三爲服務主題實踐活動工作報告

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一、基本情況

三爲服務主題實踐活動工作報告

中共xx市xx區國土城建和水利局委員會成立於XX年12月,現有黨支部16個、黨員341名。局黨委自成立以來,堅持把科學發展觀貫穿到領導班子和黨員幹部隊伍的思想政治建設全過程,指導基層、服務羣衆的本領和水平不斷提升;XX年以來,緊緊圍繞“三爲服務”的目標和內容,結合本單位主要工作任務,以提高“三爲服務”水平爲各項工作的出發點和落腳點,以開展機關領導幹部下基層和創先爭優等活動爲具體內容、載體和實現形式,切實加強機關黨組織服務大局的能力建設和黨員幹部隊伍的先進性建設,充分調動和發揮機關黨組織和廣大黨員幹部的積極性,進取向上,務實創新,取得了顯著的成效。

二、具體做法

(一)完善工作機制,加強組織領導

XX年6月,區國土局印發《區國土城建和水利局深入開展“三爲服務”主題實踐活動方案》,確定了實踐活動的內容和載體,併成立了以常務副局長爲組長的“三爲服務”活動領導小組,明確工作責任和實施要求。XX年3月,根據局屬各單位的人員調整,成立黨委書記爲組長,各黨支部書記爲成員的“三爲服務”主題實踐活動示範點建設工作領導小組,爲順利推動”“三爲服務”主題實踐活動示範點建設提供了有力的組織保障;4月,印發《xx區國土城建和水利局“三爲服務”主題活動示範點建設方案》,明確了六大創建措施、實施步驟和預期效果等,並對全局機關黨支部和幹部職工提出了具體的工作要求。

(二)以六大創建措施爲抓手,構建黨建工作新格局

1. 深入開展局機關領導幹部下基層調研工作

爲更快更好地完成上級主管部門的各項工作安排,真正實現區鎮(街)聯動,深化鎮(街)事權改革,有效解決各項城鄉建設突出問題,推動工作發展,每年年初,區國土局制定印發年度工作要點並召開工作會議,部署年度工作任務,要求領導幹部通過不定期下基層調研等方式認真貫徹執行,務必將調研工作落實到位。

切實整治工程建設領域突出問題。XX年9月,區國土局專門成立的局工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組對我區實施的66個項目進行了排查,內容主要包括徵地拆遷工作、安全生產、建設程序、建設管理等方面。對排查出的問題,一一制訂了詳細的整改計劃,落實了責任部門和責任人。通過整治工程建設領域突出問題,杜絕安全隱患,完善相關手續,爲我區的建設領域創造了良好的工作環境。

檢查重點工作任務的落實情況。XX年8月中下旬至 9月初,副區長、區國土局局長楊小晶,局黨組書記、常務副局長陳仲賢率局班子部分成員以及部分業務科室負責人,對全區10個鎮 (街道) 展開工作調研。通過查看現場、聽取情況彙報、召開座談會等形式,對XX年度土地衛片執法檢查、重點建設項目徵地拆遷、重點交通工程項目建設、XX年度重點水利工程項目建設、綠道建設和創建無障礙城市六大方面工作任務的推進落實情況進行檢查督促,研究分析工作中存在的問題,對能夠立即解決的現場決策解決,對暫時難以解決的及時提出對策建議並落實責任領導和跟蹤科室,以促進區國土局XX年各項工作目標任務圓滿完成。

檢查事權下放後的業務審批情況。XX年2月14日至18日,區國土局赴全區十個鎮(街道)對事權下放後的個人住宅用地業務審批情況進行檢查。檢查中發現,各鎮(街道)國土城建和水利局承接下放事權後,及時做出了應對和調整,並做好人、財、物的配套工作,確保了下放事權規範、順暢運行。但也發現部分業務在審批過程中存在報送材料不規範、不同業務合併審批以及沒有及時備案等問題。區國土局根據檢查中發現的情況和問題以及各鎮(街道)國土城建和水利局提出的意見和建議,進一步優化事權下放的具體措施,不斷完善和深化事權下放工作。

檢查督導“兩違”整治工作。XX年3月8日,區“兩違”清查整治辦有關工作人員在副區長、區國土局局長楊小晶和邱敏光副局長的帶領下,分別到樂從和龍江兩鎮進行檢查督導。在樂從鎮的督導會上,副區長、區國土局局長楊小晶嚴厲地指出了樂從鎮政府在“兩違”整治行動中存在的問題,提出了督導意見,要求樂從鎮政府必須馬上對應拆除復耕復綠的違法用地進行拆除和復耕復綠,確保在限期內完成整治任務。樂從鎮委書記、鎮長及分管國土工作的副鎮長對此高度重視,當即表示堅決對相關違法用地進行拆除和復耕復綠,保證在限期前完成整治任務。

3月24日,楊小晶副區長和區國土局邱敏光副局長、蔡俊豪紀檢組長率領區“兩違”清查整治辦工作人員到大良街道督促檢查XX年度“兩違”整治工作情況。在座談會上,邱敏光副局長針對大良街道在本次整治行動中存在的拆除復綠和立案查處進度緩慢等問題提出了督導意見,要求大良街道辦要高度重視,按上級要求實行任務分解,責任到人。大良街道辦潘瑞民主任表示要繼續加大整治力度,爭取交出一份滿意的答卷。

視察違法用地現場。XX年3月21日,副區長、區國土局局長楊小晶帶領邱敏光副局長、蔡俊豪紀檢組長和區“兩違”清查整治辦工作人員親臨容桂,視察了XX年度土地衛片執法檢查發現的違法用地現場,隨後,楊小晶副區長帶着督導組一行人到容桂國土城建和水利局座談,聽取了容桂街道辦事處主要領導彙報今次“兩違”整治工作及“簡政強鎮”後優化整合執法資源,真正落實土地執法共同責任制的相關情況。會上,楊小晶副區長充分肯定了容桂街道辦在“兩違”清查整治專項行動中取得的成效,同時要求區“兩違”整治辦與容桂街道辦多協調溝通,共同探索和總結土地執法新機制,儘快向區委區政府提交調研報告逐步向全區各鎮街推行,切實將違法用地制止在萌芽狀態。

深入牆材企業調研工作。XX年4月13日,區國土局常務副局長陳仲賢率技術科和區建築節能學會相關人員,來到位於北滘西海沙仔圍工業區的xx市xx區順創展建材有限公司,實地考察該公司年產二十萬立方米蒸壓加氣混凝土砌塊的自動化生產線,瞭解蒸壓加氣混凝土產品的性能特點,並與該公司主要負責人和生產技術人員就我區建築節能牆體材料的市場需求和發展方向進行了研討。

在調研過程中,陳仲賢常務副局長對順創展建材有限公司投入資金研發節能價廉的建材新產品表示肯定,並要求建築節能學會盡快制定本年度的節能知識普及宣傳計劃,並開展形式多樣的培訓活動,爲我區綠色建築的發展、宜居城市建設和“創文”工作的順利開展提供有力的保障。

2. 全面推進學習型黨組織建設

狠抓局領導班子理論學習制度。爲推進馬克思主義學習型政黨建設,提高局領導班子綜合素質,增強創新能力,XX年6月,區國土局印發《xx區國土城建和水利局黨組中心組學習方案》,方案確定了中心組成員、年度學習任務和學習形式,包括組織集體學習研討、開展主題調研等。XX年,中心組形成《如何加強對國土資源執法權的監管》、《如何加強土地招拍掛制度的建設和完善》學習調研報告;XX年初,制定《xx區國土城建和水利局黨委XX年學習計劃》,上半年,形成《關於xx區土地問題基本情況的調研報告》。

立足思想教育,積極開展政治理論學習。區國土局充分認識到建設學習型黨組織的重大意義,對政治理論學習活動高度重視,始終把學習活動擺在黨建工作的重要位置。XX年3月,區國土局組織全體黨員深入學習中共中央辦公廳印發的《關於推進學習型黨組織建設的意見》;4月下旬,組織黨員幹部學習xx《在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的講話》精神,並進行深入的探討與學習。7月,召開第一次黨風廉政教育學習會,楊小晶副區長、陳仲賢常務副局長等領導和全系統中層以上幹部參加了學習會,在生動的講演中受到了深刻教育,提高了思想認識。XX和XX年,各黨支部積極開展創先爭優大討論活動並及時上交了討論情況。廣大黨員幹部紛紛撰寫發言材料,踊躍發言,對創先爭優活動進一步形成了共識,加大了深入開展創先爭優活動的工作力度,把區國土局創先爭優活動不斷引向深入。

貫徹落實年度教育培訓計劃。每年年初,各科室根據自身實際情況上報年度教育培訓計劃,並認真按照計劃開展學習,不斷提高思想素質和業務水平。XX年4月21日,區國土局組織審批服務科、區土地房產登記發證中心、區審圖中心、區檢測中心等部門的辦文窗口,以及部分機關工作人員共40餘人開展禮儀培訓。此次培訓有助於在更高的水平上提升人員的服務素質,對於局屬單位創建文明窗口,提升服務形象等大有裨益。5月23日,舉辦XX年第一次行政訴訟複議案例分析會議。邱敏光副局長、蔡俊豪組長,相關科室、下屬單位以及各鎮(街道)國土城建和水利局分管土地房產登記業務的負責人和業務骨幹共30多人蔘加了會議。會議對XX-XX年發生的涉及區國土局的土地房產登記方面的行政訴訟複議案件的基本情況及焦點問題進行了分析,指出了土地房產登記工作中存在的不足,並有針對性的提出了改進工作的建議。

貫徹落實紀律教育月學習制度。區國土局向來高度重視領導幹部的黨紀黨風問題,努力在全系統幹部職工中營造廉政勤政的氛圍。XX年7月,區國土局紀律教育學習月系列活動啓動,活動包括舉辦預防職務犯罪法制課系列講座、觀看廉政教育專題片、旁聽案件宣判、到xx市監獄參加警示教育現場會等,教育形式多樣,內容充實,切實加強了機關作風建設,增強了幹部職工拒腐防變意識。此外,開闢了《黨風廉政建設學習園地》,通過下發“以案說廉”警示教育材料和黨風廉政建設學習材料,在爲廣大幹部職工提供學習輔導方面收到了良好的效果。同時,由監察室每週精心製作寓意深刻又警示性強的短句,通過信息化平臺發送給全局800多名在職人員,以此提醒保持勤政廉潔,增強他們自檢自律的意識。

目前XX年的紀律教育學習月活動方案初稿已經出臺,待局領導審批後即可全面開展。

努力提高黨的監督力。一是落實黨風廉政責任制。制定《黨風廉政建設責任制實施細則》,明確規定領導幹部在黨風廉政建設中的責任範圍、責任內容、責任追究等。各級領導幹部簽訂了黨風廉政建設工作責任書,建立層級責任體系。二是開展常年廉政談話制度。制訂《廉政談話工作制度》,由監察室通過約談方式向局屬各單位瞭解業務工作、廉政建設和反腐敗工作情況,調查研究廉政風險環節和預防腐敗措施,並有針對性地加強廉政教育、提升監督效能。三是實施廉政特約監督員制度。制訂《特邀監督員工作辦法(試行)》,從人大代表、政協委員、民主黨派、新聞媒體、行業協會、企事業單位以及區國土局監管和服務對象中聘請8名特邀監督員,參與區國土局行政監察有關工作、監督區國土局工作人員勤政廉政情況。四是堅持紀檢監察工作月報制度。以《紀檢監察工作月報》形式對全局行政審批、業務信訪、行政投訴等日常監察事項的辦理和落實情況進行通報。XX年對全局近12萬宗行政審批業務進行實時監察,共發出預警通知130件次,月度行政審批電子監察績效測評排名基本上穩居全區第一位。五是完善信訪處理機制。制定《信訪工作辦法》,建立監察室主責統籌安排、局屬各單位分工承辦的信訪工作協作機制。

3. 深入開展創先爭優活動

積極爭創“青年文明號”和“黨員先鋒崗”。爲推動我區基層黨組織深入開展“創先爭優”活動,推進基層黨建創新發展,XX年6月,區國土局印發《xx區國土城建和水利局關於開展“黨員亮牌”和爭創“黨員先鋒崗”創先爭優活動實施方案》並擬定年度創建計劃,創建活動中充分發揮了廣大黨員在“三爲服務”中的模範帶頭作用,樹立了良好的窗口形象,打造出優質高效的窗口服務平臺。XX年3月,區國土局被區直屬機關工作委員會命名爲“黨員先鋒崗”,大大激發了窗口工作人員及全系統幹部職工的自豪感和工作熱情。

XX年10月,擬定《xx區國土城建和水利局創建“xx區青年文明號”活動實施方案》和年度創建計劃,進一步提高了局窗口的工作質量和整體服務水平,展現了廣大團員青年良好的精神面貌,推動了行業“三個文明”建設協調發展。目前,“青年文明號”的相關創建工作已完成,所有資料已整理歸檔,準備迎接上級檢查。

同時,區國土局質監站黨支部以建設基層黨建示範點爲契機,大力抓好各項黨建工作:建設黨員活動基地,設立黨員學習小組,健全完善黨建工作制度,積極做好檔案管理工作,進一步推進黨了建的規範化、制度化,完善了基層黨組織制度,加強了黨員活動基地建設。

開展紀念建黨90週年系列活動。XX年6月,區國土局紀念中國共產黨成立90週年系列活動啓動,活動包括:在全系統中開展“金點子”徵集活動,以充分調動全體人員參與本局科學管理的積極性,提高參政議政的意識,讓全體職工能以主人翁的態度爲全局的發展建言獻策,同時提升區國土局的工作效能和水平;開展廉政文化作品徵集活動,以加強廉政文化建設,營造廉榮貪恥、風清氣正的廉政文化氛圍;舉行“講黨性、重品行、作表率”演講比賽,引導黨員幹部增強黨性,堅定理想信念,強化責任意識、使命意識;組織以“重溫建黨歷史。激發工作熱情”爲主題的黨建工作輔導課,以增強爲黨的偉大事業奮鬥終身的信心和決心,更加奮發有爲地做好各項工作。目前各項活動正在如火如荼地進行當中。

推進效能提升工作。XX年初,爲深化完善大部制改革,提高行政效率,區國土局印發《區國土城建和水利局效能促進工作實施方案》,開展了以理順科室職能、優化審批流程、整合信息系統爲主要內容的效能促進工作。通過開展效能促進工作,進一步理順了區國土局科室職能,優化了審批流程,完善了行政運行機制。

今年,區國土局在去年效能促進活動的基礎上,針對仍然影響行政效能的存在問題,進一步完善審批流程和內部機構職能設置。結合簡政強鎮改革的要求,進一步做好下放權限的指導和監督工作,確保簡政強鎮事權改革順利實施。同時,在前兩階段工作基礎上,全面推進信息化建設工作,開發建設“一站式”業務管理平臺。3月4日,區國土局召開了“城建大平臺(一期)”建設項目啓動會,會上,區國土局信息化整合工作領導小組就項目的建設目標、建設思路、總體計劃及項目團隊進行了審定。6月2日,局信息化整合工作領導小組聽取了廣州市城市信息研究所有限公司的“城建大平臺(一期)需求調研彙報”,並對下一階段工作進行了部署。目前,“城建大平臺(一期)”項目需求分析報告即將完成,“城建大平臺(一期)”架構的搭建、項目的概要設計、人防審批子系統的開發正在同步進行中,完成後將大大加強辦文系統的整合力度,實現業務科室(單位)之間的信息資源共享,爲提升行政效能提供有力的技術支持。

4. 落實機關服務承諾活動

黨員帶頭開展服務承諾。XX年底,區國土局制定《xx區國土城建和水利局“青年文明號”服務承諾制度》和《xx區國土城建和水利局“黨員先鋒崗”服務承諾制度》,明確辦事窗口服務承諾的內容、原則、服務標準和服務態度等。同時在局窗口設立黨員示範崗,把黨員的姓名、職務、服務範圍等內容向羣衆進行公佈,並寫出公開的承諾書,主動接受羣衆監督,確保各類辦文事項均在承諾的時限內辦結。

實現“陽光窗口,用心服務”。區國土局審批服務科以滿足社會需求爲導向,不斷深化窗口服務,以實現其“陽光窗口,用心服務”的承諾。一是建立了定期回訪制度。根據每個時期的工作熱點和難點問題,定期以電話或座談會等形式向企業進行調查,走訪行業協會,聽取改進行業管理模式等方面的意見。二是建立了信息化服務平臺。在局網站開通諮詢模塊,及時爲羣衆答疑解惑。三是建立了多層面的服務監督評價機制,把窗口服務置於陽光之下。包括在辦文窗口的每個卡位設置服務評價器,請業務申辦人對受理人員的服務態度、服務質量和服務效能作出現場評價;設立窗口服務意見箱;公開監督電話等,實現多渠道評價或監督意見與窗口人員考覈和評優掛鉤。目前,窗口業務的辦文流程已經理順,集中收發、協調運作、規範有序的窗口服務平臺已基本建立,實現了大部制下陽光服務的“大窗口”。

採取利民便民措施,提供高效、優質的服務工作。區建設工程質量安全監督檢測中心黨支部從利民便民的角度出發,將檢測前期準備工作制作成多媒體視頻上傳至窗口的電腦終端供客戶查看,便於客戶快速理解和掌握檢測前準備工作內容。區建設工程質量安全監督站黨支部認真開展爭創“優質服務監督標兵”活動,讓黨員深入到建設工地的一線作業人員中,宣傳“兩會”精神和“xx大”精神中與之相關的政策內容,同時,做好高效、優質服務工作,促進工地落實好“質量、安全文明工地”建設,進一步強化服務承諾。

大力推行“陽光政務”。一是增強機關工作的透明度。XX年3月,區國土局印發《xx市xx區國土城建和水利局政府信息公開實施辦法》,進一步規範了區國土局政府信息公開工作,提高局機關及下屬各單位工作透明度。6月,印發《xx區國土城建和水利局依申請公開政府信息內部指引》,進一步明確了區國土局依申請公開政府信息的工作流程,明晰了各單位的崗位職責,對促進依法行政具有重要的積極作用。二是暢通與基層和羣衆的溝通渠道,採取多種形式在更大範圍發佈政務信息,讓羣衆和企業充分享有知情權。如即時更新局政務網,在局網站上發佈《xx市xx區國土城建和水利局政府信息公開目錄》,利用電子政務公共平臺與企業和羣衆積極開展互動交流等。三是積極迴應羣衆關心的難點、熱點問題。藉助報紙、電臺、電視等宣傳媒體,設專題欄目,定期報道重點工作進度、服務成果,對涉及羣衆切身利益的問題做到件件有交待、事事有着落。四是加強了與媒體的溝通和聯繫,建立起新聞發佈工作的常態運行機制。此外,爲避免造成新聞媒體發佈信息的前後時間差,區國土局開設了國土城建和水利系統新聞媒體qq羣,所有駐xx媒體的聯繫人均能通過即時通訊的形式在第一時間獲取區國土局發佈的各類信息,包括新聞採訪活動通知、新聞發佈會和其他重要會議通知、最新政策出臺通知等。

5. 積極開展“雙到”扶貧工作

“一對一”對口幫扶黃花鎮貧困學生。全面圍繞“規劃到戶,責任到人”的工作方針,積極落實對黃花鎮明逕居委、城下、新民三個村(居)的助學幫扶工作。XX年區國土局領導和部分中層正職落實“一對一”捐資助學,共助學幫扶18人,捐資助學費用29000元。XX年區國土局繼續開展幫扶工作,助學16人,捐資助學費用24800元,助學捐款全部用於交付對應貧困生的學雜費。

大力支持英德市黃花鎮扶貧工作。XX-XX年區國土局先後調派蘇谷永、馬偉成等幾位同志駐英德市黃花鎮城下村開展扶貧工作,他們充分表現出堅定不移、堅韌不拔和挑戰困難的精神和勇氣,爲促進我區“雙到”工作貢獻了一份力量,也在區國土局黨員中樹立了優秀的學習榜樣。XX年區國土局將繼續開展該項工作,目前已抽調周賢昌同志駐該村開展“雙到”扶貧工作。

領導幹部帶隊慰問“雙到”扶貧工作。區國土局領導高度重視並大力支持扶貧工作。XX年12月,副區長、區國土局局長楊小晶帶隊率大良街道、杏壇鎮相關領導及區國土局相關人員到英德市黃花鎮視察慰問扶貧“雙到”工作。慰問組一行人與黃花鎮領導召開座談會,聽取村委書記及杏壇鎮駐英德扶貧工作組幹部彙報扶貧“雙到”工作情況,並現場察看擬開展的幫扶項目、在建的交通文化亭及擬建的衛生站選址。隨後來到xx扶貧組工作及生活的地方視察,察看了扶貧工作的進展情況、相關的檔案資料等。楊小晶副區長勉勵扶貧組各組員做實事、做好事,與黃花鎮人民共同努力、共同前進,堅持不懈地做好省委省政府提出的扶貧“雙到”工作。

6.全面推進惠民實踐活動

成立局義工隊伍。XX年4月,由局黨委、局團委、局義工服務總隊聯合下發《招募義工(志願者)倡議書》,組建局義工隊伍,做好首批志願者的招募工作,確保志願者活動長期、有效的開展。截至5月底,區國土局已有95人志願加入局義工隊伍,目前招募仍在進行當中。

深入開展黨員志願者服務活動。XX年6月,下發《關於成立xx區國土城建和水利局黨員志願服務工作領導小組的通知》,確定由局黨委副書記孫建根任組長,各黨支部書記任成員,爲區國土局黨員志願服務工作提供了有力的組織保障。目前區國土局正在組織局屬各黨支部組建黨員志願服務隊,並將根據志願者報名人數統一制定旗幟、服裝、下發服務手冊等。

統一窗口收發,方便羣衆辦事。大部制後,局窗口統一了全局國土、建設、水利、交通、林業等近200項業務的收發工作,並負責辦理其中60項業務的審批、備案工作,每年業務量近5萬宗。統一收發大幅增加了窗口的辦文種類和辦文量,面對新增的120多項業務的收發工作,局窗口通過加強業務培訓等方式在短時間內使相關工作人員迅速熟悉相關業務,優化審批流程,達到事項總優化率51.91%,年總工作日優化率42.52%的目標(其中30多個事項可在窗口即時辦理),大大方便了羣衆辦事。今年8月份以來,《羊城晚報》、《xx日報》、《珠江商報》等多家省市區媒體對區國土局窗口統一收發文等相關情況進行了正面報道。

優化辦文環境,提升服務形象。針對以往區國土局與消防、防雷等部門的業務受理窗口混雜交錯,造成羣衆辦事不便等弊端,XX年7月,局窗口積極配合相關部門,統一了辦公場地,統一了人員着裝,統一了窗口的檯面佈置,形成了統一規範的窗口受理平臺;優化了空間佈局,合理劃分了窗口的諮詢、受理和辦文區,創造了規範有序的窗口服務環境。在此基礎上,局窗口還根據局效能促進和流程優化的成果編印了清晰易懂的辦事指南,將其置於窗口受理區羣衆取閱,並利用局網站進行宣傳。

完善工作機制,提升服務效能。爲提升服務效能,局窗口不斷創新服務理念,完善工作機制,成效顯著。一是建立前後臺分工明確、合作有序的工作機制。將原來辦文件在科室之間流轉的模式簡化爲窗口“前臺收件,後臺審批”模式,減少了辦文環節,縮減了辦文時限;將原由前臺接聽的諮詢電話轉移至後臺,減輕了前臺工作壓力,提高了收發件速度;加強前後臺人員的綜合調配,減少羣衆輪候時間。二是完善了工作制度。今年上半年,局出臺了辦文窗口的收發文制度、首問責任制、一次性告知制、否定報備制等10項工作制度,爲窗口順暢運作提供了制度保障。三是制訂了窗口服務標準。明確了窗口人員的行爲準則和文明用語,使窗口服務更加規範。四是推進網上申報。窗口在局網站上設立網上申請模塊,制定網上申請的操作指引,對一些備案或日常管理類事項實行網上申請。通過該模塊,辦文羣衆只需按提示填寫相關辦文申請,窗口人員在覈對網上信息和部分實物資料後即可完成相關事項的辦理,大大提高了窗口收發效率,也減少了紙質資料的提交。目前,已有建設工程管理、崗位證件管理、企業資質管理等8大類業務,55個事項實現網上申請辦理,羣衆反映良好。

發揮青年作用,增強窗口凝聚力。辦文窗口工作人員多數爲30歲以下的青年,充滿了朝氣活力。XX年,局窗口以創建“青年文明號”爲契機,窗口採取了多種形式,增強凝聚力,鼓勵青年崗位成才。一是鼓勵窗口人員參加上級組織的各類業務培訓,提升業務素質;鼓勵相關人員參加繼續教育,提升人員的綜合素質。二是以季度“窗口服務之星”評選的形式,在窗口青年中形成平等、互助、競爭相結合的工作氛圍,激發青年的工作熱情和活力。三是支持青年參加團組織的各項活動,配合團組織開展的各項工作。

領導幹部帶隊開展慰問活動。XX年1月,區國土局黨委副書記、副局長孫建根率領衆黨員來到離退休黨員老幹部、患病老同志以及幹部遺屬家中進行慰問和走訪活動,及時把黨組織的關心和溫暖送到老黨員幹部的心坎上。在走訪活動中,孫建根副書記一行深入到每一戶老黨員和生活困難黨員家中,幫助困難黨員解決最關心最直接最現實的利益問題,及時傳達區委十一屆十次全會精神和開展“創先爭優”活動精神,徵求老黨員、老幹部們對xx經濟發展的意見和建議,認真聽取他們對區國土局如何多辦順民意、解民憂、惠民生的實事好事等方面的意見。

今年“七一”前後,區國土局領導班子成員將繼續帶隊看望慰問困難黨員、老黨員、優秀黨員和優秀黨務工作者,繼續向他們送去黨的關懷。

黨員幹部到基層開展送溫暖活動。爲發揚黨員幹部熱心公益、奉獻社會的優良品質,區國土局以黨支部爲單位,不定期到各鎮街困難戶、敬老院、孤兒院等處開展探望活動,通過活動中提高黨建工作,提高黨員素質。XX年10月16日,區國土局10名年輕的黨員同志利用週末時間到容桂敬老院開展敬老活動,給院內的孤寡老人送去愛心和關懷。他們還共同爲老人慶祝生日,送上了生日蛋糕和衷心的祝福。此次敬老活動不但給老人們帶來了物質上的關懷和精神上的慰藉,更增強了窗口人員的社會責任意識,充分展現了青年文明號集體熱心公益、奉獻社會的形象。

千方百計完善信訪處理機制,破解信訪工作難題。大部制後區國土局的信訪問題比較突出:一是信訪量大且有不斷增長的趨勢,二是問題比較複雜和尖銳,特別是“涉土”問題的信訪件,大大增加了區國土局信訪工作壓力。爲加大信訪突出問題化解力度,維護社會和諧,區國土局採取多項措施確保信訪工作有序開展:一是制定了《xx區國土城建和水利局信訪工作制度(試行)》,建立起監察室主責統籌安排、局屬各單位分工承辦的信訪工作協作機制;二是制定了《信訪工作領導包案制度》和《局班子成員接待羣衆來訪日製度》,通過落實信訪責任制,及時化解矛盾,把問題消化在萌芽狀態;三是以信息化手段全面提高辦信工作效率,實現了信訪事項全程無紙化處理和自動跟蹤,四是通過在局網站主頁設置局長信箱、“市民心聲”欄目等多種手段加強監督,暢通和拓展了羣衆訴求渠道。

三、取得的成效

區國土局自開展“三爲服務”主題實踐活動以來,領導重視,組織嚴密,廣大幹部思想統一,認識正確,工作落實到位,監督到位,成效顯著。

(一)進一步提升黨政領導班子的戰鬥力

在創建活動動中,區國土局緊緊圍繞增強領導班子戰鬥力這一中心完善制度,完善工作體系,改進工作方法,加強管理,不斷增強領導班子整體合力和整體領導水平。通過堅持理論學習,促進了思想作風建設,充分發揮領導班子的表率作用。堅持民主集中制原則,齊心協力,團結一致,充分發揮班子整體效能。領導班子用良好的形象與業績增強班子的凝聚力和戰鬥力,使全局幹部職工團結向上,奮力開拓,推進各項工作順利開展。

(二)全面打造出一支高效、廉政的黨員隊伍

在開展效能促進活動中,面臨新形勢、新任務和新挑戰,廣大黨員幹部認真按照科學發展觀的理念和要求,堅持解放思想,積極創新工作思路、工作機制體制、工作方式方法,發揮出廣大黨員幹部的創新創造力,形成了抓落實的合力,大大促進區國土局各項事業的發展。通過開展創先爭優活動,廣大幹部職工促進綜合改革試驗的責任感大大提高,當好綜合改革試驗排頭兵的大局意識、使命意識和進取意識進一步強化,工作使命感和責任感進一步增強。在複雜的形勢、重大的改革任務和艱鉅的工作面前,增強攻堅克難的勇氣、自信心和主動性,激發了工作的動力。通過採取多種措施加強廉政教育,各級領導幹部的廉政教育得到進一步強化,廉政意識得到了進一步提高,全局上下行了風清氣正的廉政氛圍。在創建活動中,區國土局認真按照“務實、爲民、廉潔、思進、創新”的要求,全面打造出一支有創新精神的幹部隊伍,爲區國土局的發展和xx的城鄉建設提供了人才和組織保障。

(三)進一步完善了工作機制

在創建活動中,局黨委認識到,基層黨組織建設要走出一條靠經常性的工作和制度建設來解決問題的新路,使制度建設的功能和機制逐步得到增強,因此,局黨委堅持把制度建設放在更加突出的地位,用制度所具有的約束、強制、保障等剛性特點去完善和健全黨建的運行機制,促使基層黨建活動的制度化、規範化。如制定《xx區國土城建和水利局黨組中心組學習方案》,將黨政領導班子的理論學習提上了工作日程;制定《信訪工作領導包案制度》和《局班子成員接待羣衆來訪日製度》,進一步完善了信訪工作機制;制定《黨風廉政建設責任制實施細則》和《廉政談話工作制度》,有針對性地加強廉政教育、提升監督效能;制定《xx區國土城建和水利局關於開展“黨員亮牌”和爭創“黨員先鋒崗”創先爭優活動實施方案》,使創先爭優活動有領導、有組織、有計劃地規範開展。

(四)進一步提高了羣衆滿意度,拉近了黨羣關係

在開展機關服務承諾活動、惠民實踐活動和“雙到”扶貧工作過程中,通過降低辦事門檻和成本、積極開闢“綠色通道”、強化“三爲服務”工作、優化辦文環境、提升服務態度、提高工作效率、健全工作制度等,廣大黨員幹部爲人民服務的本領得到了提高。同時,通過開展效能促進活動,催生了“化學反應”,提高了行政效率,實現了改革的預期目標,進一步理順科室職能,優化了審批流程步,完善了行政運行機制,行政效能得到了切實的提高,讓羣衆、企業和基層切實感受到區國土局開展“三爲服務”實踐活動帶來的便利和好處,提高了基層羣衆對“三爲服務”的滿意度,得到了羣衆認可,拉近了黨羣距離。

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