安全生產監督管理局領導班子述職述廉報告大綱
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，局黨組不斷加強機關思想、作風、制度、廉政建設，團結和帶領全體幹部職工，圍繞發展大局，創新工作思路，強化依法監管，各項工作取得新進展，全市安全生產形勢保持總體平穩的態勢，爲建設“平安**”、構建和諧社會做出積極貢獻。班子廉政、勤政建設和履行職責情況如下：
一、加強政治理論學習，努力增強貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性
黨組始終把政治堅定、思想先進、作風過硬放在自身建設的首位，堅持用科學發展觀統領全局，努力適應新形勢、新任務需要。一是堅定貫徹落實黨的路線方針政策。堅持黨組理論中心組學習制度、領導幹部集體學法制度和定期政治學習制度，深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神、中國特色社會主義理論和科學發展觀重要論述，班子的理論水平、把握全局和駕馭複雜局勢的能力有新提高，全體黨員羣衆深受教育，激發了幹事創業、加快發展的巨大熱情。二是堅持安全發展理念，促進又好又快發展。認真落實科學發展觀，加快指導思想轉變，堅持源頭管理和過程控制並重，按照高危產業安全生產發展規劃指導意見，嚴格控制區域規劃和產業佈局，嚴格控制高危險、有污染項目，杜絕或減少先天隱患；適應北海新區發展需要，積極爭取省政府支持，依託**集團建立了**應急救援中心，爲北海新區發展提供了安全保障。認真組織幹部職工參與“我爲**發展獻計獻策”活動，上報合理化建議11條，其中3條建議被市委、市政府採納。三是圍繞大局，鎖定目標，實施全員攻堅。帶領全體幹部職工認真貫徹市委、市政府的決策部署，根據全市年度重點工作安排，圍繞大局，鎖定目標，突出重點，創新思路，強化措施，狠抓落實，努力強化責任落實、科技創新、基礎基層、執法監察、預警應急等重點工作，完成了安全監管各項任務目標。同時，堅持幹部帶頭、全員招商，年內引資3500萬元人民幣。積極爭取省政府150萬元安全生產專項資金，支持安全生產防護用品檢測檢驗研發、隱患治理、視頻監控和應急救援裝備建設。
二、加強思想政治建設，凝聚幹事創業的整體合力
緊緊圍繞“團結、務實、高效、廉潔、創新”的思路，不斷加強機關思想、作風建設，爲推動又好又快發展凝聚合力。一是強化思想教育，激發內在動力。認真組織開展新一輪解放思想大討論，班子成員帶頭、全員參與、系統學習、深刻查擺、認真整改，進一步解放思想、振奮精神、改進作風，增強了幹部職工服務發展、幹事創業的積極性。在黨員幹部中開展了“做勤廉表率、促科學發展”教育活動，通過上黨課、舉辦報告會、開展警示教育、實踐活動等，引導幹部職工把握規律、創新思路、轉變方式、破解難題、維護穩定、促進發展。二是加強“三個體系”建設，狠抓工作落實。對年度30項重點工作，明確了目標和重點，將執行責任層層分解落實到班子成員、科室負責人和承辦人，明確辦結時限，實行過程控制，季度調度通報，年終述職評議考覈，促進了工作落實。三是堅持民主集中制原則，實行統一領導與分工負責相結合。堅持黨組會議制度和週一局長辦公例會制度，通報有關情況，研究重點事項，部署階段工作。涉及行政審批、人事調整、重大資金使用等事項，均集體討論、民主決策。按照紀檢、組織部門要求，認真組織召開黨組、支部民主生活會，主動開展批評與自我批評，集思廣益，廣開言路，求同存異，做到了大事講原則，小事講風格，團結謀共識。黨組一班人講政治、講大局、講團結、講奉獻，全體幹部職工心齊、氣順、風正，打造了團結、務實、進取、創新的領導班子和富有團結戰鬥力的和諧團隊。
三、切實加強幹部隊伍建設，強素質、塑形象
始終重視和加強**系統自身建設，努力打造“品行正、作風硬、業務精”的**隊伍。認真貫徹執行《幹部任用條例》，堅持德才兼備的用人標準，看實績，論主流，調整充實幹部隊伍，調動了幹事創業的積極性。通過開展新一輪解放思想大討論等活動，全體幹部職工大局意識、爭先意識進一步強化，服務發展、服務企業的氛圍日益濃厚，爲企業指導服務更加有效。堅持剛性執法與柔性服務相結合，樹立“執法先送法，監管先服務”的理念，在監管執法過程中，既當監察員又當宣傳員、服務員和指導員，積極幫助企業查隱患、促整改、辦手續、搞培訓，得到企業好評，有的企業還送來了錦旗；實行領導幹部聯繫縣（區）制度，點對點進行監察、督查、指導和調研；在重要時期持續開展暗訪夜查，不到招呼、不下通知，輕車簡從下基層，贏得鄉鎮和企業好評；在抗震救災期間幹部職工講黨性、爭奉獻、獻愛心，個人踊躍捐款近萬元，在“我爲災區捐套房、我爲災民安個家”活動中機關捐款5萬元，表現出了極大的愛國熱情，並轉化爲做好**工作的實際行動。在日趨繁重的監管任務和巨大的工作壓力面前，整個隊伍經受了鍛鍊和考驗，在各類檢查、督查、應急救援等工作中，克服困難、全力以赴，充分展示了形象；在“安全生產月”、“安康杯”競賽、**系統乒乓球賽、機關運動會、健身跑等活動中，大家積極參與，展示了良好精神風貌。11月份，市人大常委會組織安全生產工作調研，安全生產工作得到調研組的充分肯定。
四、加強黨風廉政建設，築牢拒腐防變防線
自XX年開展反腐倡廉建設和勤政效能建設綜合考覈以來，我局連續三年被評爲“廉潔勤政、效能效率先進單位”和“文明機關”，兩次榮榮記集體二等功，行政執法、平安建設、信訪等工作多次受到市委、市政府表彰獎勵。黨組和全體幹部職工珍惜榮譽、自我加壓，力爭再上水平、上臺階。一是全面落實黨風廉政建設責任制。按照懲治和預防腐敗工作的要求，建立和完善懲防體系和運行機制。認真落實黨風廉政建設責任制，年初局黨組與班子成員、科室負責人分別簽訂了黨風廉政建設責任書，細化分解工作任務，經常開展警示教育，推進廉政文化建設，加強日常監督和考覈，注意發現苗頭、糾正不足，做到防患於未然。按要求組織開展治理商業賄賂專項工作，認真自查自糾，沒有發現違法違規行爲。今年10月組隊參加全市“落實懲治和預防腐敗體系知識競賽”電視大賽並榮獲優秀組織獎。二是領導帶頭廉潔從政。班子成員帶頭遵守“四大紀律”“八項要求”，公開做出廉政承諾，自覺接受黨內外監督；嚴格執行領導幹部廉潔自律各項規定，杜絕爲個人和配偶、子女謀取不正當利益；認真執行個人重大事項報告制度，如實向組織報告個人住房、汽車、收入等情況；認真遵守《安全生產領域違法違紀行爲政績處分暫行規定》和**系統“九條紀律”，發現問題，及時改正，做到嚴於律己，以身示範。通過民主生活會、個別談心等形式，徵求幹部羣衆意見，自覺接受內部監督。三是狠抓廉政規章制度建設。修訂完善了機關廉潔勤政、效能效率等制度，堅持用制度管人管事、規範行爲。制定並嚴格執行《黨風政風建設信息反饋卡》制度，要求監管執法人員到基層單位、企業監督檢查或履行公務前，必須領取《黨風政風建設信息反饋卡》和帶有郵資的信封，到達被監察單位後，由被監察單位填寫意見建議，並根據註明的地址寄回市**局或市監察局。目前已發放信息反饋卡1000多份，收回896份，收集各類建議73條，對反饋中發現的問題，認真研究解決，目前沒有發現有損羣衆利益和**形象的行爲。堅持執法相對人評議執法人員制度，定期組織執法評議和問卷調查，通過廉潔勤政效能效率監督舉報電話和電子信箱接受社會監督，目前沒有接到任何投訴和舉報。四是加強隊伍作風建設。始終把帶好隊伍、帶好風氣作爲關鍵，班子成員以身作則，在解決思想認識、規範行爲方面做了大量工作。積極參與“行風熱線”欄目，公開服務承諾，解答社會關注的熱點、難點問題，促進行風建設。通過調研和座談等形式，認真徵求縣（區）**部門、部分鄉鎮、企業及其他服務對象的意見，包括人大代表評議“一府兩院”及社會各界評議職能科室反饋的意見，梳理意見和建議17條，全部整改落實。五是提高效能效率，優化發展環境。進一步規範辦事程序，踐行服務承諾，規範工作行爲，提高效能效率。堅持實行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制和全程服務制等，嚴格落實審批制度、把握審批時限、強化文明服務。積極倡導“三不失”的行爲準則，即“不失察”、“不失控”、“不失格”，杜絕了不作爲、亂作爲和慢作爲，提高了服務質量和水平。強化政務公開，推進依法行政，加強電子政務建設，通過安全生產信息網站、政府信息公開網站及時公開政務信息特別是關係羣衆切身利益的事項。我局審批窗口在連續三年被評爲“年度紅旗窗口”後，今年前11個月均被評爲“紅旗窗口”，得到領導和社會好評。[nextpage]五、立足創新，努力提高監管工作水平
堅持立足實際，不斷創新工作思路和方式方法，努力提高監管工作水平。實施“科技興安”戰略，與中國安全生產科學研究院合作，在**學院設立了全國第二家分院，並以此爲載體開展安全生產科研攻關。目前**學院成立了全國首家安全文化研究所並召開了全國首屆安全文化研討會，安全工程實驗室建設取得突破,安全工程學科本科教育開始招生；認真開展國家委託的作業場所職業危害調查、作業場所職業危害監管體系關鍵技術研究試點2個課題研究,得到國家**總局認可；在全省創新開展了安全工程專業職稱評定工作，已有82人通過助理工程師和技術員職稱評審，並聯合科技部門組織市級安全科技成果的評審和發佈，強化了安全生產科技人才支撐；積極開展安全標準化建設，探索制定相關行業考評標準，我市制定的小型粘土礦、紡織、家紡、染整、服裝行業安全標準化評審標準被省局引用，紡織、機械行業安全標準化工作走在全省前列；探索開展安全生產誠信機制建設，制定了生產經營單位安全生產信譽度和風險度管理辦法和危險化學品、有色冶金、非煤礦山、煙花爆竹行業的考覈評估標準，建立了專門考覈評估機構，對企業進行動態評估，實行分類管理,聯合給予政策支持或關聯制約,增強企業守法成本意識。這項工作走