人民政府縣長的述職報告
根據組織安排，XX年6月，我從東安縣調任道縣縣委副書記，協助縣委書記抓縣委日常工作，分管黨羣、工業和縣委機關工作。XX年年5月，道縣人大常委會任命我爲道縣副縣長、代縣長，XX年年11月，在道縣第十五屆人民代表大會第一次會議上被選舉爲道縣人民政府縣長，按照縣委常委分工，負責縣政府全盤工作。兩年多來，在市委、市政府和縣委的正確領導下，我始終牢記全心全意爲人民服務的根本宗旨，與縣委、縣政府一班人緊緊圍繞縣委的工作部署，認真履行職責，嚴於律己，勤奮工作，較好地完成了各項工作任務。
一、抓項目，促跨躍，努力推動經濟大發展
任職以來，我始終把堅持發展作爲第一要務，牢固樹立和全面落實科學發展觀，團結和帶領縣政府班子成員，弘揚實幹精神，紮實推進政府各項工作。XX年年，全縣完成地方生產總值49.35億元，增長14.5%，三次產業比分別爲36.7：19.7：43.6；財政收入1.81億元，增長23.9%；全社會固定資產投資23.8億元，增長59.1%；城鎮居民人均可支配收入9657元，增長18.9%；農民人均純收入4048元，增長17.4%。今年1—6月，完成地方生產總值24.29億元，同比增長11.6%。其中，三次產業增加值分別爲5.48億元、6億元、12.81億元，分別增長3.5%、14.2%、13.9%。完成工業總產值15.41億元，增長22.5%,其中規模工業總產值9.15億元，增長24.9%；財政收入1.18億元，增長20.6%；固定資產投資13.95億元，增長38.2%；全社會消費品零售總額7.25億元，增長20.3%。
1、堅定不移地大抓項目建設。我與縣委、縣政府一班人一道，着力抓好爲全縣經濟發展打基礎，增後勁的項目，以項目建設帶動經濟社會的全面發展。一是吃透政策爭項目。認真研究國家的產業政策和投資取向，積極跑部進廳，做好銜接工作，想方設法將更多的工業、農業、基礎設施建設、新農村建設等項目擠進國家和省、市計劃的“籠子”，並爭取落實。近年來，全縣相繼爭取了湖南省糧食生產大縣、全國厚朴生產基地縣、“贛南—湘南—桂北”柑桔優勢產業帶臍橙優勢項目縣、全國臍橙標準化生產示範縣、革命老區縣等一批重大項目。以此爲基礎，XX年年8月初，我就對全縣2010年項目申報工作進行了全面詳細地安排部署，共包裝項目136個，向上申報項目88個，申報資金5.6億元。帶領相關科局負責人向上級彙報工作的同時，爭取資金。成功申報項目42個，爭取上級扶持資金1.86億元。其中僅全國生豬調出基地縣項目，中央每年下撥生豬生產補助1000萬元。二是突出招商引項目。緊緊抓住省委、省政府建設“藍寧道”加工貿易區的契機，依託豐富的資源，創優環境，積極承接沿海產業轉移，擴大開放，大力引進項目。兩年多來，全縣合同引進項目125個，合同利用資金72億元，實際到位資金21.14億元。工作中，注重創新招商方式。今年3月，成功舉辦了“中國（道縣）民間中和節”活動，實現了節會搭臺、經貿唱戲目標。同時，在東莞市設立了招商辦事處，選派一批責任心強、幹勁足、業務精的同志，由一名年輕副處級領導帶隊，常駐招商，取得明顯成效。同時，我堅持帶頭外出招商，注重與客商廣交朋友，熱情接待來道客商，以誠相待，以心換心，引進了亞洲果業、建溢鞋業、凱迪生物質發電、新源製衣、江南廣德礦業、華新水泥等項目，合同引進資金20.64億元，到位資金4.05億元。其中，上市公司、全國第二大水泥龍頭企業華新水泥擬投資5.6億元，在我縣新建一條日產4000噸熟料的水泥生產線，正在籌備開工建設。華新水泥建成投產後，預計年創稅5000萬元以上。三是優化服務跟項目。始終堅持“人無我有，人有我優，人優我特”的原則，通過制定《關於鼓勵投資興辦工業的若干規定》、《關於招商引資的獎勵辦法》和《關於道縣工業園區招商引資的若干規定》等優惠政策，在投資、經營、利益等方面給予客商最大限度的優惠，盡最大努力降低落戶企業的投資成本，爲推動開放、引進項目提供堅強的政策保障。兩年多來，我經常深入工業園開展調研，對企業存在的困難和反映的問題，及時給予協調解決。並幫助客商解決建設和生產經營中的土地審批、資金緊缺、用工等困難，傾心盡力爲企業服務。
2、毫不動搖地加速工業領跑。我與縣委、縣政府一班人始終堅持工業領跑戰略不動搖，突出工業發展的主體地位。在政策制定上全面圍繞工業發展配套，在產業結構上重點依靠工業發展調優，在資源配置上充分利用工業發展整合。通過抓園區、抓引進、抓技改、抓環境，我縣工業亮點紛呈現。一是打造平臺興工業。按照建設“省級工業園”的要求，大力度、高標準建設道州工業園，致力於把它打造成承接沿海產業轉移的“窪地”，引領全縣工業經濟騰飛的“航母”。縣工業園規劃建設面積10平方公里，目前止，已累計投入建設資金2.64億元，完成了3平方公里設施配套，初步形成了5平方公里規模，園區工業產業聚集能力進一步增強。目前，已有49家企業落戶工業園，投資總額35.8億元，實際到位資金9.2億元。其中，科茂林化、捷寶電訊、長興模具、冠圖製衣等9家企業順利投產；樂福五金、福順塑膠等10家正在動工建設；凱迪生物質發電、華昱泰五金等30家正在籌建當中。XX年年,園區規模工業產值完成9.25億元,佔全縣規模工業總產值15.2億元的60.9%。二是深化改革促工業。引導全縣幹部職工轉變觀念，抓住有利時機，深化國企改革，變存量爲增量，以資源換資本。目前，氮肥廠改制基本終結，瓷廠、酒廠、化工廠、煤炭公司、礦茂公司等企業資產按破產程序基本處置到位。三是依託資源強工業。依託我縣豐富的鐵、錳等礦產資源優勢，大力發展礦產品精深加工產業，引進了14家冶煉企業，其中鑫利錳業、藍瑞冶煉等3家已投廠；江南廣德、金鑫冶煉等6家正在建設。充分利用原躍進機械廠、東昇機械廠閒置土地，設立道縣冶煉工業精深加工項目區。我先後2次召開縣長辦公會，組織有關部門協調矛盾，掃除各種障礙，確保了園區建設的順利進行。目前已有6家企業簽約落戶園區，其中5家開工建設。我縣礦產資源初加工向精深加工縱向延伸的產業鏈條初步形成，資源優勢逐步向經濟優勢轉變，實現了礦冶產業的集羣發展。
3、紮紮實實地發展農村經濟。一是大力調整農業產業結構。在種植業結構調整上，大力發展水稻、臍橙、烤煙、厚朴、蔬菜等優勢產業，積極調整農業產業結構，大力實施農業產業化，建成各類農產品基地92個。以臍橙爲主的優質水果種植面積12萬畝，其中臍橙9.2萬畝，建成了白馬渡水淹區、祥霖鋪下蔣、上關3個萬畝臍橙基地及壽雁唐家等11個千畝以上臍橙基地；優質藥材厚朴存土面積8萬畝以上。今年，落實糧食生產計劃74.87萬畝，其中，上半年種植水稻38.51萬畝；種植烤煙2.46萬畝；發展蔬菜10萬畝；造林7.4萬畝，其中優質工業原料林4萬畝。在養殖業結構調整上，大力發展優質畜牧業，今年上半年，全縣已有6戶萬頭豬場破土動工建設，新發展年出欄生豬5000頭的大戶86戶，年出欄生豬1000頭以上的大戶116戶。二是大力推進農業產業化進程。注重以龍頭企業帶動農業產業化，以農業產業化推進新農村建設。兩年多來，全縣發展了科茂林化、谷源糧油、香穗實業、鄉里來竹業、聯邦實業、旺發厚朴、興達油脂等農產品加工企業30餘家。去年，我招商引進了農業產業化龍頭項目亞洲果業，該公司投資6000萬美元，在我縣興建柑桔基地5.25萬畝，新上一條柑桔打蠟與冷藏生產線，實行產、供、銷一條龍開發。目前，該公司已租憑土地6000餘畝。該公司的落戶，將進一步帶動我縣柑桔產業的發展。三是大力改善農業生產條件。目前已基本完成全縣農網改造，基本實現鄉鄉通移動電話和村村通程控電話。多方籌集資金，加強了農田水利建設。我到縣政府任職以來，已安排資金1200萬元，採取以獎代補的方式，對全縣5100餘處水利工程進行了全面維修，改善和新增灌溉面積4.58萬畝。投資491萬元，實施了13處農村飲水安全工程，已完成7處工程建設。
4、不遺餘力地完善基礎設施。加大了基礎設施建設投入，全縣基礎設施有了較大的改善。交通方面。洛湛鐵路道縣段即將鋪軌，可望年底通車；s323線道縣至永安關段改造土路基已全部拉通形成，路面硬化已經招標，預計明年春節前可以竣工通車；廈蓉高速正在開展徵地拆遷工作；道賀高速進入實質勘測工作。在農村公路建設中，我調查發現，部分偏遠村由於村散路遠，無力修建通村公路。爲此，我主持召開政府常務會議，研究決定對偏遠村每公里提高補助標準2-5萬元。兩年多來，全縣改造通鄉公路9條153公里，完成通村公路改造975公里,其中水泥硬化758公里。電力方面。完成了城區電網和一、二期農網改造任務，上壩庫區、雙牌水庫道縣淹沒區電網改造工程進展順利，改擴建了荷葉塘等一批輸變電設施。目前，建有220千伏變電站1座、110千伏變電站4座、35千伏變電站7座，XX年年全縣供電量1.98億千瓦時。城市建設方面。在湘源大道建設中，我認真組織抓好徵地拆遷、補償款發放等工作，促進了工程順利推進。特別是到縣政府任職以來，把改善城區面貌、樹立文明衛生城市形象作爲一項重要工作，以科學規劃引領城市發展，以亮點工程提升城市品位，以嚴格管理塑造城市形象。兩年多來，全縣共投入城建資金19億元，實施了商業樂園、火車站新區、東洲大道、五里牌汽車總站、道州商業廣場、愛蓮商業廣場等城區重點項目建設；完成了瀟水二橋、濱河路一段、敦頤廣場等城區配套項目建設。縣城建成區面積由17.5平方公里拓展到20.5平方公里，城鎮化水平爲31.6%。
二、抓民生，促統籌，努力實現社會大和諧
兩年多來，我始終堅持深入基層聽民意、解民憂、幫民困，做到情爲民所繫，權爲民所用，利爲民所謀。一是全面落實各項惠農政策。我要求各級各部門嚴格執行各項惠農政策，經常下鄉督促檢查落實情況，對出現的偏差及時予以糾正。近年來，全縣全面落實了各項惠農政策，使農民得到了實惠。僅XX年年，全縣發放糧食直補、良種補貼、農業生產資料綜合補貼、油菜補貼、農機具購置補貼、能繁母豬補貼和保險、大中型水庫移民後扶資金、退耕還林補貼、公益林補貼等各項惠農資金9944.15萬元。二是切實解決羣衆實際困難。針對縣城街道污水橫流、無休閒場所等羣衆反映強