生態農業發展情況的調查與建議

還不能發揮資金的整體效益和引導效應，多元化、社會化的投入機制尚未形成，影響了生態農業的發展。 5、社會化服務體系不健全。發展生態農業，農民需要優質種苗、肥料、技術和信貸等多方面的服務，但目前看還缺少爲農民服務的軟件環境。如荒山開發、退耕還林等項目往往要在實施幾年後才能得到回報，但農民貸款難度還很大。有效的信息服務將有益於農民及時調整生產結構，以滿足市場要求，並獲得較高的經濟收益，但目前給農民提供科技信息的渠道還不夠暢通。 三、對策與建議 生態農業能夠實現農業發展經濟與保護生態環境的雙重功能，在生態市建設中處於基礎性地位，代表着現代農業的發展方向。根據生態市建設要求和生態農業的發展現狀，提出以下幾點建議。 1、制訂規劃,使生態農業進入規範化發展軌道。規劃是龍頭。由於我市還沒有生態農業發展的總體規劃，各部門在制訂實施專項規劃時還缺少科學性、存在隨意性，難以做到整合資源、統籌安排。爲此，建議儘快研究制訂全市生態農業發展規劃，引領全市生態農業的快速健康發展。同時，成立生態農業建設領導機構，明確牽頭部門，加強對生態農業建設的指導和監督，搞好部門之間的協調配合，形成發展生態農業的強大合力。 2、拓寬融資渠道，保證生態農業投入的持續增長。進一步加大政府投入，將生態農業建設專項資金列入財政預算。“一縣十三鄉”扶貧開發、農業科技、龍頭企業等政府扶持項目，都要向生態農業方面傾斜。縣（市）區財政要拿出一定數量的專項配套經費，專門用於生態農業建設，並根據財政狀況逐年增加。遵循市場規律，發揮政府投入的導向作用， 採取財政貼息、投資補助等手段，引導社會資金投向生態農業，逐步形成政府投資爲導向，農民與企業投入爲主體，信貸投入爲補充的市場化、社會化、多元化的生態農業投入新機制。 3、抓好示範，帶動全市生態農業的大發展。生態農業建設是一項系統工程，必須在點上求突破，在質上求提高，以點連線帶面逐步推進。當前，特別要注意支持歷城搞好省級生態農業示範區試點，爲其他縣區開展生態農業建設提供經驗；發揮農高區的科技龍頭作用，使農高區成爲展示生態農業建設成果的窗口；搞好白雲湖、遙牆機場周邊、高速公路兩側等生態農業示範區建設，使其成爲生態農業建設的樣板；在“兩區一園”（自然保護區、風景名勝區和森林公園）周邊地域規劃建設多種形式的觀光農業園，使人造景點與自然景觀互爲補充，完善景區功能，減輕旅遊業對生態環境的壓力和破壞。 4、做強畜牧業，推進農業循環經濟發展。xx屆四中全會明確提出了大力發展循環經濟，建設節約型社會的要求。畜牧業涵蓋一二三產業，是農業循環經濟體系中的關鍵環節。要把畜牧業作爲調整優化農業結構的重點，通過實施畜禽良種補貼、“一大一小”（養殖大戶、畜牧小區）獎勵扶持等政策，大力引導發展以食草家畜爲主的節糧型畜牧業。加快“草畜乳一體化”工程，發展優質牧草和飼用作物，推動“糧－經”二元種植結構逐步向“糧－經－飼”三元種植結構轉變。突出抓好國際機場周圍、高速公路兩側等重點區域秸稈和牧草養畜示範帶（區）建設，大力推廣秸稈青貯氨化養牛養羊、“畜－沼－果（菜）” 等生態循環模式，促進農業資源的綜合利用，提高農業綜合效益，讓農民在生態鏈條中多次增收受益。 5、發展生態農業建設與扶貧開發相結合，促進人與自然的和諧發展。重要生態功能區、生態脆弱區與最貧困區往往是同一區域，這具有一定的規律性。我市情況也是如此，南部山區尚有52萬畝荒山需要綠化，北部沿黃還有60萬畝沙化土地需要治理，這些地區既是生態保護的重點，也是扶貧開發的重點。要按照 “ 南護水源、北治風沙 ” 的總體思路，在南部山區實施好荒山綠化工程，加大退耕還林還果力度，北部沿黃沙化地區要加快發展速生豐產林、林糧間作和牧草種植，擴大林草面積，建設省城的綠色屏障。對處於重點保護區和生態脆弱區內人口少、條件差的偏僻小村莊，借鑑外地經驗，轉換扶貧思路，遵循 “ 移得出、穩得住、逐步富 ” 的原則，開展生態移民試點，實現異地脫貧。 6、堅持科教興農，提高農業科技含量。科學技術是農業發展的動力之源。不斷提高科技投入用於農業科研推廣的比重，圍繞生態建設和環境保護的優先領域和關鍵技術，支持各類科研和開發機構從事生態和環境領域的科研工作。完善科技推廣、信息服務體系和技術交流網絡，重視人才培養，發揮農廣校培養農村科技人才的陣地作用，搞好生態技術培訓，爲生態農業發展提供有力的人才支撐。同時，要通過廣播、電視、報刊等新聞媒體廣泛宣傳生態農業建設的重要意義，在全社會形成“保護生態就是保護生產力，改善生態就是發展生產力”的共識，營造發展生態農業的濃厚氛圍。