市衛生監督所領導班子述職述廉報告大綱
各位領導：
XX年是“十一五”時期的開局之年,在這新的歷史時期，徐州市衛生監督所在市委、市政府及市衛生局的正確領導下，所領導班子以“三個代表”重要思想爲指導，認真學習貫徹黨的十六屆六中全會，以及省委十一屆黨代會和市委十屆黨代會的精神，積極抓好全市衛生監督目標工作和認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，努力做好領導班子及成員廉潔自律工作，組織開展了所民主評議行風工作，認真抓好反腐倡廉及“算好清廉七筆帳”等活動，切實加強對權力的制約和監督，促進領導幹部廉政勤政，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執行，使全市衛生監督事業在穩定中求發展。下面我代表領導班子作述職述廉報告，請予評議。
XX年，所領導班子堅持用科學發展觀來武裝頭腦，將之貫穿於工作、黨建全過程。以圍繞全市衛生中心工作、服務大局和提高執政能力爲重點，從思想上、組織上、作風上和制度上全面推進黨的建設，加強黨風廉政建設，加大反腐敗鬥爭和行風建設的力度；以保障人民羣衆的健康權益爲目標，嚴格執法，熱情服務，全面貫徹落實部、省、市衛生監督工作會議精神，結合實際，積極探索適合我市衛生監督工作發展的新思路，各項工作取得新的突破。
一、把加強黨的執政能力建設放在首位，黨的思想政治建設得到進一步加強
（一）以統一領導班子成員思想政治工作爲重點，加強和完善黨總支中心組學習制度。一年來，所領導班子堅持以“三個代表”重要思想爲指導，系統學習了黨的十六大和十六屆五中、六中全會以及省委第十一次黨代會和市委第十次黨代會精神，全面準確地領會和把握精神實質，深刻認識堅持科學發展觀、構建和諧社會和加強黨的執政能力建設的重大戰略意義，真正把思想統一到全會的精神上來，把行動落實到市衛生中心工作中，增強責任感、使命感，堅定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了團結幹事的勁頭；
（二）加強領導素養和專業知識學習。認真抓好全所黨員、幹部的理論學習工作，特別是對管理、行政執法等專業和法規知識的掌握，學習和領會黨的衛生政策，堅持理論與實踐相結合，創新工作思路和方法，全所黨員、幹部、職工的政治素質、業務素質得到進一步提升，極大地提高了工作效率；
（三）深入開展黨風廉政建設學習教育活動。嚴格執行《黨章》、《中國共產黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》等規定，提高了領導班子廉潔自律意識，勤政廉政意識明顯增強，思想作風有了明顯轉變；
（四）加強對黨總支中心組和領導幹部理論學習的督促檢查和考覈。針對中心組理論學習和檢查考覈工作，建立了領導幹部學習考覈和激勵機制，大力弘揚理論聯繫實際的學風，堅持科學發展觀，全面加強執政能力建設，領導能力和決策水平有了進一步的提高。
二、以加強領導班子建設和幹部隊伍建設爲着力點，黨的組織建設得到進一步加強
以提高黨的執政能力建設爲重點，全面加強領導班子的思想作風、學風、工作作風、領導作風和幹部生活作風建設。認真落實局黨委《基層黨組織黨建工作目標管理百分制考覈實施細則》，強化黨要管黨意識，抓好黨的思想、組織和作風建設，健全組織生活制度，充分發揮基層支部的政治核心和戰鬥堡壘作用，保證黨和國家的衛生工作方針政策的貫徹執行。
（一）認真貫徹執行民主集中制，堅持和健全集體領導和個人分工負責相結合的制度。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，明確重大問題討論的內容、範圍和議事程序，完善科學決策程序。凡屬涉及重大決策和全局性的重大問題、人民羣衆普遍關注和反映強烈的問題、關係全市衛生監督執法工作的重大問題、重大決策，以及幹部的推薦、任免等，必須黨總支充分醞釀討論，集體決定；保證在黨的領導下，行政領導依法行使職權。
進一步健全和完善黨內民主生活會制度，落實好黨員領導幹部雙重組織生活制度，開好每一次黨員領導幹部民主生活會，努力提高民主生活會的質量，提高領導班子解決自身問題的能力。
（二）加強黨員隊伍建設，着力提高黨員素質。努力探索新形勢下保持黨員隊伍先進性的有效機制。貫徹落實發展黨員“十六”字方針和質量第一的原則，確保發展質量。認真做好入黨積極分子的培養考察工作，抓好發展對象入黨前培訓，爲發展新黨員工作奠定良好的基礎。重點在青年、專業技術人員、婦女和執法一線發展黨員，進一步改善黨員隊伍的合理結構。XX年共發展新黨員3名，表彰優秀黨務工作者3名，優秀黨員7名，推薦局黨代表8人、市黨代表1人。目前，全所66名職工中，有黨員34名，申請入黨要求進步同志已有19名。
（三）認真貫徹執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，按照幹部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，加大培養選拔優秀年輕幹部的力度。嚴格執行領導幹部考覈制度，拓寬考察渠道，改進考覈辦法，公正、全面、客觀、真實、歷史地考覈和評價幹部，把工作績效作爲評判幹部優劣、確定幹部升降的重要依據，促進幹部勤政、廉政、優政；擴大幹部選拔任用工作的民主程度，擴大民主推薦、民主評議、民意測驗的範圍，拓寬選人用人渠道。XX年經局黨委研究同意，在全所範圍內開展了中層幹部競爭上崗工作，經面試、羣衆測評，黨總支研究6名德才兼備、實績突出、羣衆擁護的優秀年輕幹部走上中層幹部崗位。並提拔所領導幹部2名。
（四）加強對工會和共青團等工作的領導。認真貫徹《工會法》，依法維護職工權益。加強職代會建設，強化民主監督與管理。進一步推動內部管理事務公開工作的規範化、制度化，提高工作質量和成效。開展崗位建功、巾幗建功、爭創文明示範崗、紅旗班組、文明職工等優質服務安全生產競賽活動，分別獲全國、省、市級多項表彰。計劃生育工作全面達標。加強黨建帶團建工作，以提高團員青年素質爲出發點，開展增強共青團員意識主題教育活動。組織廣大團員青年開展加強職業道德建設，提升服務技能。努力提升團員青年責任意識、奉獻意識。
（五）進一步加強社會治安綜合治理工作，通過市衛生局考覈。
三、深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，進一步加強黨的作風建設
認真貫徹執行《中國共產黨黨員領導幹部廉潔自律若干準則（試行）》、《領導幹部廉潔自律若干規定》、《江蘇省衛生監督執法行爲六條禁令》的規定。堅持依法行政，把進一步抓好黨風廉建設責任制的貫徹落實，作爲實踐“三個代表”重要思想，全面加強新時期黨的建設，保障衛生監督事業科學健康發展。實施了目標責任層層分解，逐級明確目標和責任，形成黨風廉政建設齊抓共管的局面。班子的黨風廉政建設進一步加強。
（一）學習先進典型，開展警示教育，牢固樹立全心全意爲人民服務的宗旨意識
切實抓好《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和省委《具體意見》的貫徹落實，認真落實“教育、提醒、警示、查處”八字方針，按照《實施綱要》的要求，堅持做到關口前移、教育爲先、預防爲主，在打牢黨員幹部思想基礎上下工夫。用好醫生韋加寧、喬淑萍等先進人物、先進典型作爲思想上的一面鏡子，工作上的一把尺子。學習他們真心誠意、勤勤懇懇、求真務實地爲人民辦實事的工作態度，堅決反對形式主義、本本主義、不唯書、不爲上、只爲實；學習他們生命不息、奮鬥不止的模範行爲和高尚品德，教育班子及班子成員從我做起，忠於職守、忘我奉獻。同時，以靖大榮、莊玉斌案等典型案例在班子及班子成員中深入開展了警示教育，防微杜漸。通過學先進，反腐敗，班子及班子成員的自警、自省、自勵、自律意識進一步增強。
（二）落實一崗雙責，抓好領導班子的廉政工作
領導班子成員按照黨風廉政建設責任制分工負責，履行“一崗雙責”。明確責任主體，增強“一把手”負總責的意識；明確責任內容，增強領導班子負全責的意識；明確追究的範圍，增強領導班子“一崗雙責”的意識，落實“誰主管、誰負責”；爲切實加強黨風廉政建設工作的領導，根據市衛生局黨委統一要求，成立了由所黨政主要領導、組織、人事、稽查等職能部門參加的“落實黨風廉政建設責任制工作領導小組”和辦事機構，並根據人事變動情況，及時調整，保持其良好的運行狀態，做到體系健全、責任明確，從組織上保證了黨風廉政建設責任制的貫徹落實；不斷完善黨風廉政制度建設，通過黨員組織生活會、領導幹部民主生活會等渠道，專題研究、部署黨風廉政建設工作。所領導班子分別以集體和個人的名義向黨組織和全所幹部職工做出了“保證自身廉潔自律的公開承諾”,規範領導幹部的從政行爲，增強領導幹部的自我約束力，主動接受監督，做出榜樣。加強對領導班子和領導幹部的述廉、評廉、考廉工作，對領導幹部的廉政情況作出總體考評。
按照《徐州市衛生局黨風廉政建設目標責任分解意見》的要求，將全年的工作任務，分解下達給每位領導班子成員，落實黨風廉政建設責任制“橫向到邊，縱向到底”的目標，堅持把黨風廉政建設納入全所總體目標，實行目標責任管理，把任務分解落實到位，做到了人人有責任，個個有目標。
在選拔任用幹部方面，全部推行了考察預告制度、任前公示制度、任免幹部票決制度，任前廉政談話制度。嚴格履行幹部任免報批手續，不斷完善和規範任免幹部決策程序，有效杜絕了跑官要官現象的發生，防止選人用人上的不正之風。
（三）抓好重點崗位防範，落實廉政責任制。
規範行政行爲，實施有效監督。嚴格按照《徐州市衛生行政執法錯案責任追究辦法(試行)》及《徐州市衛生行政執法考覈評議辦法(試行)》，《窗口式辦文規定》。《徐州市衛生局行政許可公示制度》、《徐州市衛生局首問負責制》、《徐州市衛生局違反公示制處理規定》、《徐州市衛生局行政許可監督檢查制度》、《徐州市衛生局衛生行政許可聽證制度》等的規定，對於涉及行政許可、執法監督的權力 崗位，加強監督，通過大力推行政務公開制度、事前公示制度、聽證制度，增強透