市糧食局黨委書記事蹟

把真誠獻給職工

----市糧食局黨委書記、局長

市糧食局下屬9個基層單位，XX年未職工405人，其中退休人員63人，在崗職工僅有102名，大多數職工下崗待業。

糧食是人民生活的必需品和重要的戰略物資，由於它的重要性，引起中央到地方各級政府的高度重視，由於受長期計劃經濟的影響，加上多年來國家對糧食行業一直實行“三項政策，一項改革”的管理方式，其結果是保護價收購的糧食遠遠高於市場價，無法實現順價銷售，資金只封閉而無法運行。這種體制和政策使糧食行業陷入既不象計劃經濟，又不是市場經濟的境地，根本無法按市場規律運行，最終導致職工大批下崗失業，生活無着。在這樣的情況下，XX年初，李中州同志到糧食局擔任黨委書記、局長，他深感責任重大，壓力也更大。同時也激起了他一心一意爲職工謀利益，帶領廣大職工幹事創業的勇氣和熱情。

爲官 要把職工的冷暖放在第一位

春節臨近，如何讓職工過年，讓職工吃上飽飯，成爲他上任的第一件大事。XX年2月4日，他到糧食局報到的當天晚上就組織召開黨委會，專題研究如何開展對困難職工救濟，幫助他們過春節的事情，決定黨委5名成員每人帶領一組分片包乾深入職工家中慰問，瞭解職工生活狀況，聽取職工意見和建議。但單位沒錢怎麼辦？他就帶頭表態從家裏拿出1萬元用於困難職工救濟。臘月二十九下午他再次召開黨委擴大會，聽取各組調查情況彙報，並對調查的情況進行了分類彙總。讓大家對職工做到心中有數。春節放假期間，他挨門挨戶走訪了離退休老職工，虛心聽取他們對工作中存在的問題和解決的辦法與建議。正月初七他們提前上班，再次召開黨委會，研究如何在最短時間內解決職工的基本生活問題和退休職工的醫療費問題，最後決定充分利用現有政策，在最短時間內解決下崗職工的基本生活費和退休職工的醫療保險問題，並於正月初八下午召開了包括離退休職工在內的職工大會，在大會上提出了“以發展保穩定，以穩定促發展”的指導思想，同時明確提出：“關心職工生活是我們義不容辭的責任”。接着他帶領班子成員定責任、定任務，限期完成，在當地社保部門和民政部門的支持下，僅用一個多月時間，爲177名下崗職工辦理了下崗手續，使其轉入再就業中心，享受下崗職工基本生活費保障，併爲其中42名特困職工辦理了城鎮居民最低生活費救濟。經過兩個多月的努力將系統內具備條件的6家企業辦理了職工醫療保險，解決了職工特別是老職工就醫難的問題。又用4個月時間清繳了長期拖欠的職工“雙金”，解除了職工的後顧之憂，糧食系統這個老大難單位的穩定問題得到了緩解。他的這種做法得到市領導的充分肯定，得到了離退休老職工的支持，贏得了廣大幹部職工的理解。有一位退休老職工對市領導說：我找了四、五年，甚至多次上訪都沒有解決的問題，中州到糧食局後兩三個月就解決了，我很滿意，我一定動員其他老傢伙們全力支持中州的工作。

創業 要有科學周密的工作計劃

“人無遠慮必有近憂”。職工沒有人上訪，沒有人告狀只是暫的，要想辦法從根本上解決職工的生活、工作問題是一項長期而艱鉅的工作。面對政策性業務逐漸減少，零售市場丟失怠盡的局面，如何使企業持續生存與發展，如何從根本上解決職工再就業成爲擺在他面前的重要課題，於是他帶領一班人深入調查研究，澄清家底，然後召開會議分析研究糧食政策的變化，分析市場形勢，查找本系統的優勢和略勢，認爲隨着糧食流通體制改革的深入和糧食政策的變化，過去吃政策飯的局面將一去不復返，而現有企業均因規模小、包袱重、地理位置偏僻等原因很難有所作爲，義馬又是一個小市，糧油零售市場極爲有限，要想從個體戶手中將已丟失的市場奪回來，一是不可能，二是得不償失。爲此他經過反覆研究，並在廣大職工中開展了“面對改革新形勢我們怎麼辦”的大討論。最終決定，“以大力開展多種經營爲契機，以打造義雪品牌爲突破口，用三年時間將系統內具備上崗條件，願意二次上崗的職工全部安排上崗，從根本上解決職工的工作、生活問題，穩定職工隊伍，實現二次創業。按照這一思路，他們制定了下崗職工再就業三年規劃，即：XX年優先安排雙下崗職工、老職工子弟、下崗複員軍人100名，～年安排下崗職工100名，爭取120名，～年把具備條件願意上崗的全部安置。方案已制訂，目標已明確，但在實施過程中卻遇到了意想不到的困難，如上什麼項目，資金從哪裏籌措、採取什麼樣的組織形式等，班子成員和職工都眼巴巴地看着這位領頭人，但李中州堅信“只要心裏裝着職工，誠心不變，就能夠克服各種各樣的困難”。“車到山前必有路”。他提出開展多種經營的20字原則：“轉變觀念，大膽創意，慎重論證，科學決策，重在機制”。首先是轉變觀念，XX年3月初，他借錢組織企業領導班子和機關中層幹部開始了外出參觀考察的征程，拉開了該局大力開展多種經營的序幕，他們先後赴洛陽、鄭州、山東濟南、萊西、許昌、焦作、濮陽等地進行參觀考察，白天參觀考察，晚上開展討論，揚長避短尋找項目。這一措施使企業領導班子和機關中層幹部大開眼界，一部分人的思想觀念開始轉變，有一個企業負責人說：“這近半月我們真是開了眼界了，要不是這次局裏組織我們出來參觀，在家裏我們啥事也幹不成，回去後我們一定想辦法先上一個項目……”。考察結束後，他組織召開黨委擴大會議，認真分析，總結前些年開展多種經營的經驗教訓，分析本系統的優勢和劣勢，使大家做到心裏有數，在勞動部門的支持下對50多名下崗職工進行業務技能培訓。

就業 要從開拓經營項目開始

經過市場考察和反覆討論，大家認爲目前糧食部門非常困難，資金不足，職工缺乏專業技術，搞工業項目不具備條件。於是他便引導職工揚長避短，圍繞服務行業選擇短平快項目及時上馬。首先，發動職工入股5萬元對已停產兩年的日產15噸麪粉廠進行技術改造，於3月底投入生產，安排職工12名上崗，職工月工資450元左右，生產不含任何添加劑的“鑫鑫”牌、“義雪”牌系列麪粉，產品一上市便受到市民的歡迎。該廠XX年3月至12月實現利潤近3萬元，今年仍保持較好的勢頭。新義街糧店由於城市規劃等原因，居民全部搬遷到新

市區，喪失了經營的基本條件，該糧店外出考察後，思想觀念轉換很快，他們組織4名職工入股8萬元，利用義馬盛產煤炭的有利條件，於4月初在310國道邊建立煤場，開展煤炭經營，去年銷售煤炭XX0多噸，4名職工XX年4月至12月人均收入達1.3萬元，今年他們又易地建立煤場，進一步擴大了經營規模，同時從經營煤炭實現的利潤中拿出8萬元，吸收朝陽路糧店6名下崗職工入股，在移民新區租用近200平米房屋開辦社區超市。目前，正在加緊籌備，預計8月初開始營業。直屬倉庫利用豫西盛產天然雜糧的優勢，開發出“義雪”牌精品雜糧，全部採用手工精選、真空包裝，生產小米、玉米糝、玉米片、綠豆、黃豆、燕麥、蕎麥等30多個系列產品，產品除當地銷售外，去年8月份，成功打入廣州市場，目前在廣州四大超市73家連鎖店，銷售形勢較好，王明義副省長去年在武漢第四屆全國糧油精品展示會上看到“義雪”牌精品雜糧後，非常高興，當即指定爲對外省朋友的專用禮品。春節前夕，省直各廳局紛紛訂貨，供不應求，該項目安排11名下崗職工上崗。在他的帶領下，去年4至6月間又陸續興辦了義雪豆業、油脂批發中心、糧油超市等一批小項目，使一大批下崗職工重新上崗。去年上半年三門峽市糧食局組織在義馬召開了多種經營經營現場會，糧食系統60多名中層幹部參加，會上對義馬糧食系統圍繞糧食作文章，跳出糧食求發展的做法給予了肯定，同時也給李中州提出了更高要求。他認爲我們僅僅是剛做了一點工作，市局就到我們這裏召開現場經驗交流會，自己感到臉紅，因爲還有一批下崗職工仍然在飢餓和溫飽線上掙扎，急需他去關心、去救助。爲此，他再次帶隊外出考察，先後，赴洛陽外語學院、鄭州信息工程學院、測繪學院和石家莊考察學校後勤標準化服務項目，把目標集中在學校後勤標準化服務這塊大蛋糕上，經過認真學習考察分析和借鑑外地經驗，利用義馬新建高級中學的機會，制訂了詳細的方案，向市有關領導彙報擬在新建高中開展餐飲標準化服務的想法，引起了市領導的高度重視，市領導親自出面協調，很快與義馬市高級中學簽訂合同，接着他一方面組織編制學校標準化服務的操作規程、配料標準和有關規章制度，另一方面發動系統內職工入股籌集資金，開始現場佈置施工和設備訂購。經過一個多月的辛勤努力，於XX年9月1日義雪餐飲中心順利開業。由於價格合理，操作程序嚴格，乾淨衛生，很快達到學校認可、學生滿意、家長放心的效果，義馬市衛生防疫部門在高中廳餐建立了飲食衛生示範窗口。該項目投資23萬元，安排下崗職工33人，爲1200多名師生提供乾淨衛生、經濟實惠可口的飯菜。去年下半年和寒假期間第二所、第三所學校餐飲標準化服務項目陸續投入運營。

去年底，他在一份資料上看到我國60歲以上的老人佔總人口的10%以上，65歲以上的老人超過總人口的6.5%，這一組數字說明我國已提前進入老齡化社會，xx大明確提出，全面建設小康社會，老齡人口服務社會化已成爲一個社會問題，他認爲這是一個潛在的巨大市場，於是他又開始了新的考察工作，經營反覆考察論證，後決定利用飼料公司閒置房產，開辦老年公寓，經過幾個月的努力，老年公寓於5月8日試營業，該項目的上馬得到了三門峽市民政部門的高度讚揚和肯定，收到了良好的社會效果，爲老齡人口提供了老有所養、老有所樂的理想場所，深受老人們的喜愛。項目總投資30餘萬元，安排下崗職工23人。

希望 在下崗職工的心中升起

義馬市糧食局在李中州同志的帶領下，經過一年多的努力，興辦多種經營項目近20個，絕大部分下崗職工得到了妥善安置，基本實現了“以發展保穩定，以穩定促發展”的目的，從而保證了職工的基本生活，XX年實現多種經營利潤44萬元，彌補主業虧損後全系統統算實現利潤15萬元，今年元至6月份在受“非典”衝擊較大的情況下仍實現利潤20多萬元。他並未因此而滿足，計劃以餐飲中心爲龍頭，組建學校後勤社會化服務體系，以老年公寓爲依託組建老齡人口社會化服務體系，以大衆食品爲依託組建城市家庭居民社會化服務體系，繼續開辦和鞏固現有多種經營項目。

功夫不負有心人。辛勤的勞動不僅取得了良好的經濟效益，安置了大批下崗職工再就業，解除了職工的後顧之憂，到目前爲止，全系統職工“三金”全部清繳，沒有拖欠，更重要的是保持了社會穩定。李中州上任一年多來，安排系統內下崗職工再就業160餘人，同時爲社會提供就業崗位50餘個，扭轉糧食系統職工穩定工作難抓的局面，現在是上訪告狀的沒有了，一心一意幹事創業謀發展的多了。糧食局被義馬市委、市政府授予記功單位，被三門峽市糧食評爲系統管理優秀單位，被省糧食局評爲企業改革與管理先進單位，他本人被義馬市委市政府記功一次，榮獲三門峽市糧食系統優秀管理者、省糧食系統突出貢獻者等榮譽。