衛計年終個人工作報告（精選4篇）
衛計年終個人工作報告 篇1
(一)醫改惠民取得新成效。20____年，5處公立醫院門診人次累計121.5萬人次，同比增長19.3%;出院7.6萬人次，同比增長8.6%;開展手術1.2萬例，同比增長22.6%;門診次均費用182.6元，同比下降0.8%;平均住院日8.6天，同比下降0.6%;藥品佔醫療總收入的比重爲42%，同比下降3.7%;住院次均費用增幅明顯放緩，大型__線機、CT檢查陽性率均達到70%以上，二級醫療機構優質護理服務達到了100%;各醫療衛生機構全面落實醫療核心制度，繼續實行臨牀路徑管理，確保了醫療的質量與安全。10月份，市人大視察了我市公立醫院改革情況，對取得的成績給予了充分肯定。
(二)公共衛生服務完成新突破。完成了基本公共衛生服務項目信息系統的更新，在姜山、夏格莊、李權莊等3處衛生院先行完成了基本公共衛生和基本醫療的融合。率先在青島地區開展新生兒35種遺傳代謝疾病免費篩查公益項目，篩查新生兒4179名，對其中複查陽性的新生兒積極開展隨訪觀察和治療，切實降低了出生缺陷發生率。爲1.9萬名農村育齡婦女免費“兩癌”篩查的同時，拓展了篩查範圍，爭取財政資金100多萬元，在三年內爲9038名符合條件的城鎮無業婦女、女職工進行“兩癌”篩查，提高全市婦女的生殖健康水平。累計建立規範化電子健康檔案61.6萬份，管理0-6歲兒童、孕產婦、高血壓和糖尿病患者等重點人羣28.3萬人，舉辦健康教育講座和諮詢活動3616場，孕產婦預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目檢測率達到100%。開展“健康進萬家，幸福伴我行”大型健康宣傳活動，發放宣傳資料20萬套、健康器具8萬套，受益羣衆26萬人，羣衆健康知識知曉率達到了80%以上。爲1050名市民提供了急救知識技能培訓。融合衛生計生執法資源，將局衛生監督所更名爲“衛生計生綜合監督執法局”，將8處基層衛生監督與預防保健所更名爲“公共衛生與計劃生育管理所”，深入開展衛生計生服務監督提升年活動，檢查醫療機構868家、公共場所494家，立案處罰64家，抽檢生活飲用水1013份。
(三)優質醫療資源有效下沉。落實分級診療制度，創建市鎮村“1+1+1”就醫模式和醫聯體聯絡員制度，建立了雙向轉診平臺和急診綠色通道，醫聯體內單位共享設備、技術、人才、信息，逐步實現了基層羣衆“不出遠門”即可享受優質醫療資源、服務的目標。同時，多家醫院掛大靠強，與青島市三級醫院間的鬆散型合作向科室間緊密合作深入發展，技術和服務水平進一步提高。爭取中國保健基金支持，投入兩千多萬元資金實施了基層衛生院提升工程，基層醫療機構硬件設備升級更新，服務能力再上新臺階。制定了《萊西市鎮街衛生院標準化建設與管理工程實施方案》，積極打造羣衆滿意的鎮街衛生院，其中南墅和馬連莊2處衛生院獲得了國家衛計委“建設羣衆滿意的鄉鎮衛生院”榮譽稱號。爲我市566處一體化衛生室投了醫療責任險，每處衛生室年保額可達120萬元，降低了醫療風險。積極開展基層中醫藥服務能力提升工程，做好“治未病”預防保健服務試點，基本實現了基層醫療機構國醫館項目全覆蓋，充分發揮出中醫藥的特色優勢。深入開展健康扶貧工作，推進“萊西市健康扶貧暖冬行”活動，簽約服務協議5518份，分類救治貧困患者329人，超額完成省定健康扶貧階段任務。
(四)病有良醫紮實推進。一是以“兩學一做”等專題教育的開展爲整頓契機，抓好系統內黨員關係排查、黨課、專題學習研討和專題民主生活會等活動的開展，使全系統黨員幹部普遍接受了思想洗禮和教育薰陶，醫德醫風建設不斷加強，行業自律進一步強化。全年共吸收7名同志加入黨組織，調整13名股級幹部到適合崗位任職，分兩批次組織系統內幹部100人赴清華大學參加了幹部綜合能力提升培訓班，幹部隊伍建設水平進一步提升。二是紮實開展人才引進和培養工作，依託20__年度事業單位招聘，爲16個醫療衛生單位面向社會公開考錄醫療衛生專業技術人才43名，分別涉及臨牀醫學、護理學、口腔醫學等11個專業;爲4處公立醫院公開考錄勞務派遣制專業技術人員60名;夏格莊中心衛生院從遼寧引進婦科正高級職稱人才1名，初步緩解了各級醫療衛生專業技術人員不足的問題。三是醫療質量控制體系建設日益完善，開展多次培訓及檢查，醫療質量明顯提高，在青島市基層醫療機構崗位練兵理論知識和技能賽上，李權莊中心衛生院、張玉貞等單位和個人取得了優異的成績。
(五)省衛生城市複審迎檢順利通過。全力做好省級衛生城市複審迎檢工作，並形成了常態化管理。加強組織協調，細化責任分工，以迎審工作領導小組辦公室名義制定並印發了《萊西市20____年鞏固省衛生城市工作方案》，建立了調度會議、督導檢查和工作簡報制度，下發督導意見書523份、問題照片1120張。七大領域整治成效顯著，順利通過了省級衛生城市複審。
(六)疾病防控常抓不懈。全年共報告法定傳染病1306例，是青島地區發病率最低的區市。艾滋病檢測網絡實現了全覆蓋，居青島各區市首位。開展拉網式檢查，加強麻疹、流行性腮腺炎、手足口病等常見傳染病的防控;接種各類疫苗14.7萬針次，“八苗”全程接種率達到90%以上。在梅花山衛生院現有基礎上改組、遷建結核病防治所，遷建後的市結核病防治所佔地面積5450平方米，建築面積2200平方米，將進一步提高全市結核病防治能力。將高中(職高)新生肺結核篩查納入學生查體工作，避免學生肺結核聚集性疫情的發生。根據傳染病防控的需要，完成了土源性線蟲病感染率調查監測。
(七)計生服務轉型逐步落實。全面落實中央“全面兩孩”政策,依據新修訂的《人口與計劃生育法》、省《條例》,做好“全面兩孩”的政策解讀和輿論引導工作，落實了生育服務登記制度和再生育審批，確保政策措施有機銜接,穩妥有序實施。創建村計生衛生“一站雙服務”示範點168處，將衛生計生資源整合深入拓展至村居級，實現了醫療衛生、農村基本公共衛生服務、疾病防治和計劃生育服務的一體化目標。率先在青島地區實施城鎮其他居民獨生子女父母年老獎勵政策，及時落實城鎮獨生子女父母的年老補助，審覈合格人員938人，發放972.98萬元。全面落實流動人口衛生計生均等化服務，積極開展流動人口健康促進工作，打造青島市流動人口健康促進示範點，提高了流動人口健康素養;高質量完成20__年度國家流動人口衛生計生動態監測，調查質量與其他縣市並列全國第一名。20__年，全市共出生10211人，合法生育率達98.80%，政策外多孩率爲0.69%，低於青島市考覈指標1.31個百分點，出生人口性別比爲107.96，低於省市考覈指標1.04個點，人口結構日趨合理。
衛計年終個人工作報告 篇2
20__年以來，____鄉衛計工作在鄉黨委、政府的正確領導下，在市衛計局精心指導下，堅決貫徹執行現行生育政策，着力解決人口和計劃生育工作面臨的新情況和新問題，進一步轉變廣大育齡羣衆婚育觀念，提高人口素質，使全鄉計劃生育工作取得了一定成績，基本完成了上級下達的各項工作任務。
一、基本情況
____鄉下轄8個行政村，總人口16061人。20__年10月1日至20__年9月30日，全鄉共出生嬰兒145人，(其中一孩83人，二孩61人，多孩1人)，男孩83人，女孩62人。全鄉共死亡79人，圓滿完成了人口計生各項目標任務。愛國衛生、公共衛生方面，積極開展第三十個“愛國衛生月”等活動，積極申報星級衛生村、星級衛生院落，成立防艾滋病、防結核病工作領導小組，增強居民文明意識、衛生意識、城市意識和環境意識，爲廣大羣衆營造良好的生活居住環境。
二、主要做法
(一)強化領導，建立和完善科學的政策機制。鄉黨委、鄉政府高度重視衛生和計劃生育工作，將衛計工作列入重要議事日程，及時調整領導小組，堅持“一把手親自抓、負總責”，定期研究衛計工作。今年年初，鄉黨委、政府對衛計工作作了具體的安排部署，將衛計工作納入年度目標管理，並進一步明確了黨政一把手及相關責任人在工作中的職責和義務，同時與各村村委會層層簽訂了衛計目標管理責任書，使____鄉衛計工作形成了一級抓一級、層層抓落實的良好格局。
(二)強化宣傳，營造氛圍，教育羣衆樹立正確的婚育觀念。爲適應廣大羣衆文化需求多元化的新形勢，____鄉積極開展形式多樣的宣傳活動，有力推進了“婚育新風進萬家”活動。通過大力宣傳計劃生育有關的法律法規和惠民政策，使____鄉的育齡人羣受到了教育，轉變了生育觀念，化解了思想負擔，爲開展計生工作打下了堅實的基礎。20__年，____鄉開展了豐富多彩的各項宣傳活動，如“5·29計劃生育協會活動日”、“7·11世界人口日”等，累計發放各類衛計宣傳資料6000餘份;建立宣傳文化大院，同時結合每月的例會，專題會議，開展了以《中共中央國務院關於實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務管理的決定》、《人口和計劃生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》、依法行政、宣傳教育、獎勵優惠政策、信息化、藥具等知識爲內容的培訓工作，共培訓人員50餘人次。
(三)依法行政，全面兩孩政策穩妥實施。____鄉按改革要求簡化辦事程序，規範辦事流程，落實執法制度，並在全鄉範圍內宣傳全面兩孩政策，積極做好生育登記、生育服務證辦證工作。20__年1月1日實行全面兩孩政策至20__年9月30日，____鄉辦理生育服務證321個。圓滿完成了上級計生協交辦的各項任務。
(四)認真落實計生政策，堅持以人爲本，利益導向政策落實。計劃生育獎勵扶助、特別扶助、“特殊家庭特別關愛行動”和獨生子女父母獎勵等工作按政策要求辦理，扶助關懷平臺信息錄入及時準確。截止目前，____鄉共有獎扶對象404人，特殊扶助對象11戶18人，雙特對象1人。20__年____鄉在春節、端午、中秋節、生日慰問“雙特”對象19人。另外，深入開展關愛女孩行動，健全完善依法打擊“兩非”聯動機制。
(五)深入開展生殖健康免費普查活動，科技服務惠及羣衆。____鄉20__年免費孕前優生健康檢查目標人羣82人，目前受檢人數85人，圓滿完成目標任務。
(六)加強監管，狠抓對流動人口的計劃生育服務工作。爲做好流動人口管理工作，____鄉切實掌握流動人口基本信息，及時錄入流管平臺。成立人口與健康文化大院2個，斑竹林村和黑水寺村。積極開展流動人口健康直通車活動，以流動人口服務管理進家庭爲抓手，推進流動人口衛生和計劃生育基本公共服務均等化，建立流動人口計劃生育小組。
(七)落實人員，認真開展計劃生育信息化管理工作。今年，____鄉按照上級計生部門信息化管理工作的要求，按照考覈驗收標準抓好PIP系統數據信息清理工作。
三、存在的問題
____鄉雖然在衛計工作上做了大量工作，取得了一定的成績，但也存在一些問題，一是羣衆的生育意願與現行的計生政策之間還存在一定的差距，傳統的生育觀念在一度時期內依然存在;二是外出流動人口多，管理難度大;三是羣衆對計生季度孕情環情監測和健康檢查及落實長效節育措施政策不完全理解和接受。
四、下一步工作計劃
(一)繼續強化宣傳倡導。衛計工作的落實不僅需要衛計工作人員的努力還需要廣大羣衆的配合，所以宣傳倡導衛計政策是衛計工作中重要的一環，____鄉將以村廣播、標語、村社通報、便民服務站服務、重點人羣講解等形式強化宣傳工作。
(二)強化人口培訓教育。通過學習會、實地探視、業務能力講座等方式，全面提鄉____鄉人口衛計工作法治化水平和行業依法治理能力。
(三)強化民生服務。進一步深化免費孕檢工作、兩癌篩查等計劃生育免費基本項目技術服務;加強制度建設，落實工作責任制，保持正風肅紀常態化、長效化，實現高效便民。今後我們將更加努力，抓好衛生與計劃生育工作，爲____鄉經濟發展創造良好的人口環境。
衛計年終個人工作報告 篇3
20____年，我局在區委區政府的正確領導下，在市衛計委的指導及有關單位的大力支持下，深入貫徹黨的十九大精神，加快推進衛生計生改革步伐，落實“三定方案”，帶領全區廣大衛生計生工作者緊緊圍繞區委區政府提出的衛生計生工作目標和市衛計委的工作部署，不斷增強我區衛生計生服務水平。現將20____年的工作情況總結如下：
一、主要成績
衛生方面
(一)醫藥衛生體制改革有序推進。一是鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制。我區10個衛生院(中心衛生院)、4個社區衛生服務中心及113所政府辦村衛生室全面實施基本藥物制度。20____年1-10月,我區基層衛生機構患者住院__萬人次,人均費用與去年同期相比下降__門急診__萬人次,人均費用同比下降2.2%。住院人數分別同比下降__門急診人數分別同比下降__過度醫療得到有效遏制，減輕了人民羣衆的就診費用負擔。二是落實基本藥物實集中付款和供應配送政策。20____年1-10月基本藥物及時配送率達__三是進一步推進鄉村衛生服務一體化管理工作。通過對政府舉辦的村衛生室的督查、自查自糾等措施，落實了各項相關政策，妥善解決鄉村醫生養老生活補助。四是繼續強化基本公共衛生服務項目工作。根據自治區相關文件，按要求每季度對進行基本公共衛生服務項目績效考覈，確保各項基本公衛項目的完成。到20__年10月31日爲止，全區爲城鄉居民紙質建檔__份，建檔率__規範化電子建檔__份，規範化電子建檔率__共發放健康教育宣傳單__份，定期出版專欄__版;全區65歲以上老年人__人，老年人健康管理__人，健康管理率__高血壓患者管理__人，管理率__2型糖尿病患者管理__人，管理率__重性精神病管理__人，健康管理率__各指標任務均達到自治區的要求。
(二)基層服務體系不斷完善。一是新農合工作穩步發展。20____年籌資標準由每人__元提高到__元，(其中個人繳費__元，各級政府補助__元，)，共籌集資金__萬元。參合人數__人，參合率__。1-10月使用資金__萬元，補償__人次，參合農民人均住院補償金額__元。二是積極爭取資金，加快基礎設施建設。20____年實施衛生建設項目32項，總計劃投資__萬元，到今年8月底累計完成投資__萬元。20____年前下達的中央投資衛生基建項目，我區已實現全面開工，在建項目完工率達到__以上。20____年目前無重大項目立項。三是不斷提升醫療服務水平。繼續深入開展“服務好、質量好、醫德好，羣衆滿意”活動(簡稱“三好一滿意”活動)，努力構建和諧醫患關係，積極推進醫療糾紛第三方調處機制的建立。嚴格執行醫師定期考覈、醫師規範化培訓考試製定，規範管理醫師，做好繼續醫學教育工作，加強對醫師理論知識和技能的培訓，鼓勵醫務工作者不斷提高自身技能和業務素質。
(三)不斷加強公共衛生服務。一是紮實開展傳染病防控工作。疾病預防控制信息系統報告有15種法定傳染病，乙、丙類病例數共__例，總髮病率__萬，與去年同期上升__病死__例，死亡率__/__萬，與去年同期下降__病死率__與去年同期下降__無甲類傳染病發生，總髮病數中：乙類傳染病9種__例，丙類傳染病6種__例，其中手足口病__例，重症手足口病__例，無死亡病例。二是嚴格實施免疫規劃。截止20__年10月31日，組織開展常規免疫運轉10次，全區上卡__人。各疫苗報告接種率爲：卡介苗__糖丸爲__百白破__麻疹類疫苗__乙肝疫苗__乙肝疫苗首針及時接種__乙腦疫苗__A羣流腦疫苗__，AC羣流腦疫苗__甲肝疫苗__均達到自治區要求;上卡兒童1月到10月份上卡7250人。接種率現場調查14個鎮、場、社區的14個行政村(居委會)__名兒童(20__年1月1日至20__年12月31日出生的本地兒童)。調查接種率爲：卡介苗__脊灰__百白破__麻疹類__乙肝__乙肝首針及時率__“五苗”全程合格率__乙腦__A羣流腦__甲肝__除甲肝外其餘均達到自治區要求。
(四)加強結核病防控工作。截止20____年10月31日，結防門診共接診疑似肺結核病人__人，對__人實行查痰，查痰率__確診爲肺結核病人145例，其中初治塗陽病人32例，復治塗陽2人。綜合醫療機構網絡直報疑似肺結核病人__人，到位就診__人，總體到位率__
(五)開展“重點地方病防治”項目。碘缺乏病監測：將久隆、黃屋屯、康熙嶺、那思和沙埠鎮定爲監測點。採集8～10週歲兒童尿樣200份、鹽碘200份、孕婦尿樣100份及其家中食鹽__份。其中非典鹽率__碘鹽覆概率__碘鹽合格率__合格碘鹽食用率__兒童尿碘中位數__孕婦尿碘中位數__ug/L。檢查兒童甲狀腺無腫大情況。水碘監測：將那彭、那麗、康熙嶺、大番坡和沙埠鎮定爲監測點。採集水樣88份，其中：水碘<10ug/L的__份，水碘在10-150ug/L之間的40份。
(六)落實艾滋病防控工作。20__年1-10月份____區新增HIV/AIDS128例(較去年同期156例，下降17.9%)，其中HIV感染者74例(較去年同期86例，下降14.0%)，AIDS54例(較去年同期70例，下降__本年死亡34例(較去年同期死亡31例，上升9.7%)。截止20____年____月____日，自願諮詢檢測1288人，初篩陽性84人，確證檢測57人，確認陽性53人，HIV抗體不確定2人，HIV抗體陰性2人。
(七)不斷鞏固和提高婦幼衛生工作，紮實推進重大婦幼衛生項目。20__年1月至10月份，我區共發放補助卡__份，農村住院分娩__人，補助__人，補助率86.11爲%(其中本轄區農村住院分娩__人，補助__人，補助率______港區農村住院分娩__人，補助__人，補助率__任務數__人，任務完成率__經費使用共__萬元。
進一步做好增補葉酸項目，使目標人羣葉酸服用率達__落實好“降消”、免費婚檢、產篩、新篩等項目，使項目真正惠及全區婦女、兒童身心健康。20__年1-10月全區各鎮(場)衛生院、社區衛生服務中心開展了婦女兒童保健服務，實施地中海貧血防治工作進展順利，正常實施母嬰健康“一免二補”(即免費婚檢、產前篩查、新生兒疾病篩查補助)幸福工程，加強孕產婦系統管理工作達標。轄區活產數__人，產後訪視人數__例，產後訪視率__結婚登記人數__人,開展免費婚檢共__人，婚檢率是__大部分指標任務已達到自治區和市的要求。
(八)是探索推行綜合監督體制改革。20____年1-10月，共查處非法行醫行爲共__起，立案__起，取締__家無證行醫場所，行政處罰金額__萬元。共檢查__家醫療機構，立案10家，罰款__萬元，沒收違法所得__萬元。，今年共檢查美容美髮店等公共場所__家，檢查發現大部分經營單位均持有《公共場所衛生許可證》;檢查從業人員__人次，持有有效健康證__人次;對未取得《公共場所衛生許可證》擅自經營及從業人員未取得健康證上崗的__家經營單位，依據《公共場所衛生管理條例實施細側》的規定，立案處罰，處罰金額__萬元。檢查133家學校的公共衛生、__家供水單位、__家醫療機構、藥店__家等。
(九)同步推進行政、黨建、愛國衛生、紅會、安全生產等各項工作。一是轉變行業作風。深入開展“三嚴三實”專題教育活動。堅決貫徹執行“八項規定”和“九不準”規定，深入開展糾正醫藥購銷和、辦醫行醫中和新農合基金管理使用的不正之風、違規收受“紅包”、打擊涉醫違法犯罪等專項整治活動。二是提高行政審批水平。共受理衛生許可__件，承辦期限內辦結__件，其中(美容美髮__件、住宿業__件、沐浴業3件、游泳池2件、商場2件、候車室1件、電影院1件)。三是開展愛國衛生工作，大力協助“創城”活動。認真開展第28個愛國衛生月活動，做好環境衛生綜合治理和除“四害”工作;深入開展“清潔鄉村?健康同行”活動，做好“美麗____?清潔鄉村”聯鎮包村(那麗鎮和那麗鎮蘆荻竹村、那麗村)各項工作;圍繞創建自治區文明城市、國家園林城市有關目標，組織開展創建工作;圓滿完成20____年中央補助地方健康素養促進行動項目工作任務。四是開展紅十字會工作。積極組織“紅十字博愛送溫暖“、“五.八”世界紅十字日紀念、深入開展救災、救護、救助活動、認真開展防災救災準備工作，同時積極選派工作人員參加救護能力等培訓，不斷提高我區紅十字會人員的業務知識。五是安全生產方面。堅持安全生產常抓不懈。嚴格執行__小時值班制度和領導帶班制度，做好醫療安全和醫院安全的日常工作，強化節假日和重大會議期間安全生產檢查，發現問題及時整改。今年來我區衛生計生系統無重大安全責任事故發生。六是區委區政府中心工作方面。積極配合區委政府開展徵地搬遷工作，在任務艱鉅、工作時間緊的情況下，堅持局長及班子成員親自帶隊，組織本局及區直醫療衛生單位幹部職工組成徵地工作隊，採取“5__2”、“白__黑”工作方式開展工作，加快了徵地工作進度。七是黨建方面。局黨組緊緊圍繞黨的執政能力建設和黨的先進性建設目標，開展各種學習教育活動，不斷提高黨員幹部政治素質，以黨建工作服務衛生事業發展，實現黨的建設工作整體推進，爲我區衛生計生事業的發展提供了堅強的思想和組織保證。
(一)約束性指標執行情況
據統計，從20____年10月1日至20____年9月30日，____區總人口48.16萬人，其中已婚育齡婦女__人。全區共計施行計生手術__例，共徵收社會撫養費__萬元。人口自然增長率：區間內出生__人，死亡__人，自然增長率爲__比去年同期增長__個千分點。低於責任指標__個千分點。出生人口性別比：婦幼活產報表區間內出生__人，男孩總計出生__人，女孩__人;性別比__低於責任指標__貧困計劃生育家庭脫貧率：計劃生育家庭貧困戶__戶__人，脫貧家庭__戶__人，脫貧率__高於責任指標6個百分點。政策外多孩率：區間內政策外多孩出生__人，政策外多孩率爲__低於責任指標__個百分點。免費孕前優生健康檢查：據統計自20____年1月至11月23日，共完成孕前優生健康檢查夫婦__對，完成覆蓋的任務__產前篩查率：區間內產婦數__人，產前篩查人數__人，產前篩查率__計劃生育獎勵扶助政策對象率：計劃生育應獎勵扶助__人，已扶助__人，獎勵扶助政策兌現率__流動人口免費技術服務率：應享受免費技術服務__人，已享受免費技術服務__人，流動人口免費技術服務率達__全員人口數據庫錄入及時率、準確率：數據庫錄入區間內出生__人，區間衛生住院分娩總數__人，平均綜合評估率爲__高於責任指標__個百分點。
(二)主要工作完成情況和採取的措施
1、堅持“三個到位”，確保人口計生工作順利開展
領導重視到位。區委、區政府高度重視人口計生工作，堅持“一個領導小組、一次專題會、一把手親自抓、一票否決制”的“四個一工程”，成立了以區委書記、區長爲組長，分管人口計生工作的區委副書記、政府副區長爲副組長的計生工作領導小組，各鎮(街道)、區直各相關部門也相應成立了領導小組，同時制定了《____區開展創建新一輪全國計劃生育優質服務先進單位活動實施方案》，明確了各部門、各鎮(街道)工作職責，形成了部門聯動、齊抓共管的局面。區委、區政府先後召開了人口計生專題會議、常務會議以及綜合治理聯席會議。研究解決計生工作存在的困難和問題。今年初，區委、區政府總結20____年人口計生工作，對照年度目標管理責任制的要求，與各鎮(街道)、區直成員單位，鎮(街道)與行政村(居)簽訂了《人口與計劃生育目標管理責任狀》，逐項明確責任單位和責任人。嚴肅“一票否決”制度，鎮(街道)或區直相關成員單位受到“重點管理”、“黃牌警告”，將取消其當年各類評先推優工作資格，其主要負責人、分管領導三年內不得調動工作和提拔任用。
政策執行到位。我區以全面實施兩孩政策爲推手，深入推進計劃生育服務管理制度改革。一是加強服務能力建設，合理配置公共服務資源。我區制定下發了《____區整合優化婦幼保健計劃生育技術服務和衛生計生綜合監督執法資源工作實施方案》，按照“市縣(區)合、鄉鎮增強、村共享”的要求，機構合併後鎮(街道)衛生和計劃生育辦公室(服務所)按所轄村(居)委會數配齊同等數量的衛生計生工作人員，其中行政執法人員不少於2名。鎮(場)衛生院、中心衛生院(婦幼保健計劃生育服務站)中衛生計生技術人員比例不低於總人數的90%。原人口和計劃生育服務所的人員整合後財政供給制度和撥款渠道(人員經費、公共經費、業務經費)保持不變。保留村計劃生育服務室和村衛生室共享共用，村醫、村計生專幹兼任村衛生計生監督信息員。統一組織，確保掛牌到位、合署辦公到位、統一管理到位、職責履行到位。二是編制人口發展規劃，把握計生工作方向。組織制訂了《____區“十三五”人口發展規劃》，明確年均人口自然增長率20__年控制在11‰以內。《____區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》中明確“探索整合公共衛生計生服務資源的有效形式。堅持計劃生育基本國策，實施全面兩孩政策，做好生育政策調整各項配套政策的銜接，促進人口長期均衡發展。健全全員人口信息數據庫，建立戶籍人口和流動人口信息數據。全面深化誠信計生，開展誠信計生示範單位和基層計劃生育羣衆自治創建活動。推進生育服務證制度改革和流動人口婚育證明電子化改革。堅持男女平等基本國策，保障婦女、未成年人、老年人及殘疾人等特殊羣體的合法權益。積極應對人口老齡化，完善社會養老服務體系”。三是強化綜合治理，從嚴整治出生人口性別比偏高問題。我區多次召開全區各鎮(場、街道)及成員單位性別比綜合治理工作專題會，分析存在的突出問題，明確各鎮(場、街道)和成員單位在工作中的職責，對性別比工作和其中的各個環節進行周密的部署，通過設立舉報箱，張貼發放有獎舉報公告，公佈舉報電話等措施，同時建立了孕婦B超檢查登記制度、胎兒性別鑑定及終止妊娠批准制度、孕情監測和隨訪服務等8項制度，對提供重要線索並能查實的舉報人員最高獎勵1萬元，加強出生人口性別統計監測，形成綜合治理“兩非”的強大合力。今年以來，我區組織衛計、公安、工商、藥監、婦聯等部門開展了4次打擊“兩非”專項行動，查處“兩非”案件1起，發現南珠街道高嶺社區黃正初衛生室有非法實施終止孕娠手術，沒收卵圓鉗、6號吸引管、擴宮器、擴宮棒、卵圓鉗等手術器材，沒收非法所得__元，罰款__元。四是落實全面二孩政策，提高生育證件辦理效率。把全面二孩政策納入中心組學習任務，第一時間將實施全面兩孩政策的法規、政策在門戶網站公開，並組織更換相關宣傳欄，認真做好政策解讀和生育問題諮詢答覆等工作，引導符合兩孩政策的夫婦合理選擇再生育時間。我區結合行政審批制度改革，進一步簡化和規範生育服務證辦理程序，在區計生服務窗口和各鎮(街道)計生辦服務窗口，實行“一站式管理、一條龍服務”，不斷建立健全“首問負責制、服務承諾制、限時辦結制和一次性告知制”等工作制度。
經費投入到位。一是我區將計劃生育工作經費全面納入區財政預算，及時撥付到位，保證各種免費基本服務項目及相關經常性工作經費的需要，20____年1月至10月，我區財政分別投入計生資金__萬元，本級財政人均計劃生育事業經費爲__元，確保免費服務落實率達到100%。二是區、鎮、村三級計生工作人員工資報酬落實率達到__計生服務指導站、所全部實行績效工資。鄉鎮在編計生人員落實財撥工資待遇，同時爲基層計生幹部職工辦理了計生系列意外傷害保險。
2、加強協會組織建設，發揮協會傳、幫、帶作用，爲計劃生育家庭做好事、辦實事、解難事。推動人口計生工作的轉型發展和各項重點任務的有效落實。
加強協會組織建設，發揮協會傳、幫、帶作用。一是組織建設只增不減。區計生協會在編人員全部列爲參照公務員管理範圍，配備了副科級專職副會長，我區8個鎮、5個街道已經配備12個專職副會長(享受副科級待遇)和__個專職祕書長。到目前爲止，我區共有鎮級計生協會__個，村(居)級計生協會__個。各鎮(街道)村(居)計生協會做到了有牌子、有班子、有陣地、有制度、有活動、有檔案。二是增加計劃生育協會影響力。我區依託“5.29”等節日，通過村級文藝隊的積極參與，共舉辦大型文藝活動四場，參加人數總計超過__人，現場共問答__餘次，發出紀小念品獎品__多份，宣傳摺頁__多份，圍裙環保袋等宣傳品__多份，避孕套__多盒。鎮(街道)協會也舉辦了內容豐富，形式多樣的宣傳活動，開展率__三是加強協會能力建設。目前全區完成20____年計劃生育家庭小額貼息貸款__戶，已完成全年任務的__到期貸款貼息52戶，貼息__萬。爲__戶獨生子女戶和__戶雙女戶申購了愛心保險，保險卡發放率__我區目前共賠付__例案件，賠付金額達__元，賠付率45%。“微笑行動方面”爲康熙嶺鎮1名女嬰爭取到免費修復手術，目前患者已康復。
深入推進誠信計生和基層羣衆自治。我區把誠信計生作爲解決基層人口計生工作的有效手段。一是在宣傳倡導上做文章，緊緊圍繞羣衆的關注點和興奮點，積極引導羣衆主動參與誠信計生。2月19日在那彭鎮開展了“流動人口優質服務宣傳活動”;3月28日到那思鎮開展以“關愛計生家庭，共享健康人生”爲主題的衛生計生集中宣傳服務活動。7.11在____鎮開展全面二孩計劃生育政策宣傳。二是分步實施，實化試點引領工作。擇基礎較好的鎮村重點推進，打造亮點，形成經驗。截至目前，我區開展誠信計生的村(居)共__個，成立誠信計生小組__個，參加誠信計生小組的依法生育育齡婦女__人，參與率20____年我區有7個村獲得“自治區誠信計生基層羣衆自治示範村”稱號。三是整合資源，各級人口與計劃生育領導小組成員單位發揮職能作用，密切配合，充分利用本部門的政策、資金、項目、技術等優勢，制定和落實與誠信計生利益導向政策有效銜接的普惠政策，形成推進誠信計生的工作合力。如：住建部門扶持計劃生育特困和誠信計生家庭危房改造共__戶;民政部門對實行計劃生育的困難農民和城鎮居民，符合救濟條件的及時予以社會救助並做到應保盡保，區間計生戶享受城市低保救助__戶__人，累計發放救助金額__萬，計生戶享受農村低保__戶__人，累計發放救助金額__萬，計生戶享受醫療救助__戶__人，享受自然災害生活救助__戶__人;同時，對城鎮居民領取獨生子女證的貧困戶，在辦理城市低保待遇時，提高__的生活保障金，對農村實際計劃生育的貧困戶，在辦理農村低保待遇時，提高一個檔次的生活保障金予以救助。人社部門爲11戶獨生子女家庭落實了提高基礎養老金待遇。
落實計劃生育扶助政策，不斷完善計劃生育特殊家庭扶助關懷政策措施。一是認真抓好人口和計劃生育利益導向機制惠民政策的落實，充分發揮利益導向機制在人口和計劃生育工作的作用：審覈確認20____年繼續享受特別扶助、國家、自治區、市級獎扶對象__人，兌現扶助資金__萬元;兌現20____年獨生子女保健費__萬元;審覈確認並上報20____年非財撥企業增加5%工資__人，兌現資金__萬元;給予__名符合條件的大學聯考生每人加__分，給予x__符合條件的會考生每人加x__;給予10人考上大學的農村獨生子女家庭補助x__;給予x__考上高中的農村獨生子女家庭補助x__。爲誠信計生家庭免費參加新型農村合作醫療x__，代繳參合費x__元。二是組織並確定每戶特殊家庭的跟蹤聯繫人，確保每戶特殊家庭訴求及時傳達，提供身心健康保障。區委區政府牽頭，與衛生和計劃生育局、區計生協會一起在春節期間帶着黨的關懷和親切問候，走訪慰問了全區失獨家庭、獨生子女、雙女結紮戶共x__，送去慰問金x__元，慰問品x__，摺合人民幣x__。目前正在爲19戶、31人申購計劃生育特殊家庭保險，提高他們的抗風險能力。
開展幸福家庭創建活動。我區印發《____區創建幸福家庭活動工作方案》明確指導思想，工作目標，加強統籌，確定大番坡鎮和黃屋屯個鎮爲試點開展幸福家庭創建活動，今年幫助大番坡鎮計生貧困戶購買雞苗__羽，共兩千多元。
3、全面提高計劃生育服務管理水平，爭創“新國優”。
紮實推進免費孕前優生健康項目。以育齡羣衆需求爲導向，以計劃生育優質服務爲宗旨，深入基層、服務羣衆，全面推進以優質服務爲重點的技術服務。一是利用各鎮圩日巡迴開展生殖健康檢查宣傳活動__次，向計劃懷孕婦女發放《助你生個好寶寶》、《孕前優生指導手冊》、《溫馨避孕》，《甜蜜新婚》科普知識冊子2500多冊。發放育齡羣衆“預防艾滋病”、“生殖道感染防治常識”等折葉資料、環保袋、資料袋、圍裙及各種宣傳單__多份，接受計生法律法規、優生優育、避孕節育知識諮詢達__人次。二是積極開展國家免費優生健康檢查試點工作。充分利用“一站式”工作平臺，對於計劃懷孕的夫婦開展檢查，據統計自20____年1月至12月1日，共完成孕前優生健康檢查夫婦__對，完成覆蓋的任務__存在妊娠高風險__人，高風險發生率__妊娠結局隨訪__人;早孕隨訪__人次，隨訪率__優生知識知曉率達到__針對孕前檢查的高風險人羣，優生諮詢指導率達到100%。
認真開展免費技術服務工作。一是深入開展“婚育新風進萬家”活動。以__會員等活動日爲契機，組織各鎮(場、街道)計生辦幹部攜帶計生宣傳品和避孕藥具，對產後、術後育齡婦女，進行深入訪視，給予生育知識、避孕常識指導，送上避孕藥具，提高羣衆對計劃生育的認知度。全區今年查環、查孕__人次、爲育齡婦女進行生殖道感染健康檢查__人次、節育術後對象隨訪__人次。上門、門診諮詢服務__人次。二是開展夏季優質服務宣傳活動。利用6月至7月一個月時間在全區開展“三查”(查環、查孕、查病)爲主的計劃生育技術優質服務活動。今年全區落實計生四種手術共__例。術後回訪__人次。所有手術均免費。三是認真做好產前篩查和病殘鑑定工作。做好產前篩查及產前診斷工作孕期做B超檢查和產前唐氏綜合徵和神經管缺陷篩查。做好產前篩查及產前診斷工作。20____年1-10月份，產婦數__人，產前篩查人數__人，篩查出高危人數__人，產前篩查率__接受產前診斷__人，確診3人。20____年，我區共完成9例鑑定工作。四是認真貫徹落實《廣西計劃生育藥具工作管理實施細則》，免費發放範圍逐步擴大。我區增投近10萬元安置9臺自助式藥具及150個免費藥具自取箱爲育齡人羣提供免費避孕藥具。
加強信息化建設，認真做好統計監測工作。一是廣西婦幼衛生信息管理系統(“桂婦兒”)在我區計生部門應用率高。衛生機構和計生機構分別有不同的賬戶，計生部門能時時查出人口出生信息。二是不斷提升全員(流動)人口信息平臺質量。目前全員庫總記錄數__有身份證人數__有身份證錄入率__數據項完整人數__全員人口基本信息數據完整率__三是衛計、公安、統計等各部門均實行相關報表數據報送制度，及時提供區間出生入戶、出生醫學證明等信息，及時分析對比出生性別比情況，全面落實信息共享。20____年度，婦幼部門統計出生性別比爲__公安出生入戶__人，民政新婚登記__對，教育一年級新生入學__人。
全力打造流動人口基本公共服務均等化優質服務品牌。一是開展流動人口均等化服務試點工作。認真貫徹落實____市七部門下發的《關於切實做好全市流動人口基本公共衛生計生服務工作的通知》精神，區人口計生領導小組及時出臺了《____區流動人口基本公共衛生計生服務均等化工作實施方案的通知》，把此項工作納入年度人口和計劃生育目標管理責任制考覈之中，確定南珠街道和南珠社區衛生服務中心爲試點單位，落實好六類基本公共服務。將流動人口管理服務納入年終考覈體系，在全區基本形成了組織保障有力、服務載體完善、優質服務提升的流動人口衛生計生基本公共服務均等化的工作格局，流動人口管理服務水平得到提升。二是信息整合，健全檔案信息。部門配合，通過辦證、辦事環節加強對流動人口的監管和服務，登記流動人口主要信息，查驗婚育證明，多措並舉對流動人口健康檔案進行及時更新，實施動態管理和定期分析。全面採集重點人羣的人口信息，建立健全流動人口健康檔案，促進了流動人口衛生計生服務能力的進一步提升。三是加大婚育證明電子化的推進工作。指導文峯街道江濱社區、中山社區做好流動人口動態監測工作，落實調查員入戶問卷調查工作，按時完成調查問卷在國家平臺的錄入與上報。我區加大對流出育齡婦女的基本信息、配偶信息、計劃生育信息、子女信息以及外出管理信息的核實、完善與日常維護，在紙質婚育證明發放的同時在全員平臺新建或者完善外出育齡婦女的基礎信息，充分利用國家PADIS系統電子婚育證明查詢平臺覈實流入育齡婦女的基礎信息，提升流入育齡婦女服務管理的效率。四是依靠流動人口計生協會支撐，在我區流動人口聚集的藍天麗都等物業小區和衆森醫藥有限公司爲流動人口開展青春期宣傳、教育培訓、諮詢、服務、娛樂活動。20____年，____區共有流動人口__人，其中流出人口__人，流入人口__人;我區爲居住3個月的0—6歲流動兒童預防接種率達到100 %，流動人口育齡婦女免費技術服務目標人羣覆蓋率達到100%，共爲__對流動人口進行了免費孕前優生健康檢查，流動人口計劃生育免費服務落實率達到100%。
4、錘鍊自身，迴應社會關切
強化幹部隊伍建設。一是認真開展“兩學一做”專題學習。把隊伍建設與黨風廉政教育實踐活動有機結合起來，嚴格程序，禁走過場，認真開展教育活動，邊查邊議邊整改，努力爲羣衆辦好事、辦實事，二是加強幹部隊伍職業化建設，加大對計生政策法規及相關業務的培訓力度。今年以來，區級共培訓了鎮分管領導、計生辦主任、服務所所長、統計員、政策法規專幹、信息員等__期共__人次。
加強對計劃生育資金監管，提高資金使用效率。規範社會撫養費徵收管理工作，嚴格“收支兩條線”的要求。我區政策外生育人員全部立案，今年年度徵收社會撫養費__萬元，每筆社會撫養費均開正式機打發票，並上交國庫。20____年，開展2次依法行政、財務工作專項督查，嚴禁超標準徵收、打白條以及截留、挪用等問題;嚴禁在計劃生育管理和服務中違反規定收取違約金、保證金、罰款、搭車收費等問題。
暢通羣衆信訪渠道，提高依法行政水平。以實施全面二孩生育政策爲重點，規範和完善了生育服務證辦理、再生育審批、社會撫養費徵收、行政處罰等行政執法行爲，公開陽光計生__熱線，設立羣衆意見箱、評議卡等主動接受羣衆監督，今年以來，我區共受理羣衆來信來訪和市人口計生委轉交的案件3件，服務窗口實現“零投訴”。全區未發生因違法行政導致的惡性案件、越級上訪事件，維護了全區人口計生環境的穩定。
二、存在的主要問題
(一)當前我區人口計生工作中存在的主要問題有：一是控制出生性別比壓力大。二是控制政策外生育能力不強，長效節育措施落實難到位。三是社會撫養費徵收難度大。人口計生行政執法進入了規範化和制度化軌道，但部分農村羣衆在違法計劃生育政策時履行人口計生義務意識十分淡薄，在工作中不支持，不配合。四是我區衛生計生工作隊伍相對還比較薄弱，現有的衛生人員、專技人員不足以滿足日益增長的健康需求，計生業務骨幹缺乏，目前我區4名計生辦主任空缺。
(二)鄉村衛生服務一體化管理、信息管理系統建設工作有待進一步完善。婦幼網底工作薄弱，疾病預防控制力量、技術手段需不斷加強提高，醫療糾紛事件仍有發生。
(三)黨風廉政建設和行風建設方面：一是有些工作主動性不夠，超前性不強，二是忙於業務性工作多，深入基層和羣衆調查研究不夠;三是支部基礎設施薄弱，電教化水平低，適應不了黨員教育工作的需要。
(四)安全生產方面：個別單位對醫院醫療安全工作做得不夠，未能杜絕醫患糾紛引起的上訪現象發生。
三、20____衛生計生工作計劃
(一)加強行風建設工作，促進衛生計生事業健康發展
1、加強政治理論和業務知識學習，提高廣大黨員的思想政治素質和科學管理水平。着眼衛生計生事業發展全局，以轉變職能爲核心，建立健全規章制度，紮實穩妥地推進機構改革。進一步穩定工作隊伍，不斷加強衛生計生幹部隊伍培訓教育，努力建設一支素質高、業務強、幹勁足的衛生計生工作隊伍。
2、進一步加強黨支部建設和黨員教育，積極爲羣衆辦實事。深入開展職業道德教育和廉潔教育，提高廣大衛生計生人員的職業道德素質。同時進一步提高衛計系統幹部職工廉潔自律意識，築牢思想防線，提高拒腐防變能力。
3、認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，積極爭取新進展。不斷改善醫療服務，嚴格控制醫療費用，促進合理檢查、合理用藥、合理治療，切實減輕患者就醫負擔。
4、加強對退休黨員的教育和關心。定期上門走訪慰問生活困難和行動不便的老幹部，爲他們送去黨組織的關懷與問候，鼓勵他們戰勝困難。
(二)以提高醫療服務質量爲重點，進一步加強衛生行業管理
一是做好傳染病醫療救治工作。做好傳染病、禽流感、手足口病、及登革熱、寨卡病毒症、埃博拉出血熱等傳染病臨牀診療和監測工作，啓動發熱門診工作，做好傳染病監測和報告工作。二是做好藥品醫療器械不良反應。藥品不良反應及醫療器械不良事件監測工作是市政府對____區進行績效考評內容之一。爲做好20____年藥品不良反應及醫療器械不良事件監測工作，將____市食品藥品監督管理局衛生局20____年藥品不良反應及醫療器械不良事件監測工作任務，分配給我區各醫療衛生單位。在20____年計劃對各醫療單位開展藥品不良反應及醫療器械不良事件監測工作，進行2次督查。確保完成市政府下達給____區的藥品不良反應及醫療器械不良事件監測工作任務。三是做好中醫業務管理工作，建立中醫藥服務網絡。按照《廣西壯族自治區鄉鎮衛生院中醫科建設基本標準》的要求，做好中醫項目建設、中醫科示範單位建設。20____年繼續抓好久隆鎮中心衛生院、尖山鎮、大番坡鎮、康熙嶺鎮、麗光衛生院中醫藥民族醫藥工作示範單位項目建設工作。繼續抓好那麗鎮、黃屋屯鎮中心衛生院、向陽、南珠、文峯社區衛生服務中心的中醫診療區(中醫館)服務能力建設項目工作。四是加強幹部隊伍建設。積極發現人才、培養人才和使用人才，強化院長隊伍的競爭意識，增強幹部隊伍的生機和活力。加強後備幹部的推薦、考覈和培養，建立一支高素質的後備幹部隊伍。一是穩步推進公立醫院綜合改革，“資金、人才雙下沉”。
(三)加強公共衛生體系建設，提高衛生應急保障能力
一是加強衛生應急能力建設。進一步完善各項應急預案，健全衛生應急管理機制。加強應急隊伍建設，做好應急物資儲備，確保依法規範、科學有序、快速有效地處置突發公共衛生事件。加強公共衛生體系建設，落實責任追究制度，強化醫療機構在突發公共衛生事件應急處置和突發事件醫療救援中的責任。二是加強傳染病防控工作。嚴格執行疫情監測、報告制度，每日審覈和分析醫療機構疫情報告情況。主動加強預警預測工作，認真落實預檢分診制度，加強發熱門診和腸道門診建設，防範各種傳染病，做好疫情的調查及處置工作。認真落實艾滋病、結核病等各重點傳染病項目。三是紮實推進免疫規劃工作。嚴格按照相關的要求，加強接種門診建設，加強冷鏈管理，認真落實告知制度，保證接種安全有效。四是加強母嬰保健工作。加強對婦幼醫生的培訓，提高人員業務素質。認真落實婦幼工作考評標準，加強對基層婦保、兒保工作的督導，確保孕產婦和兒童系統管理率、孕產婦死亡率、嬰兒死亡率等各種管理達到自治區級、市級要求。五是按照要求保質保量完成12項基本公共衛生服務項目的任務指標。加強鄉村衛生服務一體化管理工作，加快村衛生室信息管理系統建設工作，推進鄉村醫生簽約服務工作。
(四)加大衛生監督執法力度
一是嚴厲打擊非法行醫。加強日常監督執法，嚴格規範醫師執業行爲。重點查處超範圍行醫、擅自購置大型醫用設備和非法進行胎兒性別鑑定等行爲，嚴厲打擊無證行醫。結合換髮鄉村醫生執業許可證工作，認真規範村醫執業行爲，查處違紀違規村醫。二是強化公共場所和職業衛生監督。認真做好公共場所量化分級管理工作，加強公共場所的衛生監督。開展生活飲用水水質衛生監測，全力配合開展“創城”工作。
(五)抓好衛生項目建設，大力推進基層醫療服務體系建設，提升醫療服務能力
一是加強衛生基礎設施建設，繼續完善村衛生室規範化建設。二是加快項目建設進度，力爭衛生監督所業務樓和區疾控中心業務樓建設項目年內投入使用;力爭20____年上半年完成辣椒槌、沙埠和尖山社區衛生服務中心業務樓和____區農村急救體系建設以及黃屋屯、久隆、康熙嶺、大番坡、東場、那彭、那思、龍門港、麗光衛生院(中心衛生院“污垃電”建設任務，全部投入使用。三是積極爭取中醫建設用房和兒童醫療服務體系等建設項目，完成年度國家、自治區、市下達的和區確定的其他衛生基礎設施建設項目。
(六)全力夯實計生基礎工作
一是着眼衛生計生事業發展全局，以轉變職能爲核心，建立健全規章制度，紮實穩妥地推進機構改革。進一步穩定工作隊伍，不斷加強衛生計生幹部隊伍培訓教育，努力建設一支素質高、業務強、幹勁足的衛生計生工作隊伍。二是協調推進部門信息交流合作。進一步建立健全部門協作機制，強化部門間信息交流合作平臺建設，積極推進衛計、公安、民政、教育、婦聯及勞動保障等部門信息交流合作。三是深化優質服務，爭取評“新國優”。提高計劃生育服務水平，全面落實計劃生育家庭獎勵扶助制度、特別扶助制度，切實做好計劃生育特殊困難家庭扶助服務工作。繼續爭取相關部門的支持配合，進一步擴大項目範圍舉辦各種類型的培訓班，幫助自我發展能力差的家庭提高致富技能。
(七)深化醫藥衛生體制改革推進計劃
一是穩步推進縣級公立醫院綜合改革。積極做好區級公立醫院綜合改革試點前期準備工作。區人民醫院和婦幼保健院完成了崗位設置和合同聘用工作。二是提升縣級醫院服務能力。加強醫院臨牀專科能力，以提升縣級公立醫院重大疾病醫療救治能力爲重點，完善診療規範和臨牀路徑。做好與三級醫院的轉診工作。繼續實施縣級醫院骨幹醫師培訓項目，選送2名骨幹到三甲醫院培訓進修。三是建立健全醫療費用增長約束控制機制。我區醫保經辦機構和衛生監管部門加強對開大處方、重複檢查、濫用藥品等行爲的監管。強化醫保對醫療服務的監控作用。加強醫療費用的監管控制，將次均費用和總費用增長率、住院牀日以及藥佔比等控制管理目標納入公立醫院目標管理責任制並作爲績效考覈。四是繼續推行便民惠民措施。深入推進預約診療、優質護理等措施。進一步優化就醫流程，簡化掛號、就診、檢查、收費、取藥等醫療服務流程。加強醫療服務的精細化管理。
(八)着力解決綜合治理難題
一是強化打擊“兩非”工作。落實孕前、孕中及產後全過程跟蹤服務，對一些孕情突然消失的情況，抓住線索，及時追查，從源頭上預防“兩非”行爲的發生。加強與藥監、公安、婦聯等部門的協調聯動，強化對轄區醫療機構的監督管理力度，集中力量開展專項整治行動，加大打擊力度，形成對違法分子的強力威懾和高壓態勢。二是進一步提高計生服務效能。繼續探索計生服務管理新模式，將工作創新、典型培育作爲考覈的重要內容。繼續抓好優生優育宣傳工作，提升羣衆對生育文化知識知曉率。推進誠信計生、陽光計生工作，落實避孕節育知情選擇，倡導育齡婦女實行長效避孕節育措施，充分發揮各級計生協會的作用，推進基層計生羣衆自治工作。三是協調推進部門信息交流合作。進一步建立健全部門協作機制，強化部門間信息交流合作平臺建設，積極推進衛計、公安、民政、教育、婦聯及勞動保障等部門信息交流合作。
衛計年終個人工作報告 篇4
今天的衛生計生工作會，是在深入開展黨的羣衆路線教育實踐活動，全面深化醫藥衛生體制改革，推進衛生計生事業融合發展的關鍵時期召開的一次重要會議，對於在新的起點上推動我市衛生計生事業改革發展，提高人民健康水平，更好地服務經濟社會發展具有重要意義。
近年來，全市上下齊心協力，攻堅克難，衛生計生改革發展全面推進，城鄉居民的健康水平不斷提高，人口事業不斷取得新成效，這些都凝聚了衛生計生戰線同志們的擔當和心血，凝聚了計生協會的老同志和全體會員的無私奉獻和大力幫助。在此，我代表市政府，向全市衛生計生系統的廣大幹部職工、計生協會的老同志，表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
今年是全面深化改革的開局之年，也是加快發展的重要一年，衛生計生工作要按照中央、省的總體部署和要求，以深化醫藥衛生體制改革和調整完善生育政策爲重點，着眼全局，統籌推進，努力建設人民滿意的衛生計生事業。剛纔，市衛生局張美昌局長、市計生委陳曉東主任分別對去年衛生、計生工作進行了總結，對今年工作進行了安排，市計生協會楊金龍會長講了很好的意見，請大家抓好落實。這裏，我強調三點意見：
一、以公立醫院改革爲主線，深化醫藥衛生體制改革
深化醫藥衛生體制改革，是今年我市一項重點改革任務，也是改善民生的迫切要求。當前，我市衛生服務還存在着不少問題，如優質資源不足、分佈配置失衡、衛生人才缺乏、基層醫療衛生服務承載能力較弱等，羣衆“看病難、看病貴”問題仍然突出。要結合龍巖實際，用改革創新的辦法解決這些難題。
一要積極穩妥推進公立醫院綜合改革。今年國家、省醫改工作的重中之重是推進縣級公立醫院改革。要根據國家、全省統一部署，在總結、完善上杭縣醫院綜合改革試點工作的基礎上，借鑑其他地方的醫改經驗，結合龍巖實際，積極穩妥推進全市6個縣(市)公立醫院綜合改革。要統籌推進醫療、醫保、醫藥“三醫”聯動改革，醫療是根本、醫保是基礎、醫藥是關鍵。隨着醫改的深化，如果只是單個方面醫療改革，而價格沒有調整、藥品差價沒有取消、醫藥沒有降價，則改革工作無法推進。必須將醫療、醫保、醫藥三方面統籌考慮，做好頂層設計，使各項改革相互銜接、相互促進，確保實現人民羣衆得到實惠、醫務人員受到鼓舞、財政保障可以持續的目標。
二要加快推進基層服務模式轉變。通過強基層、建機制，全面提升基層醫療服務能力，做到“小病不出鄉、大病不出縣”。在機構上，要加強社區衛生服務中心建設。當前，我市基層衛生機構，特別是社區衛生服務機構規劃不合理、機構不全、條件簡陋、人才緊缺，發展相對滯後。按照每3～10萬居民或每個街道設置1家社區衛生服務中心的要求，中心城區至少要設置6～7家社區衛生服務中心，而目前真正開展業務的只有3家。要進一步加大建設力度，完善佈局。今後，各地在新建或改擴建居民住宅區時，要在公共服務設施中預留社區衛生服務機構用房，並無償提供給社區衛生服務機構使用。在服務上，要推進資源共享。建設好高清視頻便民門診工程，利用信息化手段，將優質醫療資源縱向延伸到基層，緩解基層醫療機構人才匱乏、能力不強等問題。在政策上，引導分級診療。繼續推動支付政策向基層傾斜，拉開不同級別定點醫療機構間的醫保報銷比例和醫療服務價格差別，引導居民到基層醫療衛生機構看病，推動形成基層首診、分級診療、雙向轉診的就醫新秩序。
三要積極鼓勵社會辦醫。這次醫改最大的亮點是把醫療衛生服務，分爲基本和非基本的兩個方面。在基本醫療事業當中，政府的責任是保基本。非基本的、高端的、專業的、差異化的醫療衛生服務要留給市場和社會資本，讓市場力量在這方面發揮更好的作用。“____”期間，除了完成已經立項、已經規劃建設的項目外，原則上政府不再實施公立醫院牀位建設項目。對已建成的牀位，要着力提升內涵，提升醫療服務水平;對在建的市第一醫院門診綜合樓、市婦幼保健院(市兒童醫院)等重點項目，要紮實推進，抓緊抓好。中心城區新增牀位原則上應由社會資本辦醫來補充。要完善並落實好鼓勵社會資本辦醫的政策措施，在市場準入、社會保險定點、重點專科建設、職稱評定和技術准入等方面與公立醫院同等對待，重點扶持發展具有一定規模的民營專科醫院，與公立醫院錯位發展，優勢互補，滿足羣衆多層次、多樣化的醫療需求。
四要加強衛生人才隊伍建設。從全市情況來看，醫療衛生人才普遍缺乏，且結構不合理。特別是特殊人才和學科帶頭人緊缺，人才流失比較嚴重。要把建設好醫療人才隊伍，特別是留住穩定人才隊伍，作爲深化醫改的重大課題。要建立和完善衛生人才隊伍培養、選拔、評價、獎勵體制機制，吸引和留住各類醫療高端人才，特別是專業科室權威人、項目帶頭人等領軍人才。對基層醫務人員，要給予政策待遇傾斜，切實留住人才、穩定人才。請人事、衛生部門牽頭，研究制定具體辦法，加大人才培養、引進力度，重點引進學科帶頭人、領軍人才，加強衛生人才隊伍建設，進一步提升醫療服務水平，滿足老百姓醫療衛生需求。
二、以調整完善生育政策爲重點，推動計劃生育服務管理創新
計劃生育部分政策調整，絕不意味着計劃生育工作可以放鬆。當前，從全國、全省對比來看，我市的計生工作還存在許多不足、困難和問題，不少指標的完成質量有待提高，人口形勢依然十分嚴峻。相對於往年，要求更嚴，目標更實，任務更重，難度更大，對此大家一定要正確的判斷。我們不能盲目樂觀，要有清醒認識。加強計生工作，計生戰線工作人員的努力很重要，但也離不開當地黨政領導的重視，一把手有沒有親自抓，效果差別很明顯。希望各級各有關部門高度重視，各負其責，把計劃生育各項工作落到實處，抓緊抓好。
一要認真落實調整完善生育政策。3月31日，省人大會正式公佈《關於修改<福建省人口與計劃生育條例>的決定》，開始實施“一方是獨生子女的夫婦可以生育兩個孩子”的政策。各級各有關部門要積極對接，科學制定實施細則，規範審批流程，簡化辦事程序，方便羣衆辦證。計生部門要完善出生人口統計，建立人口動態監測和預警機制，加強人口變動情況調查，防止出生堆積和生育水平出現反彈。
二要認真落實“三個不變”工作要求。一是堅持計劃生育基本國策不變。各級黨委、政府要始終高度重視，繼續把計劃生育作爲一項重點工作來抓。前段時間，省委、省政府向我市下達了《20____～20____年計劃生育工作責任書》，市委、市政府也已將責任書下達各縣(市、區)，各地務必認真分析、細化項目、抓好落實。二是堅持黨政一把手負總責制不變。各級各部門一把手要親自抓、負總責，確保計生工作責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。三是堅持計劃生育“一票否決”制度不變。強化責任目標考覈和結果運用，把計劃生育成效作爲考覈地方實績、幹部政績和獎懲任用的重要依據。對不重視計劃生育工作，弄虛作假、不負責任，造成人口出生失管失控，工作嚴重滑坡倒退的，要嚴肅追究責任，對工作經不起檢查，完不成目標任務的單位堅決實行“一票否決”。計生部門要加強督查，確保責任落實到位、執行到位。
三要認真落實綜合治理出生人口性別比。近年來，我市出生人口性別比持續偏高。出生人口性別比綜合治理任務仍然艱鉅。要持續深入開展性別比偏高專項整治活動，各級公安、計生、衛生、檢察、法院等部門要加強協作，集中力量開展整治行動，加大打擊力度，發現一起，查處一起，形成強大的震懾力，保持打擊“兩非”的高壓態勢。衛生、計生部門要做好孕情監測，實行孕前、孕中和產後全程跟蹤服務，對孕情突然消失的情況，要一查到底，從源頭上遏制“兩非”行爲。
另外，對計生工作而言，很重要的是要做到公平、公正、公開。一個地方如果存在超生蔓延等不良現象，很重要的原因就是沒有在源頭上遏制不公正，我們的幹部抓計生工作時沒有將一碗水端平，從而導致計生工作困難、幹羣關係緊張。
三、以提升執行力爲核心，開創衛生計生工作新局面
一要勇於改革創新。衛生計生事業改革發展已進入“攻堅期”，特別是深化醫改進入利益調整的“深水區”，深層次的體制性、機制性、結構性矛盾比較突出。各級各有關部門要進一步解放思想，開拓創新，積極研究提出新思路、新舉措，確保深化醫改、調整完善生育政策、提升公共衛生水平等事關全局的重大問題取得新突破。這次的計生機構改革，鄉鎮計生服務站所合併不能簡單化，要根據幹部的工作性質進行合理分流，不管是繼續從事技術工作，還是從事行政管理服務，要切實做到人盡其才。
二要切實改進作風。衛生計生工作，關係羣衆最直接最現實的利益，也是社會矛盾糾紛的多發領域。近年來醫藥購銷領域存在的商業賄賂、社會撫養費徵收管理不規範等問題，羣衆十分關注。全市衛生計生系統，要以開展黨的羣衆路線教育實踐活動爲契機，深入查擺工作中存在的突出問題，認真整改提升。要落實醫療衛生行風建設“九不準”，制定防控制度，加強監督檢查，促進全行業廉潔從政從醫。
三要凝聚工作合力。市、縣級衛生、計生機構改革即將開展，要科學制定和實施“三定”方案，進一步合理設置業務崗位，明確服務管理職責，推動幹部資源整合和優化配置，努力促進從整合到融合、從合併到合力的轉變，確保機構改革任務圓滿完成。要做好婦幼保健和計生技術服務機構的資源整合，提前謀劃好基層衛生計生資源整合等工作。在機構改革的過渡期間，有關部門要加強協調配合、各司其職，確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷、力度不減、制度不鬆，確保各項工作有序推進。
同志們，衛生計生改革發展任務艱鉅，責任重大。我們要進一步解放思想，開拓創新，迎難而上，努力推動衛生計生事業改革發展邁上新臺階!