74億元的大發展,使農民增收的渠道不斷拓寬,以民營經濟爲主的工業化、產業化和城市化趨勢日益明顯,皮口鎮一步步向海濱小城市目標邁進。

因地制宜

1.皮口鎮地處黃海之濱,鎮域總面積286平方公里,常駐人口8.3萬人,其中非農業人口3.6萬人。 海岸線長35華里,淺海水域xx年來一直被束縛在土地上,這種傳統觀念的束縛,使農民增收的潛力十分有限,在思想觀念上保守怕變,難以融入現代市場。皮口鎮鎮通過宣傳推介一批靠養殖致富成功的典型,以農民身邊的事實來影響農民,讓農民看到增收的途徑不止一條,現有耕地容納勞動力有限,而轉移富餘勞動力士農民增收的有效途徑。通過典型示範,廣大農民自發地進行養殖工作,由此帶來了觀念上的更新、視野上的開闊。

3、抓信息,建立勞動力轉移服務網絡體系

如何能及時將用工單位用工信息送到他們手中極爲重要。爲此,皮口鎮努力構造,不斷完善,建立起一條承上啓下的勞務用工信息網絡:鎮勞務信息服務小組→村勞務信息服務站。鎮裏經常派出專人到海產品養殖場瞭解信息,及時將用工信息發到村勞務信息服務站,及時將用工信息傳到農民手中,併爲他們進入用工單位做好各種服務工作。爲富裕勞動力的轉移提供了信息保證。

思考與建議:

隨着國家對新農村建設力度的不斷加大,越來越多的村莊擺脫了貧困和落後,開始慢慢的向城市化靠攏。通過對皮口鎮的調研,我們總結以下幾點經驗:

1.要因地制宜

俗話說“依山靠山,依水傍水”,皮口鎮擁有海岸線35華里,淺海水域xx年正月八年級的祭財神民俗文化、正月十三的祭海文化和正月十五巡街文化最具影響和代表性。而有關貔仙、大白碑、老龍頭、涼水灣、礦泉井、海神娘娘、牛眼坨、牛眼蛤等等衆多民間傳說、故事,更爲地區文化增添了神祕的色彩。隨着地區經濟的發展,皮口小城鎮文化也極大了豐富了現代人的生活內容。而“黃海公園”——皮口西山風景區、“一洞仙”——狐仙洞風景區、“天鵝湖”——東大甸自然溼地以及平島旅遊度假村等地,不但是當地人們休閒、觀光的最佳去處,也爲豐富地區特色文化發展起到重要作用。因爲得天獨厚的地理位置,皮口成爲東北地區最大的陸島交通港,是長海縣距大陸的最近點。因此每年接待旅客近70萬人,成爲海島旅遊的重要中轉站。

位於皮口鎮西南黃海里長山水道南部海域,距陸地最近處清水河口3公里,牛眼坨碼頭西南側。因島上平坦得名。呈梯形,東西走向,東高西低,長約 .3公里,寬0.8公里,陸地面積 .04平方公里,海拔30.9米。漲潮時周圍水深3米。地質屬太古界片麻岩。爲平島村駐地,人口500餘人,耕地730畝,種植玉米、大豆等。以漁業爲主,產雜魚、蟹等,建有百噸冷凍庫。現已規劃成具有漁家特色的旅遊度假村,每年接待大批上島旅遊的遊客,旅遊服務業已成爲島內第二大產業。

平島旅遊度假村是普蘭店市境內唯一一個海島村,距皮口港 8海里,東西長約xx00米,南北寬約500米,雖總面積僅爲795公頃,卻是被譽爲“萬傾碧波中的平靜之舟”的一個避暑禦寒的絕佳去處。這裏爲我國少有的溫帶海洋性氣候,夏無酷暑,冬無嚴寒,全年自4月中旬至 月初的xx年內重點開發建設項目之一,作出總體發展規劃,吸引內資外資共同開發。這裏的陽光、沙灘、別墅、海鮮以及獨特的漁舟唱晚、漁家風情、遊客趕海、漁民家宴、家庭式的接待以及海上垂釣等旅遊。

空間分析

皮口鎮地理位置優越,距大連市中心 0公里,與長山列島僅有8海里,隔海相望。也是大連東部沿海距日、韓最近的口岸。鎮內交通便利,金城鐵路、xx年貨物吞吐量80多萬噸,客運量69萬人次。

由於交通便利,皮口鎮即是省內遊客節假日度假的好去住,也爲省外遊客體驗海島遊提供了便利的機會,市場潛力巨大。

資源分析

我國少有的溫帶海洋性氣候,夏無酷暑,冬無嚴寒,全年自4月中旬至 月初的xx年皮口鎮被國家體改委等十一部委確定爲全國綜合改革試點鎮,XX年被遼寧省確定爲中心小城鎮,XX年又被國家六部委確定爲全國重點鎮,被國家漁業部確定爲全國水產品加工示範基地,被大連市定爲重點開發建設的小城市。XX年,皮口鎮被國家發改委以“人與自然河蟹小城鎮”及在海洋開發、利用、保護方面的突出表現而入選爲XX年上海世博會參展城鎮。根據日前確定的規劃,皮口鎮正以濱海路爲中心軸線,西起清水河,東至贊子河,北到高速鐵路,面積38平方公里以上區域全部納入鎮區內,對產業、居住、商貿、飲服及公共設施、重大基礎設施等按功能區分,統籌規劃,分步實施,將皮口鎮重新定位爲產業發達、生態良好、臨港宜居、河蟹文明30萬人口的中等海濱城市。

皮口鎮現擁有省一級鄉鎮敬老院、大連市一流的公安分局以及武警邊防、法庭、工商等執法部門在皮口都有派出機構。220千伏的變電所座落在境內, 萬噸能力的淨水廠即將擴建成5萬噸。市政、環衛、城管中隊等 城鎮管理職能部門一應俱全,購物、旅遊、休閒、娛樂場所衆多,城鎮功能齊全。

調研分析

一、抓住機遇,引導合理的住房建設和消費模式。將“規劃科學、配套健全、環境良好、工程優質”真正落到實處,加快實現創新驅動轉型發展。

二.是企業參與,強化業務培訓與考覈,提高隊伍綜合素質。以培育企業品牌、練好內功、提高產品創新能力爲着力點,繼續優化和落實創建方案,加快科技創新,豐富創建內涵,將企業與住宅融爲一體,不斷增加社會責任感,發揮示範項目的引領作用。

三、定期開展思想培訓,提高村民素質,逐步引領農民接受新知識,新思想,主動做到愛護環境,提高了生活品質,慢慢呈現出積極向上的風貌。

思考與建議

雖然相對其他鄉鎮發展較好,但目前社區建設已呈現瓶頸現象。儘管目前絕大多數社區居委會的辦公設施和居民活動設施不足、社區工作人員待遇普遍偏低。

建議:進一步提高社區建設認識,不斷推動社區科學發展。切實加強各級各部門對社區建設及重要性的認識,推動社區的科學發展。要深入學習、廣泛宣傳社區的自治職能,讓社區自治意識深入民心,使社區儘快步入良性的發展軌道,從而提升居民的幸福指數。各級各部門要高度重視建設和諧社區工作,把社區建設納入各級黨委、政府重要工作議事日程。在鎮政府的支持下民政局,積極爭取其他部門的協調配合,通過採取財政支持、劃撥土地、減免費稅、房屋置換、改造或新建等多種方式,在一定程度上緩解了基礎設施不足的局面。要明確收入來源,不斷加強投入。包括財政補助收入,即州、縣市兩級財政按有關規定覈撥的各項經費,應根據實際情況建立有序的增長機制。上級覈撥收入,即上級有關部門和街道(鄉鎮)給予的非財政補助收入(包括非正規組織就業崗位補貼)。社區專項工作經費。主要是州、市(縣)兩級部門補助的設施建設、維修、服務、活動等專項工作經費;以及撥付社區"費隨事轉"的各項經費和社區黨建工作經費、其他專項工作經費、活動經費等。各項捐贈收入。主要是慈善組織和基金組織的`經費援助、駐社區單位和結對共建單位贊助社區的經費及各種募捐與個人捐助的經費等。獎勵經費。主要是上級部門對於社區工作先進的表彰獎勵經費等。其他收入。主要是社區有償服務收入、社區使用的固定資產變價、租賃等收益。要明確支出範圍,落實經費到位。包括人員經費支出。主要是社區工作人員與公益性崗位及社區其他聘用人員的工資、福利、獎金與養老保險、醫療保險、失業保險等。公用經費支出,主要是辦公、服務、活動等經費支出。專項經費支出,主要是社區設施

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