安全生產述職報告提綱
安全生產事關經濟社會發展全局，事關人民羣衆生命財產安全，責任重於泰山，使命高於一切。所以，在今年的工作中，始終把安全生產工作擺上日常工作的重要議事日程，堅持抓經濟建設與安全工作一同佈置，一同檢查，一同落實，認真履行市長安全生產責任制，圍繞南通市XX年安全目標管理責任書，充分調動和發揮各行業、鄉鎮在安全工作中的作用，全市安全生產形勢取得了明顯成效。今年我在抓安全生產工作中主要做了以下幾項工作：
一、進一步深化思想認識，把安全生產工作放到更加突出的位置
去年以來，全市上下堅持以科學發展觀統攬全局，深入貫徹上級關於加強安全生產工作的指示精神，緊緊圍繞“提升小康新水平、構建和諧新××”的目標任務，不斷夯實安全監管基礎，健全安全組織網絡，強化安全隱患排查，營造安全生產氛圍，事故發生數、死亡人數都比去年有所下降，實現了連續多年未發生重特大安全生產事故，爲全市經濟社會的和諧發展提供了強有力的安全保障。
一方面要深刻認識抓好安全生產的重要性。做好安全生產工作，是提升小康水平、構建和諧社會的重要內容。黨的xx大報告指出，安全生產和其他一些方面關係羣衆切身利益的問題仍然較多，在部署社會建設任務時，明確提出要“堅持安全發展，強化安全生產管理和監督，有效遏制重特大安全事故”，要“完善突發事件應急管理機制”，“保障人民生命財產安全”。全市上下，特別是各鄉鎮、各部門、各單位的負責同志，要深刻學習領會上級精神，清醒認識安全生產工作的形勢和任務，明確責任，不辱使命。要牢固樹立抓安全就是講政治，抓安全就是顧大局，抓安全就是抓經濟，抓安全就是保穩定，抓安全就是促和諧的安全理念，真正做到常抓不懈、持之以恆。特別是在當前金融危機蔓延、經濟下行壓力趨大的大環境下，抓好安全生產，更是促進企業健康發展、協調發展，有效規避風險、實現持續發展的重要內容。同時，我們也要切實避免在金融危機的背景下，少數企業爲減輕資金上的壓力，減少在安全生產上的投入，增加生產安全事故發生的風險。
另一方面要深刻認識抓好安全生產的長期性。安全生產只有起點，沒有終點。全市上下要增強危機感和憂患意識，防止和糾正盲目樂觀、麻痹鬆懈情緒。雖然近幾年來全市安全生產總體趨穩趨好，工作前推、事故後退，安全狀況有所改善，但隨之而來的是在一些同志中盲目樂觀、麻痹鬆懈也時有滋生。有的對安全生產的長期艱鉅性認識不足，對潛在的危機警覺不夠；有的看成績多，看問題和差距少，甚至喜歡聽肯定和表揚的話，不願意聽提醒和批評的話。越是工作比較順利的時候，越要居安思危，強化憂患意識。要看到隨着經濟社會的加快發展，我們正處在各類安全事故的“易發期”，安全生產工作任務還十分繁重。當前，我市正處於跨越發展的機遇期和經濟轉型的過渡期，發展的現狀和前景決定了當前以及今後一個較長時期裏，全市安全生產都將表現爲總體穩定、趨於好轉的發展態勢與事故易發、形勢依然嚴峻的現狀並存。我們既要看到成績，更要看到差距和問題，始終意志堅定、頭腦清醒。要認清加強安全生產、實現安全發展是經濟發展和社會進步的必然趨勢，注意防止和糾正不思進取、畏難泄氣情緒。安全生產工作不能搞“無爲而治”，必須主動進取、超前防範，爲經濟社會又好又快發展創造條件，把我市的安全生產工作提高到一個新的水平
二、進一步突出工作重點，毫不鬆懈地抓好安全生產各項工作
XX年是我市加快實施“xxx”規劃的深化之年，也是我市“提升小康建設水平、進而向基本現代化邁進”的起步之年，圍繞“重大項目突破年、城市南進推進年、企業發展促進年”這三條工作主線，全市的各項經濟社會建設任務將十分的繁重，各鄉鎮、各部門、各單位一定要堅持以科學發展觀統攬全局，把握安全發展這一主線，堅持預防爲主的方針，把安全生產工作貫穿到發展的全過程，全力提升安全生產工作成效，爲經濟社會的跨越發展提供強有力的安全保障。一是要圍繞強化責任抓落實。經驗教訓昭示我們，許多事故的發生就是因爲疏於管理、責任不清、有令不行、有禁不止。因此，抓好安全生產工作，就必須進一步完善和落實安全生產責任制，強化責任追究。要有明確的目標、明確的要求，要有針對性的落實措施，做到一級比一級具體，一級比一級實在，一級比一級更具可操作性，切不可“一級套一級”，切不可將責任制變成“責任紙”。要按照“四不放過”的原則嚴肅查處每一起事故，深查事故背後的失職瀆職和違法違紀等問題。今後出現安全事故，無論是對直接責任人，還是主要負責人，在查清事實的基礎上，屬於什麼責任就追究什麼責任，該受什麼處罰就按什麼標準處罰，絕不能因爲心存僥倖、心慈手軟而鑄下大錯。
二是要圍繞預防事故抓落實。安全生產關鍵在於抓好事故的預防。去年我市的安全生產沒有發生重特大事故，但我們不可有絲毫鬆懈，必須警鐘長鳴、長抓不懈，要採取得力措施，全力杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故的發生。要深化源頭治理。在去年深入開展隱患排查治理的基礎上，集中力量、突出重點，進一步加大隱患治理力度。隱患排查要認真仔細，不留盲區和死角。要堅決克服懈怠鬆勁、消極畏難心理，在抓鞏固、抓深化、抓提高上下功夫。對整治工作中發現的各類事故隱患，要通過建立隱患整改督查制度等措施，跟蹤督促整改情況，及時通報整改進展情況。要強化督導檢查。要在深入開展安全生產專項整治工作的同時，進一步加大安全生產監督檢查力度。要突出對重點行業、事故多發部位和重點時段進行重點檢查，檢查其安全生產製度的貫徹情況、操作規程的執行情況和日常安全管理的情況。檢查中發現的事故隱患，能立即整改的要立即整改，一時不能整改的，要制訂整改計劃和應急方案，分輕重緩急，採取有效措施，限期整改，並將責任落實到人。要嚴格行政執法。法治是實現安全生產最有力的武器。各有關部門要按照法律法規賦予的行政執法職責，依法嚴肅查處安全生產各類違法行爲，要罰的要堅決罰，該停的要堅決停，要關的要堅決關，決不能心慈手軟、失之於寬。要開展經常性的安全生產執法監察，緊緊盯住那些容易發生事故的重點地區、重點行業、重點單位和重點部位，實施重點執法監察，督促企業加強安全生產內部管理，落實安全生產各項保障措施，確保基本的安全生產條件。
三是要圍繞長效管理抓落實。作爲一項長期性的工作，安全生產建立長效機制、抓好長效管理顯得尤爲重要。要加強制度建設。進一步完善安全生產製度體系，並嚴格予以執行。加快完善安全生產應急救援預案，認真組織實施分類演練。重點強化對企業事故應急救援預案的管理，督促重點企業、涉及危險化學品的企業定期演練應急預案，提高實戰能力。各級領導要認真參與，切實提高實戰協調指揮能力。去年以來，根據國家的統一部署，我們開始實施安全生產風險抵押金制度，目前我市部分行業的風險抵押金還沒有得到如實繳納，特別是建築、供電等行業上的工作進展較慢。今年我們要對有關部門和企業落實這一制度的情況進行檢查，遲遲沒有落實的，要採取堅決有力的措施予以促進。要強化企業責任。抓好安全生產，企業是主體，是關鍵。只有企業真正把安全生產作爲事關企業生死存亡的關鍵來對待、來落實，安全生產工作才能得到根本性的好轉。新的一年，要着力開展富有成效的示範企業創建活動，大力推行企業安全生產標準化管理，在化工、建築、機械等重點行業樹立一批安全生產標準化管理樣板企業，典型引路，由點帶面，提高企業的本質安全度。要求真務實。安全生產來不得半點敷衍和鬆懈。要從實際出發，力戒各種形式主義，做到“關口前移、重心下移”，安全生產工作就是要沉下去，不能發個文件了事，不能高高在上，要多下基層。安排部署工作要儘可能嚴密，不能忽視跟蹤落實、信息反饋、檢查總結環節；監督檢查和專項督查等要細緻縝密，能夠從細微之處發現重大隱患和普遍問題；上報信息，起草通報、通知、指導意見等文件，各類數據要準確可靠，要有針對性和可操作性。我們在座的各位同志都要認真思考，如何結合實際更好地把安全生產做得更好、更出色，要認真思考如何解決一些安全生產的本質問題。要多開展調查研究，多出新辦法、新措施，把安全生產工作抓出成效、抓出特色。
道路交通安全直接關係到人民生命財產安全和社會穩定。
三、進一步強化組織領導，有效提升安全生產工作管理水平
安全生產人命關天、責任重大、任務艱鉅。爲此，今年我帶領全市上下在抓安全工作中做到轉變作風，真抓實幹，切實把各項工作措施和要求落到實處。
一是組織領導要更到位。安全生產能不能抓到實處，抓出成效，關鍵在於領導是否重視、組織是否到位。各地主要負責人是本地區安全生產的第一責任人，必須要親自抓，負總責，切實加強領導和督促檢查。分管負責人要集中力量具體抓，切實解決安全生產中的問題。請大家明確自己的職責，切實承擔起責任，守一方有責，保一方平安。要多下基層，多開展調查研究，多掌握一些好的經驗和方法，瞭解工作中存在的問題，善於抓主要矛盾、抓主要矛盾的主要方面，切實解決本質問題。要切實健全完善各項工作制度，定期研究分析本地區、本單位的安全生產形勢，檢查督促安全生產措施，做到對管理範圍內的責任有數，對安全生產的形勢有數，對整改措施的成效有數。
二是協調配合要更到位。安全生產工作涉及面廣，要實現安全生產的良性發展就必須着力構築安全生產長效機制，形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、羣衆監督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。有關部門要按照各自職能分工，既各司其職，各盡其責，又密切配合，齊抓共管，形成工作合力。要在各自的職責範圍內，對有關安全生產工作依法實施監督管理，要互通信息、加強交流、密切配合，切不可各自爲政，甚至相互推諉。對於某些交叉領域的安全監管，各有關部門要齊抓共管，不能出現安全監管盲區、盲點。安委辦要充分發揮統籌、督促、協調、推進的工作職能。
三是隊伍建設要更到位。安全監管部門要以提高素質、規範執法爲目標，規範執法程序，強化執法責任，建設一支業務精通、執法公正、作風優良、服務熱情、清正廉潔的安全監管隊伍，要確保人人嚴格按照安全規程操作、按照法律和政策辦事。還沒有建立安監所的鄉鎮要抓緊建立，已經建立的要充分發揮作用，安監所的同志要提高業務能力，做到專職專用，切實擔負起開展本地區安全監管的職責。作爲企業來講，經營者是第一責任人，發生事故就要唯你是問，必須要建立健全一整套科學的安全生產規章制度，制定預防事故的各項措施，定期進行安全生產檢查，杜絕違章指揮、違法操作的行爲，防止事故的發生。
四是宣傳教育要更到位。安全生產要時時講，處處講，反覆講，形成氛圍，造成聲勢。各鄉鎮、各園區、各部門要把安全生產宣傳教育擺在常規工作的重要位置，深入持久，長抓不懈。要引導和發揮輿論監督的積極作用，對違反安全生產法律法規的人和事堅決予以曝光，保持對安全隱患部位、安全隱患單位的高壓態勢。要利用張貼標語、印發宣傳單、發佈公告等多種形式大力宣傳安全生產的有關法律法規，保持強大的宣傳聲勢，提高羣衆的安全生產意識，營造全社會關愛生命、關注安全的良好氛圍。
安全生產人命關天，責任重大。在今後的安全生產工作中一定要本着對黨和人民負責，也對自己負責的原則，堅決克服麻痹思想和僥倖心理，在工作上做細做實，在落實上狠下功夫，堅決杜絕重特大事故的發生，確保全市安全生產良好局面，爲××加快科學發展、躋身全省十強作出新的更大的貢獻！