審計局機關黨支部先進事蹟材料

錚錚鐵骨映黨旗科學發展上水平**市審計局機關第三黨支部由擔負全市審計監督職責的業務科室黨員組成，現有14名黨員，全部爲大專以上學歷，平均黨齡10多年，最長的黨齡近30年。他們大多數是審計局成立初期時的業務骨幹，是審計戰線的中流砥柱，爲我市審計事業的創建和發展做出了重要貢獻。近年來，該支部在局機關黨總支、市直工委及局黨組的正確領導下，堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想爲指導，緊密結合局機關黨建工作實際和審計工作特點及文明機關創建活動，以科學發展觀爲統領，認真學習貫徹落實黨的xx大精神，以建設高素質黨員隊伍、構建先鋒基層黨組織爲目標，不斷加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和廉政建設，鑄造出一支“黨員是面旗、請向我看齊”的鋼鐵隊伍，成爲引領審計職業操守、維護我市經濟秩序、促進黨風廉政建設和服務黨委、政府決策的生力軍和突擊隊。在他們模範帶動下，審計局精神文明創建工作成效顯著，連續多年榮獲安徽省第六屆、第七屆和第八屆省級“文明單位”、“全省審計系統精神文明建設先進單位”、**市第三屆“文明行業”、首屆“創建學習型機關先進單位”、“全民健身先進單位”、XX年**市委、市政府“目標考覈優秀單位和突出貢獻獎單位”、**市政務公開工作先進單位等榮譽稱號。同時，依靠局黨組的堅強領導，有力促進了審計業務工作的高質量完成，XX年共完成審計或審計調查單位（項目）234個,查出違規金額2.15億元，其中上交財政3700萬元、覈減政府投資項目工程價款1.41億元、歸還原渠道資金額3211萬元，提交審計專題報告、綜合報告、信息295篇，被上級領導批示46篇。市委、市人大、市政府對審計工作的滿意度進一步提高。

市審計局機關第三黨支部工作特色主要是：

（一）創建學習型基層黨組織，支部凝聚力日益增強。

針對新時期黨建工作面臨的形勢和任務，第三支部牢固樹立“學習爲本，終身學習”的理念，堅持政治理論業務理論學習並重，在學習中創新，在實踐中檢驗，通過學習不斷統一黨員思想，在統一黨員思想中不斷增強支部凝聚力。

爲保證學習有計劃、有目標、有成效，支部每年年初都制訂年度學習計劃，對學習內容、方式、效果提要求，細安排、並落實責任人。支部、小組層層抓，書記、支委和小組長帶頭學，爲每個黨員做出表率。黨員幹部經常從審計現場趕回局裏，利用工餘時間自覺完成年度學習內容。支部黨建活動不拘泥於形式，以多種多樣形式開展學習教育活動，激發黨員內心深處的共鳴與震撼，潛移默化地將學習教育產生的動力落實到具體審計工作中去。一是認真落實“三會一課”制度，通過觀看電教片、領導幹部帶頭講黨課等形式，做到黨組織活動經常化、規範化。局黨組書記、局長夏光明同志親自執筆並作了《解放思想，勇於創新，積極做好新形勢下的審計工作》、《學習xx大精神，爲創建國家先進審計機關而努力奮鬥》的專題黨課。通過領導帶頭講黨課，強化了黨員的黨性意識、先鋒意識和組織意識。

二是廣泛開展向身邊先進模範人物學習、向抗震救災英模等先進人物學習、“七一”外出參觀革命傳統教育基地等活動把機關黨員幹部的思想和行動統一到進一步振奮精神，真抓實幹，創一流業績上來。涌現出獲省廳優秀項目表彰的審計能手、審計署計算機專家稱號的劉明同志，數十年如一日無償獻血的老黨員蔣勝愚同志，爲維護抗震救災物資安全，帶病堅持審計的倪玲同志，盡心爲羣衆辦實事、關注弱勢羣體的優秀選派幹部管毓驊同志

……通過學習身邊人和事，更爲生動形象和富有感召力，由此帶動全局職工形成你追我趕、共同進步的良好工作氛圍，促進黨員幹部樹立起正確的事業觀、工作觀、政績觀。三是以人員學習培訓和外派掛職鍛鍊工作爲載體，提高幹部依法審計的能力和水平，保證審計項目質量水平再上臺階。支部全體黨員經常放棄星期日休息時間，積極參加夏季培訓班和計算機審計應用人員“南審”培訓班。目前，支部全體黨員都取得了國家計算機一、二級資格證書，爲實現計算機審計提供了人力資源保障。同時，在審計業務工作繁重、人員力量十分緊張的情況下，支部支持了5名同志參加審計署、省審計廳等上級審計機關正在實施的審計項目掛職鍛鍊，這種特色做法得到上級審計機關的支持和肯定，在我市屬創新之舉，參加掛職學習的同志又將學到的先進理念和技術方法，在局內作了經驗傳授。四是學習注重實效，指導審計理論創新和開拓。每次學習後，黨員自覺主動地提交學習心得和體會成了必經程序。

特別是在深入學習實踐科學發展觀動學習中，爲保證規定動作不少，自選動作有特色，除做好每人5000字學習筆記外，支部還結合審計工作，舉辦“我爲審計建言獻策”徵文活動，黨員幹部還提交了13篇審計質量研討會論文，爲提高審計科研理論水平，指導審計實踐做了有效探索；藉助局域信息網絡，大家動手建立了學習實踐科學發展觀宣傳網站、《**審計》黨建專刊，以及時宣傳報導學習成果。五是積極開展黨員志願者服務活動和黨員幹部進社區和農村結對共建活動。支部多次組織局黨員志願者和機關幹部，深入社會、社區進行衛生整治、植樹造林、認養綠地等審計服務聯繫點活動，如：對市政廣場建設，進行了長期跟蹤服務；積極爭取全民健身資金，爲共建點楊家山社區居民籌措資金添置了健身設備，並經常開展撥草、刷牆、清掃等文明共建活動，得到了老區人民由衷稱讚；針對掛職村邊湖村擁有養殖業優勢，但缺少發展資金的困難，掛職幹部管毓驊和財金科黨員一起深入幾十公里以外的農村，實地考察項目，做可行性研究報告，爲邊湖村爭取到了不可多得的4萬元農業綜合開發項目資金，緩解了村集體資金需求；支部業務骨幹黨員還對被審計單位培訓財經知識數十次，較好地提升了財會人員守法意識；多年資助3個貧困生上學讀書等以扶貧幫困、愛心助學爲基礎，以向四川災區人民捐款、捐物爲重點，積極開展奉獻社會、關愛他人等活動，使廣大審計人員的情操在奉獻中得到昇華。

通過學習，促進了審計幹部思想觀念的轉變，廣大黨員形成了這樣一種共識：貫徹落實科學發展觀，開創審計工作的新局面，要以促進黨風廉政建設，推動民主法制進程，爭取政治效益；要以嚴肅財經法紀，防止國有資產流失，促進增收節支，爭取經濟效益；要以維護市場經濟秩序，推進依法行政，促進經濟和各項事業的健康發展，爭取社會效益。

二、以小組爲單位創建戰鬥型基層黨組織，審計工作成效凸顯。

第三支部的共產黨員是一支特別能戰鬥的先鋒隊，長年奮戰在審計一線的，90%是共產黨員；審計情況最複雜、條件最艱苦的地方，總是共產黨員打頭陣。他們發揮示範引導作用，主動適應形勢發展的需要，開拓進取，頑強戰鬥，努力推進審計工作轉型，，使審計工作更好地融入黨委、政府的中心工作和經濟社會發展大局之中。

（一）財金審計小組黨員以深化財政預算執行和其它財政財務收支審計爲已任，加強宏觀政策層面分析，爲領導決策服務。通過對市財政局具體組織市本級預算執行情況，市地稅局稅收徵管和自身財務收支情況，市經委、商務局、文化局、司法局等部門預算執行情況，加強對市級經濟社會事業發展和民生工程建設的重要資金和項目的審計，注意把握總體情況，反映突出問題，從體制機制上分析原因，提出建議，促進規範管理。審計發現的財政預算管理和部門預算執行中存在一些不規範、不嚴格的問題，依法提出了整改意見和加強預算管理和制度建設的建議達40多條，並對整改情況進行了跟蹤督查。爲掌握第一手資料，黨員幹部帶頭加班加點，冒嚴寒、戰酷暑，深入農戶覈實情況，他們出具的審計工作報告客觀披露了51個政府投資建設項目以及市政公園、採石河綜合整治一期工程和市工貿技師學院3個土地徵遷項目的審計結果，審計工作亮點更爲突出，爲促進我市提高財政資金使用效益、減少損失浪費設置了嚴格的審計監督崗。

（二）固定資產投資小組黨員對政府投資建設項目審計成效顯著，實現對市重點建設項目審計全覆蓋。

固定資產投資小組黨員積極加強對全市重點建設項目的審計監督，採取直接審計、跟蹤審計、委託審計三種不同的組織管理方式，力保市重點建設項目審計全覆蓋。同時通過嚴把“進入要招標、過程要監控、結果要考評、費用結算要隔離”四頭，確保了審計項目的進度和質量。該小組黨員還積極開展城市污水處理系統建設管理效益審計調查，通過調查，掌握了全市城市污水處理系統建設、運營管理情況，肯定了我市污水處理建設和運營模式改革在全省所處的領先水平及其所發揮的重要作用，同時揭示了管網配套不及時致使污水處理能力浪費的問題，針對問題及其成因提出了加快污水提升泵站和管網等配套工程建設進度，以及加強對新模式下運營的污水處理企業社會責任履行情況監管的建議，同時通過積累經驗，牽頭設計了我省污水處理系統投資效益評價指標體系，爲促進相關政策的落實、保障財政資金的安全發揮了積極作用。

（三）經濟責任審計小組黨員轉變審計理念，深入職權履行的審計監督層面，爲領導幹部履責提供客觀、公正評價。

經濟責任審計小組黨員進一步深入對部門單位行政審批權、資金管理權、業務執行權履行及其正確與否進行監督，進而對責任人履行經濟責任情況進行全面客觀評價，經濟責任審計一定程度上進入了“問責”的層次。經濟責任審計結果受到市委、市政府領導和被審計單位領導的高度重視，市領導多次作出批示，要求相關部門對審計中發現的問題立即整改；相關部門單位分別對管理失職造成的政府性基金被拖欠問題進行追繳，甚至採取了申請強制執行的手段，對近幾年審批事項的執行情況進行了檢查、清理，同時完善了內部控制和業務操作規範，對房租收入未納入部門綜合預算等問題進行了糾正，通過經濟責任審計小組審計爲市委組織部任用領導幹部提供了參考依據。

（四）經濟建設小組黨員圍繞民生問題認真抓好專項資金審計（調查），爲構建和諧社會添磚加瓦。

經濟建設小組黨員重點圍繞推進民生工程建設、構建和諧**，加強了涉及民生工程的專項資金審計和審計調查。黨員同志發揚不怕苦、不怕累精神，深入市、縣區相關部門，部分鎮（鄉）、村及農戶，審計（調查）了失地農民養老保險基金、農村飲水安全工程資金、大中型水庫移民後期扶持資金、農村中國小危房改造項目資金及農村衛生服務體系建設資金收支、管理情況，審計建議促進政府及時出臺了《**市農村飲水安全工程運行管理暫行辦法》，督促相關部門加強工作協調，加快農村衛生服務體系建設進度。去年5.12汶川大地震發生後，局領導高度關注救災資金安全，黨員幹部即把抗震救災款物跟蹤審計作爲首要的政治任務，快速反應、特事特辦。科長倪玲同志在人手少，任務重的困難條件下，衝鋒在前，經常帶着藥品到審計現場工作，下班還趕往醫院打點滴，爲確保我市及時開展抗震救災款物籌集、管理、撥付、結餘審計和序時上報工作，協調解決相關問題做了貢獻，有力支持了全國統一的抗震救災款物跟蹤審計工作。

三、創建廉政型基層黨組織，建設勤政廉潔的審計隊伍。

局總支堅持把黨風廉政教育和社會主義核心價值觀教育、審計職業道德教育、審計文化建設相結合，以制度建設爲抓手，管人、管事、管根本、管長遠。每年市審計局主要領導都與分管領導，分管領導與分管科室（部門）負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》，明確了黨風廉政建設目標任務和黨風廉政建設責任與監督，強調黨風廉政建設工作列入年終考覈，實行“一票否決”制度，還修訂出臺了《審計組廉政責任規定》、《審計八不準》、《審計公示制》、《禮品登記和報告個人重大事項的規定》等制度。第三支部牢牢執行局黨風廉政制度規定，以三會一課學習制度爲載體，切實抓好審計組的廉政建設，把廉政教育貫穿於審計全過程。做到審前有教育、審中有提醒、審後有講評。嚴格遵守各項審計紀律，嚴格審計程序，確保審計質量，促進審計結果的客觀公正，維護審計機關良好形象。着力抓好審計紀律“八不準”規定實施，通過報刊、信息、公示等形式公開審計紀律“八不準”內容，加大對實行“八不準”規定的宣傳教育力度，接受社會和被審計單位的監督。通過檢查回訪等形式，加強對審計紀律執行情況的監督檢查。抓好違紀問題的信訪和市政府門戶網站“市民心聲—審計”欄目的舉報查處工作。

集中開展“加強制度建設，堅持廉政勤政，促進科學發展”等主題教育活動。組織觀看了《抵制誘惑警示錄》、《秉公用權、廉潔從政》、《吳宜民案件》、《真水無香》等電影、電教片和反腐倡廉書畫展、圖片展。還多次把黨風教育擴大到全體職工進行了有關反腐倡廉的知識測試。通過學習教育，達到了把風氣搞正，把作風搞實的目的，培養和鍛鍊一支業務過硬、紀律嚴明、廉潔奉公的審計幹部隊伍。在市審計局處於風口浪尖的固定資產投資科還專門下文特別規定“四不準”規範廉潔從審：一是堅持兩人到現場審計；二是堅持不直接與施工單位接觸；三是堅持公開招標選定社會中介機構進行委託審計；四是堅持退回或上交禮品、禮金、有價證券、實物等。僅去年兩節期間，他們就向局黨紀檢組長上交禮品、禮金、有價證券等6000多元。我們還有的同志在邊遠郊區開展爲期近兩個月審計，他們堅持在食堂吃盒飯，臨走，還按規定支付被審計單位就餐費，被審計單位感嘆到你們來這檢查工作是爲了幫助我們加強管理，提高效益，哪還要你們付費？像這樣的執法機關還是頭一次見！就是在平凡的工作中，黨員幹部用實際行動與被審計單位建立起信賴、尊敬的橋樑。他們始終記住自已是審計局一分子，是共產黨員，是一面旗幟，他們耐得住寂寞，守得住清貧，管得住小節，以過硬的作風在全市行風評議問卷調查活動中，贏得了較好的名次。

如今的**審計人，堅持文明審計，爭當“審計文明使者”，已成爲**市黨政機關精神文明建設的一道亮麗的風景線。