營商環境自查報告十二篇
營商環境自查報告 篇1
根據20xx年優化營商環境評價指標和《保山市20xx年深化“放管服”改革優化營商環境重點工作任務分解方案的通知》（保政辦發〔20xx〕11號）文件要求，縣應急管理局高度重視，認真開展自檢自查，現將工作情況報告如下：
一、加強組織領導，健全機構人員
爲抓實抓好營商環境建設，我局成立了優化營商環境工作領導小組，由局長擔任組長，分管副局長擔任副組長，其他班子成員及股室長爲成員，把責任落實到人。
二、工作進展情況
（一）建立健全工作機制
一是縣應急管理局建立了“互聯網+政務服務”相關工作制度和機制，系統內所有工號進行實名制管理，責任落實到位，能熟練運用統建平臺處理工作業務，按時按質完善市級下放的行政權力事項，爲羣衆提供優質高效服務。二是實行“前臺綜合受理，後臺分類審批，統一窗口出件”運行模式，具備電子印章1個，推進“一顆印章管審批”。三是嚴格執行領導進中心值（帶）班制度、首問首辦制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制等制度，不斷提高政務服務效率。
（二）全面推進政務服務事項標準化、規範化管理
一是嚴格執行《雲南省政務服務事項基本目錄管理暫行辦法》,依法依規動態調整政務服務事項和實施清單，按照相關要求嚴格梳理完善部門權責清單，經梳理，本部門行政職權共計7類，共計327項，其中行政許可2項、行政處罰297項、行政強制6項、行政給付1項，行政檢查13項，行政獎勵2項、其他行政職權6項。二是所有和政務服務事項對應的權責清單都在“政務服務管理平臺”縣應急管理局實施清單具體的事項中進行了關聯，關聯度達100%，且所有進駐事項均爲承諾事項，公示了時限、諮詢和投訴電話，所有事項均不收費。
（三）深入推進“互聯網+監管+督查”
一是應認領市應急管理局監管事項3項，已認領監管事項3項，監管事項認領率爲100%；二是應完善檢查實施清單3項，已完善檢查實施清單3項，檢查實施清單完善率爲100%；三是應進行監管事項行爲採集3項（主項），已進行監管事項行爲採集2項（主項），未進行監管事項行爲採集1項（主項），通過人工覈對，監管事項覆蓋率爲66.66%。未進行相關監管行爲採集的原因爲無監管對象（監管事項名稱：對安全評價檢測檢驗機構的監管，事項編碼：00250014）；四是20xx年1—9月應發佈監管工作動態、違法違規曝光信息18條，已發佈監管工作動態18條，信息發佈率爲100%。五是按照權責一致，屬地管理的原則，加強監管執法力度，落實綜合執法監管責任，全面推進“雙隨機一公開”工作。爲加強市場監管，進一步加大執法力度並運用保山市場主體信用監管平臺及保山行政“雙公示”信息公示管理平臺等與其他部門進行數據共享。六是紮實開展重點領域監管，對全縣38戶危險化學品經營企業(加油站)進行安全監管，實現監管檢查全覆蓋。
（四）全方位提升政務服務效能
一是持續推進“一網通辦”，加大“雲南省網上政務服務平臺”的應用，目前，我局共進駐實體大廳和網上大廳事項9項，行政許可事項4項，行政獎勵事項1項，行政給付事項1項，其他行政權力事項3項，事項進駐達到應進必進要求，進駐率達100%。9個事項均完成一窗分類進駐受理率達100%，並且按要求將進駐事項的承諾時限壓縮到50%以上；9個事項網上可辦率達100%，行政許可事項網上可辦率達100%；全程網辦（四級深度）率達67.7%（行政許可事項全程網辦佔比率爲56%）；最多跑一次率達100%；9個政務服務事項的辦理時間、地點等本地化要素均完善。二是不斷加大“一部手機辦事通”宣傳推廣力度，窗口認真擺放“辦事通”擺臺和粘貼“辦事通”宣傳頁，在幹部職工例會上播放“辦事通”宣傳專題片，擺放海報、標語等，同時充分利用“三深入”契機積極向掛鉤戶和聯繫戶宣傳“一部手機辦事通”的推廣應用，不斷提升用戶註冊量、註冊用戶實名認證率和實名用戶辦件量。三是強化政務服務效能監督。我局入駐政務服務事項共有31項，截止9月底縣應急局統建平臺統計辦件共36件，均已完成“好差評”服務評價工作，“好差評”評價事項覆蓋率112.5％，“好差評”主動評價率98.61%，“好差評”評價好評率100%。
（五）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍
一是本單位認真開展“辦事通”宣傳推廣，按要求製作並張貼“辦事通”二維碼，利用幹部職工會議，再次宣傳推廣應用工作。縣應急局共有幹部職工30人（含抽調、臨時人員），全部進行了實名認證，平均辦件量達到3件以上。二是把優化營商環境宣傳作爲一項重點工作，積極整合多方資源，充分利用微信公衆號、電子顯示屏等載體，紮實做好營商環境建設宣傳推廣，以積極的.態度向社會傳達優化營商環境的創新工作舉措，提高優化營商環境工作的知曉率和羣衆企業參與度，營造“人人是營商環境、時時是營商環境、事事是營商環境、處處是營商環境”的濃厚氛圍。
三、下步工作打算
一是加強行政審批制度標準化建設，提升窗口融合度。完善行政審批服務管理工作流程標準化，按照“優化營商環境”的改革要求，簡化流程、清理材料、縮短時限，提高行政審批效率，方便企業或申請人辦事。二是進一步推廣應用網上辦事服務，堅持“承諾有限、服務無限”的工作理念，強化服務意識，加強作風建設，主動爲企業和羣衆排憂解難，提供公正、公開、便捷高效的全方位“一站式”服務。三是繼續加大對“一部手機辦事通”的宣傳推廣，對來訪辦件羣衆進行普及、宣傳、講解相關軟件功能，並安裝、註冊、實名認證。
營商環境自查報告 篇2
一、承擔的主要工作內容及上級要求
根據8月19日xx市國務院第八次大督查迎查工作動員會議部署及《xx市人民政府辦公室關於做好20xx年國務院大督查自查及整改工作實施方案的通知》要求，出入境邊防檢查站主要承擔優化港口岸通關作業流程工作。
二、工作落實情況
（一）高度重視，高站位周密謀劃部署。自通知下發以來，我站召開專題會議研究部署落實，結合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關工作部署，認真學習《實施方案》，抽調精幹力量組成工作專班，明確責任，細化任務，研究落實措施，切實有效地優化口岸營商環境，服務駐地經濟發展大局。
（二）靠前服務，高質量落實上級要求。自國家移民管理局服務航運企業十六項措施與山東邊檢總站“我爲羣衆辦實事”八項措施實施以來，我站高標準嚴格落實上級要求，實做好貫徹落實與宣傳工作。一是全力維護船員換班權益，開設24小時審批流轉服務，對因傷病需人道主義救助的開設“緊急通道”快速的辦理入境手續。二是靠前服務載運特定貨物船舶快速通關。積極對接國際貿易“單一窗口”服務平臺，簡化和統一單證格式與數據標準，推行邊檢行政許可證件網上辦理，簡化邊檢登記手續與口岸限定區域管理措施，爲運輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的'船舶設立專門服務崗，提供優先放行通關服務。三是推行“楓橋式”海港警務模式。面向港航、代理企業建立“警企聯絡羣”，定期公佈當值民警聯繫方式，集中推介邊檢紅利政策，積極聽取服務對象建議與羣衆需求。
（三）主動作爲，高標準護航經濟發展。我站結合港經營實際與勤務特點，主動受領任務，逐項研究對策，着力從簡化辦事程序、服務窗口靠前、協調口岸查驗單位等方面積極研究探索符合港經營實際與航運企業需求的綠色通關模式，縮短代理申報在途時間、船舶貨物在港時間，提升航運企業效率。
三、存在的問題及工作短板
一是執勤警力不足。根據總站部署，目前我站抽調部分民警參與外地援勤工作，且警務輔助人員較少，造成單位內留守民警承擔各項工作較爲繁複，在面臨港多艘國際航行船舶接連入出境時有較大的勤務壓力。二是基礎設施短缺。港碼頭建設較爲落後，缺少必要的基礎設施建設與相應的信息化設備。三是對外協作不夠。與海事、海關的信息交流、業務協作不強，一套協調有力、運轉高效的工作體制機制。
下一步，站將積極協調相關部門，努力克服困難短板，繼續忠誠履職守好海上國門，積極主動融入地方經濟發展大局。
營商環境自查報告 篇3
我認真學習了兩位主要領導的批示，我逐項對照100個是否查找了自己的問題，針對問題清單，我發現自己存在以下問題值得反思：
在日常工作中，存在對營商環境認識不到位的問題，以前認爲自己的本職工作既不是招商部門也不是行政審批部門，營商環境與自己關係不大，沒有設身處地的考慮自己應該怎麼樣爲全區營造良好的營商環境做貢獻，經過這次對照，我發現在有些方面自己做的遠遠不夠，例如在政府投資工程公建項目的招標過程中，在編制招標文件的時候考慮後期建設過程中對工程質量、安全、投資的保障，一味的要求投標單位具有高資質、高業績，無形中就限制了各類市場主體參與投標，影響了營商環境；再者在工程建設管理過程中，與總包單位、設計單位、監理單位的關係處理上，存在清而不親的問題，只管幹好自己的本職工作，沒有設身處地的考慮企業的一些難處，例如爲了工程早日完成竣工驗收移交，考慮到財政撥款次數少、週期長，讓相關單位先行墊付一些費用，雖然最後在結算審計中將此部分費用接給墊資單位，但是無形中增加了企業墊資週期和稅務負擔，沒有像親人一樣考慮企業難處，只覺得早日竣工驗收，企業可以早拿尾款，沒有多想辦法，多協調財政部門，早作打算，這點值得深思；最後在一些受政策調整影響，導致給企業添加困擾的情況，給企業做解釋工作過於簡單，沒有做到暖心、同理，導致企業負擔加重，長期佔據庫存並墊資，影響了對新區的投資信心。
針對上述問題，我的整改措施如下：首先，思想上高度重視營商環境，打造主人公意識，結合區機關事業單位工作人員行爲規範，高標準嚴要求，從穿着、談吐、待人接物的方方面面不給新區扯後腿；再者工作中把新區的利益放在首位，考慮問題時從大局出發，不把眼光僅僅侷限於工程本身，考慮中小企業尤其是小微企業的生存環境；最後再跟企業接觸的過程中做到既清又親，把各家企業當成自己家人，急企業之所急，早打算、早計劃，把該申請的財政資金提前申報，把因政策變化、拆遷清場導致的一些過程中的問題，替企業多協調多跑腿，做好暖心交流解答，真正讓企業來新區投資覺得舒心、暖心。
營商環境自查報告 篇4
今年來，xx縣將深化機關作風整頓營商環境工作列入全縣工作重要內容統籌安排，按照市委統一部署和要求，圍繞四方面整治工作重點發力，以此切實轉變政府職能，舉全縣之力達到機關作風明顯好轉、營商環境明顯優化、發展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層羣衆明顯受益的良好效果。
一、我縣優化營商環境工作基本情況
（一）領導重視，組織保障有力。
1、強化政策支撐。20xx年以來，縣委縣政府先後制定出臺了《關於深化招標投標制度改革的實施辦法的通知》《關於進一步支持xx縣服務業發展的政策意見》《關於大力支持xx縣民營經濟高質量發展的若干意見》《關於聚焦優化營商環境加強作風建設的工作方案》《關於做好優化營商環境加強作風建設有關工作的通知》《關於組織全縣政務服務“一張網”建設工作集中辦公的通知》《進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作爲的實施辦法》等一系列文件，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構，細化了每項任務的牽頭、責任單位和完成時限，從而爲各項工作的開展提供了有力的制度支撐。
2、強化組織領導。及時成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領導爲副組長，12個縣直部門領導爲成員的領導小組，制定了聚焦全縣優化營商環境加強作風建設的工作方案，明確了部門和階段責任分工，以此作爲推進營商環境整治的抓手，紮實推進工作向縱深發展。領導小組確定每半月召開一次彙報會，小結前期的工作推進情況，商討下階段的工作計劃，擬定出相應的工作清單，推進各項工作。
3、強化作風建設。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問·：市民之家成了娛樂之家》專題片，曝光揭醜出我縣作風整頓優化營商環境方面的突出問題後，縣委、縣政府第一時間召開了全縣優化營商環境暨作風建設動員會，安排部署全縣優化提升營商環境工作。縣委主要領導親自動員，提出時間、任務、節點要求，並將此項工作作爲一項常態化工作來推進。縣直各部門相繼召開了動員大會，全縣上下進一步凝聚了共識，明確了任務，夯實了責任。
（二）多措並舉，提升服務水平。縣委、縣政府採取多種措施，精簡權力事項，簡化辦事程序，着力促進工作作風轉變，全縣政務環境有了明顯改善。
1、推進“放管服”改革。縣級機構改革工作全面完成後，縣大數據管理局組織梳理縣級部門“最多跑一次”事項，全縣涉及行政審批的部門xx個，其中涉及事項較多的爲市監局xx項、人社局x項、公安局xx項、民政局xx項。
2、推進“三集中三到位”改革。目前，xx市民之家共入駐單位xx個、服務窗口xx個、窗口工作人員x人，集中辦理行政審批和和服務事項x項，較往年翻了一番，網上辦理事項x項，年辦件量萬件以上，按時辦結率98%以上。建成運營“12345”公共服務熱線平臺，共接羣衆諮詢、求助、投訴等工單x餘件，已辦結近x條，辦結率90%左右。縣發改、國土、住建、環保等xx個具有行政許可、公共服務事項的縣直部門共認領行政職權和公共服務事項x條，已發佈x條，應進駐窗口集中辦理的行政許可事項清單已全部對外公佈，縣直兩級政府權力清單和責任清單如期公開。
3、推進“五級聯動”新模式。利用微信、微博及手機APP等媒介對外發佈政務服務辦事信息，加快網上政務服務平臺建設，不斷提升政務服務網絡化、智慧化水平。各鎮場區、縣直各部門網上政務服務工作有序推進，目前全縣xx個鎮區、xx個縣直單位已建成政務服務外網，並與省、市實現對接；x個村級電子政務網線路建設查勘工作已全部完成，325個村已經開通，剩餘的59個村本月月底可完成施工，即將實現全縣政務服務“一張網”五級聯通。
（三）對標時限，優化審批流程。今年以來，縣委、縣政府針對優化提升營商環境工作提出了有關要求和時限，在減環節、優流程、壓時限、提效能上下功夫，取得了一定成效。
1、企業開辦、註冊登記時間大幅壓縮。市監部門積極開展企業名稱自主申報、簡易註銷登記和“證照分離”等改革。縣級企業名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放，實現同一登記機關名稱預先覈准與設立登記合併辦理，3個工作日辦結。對符合條件的未開業、無債權債務企業實行簡易註銷程序。推進多渠道辦理註冊登記。申請人可以通過政務大廳、APP、全程電子化三種途徑辦理營業執照。縮短公章刻制時間，可在1個工作日內完成公章刻制。據統計，今年一季度，全縣新登記各類市場主體x戶，新增註冊資金億元，佔期末實有註冊資本金的3.58%。市場主體總量同比增長20.11%，註冊資金總資本同比增長20.66%，迎來了市場主體發展的開門紅。
2、不動產登記、納稅時間大幅壓縮。啓用新的不動產登記信息管理平臺，完善窗口建設，推出預約辦理、上門辦理等舉措。今年起，在保證登記準確無誤的前提下，縣不動產登記局將轉移登記、抵押、首次、預告預抵登記等由四審簡化爲三審；將註銷、查封登記由二審簡化爲一審。不動產轉移登記、首次登記由法定30個工作日縮短到7個工作日，特殊情況縮短到3個工作日；抵押登記縮短到5個工作日；註銷登記、查封登記登記由1個工作日縮短到隨辦隨結。目前，全縣國地稅基本實現稅務業務“一廳通辦”，納稅人平均辦稅時間、等候時間分別壓縮至5分鐘內、2分鐘內。
二、我縣優化營商環境存在的主要問題
在深化營商環境改革的工作實踐中，我們發現當前政務服務工作與加快轉變政府職能的要求、與經濟社會發展的形勢、與人民羣衆的期待相比，還存在着一些差距和不足：
（一）政務服務意識不強，行政審批效能有待提升。縣市民之家是提高審批效率、優化投資環境的重要平臺，但由於目前部分進駐的單位行政審批事項，名義上進了中心，實際是還有“兩頭辦理”現象，一定程度上影響了中心功能作用的發揮。如，縣人社局由於部分審批事項比較繁雜，業務聯動性強，羣衆辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現象依然存在。有的部門電子政務水平不高，可在線辦理的事項極爲有限。如，縣市監局目前的網辦事項率不足10%，由於市監網辦事項的服務宣傳存在滯後，導致通過線上辦理營業執照的渠道在羣衆中的知名度不高，網上推廣率低，公共資源的社會效益不能充分顯現。
（二）金融服務體系作用發揮不夠，企業融資難問題依然突出。調研中瞭解到中小企業最大的需求和困難就是融資問題。
1、企業融資成本偏高。一方面，由於我縣中小企業擔保公司資本金偏小，需收取擔保金2。15%、保證金5%，相當一部分企業認爲通過中小企業擔保貸款不划算；另一方面，縣內各銀行面向民營企業的放貸普遍收緊，出現了貸款利率提升、門檻提高等情況。目前，縣內銀行對企業的貸款利率在7%—8%之間，均高於基準利率4.3%，加上貸款的其他費用，企業實際貸款利息遠遠高於正常貸款利息。即便如此，有的企業由於條件受限，無法從銀行貸出資金。
2、融資機制不夠靈活。金融機構對民營企業貸款的擔保抵押方式較爲單一，除開縣中小企業擔保公司能夠將抵押物寬展爲股權、經營權、機器設備、無形資產等方式外，各銀行則對抵押擔保物要求較高，主要以土地、廠房抵押爲主。涉農企業無法將農業資源進行評估、融資貸款，多以自籌或民間借貸爲主。同時，銀行對企業發放的貸款都存在排他性，要求企業不得從其他銀行貸款，進一步收窄了企業融資渠道。
3、抵押貸款額度偏低。一方面，銀行對抵押物評估價格普遍偏低，比如xx縣經濟開發區企業的土地評級在3—4類，評估價格只有每畝12萬元；另一方面，爲進一步降低風險，銀行實際放貸額度還會再打折扣，往往只有抵押物評估價值的40~50%。如祥雲食品公司抵押評估x萬元，實際貸款x萬元；博藝農業評估多萬元，實際貸款xx萬元。
4、銀企關係有待加強。xx縣內的銀行對企業貸款限額1000萬元，縣擔保公司參與的企業貸款限額x萬元，對企業法人貸款最高x萬元。一方面，銀行貸款審批時間長、程序繁瑣，且貸款週期基本都是一年，每年10月左右就要求資金回籠，增加了企業還款壓力；另一方面，銀行抽貸壓貸隨意性較大，往往在企業擴大生產、急需資金時提出抽貸要求，給企業生產經營帶來困擾和壓力，造成銀企關係緊張。比如，20xx年，生產經營正常，產值從年初的多萬，逐步增長到10月的近萬，每月都實現盈利。因原材料緊俏且價格上漲，每月都需要大量現金購買原材料及週轉，而銀行卻要求企業還貸，使企業有訂單不敢接，陷入“等米下鍋”的窘境。
（三）企業與政府溝通機制不健全，企業利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補助知曉度不高、程序繁瑣、申請困難。加之我縣勞務、法律、廣告、設計等社會中介服務機構相對缺乏，且管理不夠規範，收費不盡合理，也影響了企業發展。
（四）優化營商環境工作氛圍不濃，少數部門存在本位思想。《關於聚焦優化營商環境加強作風建設的工作方案》已於5月30日起施行，調研發現，各級各部門對對優化營商環境的宣傳避而不談或泛泛而論，既沒有數據也沒有實例，工作停留在開會、發文件上。與脫貧攻堅、鄉村振興工作相比，幹部羣衆對優化營商環境工作的認識有限。部分鎮場區和縣直部門未建立優化營商環境工作專班，未把優化營商環境工作納入黨組議事日程和統籌安排部署，未建立“一把手”親自抓、分管副職領銜推進的工作機制，未對工作層層部署和量化分解工作任務，未層層傳導壓力，未建立聯絡員聯繫制度，導致對專班安排的工作不能及時認領和完成。與此同時，絕大多數鎮（區）便民服務大廳只有人社和民政的服務事項在大廳辦理，有的大廳雖掛有衛生計生、財政、殘聯、國土、農業、林業等吊牌，但沒有進駐本部門的服務事項，也沒有人員在窗口值守，羣衆辦理相關業務仍需赴各站所。
三、幾點建議
優化營商環境就是解放生產力，提高綜合競爭力，對貫徹新發展理念、實現高質量發展、加速追趕超越具有重要意義。爲進一步改善和提升營商環境，針對調研中發現的問題，建議着重做好以下工作：
（一）圍繞行政效能提升，深入推進營商環境改革。加大政務服務標準化工作力度，科學細化量化審批服務標準，壓減自由裁量權，完善適用規則，推進同一事項無差別受理、同標準辦理。政府及相關部門要提高決策透明度，完善政府信息公開方式，依法主動公開涉企政策、信息，對市場主體主動申請公開政府信息的，依法及時答覆。開展企業走訪聯繫活動，主動爲企業提供法律、政策和信息服務，積極迴應企業訴求，幫助企業解決發展難題。大力培育、壯大中介服務行業，強化中介服務監管，規範中介服務標準、收費，營造服務高效、公平競爭、監督有力的中介服務市場。
（二）着力破解要素制約，全面激發市場活力。儘快制定出臺鼓勵銀行業金融機構對民營企業加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對民營企業隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法；鼓勵支持銀行創新融資方式，拓寬銀行抵質押物範圍。另一方面，建議財稅部門出臺有關政策，加大對我縣金融支持力度，增加我縣中小企業擔保公司的融資擔保能力。同時，在財政上支持我縣設立產業基金，對符合經濟結構優化升級方向、有前景、有市場、有技術的民營企業進行支持。進一步降低企業運行成本。認真落實各項稅收優惠政策，動態調整涉企收費目錄清單，加強對水、電、氣、暖等行業的價格監管，切實爲企業減負。
擴大直供電交易規模，降低用電、用氣成本，全面落實支持清潔取暖的優惠政策。鼓勵支持物流業發展，加強物流基礎設施建設，降低物流成本。強化知識產權保護工作，加大對市場主體知識產權維權援助力度，支持企業增加技術改造、研發創新投入。紮實做好人才招引培育工作，以人才帶技術、帶項目、促創新。降低企業招工成本，構建高效公共就業服務平臺，統籌推進解決就業難和招工難問題，織密扎牢社會保障網，保障勞動者合法權益，解決好企業發展動力和活力問題。做好營商環境監測評價工作。加強對統計、稅務、市監等部門的協調，建立信息共享機制，提高監測質量和效率。加大對縣直各部門的業務培訓和指導，及時向調查對象答疑解惑，確保各項數據的客觀性和準確性。重視對監測評價結果的運用，查找並解決突出問題，倒逼相關部門採取有效措施，進一步推動各項工作。
（三）加大檢查督促力度，嚴格考覈問責。建立健全服務企業專項督查、對破壞營商環境和侵害企業利益的督查問責、優化營商環境督查反饋等機制。堅持問題導向，將常態檢查、隨機抽查、年終督查相結合，創新督查方式，暢通投訴渠道，廣納民意，建立臺賬，落實責任，限時整改。嚴格營商環境考覈評價，強化激勵導向，制定配套獎勵措施，對在優化提升營商環境工作中做出突出成績的單位和個人，給與表彰獎勵。嚴厲查處執行不力、推諉扯皮、效率低下、紀律鬆弛等行爲，堅決消除各類隱性障礙和“潛規則”，依法懲治違法犯罪行爲，切實保護各類市場主體合法權益，逐步實現我縣政務環境、市場環境、設施環境、要素環境、社會環境、法治環境的全面優化提升，推進經濟社會健康發展。
營商環境自查報告 篇5
按照審批局黨組的要求和統一部署，開展自檢自查，現將自查結果報告如下：
一、擔當不足、不敢負責方面。少數狀況下處理問題時的原則性有待加強，對工作中發現的問題，礙於情面，能不提的就不提，存在好人主義。有時只求形式，不求落實的問題，具體制度的落實不夠嚴謹，工作時只求是否做了，不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、複雜的事情，有時會採取逃避的方法，認爲“船到橋頭自然直”，不是自我力求尋找對策。創新意識還不夠強，創新的思路還不夠寬闊，層次還不高。過多重視完成任務，而輕視工作實效。觀念滯後，創新意識不夠。
二、標準不高、能力不強方面。往往以近期工作任務比較重或工作頭緒多忙於事務工作爲理由，不能自覺主動抽時光學習，利用工作空閒和業餘時光學習也比較少。
三、效率低下、工作不實方面。工作中經常是處於奉命行事，落實任務，不能做到想領導之未想，超前思考、提前預測、及時準備；謀領導之所謀，深入調研，帶給資料、當好參謀。尤其是在多項工作同時進行，而且時間緊、任務重時，往往是兵來將擋，水來土掩，疲於應付。工作的全局性、前瞻性，與領導的要求有相當差距。
營商環境自查報告 篇6
縣行政審批服務局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以全面優化營商環境爲己任，充分履行本局職能，自20xx年12月成立以來，相繼辦理政務服務業務近150萬件、行政審批業務近4萬件，新增市場主體16000餘家。
一、工作開展情況
（一）以效爲先，推動營商環境科學發展
一是推行多種舉措，實現降本增效。通過52項行政審批事項流程再造，平均每項爲企業節約成本近200元。部分需要抽取專家的事項，專家聘請費用全部實行了政府購買服務，不讓企業出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時，爲降低申請人前期準備成本和行政成本，提高踏勘工作效率，將多次踏勘任務合併爲一次，實行“多勘合一”。
二是推動“一業一證”，破解發展難題。爲破解企業准入不準營、辦多證等問題，進一步降低政府幹擾，推動企業自主發展，按照《省加快流程再造推進“一業一證”改革試點實施方案》，以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果爲基礎，積極推進“一業一證”改革。將一個行業“以部門爲中心”的單個事項審批，變爲如今“以企業爲中心”的一張許可證，實現准入後“一證準營”“拿證即開業”。例如，藥店行業的行政許可法定時限爲65個工作日、承諾時限爲17個工作日，通過“一業一證”改革，只用3天時間即可拿證，比法定時間提高97%，比承諾時間提高82%。
三是堅持特事特辦，助企復工復產。爲破解疫情期間企業發展難題，我們確立了凡是涉及疫情防控相關產品的審批事項，一律開通綠色通道；凡是能網上申請辦理的事項，一律免費郵寄材料，線下不再辦理；凡是能容缺受理的事項，一律容缺受理；凡是能壓縮審批流程的事項，一律對審批人員充分授權，加快內部流轉的“四個一律”保障舉措，最大限度爲企業復工復產提供便利。例如，受疫情影響，湖北格林凱爾農業科技有限公司爲滿足1000多噸訂單的生產，跨省落戶，實現異地重生，爲滿足企業快速落地需要，我局加急辦理審批手續，保障企業僅用十三天時間就完成從註冊到生產，被新聞聯播贊爲“火神山”速度。
（二）以質爲果，託舉營商環境向上發展
一是職權下放，開闢重點鎮“綠色審批通道”。爲更好促進鄉鎮駐地的企業發展，提高鄉鎮服務企業的主動性和權威性，使企業辦事實現“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標，我局結合重點鎮建設，按照“依法下放、權責一致、能放即放、按需下放”的原則，拉出了項目立項、用地、規劃、公司設立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮，開闢重點鎮“綠色審批通道”，讓駐鄉鎮企業切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
二是精準對接，打通企業“優質發展通道”。爲全面加快企業建設進程，縮短企業落地週期，先後三次召開涉及15家房地產開發企業、重點工業項目企業座談會，瞭解企業訴求，與企業精準對接行政審批服務11項；先後5次召開主管部門協調會，集中開展業務研討會20餘次，解決企業開辦、服務鏈條建設中存在的問題5個。
三是局長陪跑，建立完善“政企交流通道”。爲準確掌握行政審批流程，檢驗改革成效，從羣衆視角着力發現問題、解決問題，推行局長陪跑制度，以現場體驗、陪同企業辦理、跟蹤企業問效的方式，及時發現堵點、難點、痛點問題，以最短的時間、最快的速度、最優的服務爲企業排憂解難。
（三）依法爲本，推動營商環境健康發展
一是加強自身法治化建設，推進依法行政。着力建立程序意識、規矩意識，嚴格按照省一網通辦和政務服務通用平臺，實現線上無縫隙對接和幫辦代辦，做到線下無審批，全面建立我縣依法審批環境。20xx年我局組織40餘人參加執法證考試，20xx年將做到全員覆蓋，所有在職、在編人員全部具備行政執法資格，並逐步推行持證上崗。
二是指導企業法治化建設，推進依法發展。我們不僅爲企業送去便企惠企的好政策、好措施，同時也送去助力企業優質發展的法律法規和行業政策。利用召開企業座談會、“企業吹哨·部門報到”註冊企業培訓會等時機，多次集中開展法律法規知識普及活動，讓企業發展始終保持在法治化軌道，確保企業發展行穩致遠。
三是推行企業發展負面清單，推進快速發展。凡是市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等各類市場主體皆可依法平等進入市場，放寬准入門檻，保證企業快速落地，切切實實讓企業感到發展有希望、落地可作爲。
（四）以商爲重，促進營商環境協調發展
一是實行“大受理模式”，讓企業到一窗辦所有事。專門建設行政審批大廳，建立形成40個大項、191個小項“受理標準一元化”，推行綜合受理，建設形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道，實現“進一門、到一窗、辦所有事”。
二是實行“不見面審批”，讓企業不出門辦成事。按照“應上盡上、全程在線”的具體要求，推進“一網通辦”智慧政務服務體系建設，將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網上平臺運行，形成全程電子化鏈條，“一網通辦”率達到100%，讓企業不出家門就能辦成事。
三是實行“投訴受理機制”，讓企業做推進改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺，定期聽取企業對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設置專門吐槽找茬和投訴受理窗口，公開投訴受理電話，方便辦事企業反饋意見建議，讓企業參與改革，多提訴求，確立企業在改革工作中的“主人翁”地位，建立起與企業發展溝通的橋樑，着力爲企業發展鬆綁解絆。
二、存在的困難和問題
我局雖然在優化營商環境工作中取得了一些成績，但也還存在個別問題，需要在工作中繼續強化責任擔當，轉變工作作風，進一步優化營商環境。
一是政務服務還存在短板。目前，政務服務“一鏈式”辦理鏈條還沒有完全形成；進駐政務服務中心事項分領域內還難以實現“綜合受理”，造成辦事效率低，服務質量難以提升，羣衆和企業的體驗感不強，整個政務服務事項中還存在個別服務環節超時現象。
二是降本增效不徹底，服務企業還不全面。企業在開辦過程中，還不能做到“只進一扇門，開辦全完成”，仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業登記已經實現了全程免費，但企業刻章、稅控盤仍需要企業交費。
三是行業規劃不足，審管不暢。由於缺少行業、部門規劃，導致我們在審批過程中缺少審批依據，審管互動還不夠順暢，業務協同不夠的情況依然存在，制約了行政審批事項辦理效率，也給羣衆辦事帶來極大不便。
四是工程建設項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成，落實線上大項目工改系統還不到位。工程建設項目審批過程中個別部門職能未劃轉到位，政務服務鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實，無法真正開展並聯審批、限時辦結等工作，給企業帶來推諉辦、拖着辦等困惑。
三、下一步工作打算
我們將緊盯問題短板，重點做好以下三項工作：
一是補齊政務短板。按照“三集中三到位”要求，從政府層面加強調度，推動“一鏈式”辦理模式，將服務鏈條上涉及的公安、社保、醫保、公積金、銀行、民政等關係到羣衆和企業切實利益的民生事項應進盡進，切實讓企業和羣衆“進一扇門、辦所有事”。
二是當好服務企業的“店小二”。爲新開辦企業免費贈送包含營業執照、印章、稅控設備、發票等在內的“服務禮包”；同時，全面梳理業務流程，轉變幫辦服務模式，以化繁爲簡、一目瞭然爲目標，製作流程化、清單化、模塊化服務指南，便於企業快辦快結。
三是完善評價指標體系。儘快完善營商環境評價體系，多渠道聽取各方面意見及建議，通過企業評、第三方評、申請人當面評、背對背評等評價機制，發現問題，解決問題，倒逼工作人員改進服務態度、提高服務質量，樹牢服務爲民、真情爲民意識，讓企業和羣衆不僅把事辦成，還要辦的暖心、舒心，最終實現讓羣衆滿意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務局將以此次會議爲契機，狠抓落實、擔當作爲，爲激發市場活力，優化營商環境，促進經濟社會發展，做出積極貢獻。
營商環境自查報告 篇7
根據王清憲書記的批示要求，市教育局高度重視，通過多種方式，深入查擺梳理問題，聚焦教育營商環境優化，認真查找自身存在的問題，並形成具體工作舉措，現將有關情況報告如下。
一、存在問題
一是精神狀態方面。仍然存在思想守舊不願爲的情況。體現在：面對新時代教育改革發展新形勢、新任務，缺少新思路、新舉措，存在“路徑依賴”。個別幹部缺乏危機意識，不同程度地存在着“紅瓦綠樹綜合症”。對標深圳、廣州等南方教育發達城市，在教育體制機制創新、教育均衡發展、教育質量提升、教育現代化程度上還有差距。工作中存在拙於創新不善爲的情形。比如，在義務教育優質均衡發展、普職融通、城鄉教育全域統籌、支持民辦教育發展、教師隊伍建設等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應教育工委成立新形勢，推動教育管理體制機制一體化，構建統籌全市大、中、國小、幼兒園大教育格局方面，缺少行之有效的措施和實在的成果。
二是工作作風方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執行力。體現在：存在重製度建設輕制度執行的現象，比如關於加強公辦、民辦大、中、國小、幼兒園黨的建設，形成了較爲完備的制度體系，但從調查研究的反饋情況看，在基層落實得不夠好。深入貧困地區、薄弱學校調查研究少，對基層反映的意見勇於擔當不足，存在推諉扯皮現象。在審批服務方面，對跨部門的民辦學校審批登記事項尚未實現一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優化教育營商環境的重要一環。目前制約我市民辦教育發展的瓶頸或關鍵問題，土地徵用方面，因近幾年公辦學校建設任務繁重，土地資源有限，自20__年以來，市、區市兩級劃撥的教育用地，全部用於公辦學校建設，民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規劃方面，由於城市規劃有關法規規定無法突破，民辦學校利用閒置的廠房、醫院、商業設施等存量土地和用房資源進行整合改造後進行辦學，在規劃變更、消防驗收等方面得不到支持。
二、下一步工作舉措
（一）主動作爲，切實轉變機關工作作風，優化市場化、法制化營商環境
鳳岐模式說到底是責任心和服務意識的問題，是工作作風的問題。爲更好地做好貫徹落實，市教育局將作風建設作爲事業健康發展的關鍵舉措，建立四項機制，強素質、提能力、正風氣、樹形象，主動擔當作爲，轉變工作作風，全面提升教育系統黨員幹部的責任心和服務意識，提升服務能力。
一是建立“三個一”學習機制，提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”，開展每週一學、每月一講、每季一考“三個一”活動，推動幹部開闊視野、提升修養、增強能力，做善學、善謀、善做、善成的典範。
二是建立“三多”調研機制，掌握第一手資料。把20__年作爲調查研究年，機關全員參與期初調研視導工作，強化機關幹部聯繫中國小、市教育局服務在青高校等制度的實施，促使機關幹部“多下基層、多到一線、多聯繫羣衆”，深下去、沉下去，察實情、辦實事，更好地迴應社會對教育的期待。
三是建立“三抓”工作機制，提高服務質量。將優化工作方式作爲提升工作成效的重要手段，全面強化“抓重點、抓落實、抓質量”的意識和工作機制，突出工作重點、創新點、亮點，解決關鍵問題，突破核心環節，以實實在在的舉措推動教育的高質量發展。
四是建立“四項”管理機制，提高服務水平。堅持目標導向、問題導向、需求導向和效益導向，全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理，並將20__年全局工作梳理出創新工作、重點工作和常規工作三項清單，分別對應38項創新工作、91項重點工作和58項常規工作；根據市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單，每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時限，實行“掛圖作戰”，督任務、考進度、看成效，推動各項工作高標準、高效率完成。
（二）深化改革，全面落實“一次辦好”政策措施
市教育局將進一步推進方式創新、流程再造、服務優化，圍繞“簡政放權、主動服務、簡化程序、規範管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環節最優、審批時限最短、服務對象更滿意”的工作效果，不斷提升審批質量和服務水平，真正實現“一次辦好，羣衆滿意”。
一是標準先行，優化准入服務。在全面落實20__年新修訂《青島市民辦教育培訓機構設置標準》基礎上，制定新一輪《青島市教育局民辦學歷學校設置標準》；統一區市辦事指南及審批流程，規範審批行爲；根據省教育廳的統一部署落實民辦學校分類登記制度。
二是共享互通，推進審批服務資源平臺建設。加強數據共享平臺建設，完成全市教育證照信息數據收集整理，建成全市教育行政審批信息庫，積極參與實現全市部門間信息系統互聯互通，實現數據互認共享。根據上級部署，探索開展電子證照、電子印章應用。開發普通大學聯考網上信息確認系統，深度實施“互聯網+”，在已經全面實現網上審批的基礎上，持續擴大政務服務網上辦事範圍、提升網上服務水平。
三是部門協作，提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學校審批和校車使用許可“一鏈辦理”，努力實現跨部門的教育行政審批事項全部實行“一鏈辦理”，並強化責任落實、完善工作流程、提升服務效能。
四是流程優化，完善政務服務辦事指南。政務服務事項“應進、能進”的都進入市行政審批大廳辦理，市教育局新入駐大廳政務服務事項5項，做好事項入駐交接，實現“一窗受理，集成服務”。
（三）完善政策，全面優化民辦教育發展環境
一是落實民辦教育公共財政投入責任。根據民辦教育發展規模，結合公辦學校經費撥款水平,設立民辦教育發展專項資金。同步建立政府購買教育服務機制，通過安排生均教育經費、保障教師待遇和專業發展經費、補助學校教學科研經費等形式對民辦學校進行公共財政扶持，逐步完善差額補助、定額補助、項目補助、獎勵性補助等多元化的公共財政資助體系。
二是落實民辦學校與公辦學校享有同等的土地使用政策和待遇。協調爭取各級國土等部門應將民間資本投入教育領域的基本建設項目納入當地土地利用總體規劃和年度土地利用計劃,並明確一定的比例。爲鼓勵對存量土地挖潛，民間資本投入教育建設項目利用原有閒置的廠房、醫院、商業設施等存量土地和用房資源進行整合改造後用於教育設施用地，由規劃部門出具同意臨時改變功能的規劃意見，辦理用地、消防等手續。
三是鼓勵探索多元化投資辦學模式。拓寬民間資本參與教育事業發展的渠道，形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環境，大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業、企業等社會力量參與公辦學校辦學，鼓勵大中型企業以職業學校爲重點投資辦學。鼓勵優質公辦學校通過各種方式支持民辦學校辦學。對非營利性民辦中國小，積極探索建立“社會投資建校、政府支持師資、收費保障運轉、部門協調監管、資產學校所有”的民辦教育發展體制。
四是建立青島市民辦教育資金管理平臺。學習借鑑重慶市經驗，以青島教育發展投資集團有限公司爲依託，建立全市民辦教育資金管理平臺，確保民辦學校的學費、捐贈、財政補助獎勵等收入，分別記帳，流向分明。建立健全民辦學校會計制度、財物管理制度和資本運作監管機制，確保民辦學校資金、財物等事項陽光透明，最大限度降低辦學風險，同時也確保政府投入資產的安全性和效益最大化。
市教育局將在市委、市政府的堅強領導下，進一步擔當作爲、狠抓落實，把相關精神宣傳到位，把有關政策督查落實到位，不斷營造良好的教育生態，爲青島建設開放現代活力時尚的國際大都市做出貢獻。
營商環境自查報告 篇8
爲貫徹落實真貫徹落實黨中央、國務院“放管服”改革部署，根據有關文件精神，我局創新工作機制，堅持監管與服務並舉，深化“放管服”改革，不斷提升服務效能。我局認真做好自查和迎檢工作，現將自查情況彙報如下：
一、優化審批服務。
一是簡化審批流程。按“應進必進”要求，縣市場監管局局已將審批事項全部入駐縣政務服務中心統一辦理，並在黨政網上公佈辦理流程，並在廣西食品藥品監管業務平臺和廣西市場監管綜合業務管理系統受理、審覈和制證，將行政審批事項全部納入網上運行管理。實現了規範辦理、透明辦理、限時辦理。二是實行食品生產經營“多證合一”。將原有的《餐飲服務許可證》和《流通許可證》統一合併爲《食品經營許可證》，由原來的證書3年有效期限延長至5年。並對食品生產企業由以前的一個單元發一個證改變爲一企一證，對每一家符合條件的食品生產企業發放一張食品生產許可證，生產多類別食品的，在生產許可證副本中予以註明。三是縮短審批時限。食品生產者需要延續依法取得的食品生產許可有效期的，將食品生產許可有效期屆滿6個月前向原發證的食品藥品監督管理部門提出申請變爲30個工作日前；將食品生產許可證書由原來的3年有效期限延長至5年；四是簡化審批程序。取消許可檢驗機構指定，申請人可以根據產品檢驗需要選擇有資質的檢驗機構進行；取消委託加工備案；取消企業年檢和年度報告制度；調整現場覈查內容，獲證企業在許可食品類別範圍內增加生產新的食品品種明細，不再進行許可現場覈查；
二、實行取費減負。
按照《國務院辦公廳關於進一步加強涉企收費管理減輕企業負擔的通知》等有關要求，取消食品生產企業食品生產許可審查費、《藥品經營質量管理規範》認證收費，嚴格落實中央、自治區出臺的各項收費清理政策，切實降低企業制度性交易成本，減輕企業負擔。
三、鬆進嚴管。
在大力實施簡政放權的同時，縣市場監管局局堅持服務與監管並重，積極構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監管格局，強化標準化、格式化日常監督檢查工作，實行“雙隨機、一公開”監管，加大跟蹤檢查、飛行檢查力度，推行“首違告誡”制，提高監管服務的效率和水平，切實保障全縣人民飲食用藥安全
四、推進“多證合一”改革及“雙隨機一公開”監督工作情況
（一）不斷推進深化商事制度改革，推進“證照分離”、深化“多證合一”改革
“多證合一”改革是在20xx年“三證合一”、20xx年“六證合一”、“兩證整合”登記制度改革的基礎上，將有關涉及市場主體登記、備案等各類證、照，就是信息採集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項，以及企業登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項，進一步整合到營業執照上，使企業在辦理營業執照後即能達到預定可生產經營狀態，大幅度縮短企業從籌備開辦到進入市場的時間。
20xx年我市印發了《百色市“多證合一、一照一碼”登記制度改革工作實施方案》（百政辦發〔20xx〕92號），整合的證照是35項（包括營業執照），今年6月底，自治區十七部門聯合印發《關於調整廣西“多證合一”改革事項實施方案》（桂工商發〔20xx〕24號），將稅務、住建、商務等十七個部門39項證照整合到營業執照上。
20xx年以來，在縣黨委、政府的統一領導下我縣順利召開各部門聯席會議，通報情況，分析問題，完善措施，確保“多證合一、一照一碼”工作取得實效。按照能整合的儘量整合、能簡化的儘量簡化、該減掉的堅決減掉的原則，全面梳理、分類處理涉企證照事項，將信息採集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項，以及企業登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項，進一步整合到營業執照上，實行“多證合一、一照一碼”，使企業在辦理營業執照後即能達到預定可生產經營狀態，大幅度縮短企業從籌備開辦到進入市場的時間。爲我縣大衆創業萬衆創新注入新的活力，近年來，新設企業和個體工商戶連續保持增長態勢經濟發展取得了較爲明顯的成效。
（二）深入推進“雙隨機一公開”監督管理方式
根據《國務院辦公廳關於推廣隨機抽查規範事中事後監管的通知》（國辦發〔20xx〕58號）文要求，廣西工商系統於20xx年5月30日正式啓動“雙隨機一公開”系統。“雙隨機”抽查機制是對檢查對象的隨機抽取和對執法檢查人員的隨機選派，實行“抽取、檢查兩分離”的綜合執法隨機抽查監管制度。
20xx年，第一批雙隨機共抽查45戶各類市場主體，抽查結果情況：在這次市場主體檢查中未發現問題的有3戶，佔抽查總數的93.33%；其中通過登記住所（經營場所）無法聯繫的有1戶，停業有2戶，未按規定公示應當公示的信息有3戶，已責令改正的。抽查結果公示情況：抽查的市場主除停業和辦理註銷登記外，其餘全部進行了公示，公示率達到100%。第二批雙隨機抽查任務正在進行中。
五、工作亮點
近年來，縣委、縣政府實行以招商引資帶動經濟發展戰略，提升了我縣社會經濟發展勢頭，各種工商企業紛至沓來。爲了使企業“進得來，留得下，有發展”，樂業縣市場監督管理局根據縣委、縣政府和百色市局相關工作部署，結合市場監督管理局工作實際，降低企業准入門檻，加上事中事後監管，深入推進登記制度改革。將多個部門頒發的證（表）與營業執照整合，施行“先照後證”、“多證合一、一照一碼”、“兩證整合”註冊登記制度改革，與全區同步提前1個月實施“多證合一”，實現“一照走天下，一碼管終身”，降低了企業辦事制度性成本。切實優化我縣營商環境，爲全縣經濟發展作出應有貢獻。
六、存在問題
一是“證照”銜接面臨困難，監管執法存風險。“先照後證”是商事制度改革的一項重要內容，政府部門對權責清單進行梳理和調整，明確了各部門監管職責。“誰審批、誰監管、誰主管、誰監管”的原則釐清監管職責，然而在取得營業執照後許可證辦理期限要求、職責邊界、負面清單等方面，未在法律法規、規章制度等做出詳盡規定，監管執法無法可依。
二是實施市場主體“雙隨機一公開”抽查是政府部門加強事中事後監管的重要手段，意義深遠，責任重大。但部分單位沒有充分認識實施“雙隨機”抽查是提高監管效能的重要舉措，思想觀念有待於進一步轉變，部門聯合有待加強。其次，抽查中市場主體通過登記的經營場所無法取得聯繫的情形較多。雙隨機一公開監管平臺功能有待進一步完善。
七、下一步工作安排
一是繼續深化“多證合一”、“一照一碼”改革。以企業的多證合一和個體工商戶的兩證整合爲重點，圍繞做實降低門檻、提高效率、完善服務等舉措，明確操作層級、落實責任主體，使各項改革規範有序進行，擴大“先照後證”、“多證合一”、“一照一碼”等商事制度改革成果。
二是抓好不定向抽查後續監管工作。覈查中發現市場主體存在其他涉嫌違法違規行爲的，屬於市場監督管理局部門職責範圍的，按照有關規定依法作出處理；屬於其他部門職責範圍的，按規定通過協同監管平臺，將信息抄告或通報有關部門，取得一處違法，處處受限的聯合懲戒成效。
三是加大宣傳力度。營造“多證合一”、“一照一碼”改革，加強事中事後監管氛圍。
營商環境自查報告 篇9
20xx年，淄川區農業農村局全力做好優化營商環境服務企業工作，通過推進簡政放權、優化審批服務、規範涉企收費、創新監管手段，提高監管效能。紮實推進，優化營商環境建設，努力打造誠實守信，公正法治服務，經濟運行良好的社會環境，爲推動我區農業農村的高效發展，提供了有力的保障，現將有關情況報告如下：
一、無差別“一窗受理”及“一鏈辦理”。我局所有進駐事項均已實現“一窗受理”辦理，嚴格執行前臺統一受理、後臺分類審批、統一窗口出件的政務服務“一窗受理”模式，實施全程代辦，提供從前臺受理、勘查現場、到後臺審批的一條龍服務。20xx年區農業農村局全年辦件量282件，其中“一窗受理”辦理133件，備案5件。
二、進一步優化機制流程，完善相關配套制度。進一步優化窗口人員配置，擴大事項通辦範圍；進一步完善受理人員業務培訓及考覈管理，對事項進行“零基礎”標準化梳理，提高業務水平和服務效率。
三、嚴格執行首問負責、限時辦結、一次性告知等辦事制度。完善對窗口及窗口工作人員的考覈管理，加強日常巡查及動態監管通報；開展服務理念、服務形象、服務禮儀、服務態度“回頭看”活動，主動對標先進，尋找差距不足，增強服務意識，爭做服務標兵，強化素質能力培訓，推行“溫情服務、微笑服務、文明服務”。對進駐政務中心的依申請政務服務事項網辦情況進行進一步梳理，我局所有政務事項全程網辦率100%。對依申請政務服務事項進行梳理，立等可取的承諾事項將辦件類型更改爲即辦件。
四、積極開展政務服務“好差評”。積極開展本部門政務服務“好差評”試點工作，進一步深化“一窗受理、一次辦好”改革，推動政務服務提質增效，局領導高度重視，制定了切實可行的工作實施方案，踐行“換位思考、主動服務、有求必應、無需不擾、結果評價”服務理念，綜合運用線上、線下等多種方式，試點開展政務服務“好差評”工作。
五、“減環節、減時限、件材料”優化服務流程。根據國家、省市清理中介服務等相關文件，減掉行政審批中介服務硬性要求，減輕企業負擔，降低制度性交易成本。落實“最多跑一次腿”，按照法定範圍內“能減則減、能壓則壓”的原則，讓企業“少跑腿”“短等待”。同時通過提供業務詳細諮詢、申請材料模板、網上申報說明等服務，主動提供上門服務、延時服務、陪同服務。區農業農村局簡化事項辦理流程，大大壓縮了手續辦理時限。
營商環境自查報告 篇10
根據《20xx年優化營商環境督查工作方案》（銀營商指揮辦〔20xx〕8號）要求，對照《自治區人民政府辦公廳關於印發全區深化“放管服”改革優化營商環境重點任務分工方案的通知》（寧政辦發〔20xx〕13號）和《銀川市20xx年優化營商環境工作要點》（銀營商指揮辦〔20xx〕7號）精神，現就20xx年上半年貫徹落實優化營商環境工作情況報告如下：
一、工作開展情況
1.深入傳達學習關於優化營商環境系列文件精神。我局充分發揮局黨組在推進優化營商環境中的領導核心作用，推進優化營商環境工作深入開展，利用黨組中心組學習、支部學習會認真組織開展《優化營商環境條例》學習，召集各科室、各中心、駐市民大廳工作人員深入學習、深刻領會、全面落實關於優化營商環境的各項指示精神。進一步提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，以實際行動做到“兩個維護”。
2.制定方案，確保工作落到實處。爲切實開展優化營商環境“市場監管”工作，從立足農業發展實際，轉變監管理念、創新監管方式、規範監管行爲、依法依規依程序執法出發，堅持依法監管，堅持公正高效，堅持公開透明，我局制定了《銀川市農業農村局“雙隨機、一公開”監管實施方案》、《銀川市農業農村局公平競爭審查制度》、《銀川市農業農村局行政規範性文件合法性審覈制度》，完善了行政執法“三項制度”，編制了《銀川市農業農村局行政執法“三項”制度和“雙隨機一公開”相關配套制度彙編》，爲農業生產經營主體營造公平競爭發展環境。
3.明確抽查事項，更新雙隨機“一單兩庫”。我局全面梳理部門權責清單，編制了《銀川市農業農村局隨機抽查事項清單》，明確抽查事項內容、抽查依據、抽查主體等。上報了《銀川市農業農村局“雙隨機一公開”工作計劃》23項，凡是法律法規規章沒有規定一律不得擅自開展檢查。根據市場主體不同和執法人員的業務專長分類更新了《銀川市農業農村局市場主體名錄庫》392家和《銀川市農業農村局執法人員名錄庫》33人，均已在銀川市農業農村局官網公示。
4.確定“雙隨機”抽查機制，確保抽查實效。根據科學分類選擇隨機抽查方式和合理確定隨機抽查比例和頻次，開展“雙隨機”抽樣執法檢查活動。按照機構設置和監管工作需要採取定期檢查和不定期檢查方式，合理明確隨機抽查比例和頻次。20xx年利用“互聯網+監管”平臺開展雙隨機抽查1次，開展跨部門農資打假專項治理1次。共完成檢查事項13項，檢查經營主體31家。檢查結果及時向社會公佈，通過隨機抽查，即保證了抽查的覆蓋面和工作力度，確保執法效能。
5.嚴格履行公平競爭審查制度。按照加快建設統一開放、競爭有序市場體系的要求，尊重市場、競爭優先；立足全局、統籌兼顧；科學謀劃、分步實施；依法審查、強化監督的原則，20xx年上半年共印發行政文132份，經起草科室和辦公室初審，政策法規科審查後，沒有需要清理影響公平競爭的文件；對《銀川市20xx年農業農村扶持政策》1份涉及市場主體經濟活動的規範性文件進行了公平競爭審查。公平競爭審查制度的實行確保我局行政行爲符合公平競爭和法律法規要求，進一步維護了公平競爭秩序，保障各類市場主體平等使用生產要素、公平參與市場競爭。
6.依託系統平臺加強監管力度。20xx年在互聯網+監管平臺、全國農業綜合執法信息共享平臺進行了行政檢查事項的錄入及行政執法信息的上傳。在互聯網+監管平臺累計錄入行政檢查118次；依託寧夏行政審批與公共服務系統梳理完成“四級四同”事項梳理。大數據等技術的充分應用，加強了風險的跟蹤預警，推動了農業監管工作規範化、精準化、智能化。
二、存在問題
雖然我局在優化營商環境作中取得了一定成績，但任然存在一些問題，主要表現爲農業綜合行政執法改革後執法人員劃轉至綜合執法監督局，無專門承擔行政檢查與監管的執法人員，在檢查過程中檢查人員數量少，與繁重的執法檢查任務不匹配。
三、下一步工作安排
（一）加強學習培訓，保障營商環境優化。加強《優化營商環境條例》學習培訓爲重點，總結優化營商環境工作中的經驗和教訓，互相交流學習，提高窗口工作人員服務意識和能力，切實解決政策落地“最後一公里”問題。
（二）加強宣傳教育，營造良好社會氛圍。要制定優化營商環境宣傳方案，多渠道、多形式、多層次全面系統解讀各項改革政策，讓更多企業知曉和享受到改革帶來的變化和紅利。
（三）建立優化營商環境社會諮詢機制。多種渠道多種方式廣泛聽取社會各界的意見建議，問需於民、問策於民，增強改革的針對性和實效性。及時總結推廣典型案例和成功做法，促進相互學習借鑑提高，全方位提升農業市場主體獲得感、滿意度。
營商環境自查報告 篇11
20xx年以來，縣人社局嚴格落實國家和省、市、縣關於深化“放管服”改革優化營商環境的一系列相關工作部署，以企業和羣衆需求爲導向，以全力實施“強修文”五年行動爲工作主線，着力打造“服務和效率高於周邊、成本和負擔低於周邊”的營商環境新高地，牢牢把握“人社部門是服務型部門”定位，多點發力，多措並舉，充分發揮職能作用，確保在全省營商環境評估排位上升，營商環境評估指數全面提升，爲全縣經濟社會高質量發展不斷凝聚強大力量。
一、基本情況
（一）加大就業創業扶持，着力優化人才發展環境
1.強化企業用工支撐。有計劃的開展招聘活動，滿足企業用工需求，今年以來，修文縣共舉辦各類招聘會34場，共657家企業參加（其中506家企業爲貴陽市人社局提供），至少有771人達成就業意向；開展職業技能培訓，完成職業技能培訓7493人，佔目標任務2500人的293.96%，職業技能提升行動企業職工培訓2419人；
2.落實好就業創業政策。全力推進創業型城市建設，創建充分就業居委會17個，創建率爲94%；充分就業村97個，創建率爲94%。推動惠企利民政策落地，截至目前，審覈發放創業擔保貸款1805萬元。
3.做好檔案管理與服務。依託貴陽市社會人才（流動人員）人事檔案公共管理服務系統，增加多條轉遞渠道，提升檔案公共服務能力，推進檔案管理服務信息化、標準化、便民化，人性化。截至目前我局託管檔案達5800份，今年以來接受檔案業務諮詢今年以來1500餘次。
4.支持專業技術人才職稱跨地區互認。由外省、其他專區調入、引進、招考的專業技術人員，其通過人事職稱部門組織的社會化評審、考試等渠道取得的專業技術職務任職資格，以及其他系統內評審、考試取得的資格，均按省、市相關要求，報省、市人事職稱部門審覈認定，並根據審覈認定結果，聘任和兌現相應待遇。
（二）緊盯服務效能提升，打造優質人社服務
1.規範行政審批和行政許可。認真貫徹落實《中華人民共和國勞動法》、《勞務派遣行政許可實施辦法》、《關於企業實施不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》、《人力資源市場暫行條例》等相關法律法規，壓縮辦理時限，確保用工權益，服務好企業。20xx年以來共審批辦理完成特殊工時審批7家、人力資源許可2家、勞務派遣許可4家，並不定期對具有行政許可企業進行監管。
2.提升社保業務辦理便利度。一是全面貫徹中央、省、市相關決策部署，紮實推進網上政務服務建設，目前，城鎮企業職工養老保險關係轉移接續經辦全面實現網上申請、網上辦理、網上查詢；二是全面推行“掌上12333”系統服務，養老保險轉進與轉出更便捷，讓信息多跑路，羣衆少跑腿；三是推行減證便民行動，跨省轉移新增業務實現“無紙化”，省內轉移業務取消提供繳費憑證環節；四是新企業參保實現“零跑腿”，最大限度減少企業參保辦理人力、經濟成本，截至目前，完成新參保企業1030戶。
3.擴大失業保險覆蓋範圍。按照上級部署，積極推動城鄉各類用人單位全部納入失業保險範圍，嚴格按照上級要求做好失業保險擴大範圍工作。
（三）構建和諧勞資關係，維護企業和職工合法權益
1.加強勞動爭議仲裁調解。充分發揮基層調解組織化解爭議“第一道防線”和“互聯網+調解”作用，減輕勞動者維權成本，截至目前，受理勞動爭議案件244件，立案208件，仲裁108件，調解196件(含鄉鎮街道基層組織以及案外調解96件)。
2.加強勞動保障行政執法。按照中央、省、市決策部署，落實源頭治理、預防爲主、防治結合、標本兼治的工作要求，依法根治拖欠農民工工資問題。截至目前，完成企業書面年審606戶；下達勞動保障監察責令改正決定書75份，對違反相關勞動保障法律法規且拒不改正的單位立案32件，結案25件（其中：涉嫌使用童工2件、項目管理及農民工工資案件20件，中止3件），正在處理7件（其中：涉嫌拖欠工資案件4件，未按規定繳納保證金3件）；清欠農民工資9315.19萬元，涉及農民工3811人；
二、存在問題
（一）就業結構性矛盾凸顯。“求職難”與“招工難”並存，就業結構性矛盾依然存在，就業質量和就業穩定性需進一步提高。
（二）部分險種轉移便利度有待優化。目前城鄉居民基本養老保險關係還未實現省內、外網上轉移；城鎮職工養老保險轉移還未實現省內網上轉移；機關事業單位養老保險關係轉移還未實現省外網上轉移。
（三）勞動用工權益保護壓力仍大。違規用工現象仍然存在，零星欠薪線索仍然禁而不絕，人事勞動爭議案件時有發生，勞動用工權益保護問題仍然嚴峻。
三、對國家層面的建議
（一）出臺更加積極的就業政策，加大城鄉統籌力度，加大對邊遠地區的資金投入，保障城鄉各類就業困難對象實現更穩定更充分就業。
（二）加快推進企業職工養老保險全國統籌。
四、下步工作打算
（一）進一步搭建就業供需橋樑。深入企業走訪，掌握企業招聘需求，暢通企業與求職者溝通渠道，爲企業和求職者提供便捷、高效的就業服務。
（二）進一步做好社保經辦服務。積極與上級部門溝通，力爭20xx年12月31日前實現“貴州省金保三期系統”使用，實現城鎮養老保險省內網上轉移。
（三）進一步維護勞動用工權益。進一步加大執法檢查力度，重點檢查用人單位勞動用工合同的簽訂、勞動用工備案登記、工資發放、農民工工資支付、保證金繳存等工作；進一步探索保障農民工工資支付長效機制，加強監管，切實提高制度執行效率，保障農民工合法權益。
營商環境自查報告 篇12
爲認真貫徹落實區委、區政府關於優化全區營商環境的工作部署，我局緊緊圍繞優化營商環境，提升交通服務水平，採取了四項具體措施，精準發力，迅速行動，爭創最優的交通營商環境，爲全區的經濟振興發展提供堅強的交通保障。
一、工作開展情況
一是完善交通基礎設施建設。持續推進至xx324線xx段改擴建爲城市道路項目建設，該項目對於緩解城區交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協調，按照今年實施、明年竣工的要求，明確時限、倒排工期，確保按時完成建設任務。同時，服務好城區至石卡產業園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設，爲優化我區營商環境保駕護航。
二是規範交通執法行爲。推行交通路政執法權力清單制度，實行陽光執法，依法向社會公開法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容，確保執法對象享有“知情權”;加強對行政執法的監督檢查，監督行政執法人員的執法行爲，並自覺接受執法對象和社會公衆監督。
三是提升交通窗口服務水平。在區政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡化辦理流程，實現“一站式”服務，真正做到方便企業、羣衆辦事。窗口工作人員着裝上崗、使用規範文明用語，加強業務培訓，不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個渡口碼頭的監督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，不斷提升服務水平和行業形象。渡口被評爲20xx年“安全便捷文明”示範渡。
二、存在困難
公路建設方面，安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多，尤其是鄉道安防工程，本級配套佔大部分，上級才補助30%，區本級需配套70%，我區財政困難，配套資金不到位，工作確實難以開展。公路養護方面，形勢嚴峻，任務繁重，大量重型汽車駛入農村公路，造成路面損壞嚴重，同時管養里程不斷增加，而養護資金沒有相應增加，造成公路養護壓力增大;農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。