把青春獻給稅收事業大綱

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我是一名稅務戰線上的老兵,現任市稽查局副局長兼田家庵稽查分局局長,自1979年招幹進稅務部門工作,至今已22個年頭。從踏上稅收戰線的那天起,我就立志要出色地幹好本職工作,從專管員、所長到局長助理、局長,我把滿腔的摯愛奉獻給了稅收事業,把青春獻給了稅收事業。

把青春獻給稅收事業大綱

一、 當賢內助 做主人翁

國稅、地稅分設以後,由於我在稅收戰線上長時間摸爬滾打,掌握了一點業務技巧,總結了一些工作經驗,組織上安排我擔任田家庵管理分局局長助理。

田家庵管理分局管轄4600餘戶,點多面廣,事無鉅細均要一把手過問顯然不可能,我主動擔起了賢內助的角色,經常深入納稅戶瞭解情況,及時向分局長反饋信息,提出改進措施。幾年來,我先後共提出“加強銷售不動產預收款稅務管理”、建立“地方稅普通發票覈銷管理制度”、“私人購房固調稅免稅管理程序”等建議10餘條,大部分被採納和應用,在稅收徵管工作中收到良好成效。

當助手不僅侷限於獻計獻策上,不同意見我也敢於直陳己見。一次,上級某部門在佈置工作時,不夠全面、完整。我當場便提出存在問題和改進意見,當即被上級部門採納,確保了工作的順利完成。幾次下來,熟知我脾氣的同事們便給了我一善意的雅號:“槓頭子”。

二、 徵管改革勇爭先

1996年是徵管改革年,淮南市作爲省局徵管改革首批試點單位,徵管改革首先在田家庵管理局展開。無現成經驗和方法,我認識到,隨着社會經濟的不斷髮展,徵管改革勢在必行。改革,更是稅收大發展的必然趨勢。面對新模式帶來的種種變化,我不等不靠,主動協助分局局長制定實施方案,組織實施落實。爲使稅幹迅速掌握新模式的運行機制,我起草、編印了具有很強操作性的“田家庵徵管工作業務流程“,與徵管改革模式相配套,建立了管理部門的工作規範。

在由“管戶”向“管事”轉變的過程中,許多稅幹思想出現了混亂:以後我們不下戶了,管理就是在家裏收稅。對此,我廣泛閱讀徵管改革文件和信息,充分掌握了徵管改革的精神實質——徵管改革就是明確納稅人與稅務機關責任和義務關係,加強內部監督制約的改革,是應用計算機這一先進的技術手段提高徵管效率的改革。爲此,我提出了“加強服務,提高效率,繼續強化徵管”的工作思路,要求稅幹既要強化管理,又要加強服務,稅務人員仍要有重點、有選擇地深入納稅戶,抓好納稅申報,稅前輔導,摸清稅源,加強稅源監控。徵管改革後的短短4個月間,分局月均稅款較以前增長了40%,其中一個月創下歷史最高記錄,全年增收稅款38%,申報率、入庫率達歷史最好水平。分局徵管改革工作走在了全系統前列,步入規範化、正規化軌道。

三、 強化徵管是出路

1998年,田家庵分局稅收收入在經歷了連續4年大幅超收後,進入了稅收形勢嚴峻而困難的一年。面對嚴峻的稅收形勢,加強徵管是唯一的出路。這時,許多人畏難了部分人退縮了,甚至出現了“這樣收稅是竭澤而漁”的言論。對此,我認定依法徵稅沒有錯。並按照分局提出的“挖潛、拓新、嚴管、壓欠”的工作思路,把行政事業單位稅收,個體、農村稅收和清理欠稅,作爲實現收入增長的重要突破口,組織基層徵管單位認真落實,親自帶隊參加個體稅收檢查,對欠稅大戶採取稅收保全措施,僅1998年1年,該分局即採取稅收保全措施和強制執行措施70餘起,扣繳稅款200餘萬元,清繳企業欠稅1300餘萬元。

四、 身先士卒的帶頭人

走上領導崗位以後,我仍注意深入基層,解決同志們在工作中遇到的困難。個體稅收歷來就是稅收徵管的難點,在1998年的個體私營經濟漏管戶清查中我既是組織者,又是參與者,並根據徵管實際,提出了“稽查抓收入是輔,嚴格稅收管理是重”的指導思想,要求基層稅務所一方面認真查補稅款,一方面建立嚴密的徵管基礎資料,先後對2846戶固定個體工商戶建立了徵管檔案,基本摸清了本地區的個體地方稅稅源狀況,爲加強稅收徵管奠定了堅實基礎。在同志們共同努力下,分局共清查出漏徵漏管戶1595戶,查補稅款20萬元,罰款4。3萬元,使該分局管轄戶較前淨增1。18倍,由清查前的1400餘戶增至3055戶,月均增收稅款13萬元。

在2個多月的清查中,我自始至終帶領檢查組戰鬥在第一線。特別是徵管難度極大的夜市飲食攤點“紅房子”稅收檢查中,我能面對抗稅戶的威脅毫不動搖,有理有節宣講政策,果斷堅決地依法執法。香港街某業主在稅務人員多次催繳下仍不納稅,當稅務人員欲採取稅收保全措施時,揚言“誰搬我東西,我砍掉誰的手”,在業主糾纏撕打下,第一個搬起扣押物品,維護了稅法的尊嚴,有力地打擊了抗稅戶的囂張氣焰。清查中,我還十分注意處理好徵納雙方的關係。在堅持稅收政策的前提下,善於協調,緩解徵納雙方的矛盾。某兩牢釋放人員在稅務人員初上門時不願辦理稅務登記和繳納稅款,我從拉家常、講納稅光榮到宣傳稅收政策,與其推心置腹地談了近1個小時,使其不僅心悅誠服地繳了稅還主動向人們宣傳“我納了稅”。

五、 勤政廉政做榜樣

從事稅收工作20多年來,我始終把勤政廉政作爲自己的工作準則,無論在什麼情況下,都不忘記自己是一名共產黨員,拒腐蝕、保清廉,時時告誡自己:頭頂上有國徽,一定要勤政廉政。一次,某企業根據政策享受了減免稅照顧,隨即攜禮上門表示感謝,被我當場拒絕了。我說“給你們減免是國家政策,你們應感謝國家的政策,我個人無功可居”。

作爲土生土長的淮南人,我的同學、親戚朋友不少,爲了依法治稅,無可避免得罪了不少人,但我無怨無悔。一次, 在某企業當“老總”的同學找到我,要求緩繳稅款,我並沒有看在老同學的面子而簡單地批覆,而是經過認真的調查,發現該企業不符合條件,於是堅決回絕了老同學,保證了稅款及時足額入庫。我以自身的廉潔自律,以一個共產黨員的高深情操,以一個稅官的無私品德,在羣衆中樹立起了勤政廉政的良好形象,我所在的分局從未在廉政上出過問題,在淮南市組織的行風評議中得到了廣泛好評,1996-1998年連續3年被評爲市地稅系統先進單位,1995年被淮南

市政府授予“市文明單位”稱號,下屬4個稅務所分別獲得“省、市青年文明號”光榮稱號。

六、 稽查戰線的衛士

由於成績突出,市局黨組決定把我調任稽查局擔任副局長兼田家庵分局局長。自1999年5月份來到田家庵稽查局以來,該分局的稽查收入迅速增長,罰款比例直線上升,我時常提醒稽查幹部對稽查出的偷稅稅款一定要處以罰款,不得留情,只有這樣,才能對偷稅行爲以嚴厲打擊,才能保證稅收秩序的穩定有序。

自1999年7月稽查系統實行等級制以後,我根據稅務稽查工作性質,大膽提出改革建議,能者上,庸者下,把分局共分7個小組,分別由7名精通業務的稅幹擔任小組長。由於引進競爭機制,充分調動稅乾的工作積極性,各項工作有了突飛猛進的進步。1999年度稅收及罰款數均列全稽查系統第一,分局被評爲地稅系統1999年度先進集體。

我的辛勤勞動得到了同事們的認可,更得到了組織上的信任,我先後多次被評爲先進工作者,優秀公務員。1997年我又被評爲“市十佳地稅幹部”,1998年被授予“優秀共產黨員”,1999年被評爲“省地稅系統先進工作者”光榮稱號。每當榮譽加身時,我都感到肩上的擔子更沉了責任更重了,我將繼續恪守着不變的信念——做本分人,永保一個共產黨員、一個稅務幹部的本色!

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