鉛筆業發展現狀調研報告
我縣鉛筆具有26年的發展歷史，經歷了一個從無到有，從少到多，從弱到強的發展過程。26年前，全縣只有鉛筆廠一家鉛筆生產企業，當時是一家國有獨資企業，多年來鉛筆廠的經營狀況一直很不錯，經過10多年的發展，到1995年鉛筆廠實行承包制。承包經營後該廠也發展的較爲順利，到了1998年該廠進行改制成爲股份制企業，改制後一部分人分流出來創辦私人鉛筆廠，的鉛筆產業開始步入快速發展的快車道，鉛筆企業變的越來越多，由原來的一家變成後來的十幾家，形成了鉛筆等龍頭企業。截止目前，整個行業有大大小小鉛筆廠20多家，就業人口3500多人，XX年整個行業的產值已達到1.5億元，總產量達13億支，佔全國總產量的十分之一，成爲名副其實的“中國鉛筆製造基地”。鉛筆95%以上出口遠銷歐美、東南亞等國家和地區，屬典型的外向型產業，年納稅580多萬元，成爲一大支柱產業。經過26年的發展，鉛筆生產工藝技術都很成熟，產品質量也較高，在國內同行業處於領先水平。隨着鉛筆不斷髮展和壯大，也帶動了其他相關產業的發展，如鉛筆筆芯、油漆、皮頭、印刷、包裝、運輸等衍生產業，在已經形成了比較完整的鉛筆生產產業鏈，爲鉛筆產業的進一步快速發展奠定了基礎。我縣鉛筆行業解決了大多農村富餘勞動力和部分下崗職工的就業問題，對促進農民增收，實現小康社會，維護社會穩定具有突出作用，但在新形勢下要取得新的突破、獲得更大發展面臨着許多新的困境，對此，筆者作了一些思考並提出對策建議。
一、鉛筆行業發展面臨的困境
鉛筆行業是一個兩頭在外的行業，爲什麼這一行業20多年來會在這樣一個交通落後，區域位置處於劣勢的地方得到蓬勃發展呢？這得益於該行業吸取他人經驗教訓，形成了良好的行業自律；得益於“鉛筆人”吃苦耐勞、艱苦樸素、勤儉節約、齊心協力的創業精神；更得益於縣委、縣政府及各部門對該行業的大力支持。近幾年來，縣政府對鉛筆行業的各項財政扶持資金支出高達212.94萬元。然而，鉛筆行業是勞動密集型的傳統產業，其自身科技含量不高，在面對國家宏觀政策的調整和激烈的國際市場競爭條件下，鉛筆人感到企業發展生存空間越來越小，企業發展存在着很大的困難。從目前情況分析，我縣鉛筆行業的困境主要來自外部和內部環境的影響。
（一）外部環境影響
一是人民幣升值給企業出口帶來的影響。我縣鉛筆是典型的外向型經濟，由於人民幣匯率改革不再盯住單一美元貨幣，而是以市場供求爲基礎來確定，因此人民幣升值對鉛筆這樣一般貿易方式出口的低價格、低附加值的產業來講影響很大。據統計，人民幣匯率調整後，我縣鉛筆企業至少損失200多萬元。
二是國際石油價格不斷飆升給企業帶來的影響。近期，國際石油價格不斷飆升，導致汽油價格不斷攀升，最終導致企業運輸成本也不斷增加。據瞭解，每噸原材料從東北進口從原來的500元增加到650元，增長了30%。與此同時，與之相關的油漆價格也不斷攀升。
三是所佔市場份額越來越少給企業帶來的影響。我縣鉛筆所需木材基本上從東北和俄羅斯進口，銷售主要面向國外市場，大多產品均出口，在國際市場上主要與泰國、越南等東南亞國家競爭，在國內市場上主要與東北一些省份競爭，由於這些國家和地區發展資源豐富，利用資源較便捷，行業起步雖晚但發展迅速，無論從木材資源和運輸資源來講都比成本低。由於市場競爭日趨激烈，木材價格也不斷攀升，據瞭解，木材價格由原來的4.2元/羅提高到5.5元/羅，增長了25%，爲此企業成本增加1900多萬元。綜合國際、國內市場環境分析，由於受國際市場競爭的影響，產品銷售價格只降不升，企業利潤趨於微薄，不利於行業的進一步發展。據統計，我縣鉛筆產量由原來佔全國的20%下降爲12%。
四是銀根緊縮給企業帶來的影響。近些年來，外商對我縣的鉛筆訂單需求量較大，許多鉛筆企業生產能力不足，供應缺口較大。企業客觀上具有擴大規模的內在要求，但受國家金融政策調整，許多企業擴大規模受阻，想通過自身的積累獲得發展需要較長的時間，短期內不太現實，因而企業不得已通過較高利率向民間融資，這勢必大大增加企業成本，削弱了企業利潤。
（二）內部環境影響
一是行業整體素質不高給企業帶來的影響。鉛筆生產經營者大多整體素質不高，經營理論和發展理念水平不高，企業管理水平落後，財務制度建設不夠規範。這幾年來，隨着部門規範力度加強，企業原有的經營模式不適應現實條件，勢必造成不必要的經濟損失。與此同時，在管理人才和外貿人才的引進上，缺乏吸引力和競爭力，對企業管理上檔次，企業發展上新水平以及企業自營外貿出口發展上帶來極大影響，因而成爲行業發展壯大最重要的瓶頸。
二是創品牌意識不強給企業帶來的影響。鉛筆產業作爲縣的一個重要產業，也是歷史較悠久的產業，到目前爲止其經營模式一直都是以出口爲導向的，95%以上都是出口，而且都是貼牌生產，價格受國際市場控制。同時國內市場佔有率又非常少，鉛筆若沒有自己的牌子，想開拓國內市場，提高企業利潤，不是一時之功所能及。
三是行業間惡性競爭給企業帶來的影響。鉛筆企業生產的鉛筆類同性很高，科技含量低，產品附加低值，特別是小企業和新興企業（即東北鉛筆企業）之間，產品沒有自己的特色，相互壓價競爭，導致價格容易受外方左右，長期以往不利於鉛筆行業的發展。
二、我縣鉛筆行業發展的對策和建議
鉛筆面對國家宏觀政策的調整和國際市場競爭日趨激烈等種種不利因素，如何解決發展中存在的問題，筆者認爲既要保護和發展我們的傳統產業，又要努力促進鉛筆產業的可持續發展。
（一）樹立信心，認清鉛筆產業所具有的優勢
1、我縣具有發展鉛筆產業深厚的文化底蘊。鉛筆已經走過26年的發展歷程，是全國最早生產鉛筆的地區之一，在國內外特別是國外具有很大的影響力，這能爲我縣鉛筆業的發展提供快速、準確的市場信息，爲鉛筆產業的發展奠定了產業文化基礎和信息支持。
2、我縣具有發展鉛筆產業的人力基礎。鉛筆產業經過26年的發展，培育出了一大批既懂經營又懂技術的鉛筆生產經營者，目前我縣從事鉛筆生產的勞動力約佔到全縣工業從業人員的20%，總的來說勞動力資源的開發潛力較大，而鉛筆產業又是勞動密集型產業，這對鉛筆產業的發展提供了有力的支持。
3、產品、技術、服務優勢突出。鉛筆經過20多年市場打拼，形成了恪守信用、服務優質管理理念，做到產品品種齊全、開發新產品能力強、生產技術具有相對優勢的特點。產品質量好價格又便宜，總體的性價比較高，鉛筆已經在外商心目中樹立了良好的產品形象，據瞭解，很多的鉛筆生產廠家都來不及生產外商的訂單。所以鉛筆整個產業的發展空間很大。
4、圍繞鉛筆行業已形成比較完整的產業鏈。圍繞鉛筆生產的相關配套工序已比較齊全，由原來單一生產鉛筆，發展到生產油漆、鉛筆芯、皮頭、包裝等，這樣可以爲鉛筆產業的發展提供便利的產業配套，保證各種原輔材料的供應充足，各個環節之間形成合力，爲整個產業的發展起到了很好的推動作用。
（二）着眼於未來，認識鉛筆產業發展的潛力
首先，要認識到鉛筆具有很強的競爭力。從質量上講，我縣生產的鉛筆質量與國內上海生產的鉛筆相當，有些品種甚至要超過上海。從價格上講，其市場價格要比其他地方低得多，約爲別人的三分之二。從經營上講，我縣的鉛筆廠家基本上都以市場（或顧客）需求爲出發點，按照客戶的需求進行生產，這樣一來使得鉛筆在國外市場上的市場佔有率迅速上升，產品處於供不應求的狀態。目前我縣一半以上的鉛筆企業都達不到國外客戶的鉛筆需求量。
其次，要認識到鉛筆具有很大的市場開拓空間。從國內市場來講，我縣的鉛筆產業是個典型的出口導向型產業，95%以上產品銷往國外，國內市場佔有目前基本上是一片空白，而中國是一個具有13億人口的人口大國，同時也是文化用品消費大國，隨着我國科教興國戰略的不斷實施，對鉛筆的需求量是很大的。小學生是鉛筆消費的主體，我國目前擁有在校國小生人數1.8億人，按平均每人每年購買鉛筆支出爲10元計算，鉛筆的市場容量將達到18億元。並且近些年來我國國小生的鉛筆用量不斷遞增。因此，鉛筆憑藉自己過硬的質量和較合理的價格以及富有個性化的色樣樹立自身的品牌去開拓市場，其市場發展潛力是巨大的。
第三，要認識到多元化經營及新領域的開拓對鉛筆的重要性。我縣的鉛筆產業雖然具有較大的發展潛力和前景，但鉛筆產業相對於整個文具行業來說只是一個很小的部分，所以鉛筆企業在做強做大鉛筆這一主要業務的基礎上，可以試着擴展自己的產品項目，開展多元化經營，生產一些除了鉛筆以外的其他文化用品。比如可以試着經營橡皮、鉛筆削刀甚至是圓珠筆等其他筆類產品。因爲這些產品像鉛筆一樣都屬勞動密集型產業，這樣既可以充分利用當地的勞動力資源又可以爲企業帶來新的利潤增長點。像橡皮、鉛筆削刀是鉛筆的互補產品，它們之間存在着相互促進共同發展的關係，如果消費者購買了鉛筆他就必然會購買橡皮和鉛筆削刀。而且從很大程度上講，橡皮、鉛筆削刀同鉛筆的銷售渠道是一樣的，可以實現渠道資源的共享。
（三）轉變發展理念，適應瞬息萬變的市場環境
要改變固定匯率的思維定式，積極研究人民幣匯率走勢對企業經營的影響，有必要考慮結匯的幣種，儘量減少匯率變化帶來的損失。儘可能縮短收匯的時間，加快應收帳款的回收速度，防範人民幣升值帶來的風險。要轉變外貿出口的增長方式，調整產品結構，強化創新意識和品牌意識，加大科研力度，積極應用新技術、開發新產品，發展擁有自主知識產權的品牌產品，形成以企業爲主體的產學研相結合的自主創新體系，增強企業核心競爭力，不斷提升產業層次和產品附加值，以擴大利潤空間增強競爭優勢。對外加強與客戶的聯繫溝通，爭取提高出口產品價格，對內加強企業管理，加大內部挖潛，節約經營成本，提高經濟效益。積極拓展銷售渠道，不斷開拓國內市場。一是通過代理商使鉛筆進入全國各大超市或者是進入各大兒童書店；二是直接以專賣店的形式面向市場；三是發揮網絡優勢，拓展網絡銷售市場，如通過申請註冊阿里巴巴網絡會員，實現網絡銷售，可大大降低銷售成本；四是想方設法使自己成爲世界或國內有名零售商的供應商，以此來擴大自身企業的影響力，增加知名度和美譽度，提升品牌價值。
（四）社會各界要積極爲鉛筆產業發展創造良好外部環境
1、政府部門要爲鉛筆產業的發展做好服務工作。政府要着力做好規劃實施、經濟調節、環境改善、政策引導等工作，改進和加強行業管理，把工作重點放到鉛筆產業的產業政策實施、技術標準貫徹、市場信息的傳導上，調動行業協會的積極性，支持行業協會的發展，使鉛筆行業協會在產業發展中起重要的作用。規範經濟秩序，爲鉛筆企業的發展創造良好的市場環境，出臺相關政策，切實減輕企業負擔，比如在財政獎勵、能源使用、企業創品牌上給企業優惠，鼓勵鉛筆行業的發展。
2、積極爲企業融資創造良好的條件。要設法發揮銀行的融資功能。比如銀行可以加強對企業的資產評估，評估之後企業可以拿其淨資產作抵押融得所需資金，這樣銀行可以降低信貸風險，企業通過使用資金使自己獲得發展，長期下去會形成良性循環，對雙方都有利。同時建立健全企業信用制度，對信譽良好企業提供擔保，在利率上實行優惠。並積極引入外地資金，參與企業改組改制，增強企業造血功能。政府部門制定相關政策，對企業融資情況按一定比例實行政策貼息。
3、積極引導企業走管理型、規模型發展之路。要充分發揮行業協會的作用，規範行業自律，加強行業交流和學習，借鑑行業先進經驗和做法，對提升鉛筆行業企業的管理水平有很大促進作用。同時政府可以邀請有關專家教授對企業經營者進行管理培訓，提高經營者的管理素質，企業管理也會相應得到提升。積極引導企業進行產業整合，提高整體實力，把品牌打入國內外市場，提高市場佔有率。