工商局副局長述職述廉報告（三）
XX年，按照局黨委的分工，我負責分管全局財務管理工作，掛點開發區分局、**分局。一年來，在**市局黨組和**市委、市政府的正確領導下，在**市局黨委和全體幹部職工的大力支持下，按照局黨委的總體工作思路，我在工作中恪盡職守，精心組織、積極協調、突出重點，盡職盡責地圓滿完成了組織交辦的各項工作任務。現述職述廉如下：
一、加強學習，提高自身素質和業務水平
學習是永恆的主題，是修身做人的頭等大事。作爲一名黨員幹部，要想勝任本職工作，唯有學習，才能積累知識，豐富經驗，增長才智，工作起來才能得心應手。任何人在任何時候做任何工作，不學習就要落伍，就要淘汰。因此，我時刻告誡自己，要把學習作爲第一要務。注重政治理論學習和業務知識更新。學政治是爲了保持頭腦清醒，防止迷失政政治方向；學業務是爲了適應工作，提升駕馭工作的能力。一年來，在政治理論學習方面，主要學習黨的xx大精神，“三個代表重要思想”和深入實踐科學發展觀活動。通過學習，我深刻領會了科學發展觀的內涵、實質，用科學發展觀思想武裝頭腦。在學習過程中，按照要求撰寫學習筆記、心得體會，做到邊學邊查，邊查邊改，努力使自己在思想政治上與黨中央保持高度一致，與市局黨委保持高度一致。在業務學習方面，按照能力建設年活動要求，注重法律法規知識的學習，平時多看《工商半月刊》、《中國工商報》，多瀏覽工商政務系統和工商網站。儘管自己沒有分管業務工作，但力求做到不說外行話、不當門外漢。
通過學習，政策水平、業務水平、領導能力和工作能力有了進一步提高。一是增強了大局意識，工作指導思想更加明確，從大局出發考慮分管工作，善於抓住工作中心和着力點。二是增強了主動創新意識。工作腳踏實地，既嚴格執行規定，又不因循守舊，能夠以創新意識創造性地開展工作。三是增強了自我約束意識。對自己要求更嚴格，敬業盡責任，不斷提高自身修養，帶頭嚴格遵守各項紀律制度和職業道德。
二、真抓實幹，努力做好分管工作
XX年，根據市局黨委的分工，我主要分管全局財務管理工作。在財務管理中我主要抓了以幾個方面工作：
（一）加強部門預算管理
省財政對全省工商系統實行部門預算管理己有多年，但XX年是工商部門停徵“兩費”後，財政實行真正意義供養的第一年。09的部門預算編制合理與否，事關我局XX年能否正常運轉。在預算編制中，一是認真學習xx年部門預算新思路、新政策，熟通省財政對全省工商系統經費保障體制。二是積極研究政策，合理編制出我局XX年部門預算。編制09部門預算着重考慮幾個方面因素：1、全局所有幹部職工的利益。預算安排中足額安排全局幹部職工的各項工資、獎金及福利，只要政策允許的，在預算中全部考慮進去。無論是工資、津補貼，還是醫保、公積金，全部按政策預算到位。另外，幹部職工獎金項目，在政策允許的範圍內，也是儘可能按最多項進行編制。2、系統正常運轉。爲了保障系統正常有效運轉，必須要安排合理公用經費支出。省財政對工商系統在經費保障上實行同一地區、同一標準的政策，但會適當考慮過去實際執行水平。我局瞭解這一政策後，通過科學、合理上報各類數據，積極協調方方面面關係，爭取到比覈定標準更多的公用經費。3、基層建設。我局基層建設水平目前在全省處於一流水平，爲了保證各基層單位有一個良好的辦公辦案環境，每年都要安排專項資金用於基層建設。三是科學執行部門預算。省局部門預算下達後，我局對預算進行合理劃分，將整個預算分解爲基層預算、機關預算、系統預算。基層預算細化到每一個基層單位，主要保障全市所有基層單位辦公、辦案經費；機關預算主要是保障機關正常運轉的經費，包括水電、辦公、電話、招待、協調等費用。系統預算主要保障系統所有幹部職工的工資、醫保、公積金、獎金以及應付突發事件。爲了落實好部門預算，科學合理地執行預算，確保系統的每項支出有預算不超支，沒有預算不列支。爲此，市局主要採用了支出公開制和支出預警制。支出公開制是每月將三個部分預算執行情況進行公佈、公開，接受監督，確保按預算執行。支出預警制是對系統所有支出統一實行黃色預警和紅色預警。對超進度預算的支出實行黃色預警，要求充分地考慮全年支出預算數、己開支數和結餘數，併合理安排下步的支出。對預算計劃己列支完的支出項目實行紅色預警，要求此項支出不再列支。
[nextpage]（二）做好津貼補貼的發放
公務員津貼補貼的規範牽涉到每一個幹部職工的切身利益，是幹部關心的重點、熱點，同時，也是矛盾的焦點。我們**地區過去津貼補貼水平本身就高，系統幹部職工對規範後的津貼補貼期望值又大，如果處理不當，極易造成矛盾和系統不穩定。我局通過做大量細緻工作，將規範後的津貼補貼按政策全部一次性兌現到位，沒有出現一起差錯，沒有發生一起矛盾，沒有發生一次上訪。主要從以下幾個方面開展：
1、學習領會規範津貼補貼政策。規範津貼補貼工作是黨中央、國務院作出改革公務員工資制度和規範公務員收入分配秩序的一項重大決策。我省規範津貼補貼政策是經省長辦公會研究，省人大討論並通過，政策性很強。我們通過提前瞭解、學習，基本掌握此次規範津貼補貼的背景、規範對象、規範項目、規範水平的確定，爲我局上報有關津貼補貼數據和規範津貼補貼政策的落實打下很好的基礎。
2、爭取規範津貼補貼政策。規範後的津貼補貼水平的確定，牽涉到很多因素：一是人員職級；二是人員所屬地區；三是過去執行水平；四是地方財政公佈地方津補貼標準。針對影響津貼補貼確定的這些因素，我局仔細分析，一項一項進行揣摩，確保在津貼補貼水平的確定問題上不吃虧。由於津貼補貼過去執行水平直接影響到現津貼補貼水平的確定，我局通過鑽研政策，科學合理上報數據，爭取到規範後的最高標準（如：陽新地區與我們**地區應該同一標準，但因過去上報標準太低影響了現津貼補貼水平的確定，與我局年差XX多元）。另外，在此基礎上，我局還積極向省工商局、省財政廳反映情況，反映矛盾，爭取新的政策。一方面反映**市地方財政公佈的標準較低，地方財政通過發放年終考覈獎的方式進行彌補的情況。另一方面反映**作爲全省十強縣市，津貼補貼標準不應與陽新進行平均覈算。爲此，我局多次向省局、市局報送了有關津貼補貼規範的專題報告。另外，我局還將這一情況直接反映到省財政廳，爭取財政廳領導的理解和同情。最後，經省財政廳和省工商局領導商量後，在我局原己覈定的標準上再人均普增200元。目前，我局規範後的津貼補貼水平在全省同級單位中是最高，全省第一，甚至超過宜昌的宜都。在津貼補貼規範政策的爭取上，我認爲自己是積極的，是問心無愧的，是替**市局近300名幹部職工負責任的。
3、宣傳規範津貼補貼政策。新的規範後津貼補貼政策出臺後，與大部分幹部職工期望值相差甚遠，幹部不能理解。爲此，市局專題召開三次主要負責人會議，一次老幹代表座談會，會上，就規範後津貼補貼的政策進行認真學習、宣傳，並將省市有關文件進行全部印發，讓全局所有幹部職工都瞭解此政策。同時，市局給每一位在職幹部職工印發了在職職工規範後津貼補貼有關政策和執行情況說明，給每一位離退休幹部印發離退休幹部規範後津貼補貼有關政策和執行情況說明，人手一份，並附有每位幹部職工的津貼補貼發放明細表，全程做到公開、透明。對少數政策理解不到位的幹部，市局財務科負責接受提問、諮詢，並一對一進行耐心解答、解釋。由於宣傳到位，幹部職工從對開始對政策的不理解到慢慢弄懂，從開始的牴觸情緒到後來慢慢接受。
4、兌現規範津貼補貼政策。規範津貼補貼政策宣傳到位後，津貼補貼發放表經單位主要負責人簽字蓋章後，市局及時籌措資金，統一發放到位。在對過去己發放的津補貼扣除問題上，主要掌握兩個大方向：一是政策允許範圍內，能不扣除的儘量不扣除；二是個別、少數羣體不是全局普遍發放的不予扣除。爲此，我局過去發放的超收獎、個案獎、交通費、邊遠地區津補貼都沒有納入扣除範圍。市局一次性多拿幾十萬元的資金進行了補貼。
[nextpage]（三）加強協調工作，積極爭取政策和資金
工商部門停徵“兩費”後，財政保障的經費較過去相對緊張一些。爲了保障系統各類工作順利的開展，我們不斷加強協調工作，積極爭取政策，爭取資金。一方面，積極向地方政府爭取資金支持，另一方面，積極向上級部門爭取政策。爭取政策要不斷加強與省市局的聯繫，時刻掌握各項工作動態，瞭解信息，爭取政策。今年，我局就積極爭取到了基層建設設備、食品檢測設備、專項補助經費等，有效緩解我局資金緊張局面。
（四）做好增收節支工作，保障系統正常運轉
XX年財務管理工作以增收節支、確保收支平衡爲中心，實現“兩增、兩保、兩控”爲目標。一是抓增收。在現行財務供給體制下，任何時候都不能放鬆抓收入。年初，我們在抓收入方面基本上做到了早計劃、早安排、早落實，合理制定了有關獎勵政策，參照以往工作經驗的做法，出臺了時間過半任務過七獎、個案獎、超收返還獎等獎勵措施。政策槓竿的調節和系統幹部職工的共同努力，XX年完成非稅收入計劃己成定局。二是抓節支。增收了節支不力也等於白增收，爲此，我們始終把預算管理放在第一位，明確提出“五不”開支原則。即：沒有預算不開支；沒有具體計劃不開支；沒有正常審批程序不開支；沒有經費來源不開支；沒有合法憑證不開支。另外，着重加強了集中採購管理和定點支出管理制度，最大限度地減少行政成本。三是抓建設。近年來，我局在歷史債務包袱重、辦公經費支出逐年增加、工資福利年年提高的情況下，儘量擠出資有限資金搞基層建設。通過幾年努力，我局90%以上單位都進行改造，各單位都基本配齊了執法辦案用車、電腦、打印機、照相機、食品檢測等辦公辦案設備。目前，我局基層建設水平在全省處於領先水平，並在全省進行交流和學習。四是抓債務消化。我局垂管前負債累累，通過幾年努力，基本上全部消化了所有債務。目前，還欠省局一點債務未還（但還債的資金存入我局賬戶），主要是考慮到國家一點債務補貼。可以說，通過近幾年的努力，我們基本上還清所有的內外債務並略有結餘，實現了真正意義上的脫貧。五是抓幹部職工待遇的提升。這幾年我們按照一保吃飯、二保建設、三保還債的財務工作思路，始終把提升幹部職工的福利作爲優先考慮。應該說職工福利待遇年年有所提高。
三、加強道德修養，保持清政廉潔
一年來，在廉潔自律方面，能按照黨員的標準嚴格要求自己，自覺運用《黨章》各《廉政準則》來規範自己的言行。不斷加強思想作風建設，樹立正確的人生觀、價值觀、權利觀和政績觀，從各方面嚴格要求自己，努力樹立自身良好形象。始終堅持“自重、自省、自警、自勵”，自覺按照“三個代表”重要思想和科學發展觀要求約束自己的行爲，認真執行領導幹部廉潔自律各項紀律規定，做到淡泊名利，甘於奉獻。在民主集中制方面，講原則，講團結，講大局，服從黨委正確領導，不越權，不獨權，不攬權，補臺不拆臺。在班子成員中，能正確擺正自己的位置，把握角色定位，自覺維護班子的權威和集體領導。在思想作風方面，堅持實事求是，不說假話、空話、套話，不做表面文章，不搞花架子，不講條件，不講排場，不搞特殊。在道德品質方面，堅持與人善，公道處事，誠實待人，不厚此薄彼，做到不損人、不害人、公道正派。
一年來，儘管做了一些工作，也取得了一定的成績，但認真總結、靜心反思，發現還存在一些不足，如對有關政治、業務方面的學習不夠深、不夠實，鑽研不夠透，下基層調研少，與幹部職工交流談心不多。在今後的工作學習中，我將努力加以克服和改進，不斷提高自身素質和工作水平。