公文處理工作調研報告

公文處理是指對公文的撰寫、傳遞與管理，它是使公文得以形成併產生實際效用的全部活動，是機關實現其管理職能的重要形式。本文將爲你提供公文處理工作調研報告，歡迎閱讀參考。

篇一：

遵循區人民縣政府首要領導和分管領導的指示，區縣政府辦公室於年8月27日至9月17日，分5批對16個街鎮場處、40個部分的公文處理工作進行了督導檢查。狀況綜述如下：

一、近況

此次督導檢查，我們共查閱公文檔案112本，隨機抽查公文370餘份，聽取56個單位辦公室主任或辦文人員的工作彙報，各單位之間進行了互動交流。總的來看，全區縣政府系統公文運轉效率有所提高，發文質量逐漸改良，領導指示件處理基本規範，印章治理和保護祕密工作不斷增強。工作中涌現出不少亮點：

(一)領導注重水平進一步提高

絕大局部單位比較注重公文處理工作，將其作爲保證政令疏通、提高本身形象的主要工作來抓，遍及堅持了首要負責人、分擔負責人、辦公室主任、辦文人員的層級負責制，積極組織辦文人員參與各級舉行的公文處理常識培訓，不斷加大辦公主動化設備的投入力度。區民政局確定1名副局長專管公文處理工作，抽出兩名具有必然實踐程度和文字功底、責任心強的同志專門負責辦文工作。區城管法律局認真組織機關幹部學習公文處理政策、法律和規章準則，增強辦文人員的規範化、法制化認識。區信訪局、人事局、林業局、審計局、質監分局、水產服務中心、舊街街等單位加大對公文處理工作的投入，增強陣地建設，推進了公文處理工作的高效運轉。特別是區審計局先後投資近50萬元，添加了34臺電腦及掃描儀、投影儀、打印機等辦公設備，初步完成了公文處理主動化。

(二)公文處理工作不斷規範

大多數單位在認真貫徹執行公文處理規範的還，結合本職工作實踐，堅持健全公文處理規章準則，促進了公文處理規範化、科學化程度的提高。一是堅持領導把關準則。區信訪局、人事局、建設局等單位明確規則，但凡以本局名義下發的文件，都必需經分擔領導對公文花樣、公文內容等方面的審覈把關後，才幹報首要領導審籤。二是堅持公文運轉準則。大多數單位都明確規則了在公文草擬、報送、校覈、印發各個環節，公文處理人員該幹什麼、怎樣幹、到達什麼規範、與下一環節如何聯接等。三是堅持責任追查準則。區信訪局、人事局等單位執行公文處理工作目的責任制，將公文處理工作歸入績效目的審覈內容，作爲年度評先選優根據，然後加強了辦文人員的工作責任感。

(三)辦文質量進一步提高

區編辦、林業局、 鎮等多家單位非常留意對文件花樣、文件問題、文件內容等方面進行全方位把關，有用提高了發文程度，從必然水平上節制了發文數目。鎮在發文環節上做到了“三個不發”：無審覈人和簽發人簽字，一概不發;可發可不發的文件一概不發;離開實踐、內容繁雜的文件一概不發。多數單位的文件在花樣方面大體可以可以遵照準確的行文關係，選擇得當的文種，運用完好的文件花樣。

(四)隊伍建設進一步增強

區房產局、勞動保證局、林業局、質監分局等單位採取多種辦法，激起辦文人員的工作積極性，促使其增強學習，苦練內功，提高本質。區勞動保證局把直接從事公文處理工作的人員從1人添加到2人，區信訪局則從2人添加到3人。區房產局一方面屢次組織集中學習培訓，約請市局辦公室專家授課;另一方面積極選派辦公室工作人員參與區縣政府、市局組織的相關學習培訓活動。

二、問題

(一)發文方面

一是文種運用禁絕確。“申報”、“請示”混用，以“請示”替代“函”。

二是文件花樣不規範。發文用紙型號不統一，發文字號不準確，文號混用，多頭主送，抄送機關禁絕確，繕印不規範等。

三是內容質量不高。言語不夠精闢，實踐程度不高，懇求事項不明或一文多事。

四是發文隨意性大。某街鎮辦公室僅2019年就發文90多份，某局爲應付市局檢查，7月份補發3月份的文件。

(二)收文方面

一是簽收不規範，存在多頭簽收、越級報送景象。

二是註銷準則不齊備。很多單位都沒有堅持收文註銷的“流水帳”，辦公室收文今後直接送交分擔領導，然後就不再幹預，大大降低了公文運轉效率和落實結果。

三是審覈把關不嚴。一局部單位負責收文處理的工作人員工作積極性不高，工作立場不嚴謹，對外單位報送的公文不審不看，把問題留在後續環節，給領導籤閱形成必然堅苦。

四是公文運轉不暢。特別是對領導指示件處理不實時、執行不到位，只需領導但是問就“杳無音信”。

(三)公文治理方面

一是文件外泄。一些單位保護祕密認識差，不嚴厲遵照公文傳遞範圍，有的還將領導指示件傳到無關人員甚至上訪人手中。

二是印製治理紊亂。一些辦文人員不在本單位內部或本單位指定的文印室複印打印公文，文件外泄、喪失景象時有發生。

三是公文清算銷燬工作不嚴謹。

(四)公文歸檔方面

一是歸檔不實時。由於領導“揣文件”、文檔遺掉以及檔案治理人員自身工作不認真等多種緣由，一些單位文件歸檔存在不實時的景象。

二是歸檔不規範。很多單位沒有嚴厲依照相關順序進行歸檔，給後續的公文查閱形成不方便。

三、緣由

一是辦文順序得不到領導恪守。很多單位反映本部分公文之所以運轉不暢，很主要的一個緣由就是領導個人未領先恪守公文處理順序，欠亨過辦公室承受公文，籤閱今後直接轉交責任單位或責任科室的負責人，招致辦公室無法知曉文件流向，無法督導文件落實。

二是文祕隊伍建設滯後。很多文祕人員從事公文處理工作十餘載，勤勤懇懇，沉默無語，樂於貢獻，甘當人梯。因爲在政治待遇、經濟待趕上不斷被領導無視，工作積極性和自動性大打扣頭，再加上辦公室工作量自身就大，因而不免呈現爲應付任務而不求質量的景象。

三是設備裝備不全。近年來，雖然一些單位添加了一些辦公用品，爲公文處理工作供應了便當，但仍有一些單位、尤其是街鎮由於財力不足、辦公經費不多、領導注重不夠，沒有爲辦文人員裝備專門的電腦、打印機和複印機。

四是人員裝備不夠。絕大多數部分辦文人員爲1到2人，街鎮多爲1人，除公文處理外，他們還承當着其他方面文章的草擬任務，工作連軸轉，壓力大。

五是公文處理常識匱乏。很多辦文人員是“半路落髮”，未經由正軌的公文處理常識培訓，對公文處理工作一知半解，幹起工作來難以隨心所欲。

六是辦文程度不高。一些單位真正從事公文寫作的其實是外聘人員，本質良莠不齊，實踐深度不夠，寫作程度難以上去。

四、建議

(一)深化認識，改變觀念，爲做好公文處理工作供應思想保證

公文處理是輔佐決定計劃的主要工作，不只可以表現出一個單位的工作程度，更主要的是影響到政令能否疏通，因而，各級領導要切實注重公文處理工作，帶頭恪守公文處理順序，實時充分辦文人員，實時完善辦公設備，響應提高辦文人員待遇，最大限制地激起辦文人員的工作積極性，加強他們的聲譽感和驕傲感。

(二)完善機制，規範操作，爲做好公文處理工作供應準則保證

一是領導把關準則，特別是分擔領導要加大審覈把關力度，對公文運轉進行全方位檢查督導;二是公文運轉準則，要制訂科學規範的公文處理工作機制並嚴厲按規則落實，切實提高公文運轉效率;三是公文治理準則，要制訂公文打印、複製、借閱方面的規章準則，謹防公文泄密;四是責任追查準則，執行工作目的責任制，將公文質量作爲權衡工作實績及年度評先選優的主要根據，不斷加強公文處理人員的工作責任感。

(三)增強培訓，提高本質，爲做好公文處理工作供應組織保證

一要增強司法法律常識培訓，不斷增強公文處理人員的規範化、法制化認識，防止呈現準則性的錯誤。

二要增強營業常識培訓。一方面，區縣政府辦公室要按期組織開展公文處理常識培訓，提高辦文人員營業程度，規範辦文順序，改良公文處理質量，提高公文處理效能。另一方面，建議將公文處理常識列入區行政學校必修課程，增進各級領導幹部對公文處理常識的知曉和了解，爲公文處理工作高效運轉打下堅實的領導基本。

三要增強寫作程度培訓。各單位應積極組織、支持辦文人員參與學習培訓，豐厚其實踐常識，提高其寫作程度。還發文人員本身也要增強自學，學習好的文章，學習好的經歷，提高本身本質，提高辦文程度。

(四)關懷生長，做好辦文人員的培育選拔

辦公室是一個需求高本質人才的當地，也是培育選拔和磨鍊基層幹部的主要基地。要用識才的慧眼、用才的魄力、喜歡才的情緒和聚才的辦法，不斷接收優異人才，改善幹軍隊伍的常識構造和年齡構造。要以滿腔的熱情關懷辦公室辦文人員的生長，讓那些政治本質高、工作才能強、羣衆基本好、德才兼備的辦文人員能實時選拔到領導崗位上來，促使辦公室一直堅持蓬勃向上的活力與生機。

篇二：

按照集團公司的安排，結合自己的工作實際，對集團公司公文處理情況進行了粗淺的調查，現將有關情況報告如下：

一、調研選題的目的

本人認爲：公文是企業上傳下達，下情上報，左右通聯，交流信息，推進工作的重要工具。它涉及到企業的方方面面，是企業管理的重要內容和體現，同時，它對外也體現着企業的形象，展示企業的管理水平，自然也應是實踐科學發展觀的應有之義。本次調研的主要目的，對集團公司公文處理的現狀有一個基本瞭解，總結經驗，找出不足，爲進一步加強完善公文管理提出建設性意見。

二、調研的方法

本次調研主要採取兩種辦法，一是對有關公文處理人員進行訪談。二是查找有關公文資料。另外，結合了自己平時瞭解的情況

三、調研結論

通過調研，本人認爲，總的來講，我公司的公文處理及寫作是好的。一是從集團公司層面上看，領導是非常重視的，有的公文都是領導親自起草撰寫，大多數都要親自修改，親自審定。2、從集團公司上報和下發的文件材料，絕大多數質量還是較高的。但是仍存在一些問題。

1.程序不盡合理。比如，集團公司行文程序，由部門領導根據工作需要，責成有關人員起草—→部門領導審覈—→公司分管領導簽發—→辦公室審稿—→印製 —→下發。這裏有一個問題，公司分管領導都簽發了，辦公室就沒有必要再審覈了。如果辦公室審覈時，發現問題，文件還發不發?顯然這一程序不盡合理，應改爲先由辦公室審覈後再由領導簽發。

2.格式上不對路。在公文處理中，經常發現基層單位和部門草擬的公文格式不對。比如：文體格式不分，隨意性強，往往“請示報告”一起寫，這是不符合規範的;比如：下發“方案”、“意見”、“計劃”、“規定”、“辦法”等制度性文件，直接下發，按規範以上文種一般不直接下發，都要用通知發;比如：公司文件基本上沒有按國務院辦公廳公文規範要求，印“主題詞”、“抄送”、“抄報”等項目;比如：有的公文分不清何種公文該用何格式，想怎麼寫怎麼寫，等等。

3.語言文字上不過關。從調研中發現，較多部門的公文語言表述的不嚴謹、不準確、不到位;邏輯上不合理、不順暢，甚至有的前後重複，邏輯混亂;“口語”、“書面語”不分，不能規範使用語言文字等等。

4.內容上不到位。從本人審覈過的一些文件材料中，可以看出有的文件材料，文不對題，前後重複，比如：一個安全工作的通知，前面寫的重要性，後面又重複原話;有的是口吻不對，角度不正，比如：作爲公司職能部門代表公司上報材料，往往寫成部門的材料僅僅寫部門的具體事，站不到公司的層面上考慮問題、撰寫材料;有的貫徹上級文件精神的公文，不能結合企業實際，而是照搬照抄比如：有的公文出現“區政府”、“鄉鎮”等之關的地方組織的詞語，就是明顯例證。

四、調研分析

之所以產生以上問題，本人分析認爲有以下幾個原因。

1.人們對公文認識有偏差。雖然大家談起來都覺得公文很重要，但在實際上還是不夠重視，表現爲以下幾點：一是對公文寫作者理解不夠，認爲寫公文的人比較清閒，對企業作用不大，不重要，甚至有人認爲誰都可以幹，誰都可以寫。二是對公文的標準要求不高，應付了事，認爲公文寫出就行，很少有人認真研究。三是有的領導不當回事，下屬寫下就行，沒有認真把關。四是喜歡、熱愛從事這項工作，將之作爲事業的人很少，特別是年輕人對之都唯恐避之不及。

2.專門人才短缺。當前，各單位、各部門從事公文的人絕大多數都是“自學”成才的。都是靠摸索成長起來的，而且大部分是兼職的。從人力資源部多年來引進的人才看，很有這類人才，即使有，要麼不願幹這種工作，改了行;要麼由於其他原因進不了這一行。所以說，普遍素質不高。

3.沒有專門的培訓。儘管公司很重視職工培訓，但多年來鮮有公文寫作和處理方面的培訓，參加外面的培訓更是少之又少。同時，由於這項工作的性質是既默默無聞又辛苦費神，年輕人多不願幹，沒有形成培養機制，老同志沒人帶，年輕人不願學，而公文寫作又非一年半載可以培養出來的，所以，一旦老的一退，往往造成青黃不接，出現斷茬。

4.佔有信息不足。公文在一定程度上是信息的整合和發佈。因而掌握足夠的信息是寫好公文的重要保證。在調研中發現，一些起草公文的人員由於工作職位、性質、經歷及渠道的原因，掌握信息有限，只有憑空臆想，起草的公文帶有很強的主觀性和偏面性。

5.時間倉促。公文一般時效性都非常強，所以都要的比較急，如果沒有很好的功底，在短時間內寫出一篇高質量的公文並非易事。這也是造成當前公文中一些問題的客觀原因。

五、幾點建議

1.應提高對公文處理工作的認識。要教育公司所有幹部特別是中高層幹部充分認識公文處理工作在企業的管理中的重要性。要站在事關企業形象，事關提高企業管理水平，事關企業有序運作的角度認識公文工作，將之納入企業管理的重要議事日程，認真抓，用心抓，全面提高全公司的公文水平。

2.完善公文處理機制。應責成專門人員，對過去的公文處理辦法進行反思研究，包括流程、格式、字號、發送、責任等等一系列問題都要形成制度規範，避免隨意性，人爲性。

3.建立公文寫作人才培養機制。一是公司培訓機構應將公文寫作與處理納入到培訓體系中，加大培訓力度，加強知識更新。二是實行“師帶徒”，在一些公文任務較多的部門，應提倡師帶徒，選拔一些熱愛這項工作，具有一定潛質的年輕人跟一些老同志學習，以保證工作的延續性。

4.引進文祕人才。要認識到文祕人員也是人才，而且是較稀有人才，將之納入到公司人才體系中，有計劃地引進，將之補充到合適的崗位上，使之有用武之地。

5.創造良好環境。公文寫作不像其他工作，它的性質決定需要在一個獨立的、安靜的空間和時間中進行，因此，要理解它的特殊性。應爲這類人員創造一個適宜的工作條件(比如：必要的工具書、資料和設施)和環境，以利於他們寫出高質量的材料。