市環保局領導班子述職述廉報告
市委組織部幹部考覈組：
今年以來，市環保局領導班子在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹黨的十八大精神，堅持以科學發展觀爲指導，圍繞全國綠色發展示範區建設戰略目標，按照環保監管“一崗雙責”的要求，進一步加強黨風廉政建設、強化污染防治和生態保護，進一步提升環境質量，全面推進環境保護各項工作。現將今年以來的工作情況報告如下。
一、深入開展黨風廉政、精神文明、機關效能和政風行風建設
(一)認真落實黨風廉政建設責任制。局主要負責人與局領導班子成員，班子成員與分管的各單位、科室負責人簽訂黨風廉政建設責任書，把黨風廉政責任層層進行落實，並通過推進會、民主生活會、民主評議、工作檢查等形式促進黨風廉政建設目標責任的貫徹落實。
(二)加強精神文明和機關效能建設。把“積極作爲，全力服務發展大局”爲主題的創業競賽和“創新、求實、奉獻”爲主題的精神文明創建活動與政風行風效能建設有機結合起來，一同研究，一同部署，一同考覈。認真開展“馬上就辦、辦就辦好”活動，推行“一線工作法”，堅持責任在一線落實，調度在一線進行、服務在一線到位、問題在一線解決。進一步下放審批權限，簡化辦事程序，壓縮審批時間，實行“綠色通道”。加強對武夷新區、榮華山產業組團等工業平臺建設服務，對一批重點投資項目實行環保綠色通道服務，簡化程序，特事特辦，急事急辦，爲項目建設提速增效。市委裴金佳書記對我局服務武夷新區六條措施，專門作了批示“很好，抓好落實”。省環保廳馬承佳廳長對榮華山輕紡園合成革產業環保監管工作給予肯定。
(三)加強機關作風建設。實施“掛村幫扶，互動聯動”、黨員幹部下基層和“我和百姓拉家常”活動，局領導班子成員和科級幹部都確定了掛點基層單位和掛點貧困戶，定期進行走訪幫扶。今年以來，我局現有在編機關幹部，人均下基層 25天。共收集羣衆反映突出問題17件，幫助解決15 件。多年來我局掛村服務工作在市直機關年度考評中名列前茅。加強政風行風建設，以“飲用水源保護”評議主題，以“馬上就辦、辦就辦好”活動爲契機，加大對不作爲、慢作爲、亂作爲等問題的查處力度，落實效能督查和效能問責，主動接受行評代表、效能監督員的監督，廣泛聽取社會對環保工作的建議和批評。
(四)加強領導班子建設。實行集體領導分工負責制，“班長”與班子成員之間，班子成員之間在工作上互相通氣、互相協作、互相補臺。貫徹民主集中制，實行黨組會、局長辦公會、局務會和建設項目審批委員會議制度，項目審批、治理資金安排、幹部提拔、經費收支和違法處罰等重大事項都充分發揚民主，通過會議決定。領導班子團結協作，形成想大局、謀發展的良好工作氛圍。
二、全面推進環境保護工作，爲綠色發展奠定良好的生態基礎
(一)轄區總體環境質量保持良好。據監測，今年1-9月閩江南平段、建溪、富屯溪水質功能達標率爲100%，閩江送往寧德市黃田斷面水質功能達標率爲 100%。南平中心城市及各縣(市、區)城市飲用水源水質達標率100%。武夷山市、光澤縣、政和縣空氣質量達到國家一級標準，其它縣(市)達到國家二級標準。全市功能區晝間、夜間噪聲達標率100%。整體環境質量優於市長環保目標責任制要求的環境質量目標。
(二)減排工程積極推進。今年列入減排工業項目144個，畜禽養殖項目165個，通過加大督查、調度、約談、限期整改、業務培訓等措施，有效推動減排進度。目前，有80個減排工業項目完成治理，90家畜禽養殖場(小區)完成全過程治理，其它項目正在積極推進。
(三)污染治理進一步深化。重點加強閩江流域水環境綜合整治、大氣污染防治、重金屬污染防治和飲用水源保護工作。截止9月底，列入今年閩江流域重點整治項目31個(項目總投資5.67億元，當年計劃投資2.69億元)，有21個項目全部完成，10個項目完成進度50%以上，完成投資1.46億元。有4 家企業通過了強制性清潔生產審覈驗收，15家企業通過了清潔生產審覈評估。核發環保綠色標誌19135個，環保黃色標誌612個。實施重點區域大氣污染防治，制定了“xx”規劃和年度實施方案。完成飲用水水源地環境保護規劃中期評估和15個縣級以上飲用水源地年度環境評估，建立飲用水源基本情況動態數據系統。
(四)生態建設取得新進展。邵武、武夷山、光澤、松溪4個縣(市)已申報國家級生態縣，待國家環保部評估。建陽、政和、順昌和建甌4個省級生態縣已完成驗收。68個國家級生態鄉鎮通過省級驗收待環保部複覈命名，26個國家級生態村通過省環保廳驗收待環保部複覈命名，19個省級生態鄉鎮通過省環保廳驗收命名，超額完成全年目標任務。全市10個縣(市、區)全面完成省級縣、鄉、村三級80%細胞工程創建要求。XX-XX年我市共實施三批農村環境連片整治示範項目，總資金3.12億元，涉及10個縣(市、區)，40個鄉鎮(街道)，257個村。截止9月底，XX年項目整治任務全面完成，一批項目成爲亮點和精品工程，正在發揮示範和帶動效應。XX和XX年項目按照省廳驗收組的意見正在抓緊整改。今年，我市有5個縣(市、區)申報連片整治項目，涉及9個鄉鎮，68個行政村，受益人口130754人，總投資1.7億元。目前，項目已經通過審覈，待資金下達實施。
(五)環境風險監管進一步加強。制定了《南平市危險廢物專項整治工作方案》，對省級和市級危險廢物重點企業加強監控和專項檢查，對存在問題進行限期整改。建立了生產化學品和持久性有機污染物企業數據庫，對液氨環境安全隱患進行了專項執法檢查。加強應急能力建設，成立了市環境應急與事故調查中心，增核參公事業編制5名、科級領導職數1名。今年6月，我局在邵武成功舉行突發環境事故應急演練，爲處理處置環境突發事故積累了實戰經驗。
(六)環保機構隊伍建設進一步加強。我市環保系統在新一輪的機構改革中，機構有所加強。市環保局增設了1名副局長，1名總工，增設了總量科。先後成立了榮華山產業組團分局、武夷新區分局和南平市環境應急與事故調查中心，市環境保護宣傳教育中心更名爲市環境信息與宣傳教育中心，增加了4個行政編制和10 個參公事業編制。縣(市、區)環保行政和事業機構有所加強，全市115個鄉鎮均設成立了環保工作站，共有專(兼)職工作人員184名。
今年以來，我局雖然取得了較好成績，但還存在一些不足和問題。如：理論學習不夠紮實，業務工作與政治學習衝突的問題有待於進一步解決;環境監管力量薄弱，業務工作應付的局面有待於進一步轉變;主要污染物減排任務艱鉅，畜禽養殖污染治理滯後;企業主體責任不夠落實，個別企業環保意識淡薄，污染物達標排放率低，偷排和超標排放問題不同程度存在。這些不足和問題都有待於我們在今後的工作中加以改進和解決。
下階段，我們將進一步加強班子建設，不斷提高思想水平、理論水平、領導水平和工作水平，切實糾正班子存在的問題和不足，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態和求真務實的工作作風，帶領全局幹部職工把環境保護事業推向新臺階，爲我市綠色發展做出更大的貢獻。
以上報告如有不妥之處，請考察組批評指正。