關於申報國家高技術產業化重大專項項目的基本條件、程序、資金申請報告格式和評審要點

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一、基本條件

1、符合專項項目公告的要求；

2、項目採用的科技成果應具有先進性，需經國家權威機構認證或出具技術檢測報告等證明材料，並取得必要的驗證和生產許可；

3、項目建設具有明確的目標，建設任務合理，具有一定的規模、較好的經濟效益和良好的推廣應用價值；

4、項目法人必須具有較強的技術開發、資金籌措和工程建設組織能力，具有較好的業績、較高的資信等級，資產負債在合理範圍（50%以下）；

5、項目法人應具備使用擬產業化技術的權利，應具有相關的生產、經營資格；

6、項目投資籌措方案已經落實，並符合國家有關項目資本金制度的要求（項目法人30%以上自有資金）；

7、項目應以備開工建設條件或已經開工建設但備案不超過兩年，包括已落實項目建設用地，具有環保以及其他許可文件，落實主要原材料等外部配套條件；

8、項目必須已經按照規定完成備案（或覈准）；對於已開工項目的備案（或覈准）文件，應在有效期內且未滿兩年。

二、評審和實施程序

——發佈公告，明確支持的重點領域和技術方向；

——項目法人編制資金申請報告；

——上報國家發展改革委初審；

——國家組織專家評審或諮詢機構評估；

——國家批覆資助項目，明確項目目標、內容、國家補助資金額度及使用方向；

——根據項目建設進度分年度下達補助資金；

——項目驗收及後評估。

三、項目資金申請報告要點

1、項目建設的意義和必要性，國內外現狀和技術發展趨勢

（1）行業規劃與產業政策

（2）產品特點與市場需求

（3）行業技術與發展趨勢

（4）產業現狀與產業化前景

（5）產業關聯及社會經濟影響

2、市場分析

（1）國內外市場

（2）產品定位

（3）目標市場

（4）分析與預測

3、項目技術基礎

（1）成果來源、產權

（2）已完成研究開發情況

（3）技術或工藝特點和比較優勢

（4）該技術突破對行業技術進步的重要意義

4、建設方案、規模、地點

（1）主產與副產品(現狀分析產品綱領)

（2）產品規模(資源目標經濟實力)規模

（3）建設地點

5、技術特點、工藝技術路線、設備選型和主要技術經濟指標（先進與實用、合理性）

6、原材料供應及外部配套條件

7、環境污染防治

（1）污染因素與針對性措施

（2）達標排放

8、建設工期和工程進度安排

9、項目承擔基本情況

（1）法人(資本負債業績資信)

（2）技術與人才儲備

（3）產業化基礎(研發裝備試銷)

10、投資估算，資金籌措，貸款償還計劃，流動資金來源

（1）估算

（2）資金籌措(資本金可靠性)

11、項目經濟指標（內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等）的計算和評估

（1）價格

（2）成本

（3）主要經濟指標

12、經濟效益和社會效益分析

13、項目風險分析

（1）市場與競爭風險

（2）技術風險

（3）融資風險

主要附件：

——項目備案文件；

——資金落實有關證明材料；

——科研成果相關證明材料；

——環境保護部門審查意見；

——相關產品生產許可證明文件；

——項目建設用地落實情況證明材料；

——原材料及外部配套條件證明材料（水、電、汽等）

四、專家評審要點

1、項目必要性；

2、技術基礎：

創新性、可行性、知識產權

3、方案可行性；

4、申報單位條件：

技術開發能力、經營能力、資產負債

5、預期效益

產業化前景、經濟效益預期

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