防震減災科普宣傳自查報告大綱
深入持久地全面開展防震減災知識宣傳教育對於提高全民防震減災意識和素質、實現有效減災、保護人民生命財產安全、滿足多震區人民羣衆現實需求和期盼都具有十分重要的現實意義。市地震局高度重視防震減災科普宣傳教育工作，切實做到了思想統一、組織健全、措施得力、保障到位，切實把防震減災宣傳教育工作列入全局重要議事日程，做到年度有計劃、年中有檢查、年底有總結。特別是“5·12”汶川地震後，省政府印發了全面加強預防和處置地震災害能力建設的十項重大措施，市地震局抓住公衆瞭解掌握防震災知識技能的需求空前高漲的有利時機，迅速掀起防震減災科普宣傳熱潮，緊密結合省地震局開展“防震減災家喻戶曉全覆蓋”工程的實施，及時將相關宣傳材料發放到全市各鄉鎮、學校、企事業單位、農村、家庭，有力地提升了全民防震減災素質。
一、市政府貫徹十項措施，防震減災科普宣傳教育工作實施情況
省政府關於加強預防和處置地震災害能力10項重大措施實施以來，市委、市政府高度重視，加強領導，明確責任，強化措施，貫徹落實工作取得了初步成效。市政府先後下發了《關於進一步做好防震減災工作的通知》（麗政發〔〕11號）、《關於切實做好地震應急救援準備工作的通知》（麗政辦發〔〕75號）、《關於修訂部門各類應急預案的通知》（麗政辦發〔〕131號），提出了做好防震減災工作的具體要求，各級各部門積極行動，狠抓落實。7月9日，縣召開全縣地震應急準備工作會議當晚，姚安縣就發生6.0級地震，地震波及的鄉鎮參會領導迅速趕赴災區調查災情，開展應急工作；11月2日，賓川地震後，市縣各級各有關部門在第一時間趕赴災區調查災情、積極彙報、爭取支持。充分體現了應急快、佈置快、行動快、救災快的特點，得到災區幹部羣衆的普遍讚譽。，市政府以第1號文件下發了《關於全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》，明確各項工作的牽頭單位和相關責任，爲進一步做好全市防震減災工作，提高預防和處置地震災害能力，作出了具體的安排部署。明確了十項重大措施的實施牽頭單位和協助單位，建立了跟蹤檢查、進度彙報工作制度，明確了啓動問責程序和辦法。市地震局及時印發了《關於貫徹落實<雲南省人民政府關於全面加強預防和處置地震災害能力建設的十項重大措施>工作分解及實施意見》（麗震發〔〕32號，制定了宣傳工作要點計劃。
《市政府關於全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》（麗政發〔〕1號）對於全面開展防震減災知識宣傳教育工作提出了具體要求。一、目標任務是：普及防震抗震知識，進一步提高全民防震抗震意識和自我保護能力。二、主要措施有：1．實施防震減災科普宣傳全覆蓋工程，組織發放防震減災科普知識聲像資料。將《雲南防震應急自救互救手冊》《防震避震常識》、《防震避震常識掛圖》、《地震科普知識和地震緊急避險常識》等聲像資料及時發放到全市各機關、學校、幼兒園、醫院、大中型企業、社區、農村等做到家喻戶曉。2．做好防震減災科普知識年度常規宣傳。結合“2·3”地震紀念日、“5·12”防災減災日、科技周、《防震減災法》頒佈實施紀念日、“7·28”唐山地震紀念日、科技日、“11·6”防震減災科普宣傳週及三月會、七月會等有利時機，利用廣播、電視、報紙、雜誌、網絡、短信等媒介，採取專家講座、上街諮詢、政風行風直播熱線、知識競賽、發放宣傳材料等形式，廣泛開展科普宣傳活動。加強《防震減災法》等防震減災政策法規的學習宣傳活動。3．建立科普宣傳長效機制。認真落實地震系統防震減災宣傳方案，使防震減災知識進學校、進單位、進農村、進社區。中國小校結合“三生教育”，認真開展防震避險知識宣傳、中國小防震減災科普示範學校創建、中國小防震避險應急逃生演練等活動。組建地震科普知識宣講隊，製作宣傳展板、印刷宣傳材料，定期到鄉鎮、街道、村莊進行宣傳，擴大對社區、農村的宣傳面。充分發揮新聞單位輿論宣傳的主力軍作用，改進新聞報道形式，採取羣衆喜聞樂見的方式，精心策劃，周密安排，及時、主動開展防震減災知識宣傳。4．建立應對重大地震災害新聞發佈制度。新聞單位對地震事件的報道，必須堅持實事求是的原則，嚴格遵守新聞紀律，堅持正確的輿論導向，及時將信息通過正常渠道向社會公開發布，確保人心安定和社會穩定；以正面宣傳爲主，重點宣傳報道黨和政府對災區羣衆的關懷、抗震救災工作取得成效和抗震救災中涌現出的先進事蹟，動員社會各界羣策羣力做好抗震救災工作。三、牽頭單位：各區縣人民政府、市委宣傳部，四、協助單位：市政府新聞辦、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科協、報社。
省政府十項重大措施和《市政府關於全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》具有很強的針對性、指導性、可操作性，對於指導當 前和今後防震減災科普宣傳工作具有十分重要的意義。
全市防震減災工作會議對開展好防震減災科普宣傳工作也提出了明確要求。
二、防震減災科普知識宣傳資料按比例配發到各縣級地震部門的情況
到目前爲止，省局爲市發放了《雲南防震應急自救互救手冊》100件共0本、《賓館酒店防震避震知識卡片》7000份、《防震避震常識手冊》100件共0本、《防震減災科普知識100問》50件共10000本、《防震避震科普常識掛圖（小）》800件2萬套共16萬張、《防震避震科普常識掛圖（大）》400件1萬套共8萬張、《中華人民共和國防震減災法掛圖》20件共400套、《防震減災科普宣傳蝶蟾童（ⅰ、ⅱ）》5件共500張、《防震減災科普知識宣傳蝶片-地震來了怎麼辦》5件共750張、《地震災害自救常識》碟片4件共800張，《防震減災基本知識問答》7件共658本、《雲南省四川汶川8.0級特大地震應急大行動畫冊》20件共200本。內容豐富、形式多樣的科普宣傳資料爲我們深入全面開展好防震減災科普宣傳教育奠定了基礎、提供了條件。
市地震局收到宣傳資料後，及時將宣傳資料按各區縣人口比例分發到各區縣地震局，同時將各區縣地震局科普資料發放補助經費及時下達給區縣地震局。各區縣地震局也及時深入農村鄉鎮，利用集市等時機，將宣傳材料及時分發到學校師生、幹部羣衆、來麗遊客手中。
三、及時向學校、鄉村、政府部門、酒店等分發防震減災科普宣傳資料情況
市地震局重視科普資料發放工作，收到省局配發的宣傳資料後，市地震局召開專題辦公會議，研究安排強化宣傳工作，並初步制定了工作計劃及內容，就宣傳工作專門進行安排部署，對區縣地震局提出了要求，要求各區縣地震局利用“2·3”地震、科技活動周、防災減災日等有利時機，針對性開展強化科普宣傳，在全市範圍內形成科普宣傳熱潮，形成合力，以大規模、大聲勢達到大成效。
市地震局以點帶面，爲社會主義新農村建設指導員聯繫鄉縣順州鄉中學、新河村中學、國小及村民送去了《防震減災科普知識》、《防震減災知識100問》等科普材料共4000冊，做到聯繫村中國小及羣衆人手一冊，做到了家喻戶曉、人人皆知。爲市屬大中國小校師專、實驗學校、雲南大學旅遊文化學院等發放了知識掛圖和宣傳資料，做到人手一冊。
市縣黨委、政府文件交換系統向市縣兩級黨政領導及黨委、政府部門發放了新修訂的《防震減災法》、《防震避震常識手冊》、《地震知識100問》及市地震局編印的《建設工程地震安全性評價與抗震設防要求管理政策法規彙編》等宣傳材料。
通過全市司法系統、中國小和市政科普宣傳專欄廣泛張貼《防震減災法》及《防震避震科普常識掛圖》宣傳掛圖。
積極協調市旅遊局，由市旅遊監理公司將省地震局配發的酒店賓館防震減災科普知識宣傳插頁7000份分發給全市三星級以上酒店賓館。由於市酒店賓館客房標間達5萬多，省局所發材料嚴重不足，將實際情況上報省局震防處。
在市、縣、區人大、政協“兩會”隆重召開之際，市、縣、區地震局爲與會代表和委員發放《地震知識100問》、《防震避震知識》等防震減災科普知識材料，面向來自全市各個地區、各條戰線、各個界別、各級領導、各種民族的代表具有廣泛代表性，向他們開展專門的科普知識宣傳取得了帶動示範作用。
在新春佳節之際，市地震局爲全市中國小地震兼職宏觀信息員寄去了春節慰問卡和防震減災知識掛圖、dvd、《防震避震知識》、《地震知識100問》，爲全市中國小在新的一年開展防震減災科普知識宣傳提供了條件。另外，還爲市抗震救災指揮部成員單位及分管領導寄去了防震減災科普知識材料及《市建設工程地震安全性評價與抗震設防要求管理政策法規彙編》。共寄出防震減災知識材料3000餘份。
市縣（區）地震局以學校爲重點將省局配發的宣傳資料及時發放給各學校，做到人手一冊，宣傳掛圖做到了入班、入村。玉龍、古城、、華坪、寧蒗各區縣地震局還組織了科技周強化宣傳、鄉鎮街天強化集中宣傳、交流會強化宣傳等活動，深受廣大羣衆特別是農民朋友的歡迎，宣傳效果極爲理想。
縣地震局於7月10日召開全縣防震減災工作會議，向與會代表《防震避震常識》、《地震知識100問》共234本；於8月3日在縣大安鄉召開“地震應急救援準備工作培訓會”，向參會人員發放宣傳資料800冊、dvd光盤10盒；9月在縣教育局召開全縣中國小校校長會議時，向參會人員發放dvd光盤《蟾童》120盒、《地震100問》和《防震避震常識》1000份；於9月23日組織參加了縣“全國科普日”活動，開展地震知識諮詢，擺放防震避震宣傳展板，向過往羣衆發放宣傳摺頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料，近千人次觀看展板，發放宣傳資料多份。在民主廣場的科普畫廊內展出8平方米的宣傳材料；11月19日，積極配合省地震局地震科普大篷車宣傳組開展科普宣傳活動。組織全縣鄉鎮分管領導、縣直地震應急指揮部成員單位主要領導共80人舉辦了科普宣傳報告會。科普大篷車到十字街進行街頭宣傳，播放《蟾童》、《應對地震災害自救互救常識》等防震減災科普音像片。發放《防震避震常識》、《地震知識100問》等地震科普宣傳材料近5000份；12月11日我局召集全縣十五個點的宏觀觀測人員進行集中培訓。併發給宏觀觀測人員宣傳摺頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料多份。
玉龍縣地震局在紀念汶川5.12特大地震一週年之際，向全縣各部委辦局發放地震宣傳知識手冊1500餘份。以全國首個防災減災日爲契機，積極開展了地震科普知識宣傳月活動，到玉龍中學、玉龍縣五中、白沙中學開展了防震避震常識宣傳和地震應急演練,取得了明顯的效果，共發放地震知識宣傳手冊餘份。
古城區、華坪縣、寧蒗縣地震局也積極開展科普宣傳六進活動，及時將防震減災科普宣傳材料發放到機關、企業、社區、學校、單位、家庭。
四、利用防災減災日、“11·6”等時機開展宣傳活動情況
在防災減災日、“11·6”等時機，市地震部門都認真落實防震減災科普宣傳年度計劃要點要求，切實做好重點時段防震減災科普宣傳工作。全市地震系統充分利用廣播、電視、報紙、雜誌、網絡、短信等媒介，通過開展講座、上街諮詢、發放宣傳材料、刊登文章、播放宣傳片、張貼掛圖、懸掛橫幅、播放標語口號、短信宣傳、知識競賽、網絡宣傳、通過公共汽車發放宣傳材料等方式，走入社區、鄉村、機關、企業、學校，有重點、有針對性地開展了大量的科普宣傳活動。切實做到了報紙上有文章、電視上有畫面、網絡上有專欄。全市中國小校結合“三生教育”，以防震避險知識宣傳、中國小防震減災科普示範學校創建、中國小防震避險應急逃生演練爲重點等，廣泛開展了防震減災科普學習宣傳活動。
5月12日前後，全市地震系統深入基層農村、小區、中國小、幼兒園、企事業單位。以中國小師生爲重點，實施了科普知識全覆蓋工程，發了科普宣傳材料近20萬份，開展知識講座20場。在5月12日，與全市各主要減災職能部門一道開展了規模大、影響大、效果好的現場宣傳諮詢活動；全市電視臺共播放宣傳片600分鐘（含重播、新聞）、宣傳口號共40餘條。
2月3日，在大地震14週年之際，市、古城區、玉龍縣地震局聯合開展了紀念1996年“2·3”大地震現場科普知識宣傳教育活動。市、區、縣地震局全體幹部職工到紅太陽廣場、束河古鎮等地向行人發放《地震知識100問》、《防震避震常識》、《科協網絡通訊“5·12”專輯》等地震科普知識宣傳材料，回答行人有關防震避震方面的問題，講解介紹防災減災法規。本次活動共發放地震科普知識材料5000餘份，圓滿完成了宣傳任務，對進一步提高了公衆的防震減災意識起到了積極作用。按照市地震局的要求，、華坪、寧蒗縣地震局也在2月3日當天開展了科普知識宣傳教育活動。在縣城市政廣場和主要街道開展現場宣傳，縣掛宣傳標語條幅3幅，發放科普知識讀本共6000份、開展現場諮詢780人次。
在每年的“11·6”防震減災科普宣傳週，全市地震部門都認真開展了形式多樣、內容豐富、成效果顯著的科普宣傳教育活動。
五、各級防震減災科普示範學校建設情況
市高度重視防震減災科普示範學校創建工作，並把此項工作作爲防震減災科普知識宣傳教育的重要內容。強調創建工作要以“加強校舍安全建設”爲基礎，以“普及防震減災科學知識、倡導科學防震避震方法、提高應急避險能力爲宗旨”，以“學校科普宣傳教育和緊急避震逃生演練”爲重點，以“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會，確保一方平安”爲目標，開展了經常性培訓宣傳和演練工作，通過全市各級教育、地震部門的共同努力，全市中國小校防震減災科普意識普遍增強、應急避險能力有力提高。
到目前爲止，古城、玉龍、、華坪、寧蒗各縣地震局都建立了兩所縣級防震減災科普示範學校。古城區祥和辦事處白龍潭國小、縣第四中學兩所學校被評爲雲南省首批科普示範學校。縣“紅石崖·天坑”地震遺址於被中國地震局評爲國家級典型地震遺址。全市初步形成以學校爲重點的防震減災科普示範教育網絡，正在發揮示範、帶動、影響的作用。
六、其他防震減災科普宣傳教育工作情況
積極爭取省局支持，《市防震減災科普宣傳教育》專題dvd蝶片製作項目得到省局支持。投入15萬元，將立足實際，強化人對本市多地震的市情瞭解，切實增強憂患感、責任感，並從思想根源重視防震工作、做好應急工作、全面提高防震意識，融合現實性、觀賞性、教育性、藝術性於一體，爲實施防震減災科普宣傳全覆蓋工程提供較好的教育素材。dvd宣傳片已進入製作後期。
積極組織代表隊參加了全省防震減災科普知識競賽，並取得了全省第二名的好成績。認真組織全市師生收看省電視臺少兒頻道每月一期的防震減災科普宣傳片《地震百科》和全省防震減災科普知識大賽電視錄相。
積極配合省地震局開展“防震減災科普大篷車”活動，11月18-19日，在古城區、縣開展了大規模的科普宣傳活動，通過舉辦講座、巡迴宣傳、發放材料等方式向市民及遊客宣傳防震減災科普知識。
加強對市防震減災網的管理、更新、維護工作，按照把網站建設成爲信息公開、政務公開、接受監督、強化宣傳的重要平臺的目標，充分利用網絡新興媒體優勢，強化防震減災科普宣傳工作，取得了明顯成效。
利用廣播電視覆蓋面和影響面廣的優勢，協調市電視臺不定期播放科普知識宣傳片，廣泛開展防震減災科普知識宣傳教育。電視臺綜合頻道分別於5月12日、綜合頻道於1月31日黃金時間晚8：05分播放了《汶川地震啓示》、《蟾童》（ⅰ、ⅱ）及《應對地震災害—公衆自救互救常識》等宣傳片，並於次日在公共頻道重播，效果顯著。積極開展每年的政風行風直播熱線活動，向廣大聽衆介紹了市防震減災事業成就，就感興趣的科普常識問題回答了聽衆提問，廣泛宣傳了地震工作和科普知識。在召開全市防震減災工作會議、全市建設工程抗震設防要求和地震安全性評價管理座談會、科普示範學校創建、利用紀念日開展防震減災科普教育活動、組織學校科普知識講座及緊急避震逃生演練、全市地震系統年度工作會議召開、防震減爲重要活動、農村民居地震安全工程和校舍安全工程積極推進情況，市廣播電視臺、日報都及時進行定傳報道，有力地宣傳了防震減災工作和科普知識宣傳教育工作。在新修訂的《防震減災法》頒佈、地震紀念日之時，各級黨委、人大、政府分管領導都在《日報》及網等媒體上刊登署名文章，廣泛宣傳防震減災政策、法規和知識。利用《年鑑》、《騰飛-建國六十年紀念冊》、《統計年鑑》等媒介廣泛宣傳了防震減災工作和科普知識。
縣積極爭取世界宣明會資助，製作鄉土宣傳手冊，舉辦科普知識講座，把鄉土科普宣傳資料送到學校、送到貧困山區，把防災知識作爲扶貧、扶智的重要內容，體現了以人爲本、民生爲先的理念，深受貧困山區人民的喜愛。
實施防震減災科普宣傳家喻戶曉全覆蓋工程，由於領導重視、思想統一，通過全市地震系統幹部職工近兩年來的紮實工作，取得了較爲顯著的成效，社會公衆防震減災意識明顯提高，以機關爲重點，防震減災法律法規宣傳進一步強化；以學校爲重點，防震減災科普示範教育學校建設取得突破，學校科普教育和緊急避震演練做到常態化；以廠礦及次生災害容易發生企業和生命線工程爲重點，地震應急預案體系建設和應急準備檢查工作經常化建設取得長足進步；地震平安示範社區建設取得積極進展。全社會以熟悉、掌握防震減災基本知識、防震避震常識、地震自救互救常識、防震減災政策法規、抗震防震常識爲標誌，全民綜合防震減災能力得到有力提高。
雖然防震減災科普宣傳工作取得了明顯成績，但也還存在一些問題，主要表現在一是新修訂的《防震減災法》對宣傳工作提出了新要求，地震部門主要職能是指導、監督、檢查和驗收，但新的工作機制和形式還需要進一步探索和推進；二是防震減科普宣傳投入保障由於受制於地方財力困難，宣傳工作離社會期望和百姓要求還有一定的差距；三是針對性強化宣傳工作還需進一步加強，如針對性提供農村民居抗震技術服務、學校安全抗震服務等方面還需加強針對性的技術指導；四是由於各種原因，對諸如減隔震新技術的推廣應用宣傳等效果不甚理想；五是不同程度還存在麻痹鬆懈思想；六是防震減災科普宣傳工作從形式、內容、效果及服務方式等方面都需要進一步開拓創新、與時俱進，需要進一步增強宣傳的針對性，以達到提高宣傳效果的目的。
我們將始終遵循“減少地震災害損失”防震減災根本宗旨，以全面提高全社會綜合防禦能力爲爲標，進一步開拓創新、與時俱進、狠抓落實，全面落實防震減災科普宣傳家喻戶曉全覆蓋工程，切實提高全社會防震減災意識。