2023年根治欠薪工作方案範文（精選25篇）
2023年根治欠薪工作方案範文 篇1
爲及時妥善處置我鄉勞資糾紛，特別是及時有效調解企業與職工、工程承包者與農民工之間的勞資矛盾，妥善處理欠薪事件，避免或最大限度降低因此而造成的經濟損失和社會影響，進而保障用人單位與員工之間的和諧，確保社會穩定，根據鄉政府的統一部署，結合本鄉實際，特制定本應急預案。
一、工作原則
堅持預防爲主，按照“快速反應，依法規範，協調配合，及時處理”的原則，力爭做到早發現、早報告、早控制、早解決，堅持以安撫情緒和解釋疏導爲主，防止矛盾激化和事態擴大，切實維護農民工合法權益，確保社會和諧穩定。
二、適用範圍
本預案適用於本鄉轄區內發生的企業欠薪突發事件的應急處置工作。主要包括因企業拖欠剋扣勞動者工資引發的以下事件：
1、集體罷工，羣衆上訪、請願，非法集會、遊行、示威等事件。
2、聚衆衝擊、圍堵國家機關重要場所、交通要道、阻擾重點工程建設等事件。
3、聚衆械鬥等嚴重違法行爲，造成人員傷亡、財產損失的事件。
4、發生自殺、自殘等惡性的事件。
5、造成勞動者生活困難、危及人民生命財產安全、影響社會穩定的事件。
6、其他因拖欠剋扣勞動者工資引發的突發事件。
三、事件分級
根據事件的'可控性、規模大小、嚴重程度和影響範圍，企業欠薪突發事件原則上劃分爲一般（Ⅲ級）、較大（Ⅱ級）、重大（Ⅰ級）三個等級。
1、一般企業欠薪突發事件（Ⅲ級）：指涉及人員20人以下，或涉及金額10萬元以下，事態簡單、規模不大，對轄區內的社會穩定造成一定影響的事件。
2、較大企業欠薪突發事件（Ⅱ級）：指涉及人員20人以上、50人以下，或涉及金額10萬元以上、30萬元以下，事態比較複雜、規模較大，已經或可能造成人員傷亡、財產損失，對轄區內的社會穩定造成較大影響的事件。
3、重大企業欠薪突發事件（Ⅰ級）：指涉及人員50人以上，或涉及金額30萬元以上，事態複雜、規模很大，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失，對轄區內的社會穩定造成嚴重影響的事件。
四、組織機構
根據處置需要，鄉成立企業欠薪突發事件應急處置工作領導小組，指揮協調企業欠薪突發事件的應急處置工作。
組長：徐駿
副組長：毛位遠鄭紅林鄭熙淵姜峯陳榮忠鄭黎霞毛慶明謝華晉
成員：政務服務中心、經濟發展辦公室、農業農村辦公室、社會治理辦公室、綜合信息指揮室、綜合督考辦公室、生態文旅辦公室、黨建工作辦公室、長臺派出所等相關負責人。
五、領導小組職責
1、認真貫徹落實上級黨委、政府對企業欠薪突發事件應急處置工作的指示和要求。
2、指揮協調企業欠薪突發事件的應急處置工作。
3、及時報告處置工作進展情況，必要時請示上級政府及有關部門給予支持。
4、報請上級指揮部同意決定其它有關企業欠薪突發事件應急處置工作的重大事項。
六、成員單位職責
1、政務服務中心：提供企業經營狀況等基本信息；負責協調解決企業拖欠剋扣勞動者工資所產生的突發事件。
2、經濟發展辦公室：負責協調解決建設工程領域拖欠剋扣勞動者工資所產生的突發事件；加強建築施工單位用工管理，規範建築市場秩序，負責執行建築施工企業工資支付保障金制度；責令建築企業立即支付勞動者工資，對違法建築企業進行處罰。負責協調解決水利建設工程領域拖欠剋扣勞動者工資所產生的突發事件。
3、社會治理辦公室：負責信訪維穩工作，防止事態擴大。
4、綜合信息指揮室：負責企業欠薪突發事件處置中的秩序維護等工作。
5、綜合督考辦公室：負責企業欠薪突發事件處置中的新聞輿論引導工作。
6、農業農村辦公室：負責協調解決農水等相關項目拖欠剋扣勞動者工資所產生的突發事件。
7、黨建工作辦公室：負責協調解決黨建示範帶等相關項目拖欠剋扣勞動者工資所產生的突發事件。
8、生態文旅辦公室：負責協調解決文化相關項目拖欠剋扣勞動者工資所產生的突發事件。
9、長臺派出所：負責維護突發事件現場的治安秩序和交通疏導，預防、制止和查處打擊違法犯罪行爲；根據勞動保障部門的前期情況通報，迅速立案，開展調查取證，追查被轉移財物。
本預案未規定職責的其他各線各辦各有關部門和單位必須服從領導小組的指揮，根據應急處置行動需要，開展相應工作。
七、欠薪突發事件報告和責任追究制度
1、限時報告和信息反饋上報制度。發現因欠薪而引發上訪、罷工等突發事件前兆的，應第一時間上報領導小組，同時開展應急處置工作。凡發生欠薪突發事件，相關人員須在1小時內向領導小組報到。
2、建立嚴格的責任追究制度。凡遇欠薪突發事件，發生後不報告或報告不及時的用人單位，對責任單位或責任人進行通報批評；對領導不到位，措施不得力，貽誤時機，造成重大損失和影響的，應追究其全部損失責任。
八、突發事件處理程序及要求
1、接到上級要求接領上訪人員的通知後，領導小組人員要立即到位，沒有特殊原因不能按時到達或到達後工作不力造成上訪人員滯留的，予嚴肅組織紀律處理。
2、一旦發現羣衆越級上訪苗頭和動態，鄉政府值班人員應及時出面做好教育疏導及化解工作，把上訪人員穩控在當地。
3、各村村兩委、鄉直機關單位要積極拓寬信息收集渠道，特別是對本單位有農民工上訪苗頭的重點對象，要加強跟蹤監控，做到情況明動態清，發現異常情況要第一時間報告鄉社會治理辦公室。
4、如遇集體上訪，配合市信訪和勞保部門勸返，安撫慰問。
5、協調相關部門聯合接待，爲被欠薪者搭建溝通平臺，穩定被欠薪者情緒，防止事態擴大。
6、引導被欠薪者依法維權，提供法律援助。
7、及時掌握被欠薪者動態，對其作耐心細緻的解釋工作，對特別困難的被欠薪者，通過工資保證金、應急週轉金或其他渠道籌措資金適當墊付部分工資（基本生活費），幫助被欠薪者解決臨時生活困難，確保社會穩定。
九、附則
1、制定與管理
本預案隨着相關法律、法規和規章的制定、修改和完善，以及實施過程中所存在的問題或出現的新情況及時進行修訂完善。
2、解釋部門
本預案由領導小組辦公室負責解釋。
3、實施時間
本預案自印發之日起實施。
2023年根治欠薪工作方案範文 篇2
根據省市《保山市農民工工資支付保障工作聯席會議關於開展拖欠農民工工資問題專項整治工作的通知》（保薪聯發電[20xx]2號）和保山市農民工工資支付保障工作聯席會議關於轉發《雲南省解決企業工資拖欠問題聯席會議關於開展根治欠薪夏季行動的通知》（保薪聯發電[20xx]3號）通知精神。迅速制定下發隆薪聯發[20xx]2號和隆陽區農民工工資支付保障工作聯席會議關於開展拖欠農民工工資問題專項整治工作方案。現將開展此次專項活動相關情況總結如下：
一、工作開展情況
（一）政府屬地責任落實情況。按照“屬地管理、分級負責”的原則，我區紮實抓好農民工工資清欠工作，20xx年6月30日召開保障農民工工資支付工作會議，對保障農民工工資支付工作作出安排部署。就切實履行行業主管部門監管責任，落實“治欠保支”相關制度，區人民政府分別與21個鄉鎮及區直有關部門簽訂《20xx—20xx年保障農民工工資支付工作目標責任書》32份。將各鄉鎮、行業主管部門保障農民工工資支付工作納入黨風廉政建設綜合考覈，按照考覈細則；20xx年7月10日召開隆陽區農民工工資治欠保支專項工作推進會議。行業主管各一名領導和70餘家建築企業負責人蔘加，認真貫徹落實《關於印發保山市工程建設項目農民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》和民工工資保證金、勞動用工實名制，工資支付制度（銀行代發、工資按月支付）分賬管理制度、“雙公示”制度五項制度。
（二）部門監管責任落實情況。按照“誰主管誰負責”的原則，充分發揮農民工工資支付保障工作聯席會議制度作用，切實履行行業主管部門的'監管職責，加強農民工工資支付保障工作情況動態互通，團結聯動，實施綜合整治。上半年，我區組織人社、住建、水務、交通等部門聯合開展農民工工資專項整治行動，參加檢查人數328人，印發資料2569份，檢查在建工程項目數207個。
（三）拖欠農民工工資治理情況。截止目前，我區共受理調處拖欠農民工工資隱患信訪件37件，涉及人數794人，清欠農民工工資1489.39萬元；對用工單位的日常巡查力度加大，對用工單位，特別是建築領域的施工企業在工資支付、勞動合同簽訂、社會保險繳納等方面進行了檢查，對這些企業遵守勞動保障法律法規存在的問題進行了處理，並在一定程度上維護了勞動者的合法權益。
（四）加強與司法機關的“兩法”銜接，嚴厲打擊惡意欠薪行爲。一是對不按時足額支付農民工工資的施工企業，首先不開據無拖欠證明，並把有拖欠工資行爲的施工企業的信息公佈在雲南省勞動監察網站上，從而限制其招投標資格。二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個人，我們收集證據後移交公安處理，20xx年上半年移交公安立案調查2起，向社會公佈重大欠薪案件2件，列入拖欠農民工工資黑名單1起。截止目前，全縣未發生重大集體討薪事件和個人極端事件，拖欠農民工工資問題總體平穩可控。
（五）治欠保支長效機制建立落實情況。我區嚴格按照文件要求推進治欠保支長效機制落實，就行業主管部門在保障農民工工資支付工作存在問題作出整改部署，梳理問題清單、整改清單，落實清欠責任，並通過文件下發各鄉（鎮）及行業主管部門，已按時間要求整改完畢。截止目前，我區新建、在建項目共計49個，其中：政府性投資項目44個，實行實名制管理項目49個；按月足額發放工資項目49個；實行施工現場維權信息“雙公示”項目49個；實行農民工工資保證金制度49個；實行農民工工資銀行代發制度43個，20xx年農民工工資保證金累計繳存47個項目，截止目前，資金5717.9萬元；由縣財政在財政總預備費中安排500萬元應急週轉金，爲保障農民工工資支付做好最後一道防線。
二、存在的主要問題
（一）解決農民工欠薪問題壓力大，形勢不容樂觀，屢清屢欠現象仍然存在。自執行“治欠保支”相關制度以來，農民工工資拖欠問題得到了有效遏制，總體態勢平穩可控，但受經濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
（二）欠薪原因多元化，討薪常態化，清欠難度較大。建設單位資金困難、因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的問題比較突出。從受理舉報投訴討要農民工工資信訪件中，因工程層層轉包、分包、掛靠承包發生糾紛導致工資拖欠的情況較多，以討要農民工工資爲由討要工程款的現象較爲突出，惡意欠薪和惡意討薪現象時有發生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現象，給農民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
（三）農民工工資治理長效機制建設還不全面。一是我區農民工工資保證金繳存未實現全覆蓋。二是推進銀行代發工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。
三、下步工作計劃
（一）進一步狠抓制度落實。督促行業主管部門狠抓治欠保支相關制度落實，全面實行用工實名制管理、全面實行工資按月支付和銀行代發工資制度、全面實行分賬管理制度、全面落實農民工工資保障公示牌制度、全面落實農民工工資保證金制度、全面落實“欠薪入罪”制度、全面加強建設工程招投標農民工工資無拖欠信用記錄制度。
（二）進一步加大隱患排查。按照“問題早發現、隱患早排除、責任早落實”的要求，紮實開展專項檢查、督查工作，立足職能，密切配合，開展日常巡視檢查、五員監巡查、雙隨機抽查工作。
（三）進一步突出預防處置，強化權益維護。依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作，對惡意欠薪、惡意討薪等違法行爲重點打擊，符合立案條件的堅決立案查處，依法維護農民工的合法權益。
（四）進一步實現農民工工資保證金全覆蓋。嚴格落實農民工工資保證金制度，下一步，我局將對20xx年新開工的項目，發生過欠薪的項目，已發函的形式至項目主管部門，督促行業主管部門及時繳存農民工工資保證金。
（五）進一步推進分賬管理、銀行代發工資制度。我區將按照《保山市治欠保支三年行動計劃（20xx-20xx）》指標要求，加大力度推進銀行代發工資、分帳管理制度，到今年年底基本實現全覆蓋。
2023年根治欠薪工作方案範文 篇3
爲積極穩妥地處置因用人單位拖欠農民工工資引發的突發事件，切實保障勞動者和用人單位的合法權益，維護社會穩定，促進經濟發展，根據國務院《勞動保障監察條例》、《甘肅省突發事件應對條例》及有關法律法規，結合我鎮實際，特制定本預案。
一、工作原則
堅持預防爲主，按照“快速反應，依法規範，協調配合，及時處理”的原則，力爭做到早發現、早報告、早控制、早解決，堅持以安撫情緒和解釋疏導爲主，防止矛盾激化和事態擴大，切實維護農民工合法權益，確保社會和諧穩定。
二、適用範圍
本預案適用於本縣轄區內因用人單位拖欠農民工工資引發羣體性上訪，圍堵或滯留黨政機關，堵塞交通要道、建築施工現場等行爲的羣體性突發事件。（以下簡稱突發事件）。
三、突發事件分類
根據突發事件緊急情況、參與人數、社會影響程度，分爲一般性、較大、重大突發事件三個等級標準。
一般性突發事件：10人以上30人以下集體上訪的行爲。較大突發事件：30人以上50人以下集體上訪的行爲。重大突發事件：50人以上集體上訪的行爲，或人數雖不到50人，但行爲激烈、影響巨大，有衝擊辦公場所或有引發阻斷交通、阻礙執法、危害公共安全等行爲。
四、突發事件處理組織機構及職責分工
（一）組織機構
爲確保順利處置農民工欠薪突發事件，成立績溪鎮處置拖欠農民工工資應急領導小組（以下簡稱領導小組），由縣政府分管縣長任組長，縣政府辦、縣人社局主要負責人任副組長，縣信訪局、縣法院、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣住建委、縣交通運輸局、縣水務局、縣衛計委、縣生態工業園區管委會、縣總工會、縣鐵路辦、縣蓄能辦、縣供電公司、縣維穩辦、縣政府應急辦及各鄉鎮人民政府等相關單位負責人爲成員。領導小組下設辦公室，設在縣人力資源和社會保障局。
（二）職責分工
領導小組：全面負責本縣行政區域內因拖欠、剋扣農民工工資引發的羣體性突發事件的應急處置工作。
領導小組辦公室：統一組織突發事件的處置工作，協調有關單位開展工作，研究解決突發事件中的重大問題，制定突發事件處置措施等。根據突發事件的嚴重性、可控性和影響範圍等因素，分級設定和啓動應急措施，落實崗位責任制，明確責任人及其權限，並將處置情況形成書面材料報領導組；縣維穩辦：組織協調各成員單位的現場應急處理工作；縣應急辦：協助縣政府領導做好欠薪羣體性突發事件應對處置有關工作；信訪局：負責接待、協調因拖欠農民工工資而導致的信訪問題，建立臺賬，明確責任，迅速交辦，積極協調跟蹤督辦，防止發生赴市、省、進京集體上訪；
人社局：牽頭組織、協調農民工工資清欠工作，加大勞動保障監察執法力度，對拖欠剋扣農民工工資的案件及時進行調查快速處置。同時，要開闢勞動爭議處理“綠色通道”，因拖欠工資問題引發的勞動爭議，要迅速覈實及時立案，快速審理；
住建、交通、水務、生態工業園區管委會、鐵路辦、蓄能辦及供電部門：負責處理本行業管轄範圍內的農民工工資清欠工作及因拖欠農民工工資引發的羣體性突發事件；公安局：負責協助相關部門查處惡意拖欠工資以及欠薪逃匿、惡意討薪等違法行爲。對因欠薪引發的羣體性突發事件或以討要農民工工資名義，組織、串聯、煽動集體上訪、聚衆堵路、衝擊黨政機關、擾亂社會正常鐵序的，查明事實，依法追究；
法院：負責開通綠色通道，優先受理、快審快結農民工工資案件；
財政局：負責籌集欠薪應急週轉金，並按規定程序撥付使用。司法局：負責爲被拖欠或者被剋扣工資的農民工提供法律服務和法律援助；
衛計委：負責組織醫護人員對事件中可能出現的人員傷害情況進行保障；
總工會：負責開展貫徹實施勞動保障法律法規情況的宣傳教育，協助推動建立治理企業欠薪工作機制，指導農民工與企業簽訂勞動合同，及時瞭解欠薪企業情況，對用人單位拒絕改正違法行爲的，要及時提請有關部門處理；
各鄉鎮人民政府：負責處理管轄範圍內的農民工工資清欠工作及因拖欠農民工工資引發的羣體性突發事件。
五、突發事件處理程序及要求
規範農民工欠薪案件應急處置程序。堅持“誰主管誰負責”和“屬地管理”原則，建立及時就地解決農民工合理訴求機制。對因拖欠農民工工資引起的突發事件，縣人社局分析研判後，依照部門職責統一組織協調相關部門處理，明確責任單位、責任人和化解時限。同時，將事件起因分析、性質判斷、影響程度、已採取的措施與結果、公衆及媒體反映等情況，向領導小組報告。發生越級討薪案件，領導小組辦公室及時通知相關部門協調處理。
（一）信息報告
突發事件發生後，按“快速、準確、速報”的原則，務必在30分鐘內向領導小組辦公室報告，報告的內容包括：案情概況（單位、人數、時間、地點、原因等）、影響程度和趨勢、已採取的措施及對處置的建議意見等。各有關責任單位要保證信息暢通，反應迅速，任何單位和個人對重大隱患或緊急情況不得隱瞞、緩報和漏報。
（二）啓動預案
領導小組辦公室應在30分鐘內對案情做出分析判斷，並向領導小組組長報告，達到預案啓動條件的，由領導小組組長下令啓動應急預案。緊急情況下，可由領導小組辦公室先行啓動應急預案，控制局面後及時報告領導小組。
（三）應急處置
領導小組辦公室在接到預案啓動指令30分鐘內，應根據案情迅速通知各責任（包保）單位和領導小組相關成員單位相關負責人，在第一時間趕到現場，瞭解情況，按各自職責做好協助處理工作，通過耐心細緻地解釋、疏導，穩定農民工情緒，控制事態發展；發生較大、重大突發事件，責任單位主要負責人要親自接待處置；對現場人員衆多的，要求當事人派出代表反映情況，同時勸導其他人員有序地疏散，嚴禁干擾黨政機關正常辦公秩序；對無理取鬧、尋釁滋事的人員，及時通報公安機關採取果斷措施，嚴厲打擊；對拖欠事實不清的要引導當事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院訴訟，按有關法律法規及時處理。必要時，可啓動農民工工資應急週轉金，按規定先行墊付已查實的所欠農民工工資，及時平息事態。
（四）後期處置突發事件處理後，應督促用人單位及其主管部門抓緊落實事件處理中商定的承諾，做好善後工作，並將處置結果形成書面材料報領導小組辦公室。領導小組辦公室要組織相關人員對事件進行綜合分析，評估事件後果，總結經驗教訓，防止反彈；依法對涉及突發事件的用人單位遵守勞動保障法律法規的情況進行全面檢查，對違法事實清楚、證據確鑿的要嚴肅查處；事件處理後7日內，依照有關規定向縣清欠農民工工資領導小組報告。
六、預警預報
突發事件應急處理工作應堅持“預防爲主、疏導化解”的原則，用人單位主管部門作爲突發事件處理的第一責任單位，要加強勞動保障法律法規的宣傳和教育，做到警鐘常鳴，防患於未然。各行業主管部門和勞動保障監察部門要把存在問題嚴重和投訴較多的用人單位，作爲重點監控對象，進行重點監控。要經常排查摸底，收集信息，掌握動態，提前介入，積極做好防範工作。一旦發現欠薪苗頭，要及時採取措施，按規定及時上報。
（一）預警預報制度。各單位要加強對用人單位勞動用工實名制管理和農民工工資專戶的監督檢查，重點監控農民工工資發放，發現問題及時報告，及時督促整改。
（二）不定期督查制度。勞動保障監察機構要不定期對用人單位的.勞動用工管理情況進行督查，對存在問題的用工單位提前實行重點監控。
（三）重點督查監控制度。建立欠薪突發事件應急處理督辦制度，對發現的可能會引發羣體性的事件的情況，確定專人負責實行跟蹤督查和監控，做到責任落實，及時有效地化解矛盾。
七、其他事項
在預防和處置突發事件中，各有關職能單位及工作人員有下列情形之一的，應當嚴肅追究有關領導和相關人員的責任：
（一）對清欠工作不重視，不負責，情況不明，措施不力，造成欠薪糾紛升級，社會影響惡劣的；
（二）對勞動者反映的可能引發突發事件的問題不關心，或推諉、敷衍，長期得不到解決，致使問題和矛盾越來越多，趨向激化，多次發生突發事件等現象的；
（三）對突發事件苗頭髮現不及時，發生突發性事件後，緩報、謊報、瞞報或未採取積極有效措施進行調查處理，或在調查處理工作中推諉扯皮、處置不力，以致延誤時機，造成不良影響和後果的。
領導小組各成員單位之間應建立應急聯繫工作機制，保障信息暢通，做到信息共享；按照各自職責對所管轄各類企業和主管的工程項目的農民工工資支付情況加強監管、檢查，制定本部門解決欠薪問題應急處理預案，成立專門機構、落實專人負責，提高應急處理能力。本預案自發布之日起施行。
2023年根治欠薪工作方案範文 篇4
爲切實保障農民工合法權益,維護社會大局和諧穩定，根據《國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關於開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(人社部明電〔20xx〕12號)《省農民工工作暨根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關於印發〈貴州省根治欠薪冬季專項行動方案〉的通知》(黔人社明電〔20xx〕2號)和《市預防和解決拖欠農民工工資問題工作領導協調小組辦公室關於印發<貴陽市貴安新區20xx年根治欠薪冬季專項行動實施方案>的通知》(築人社明電〔20xx〕1號)文件要求,結合省、市、縣近期根治欠薪工作部署，特制定本方案。
一、指導思想
全面落實《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)及《貴州省貫徹落實〈保障農民工工資支付條例〉實施意見》(以下簡稱《省實施意見》)，強化在建工程項目監管，全面排查、及時化解欠薪風險問題，推動國家和省、市、縣關於根治欠薪工作系列部署落地落實。
二、行動目標
緊扣“減存量、遏增量”總體目標,強力推進修文在建工程“項目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監管”,推動保障農民工工資支付各項制度落地落實。以工程建設領域和其他欠薪易發多發行業企業爲重點,強化在建工程項目過程監管，及時納入貴州省勞動用工大數據綜合服務平臺進行在線監管，做好問題線索排查處置和數據報送工作。對排查出的欠薪問題,行業主管部門、項目主管部門要按照“五個有”(有責任單位、有責任領導、有具體責任人、有具體措施、有完成時限)的要求，嚴格落實清欠責任和信訪維穩工作，對查實的欠薪問題要在20xx年春節前全部辦結。
三、行動領導
爲加強組織領導，確保按時保質保量完成根治欠薪冬季專項行動各項目標任務,落實各部門工作責任，加大清欠督導、制度落實、執法維穩等工作力度，決定成立“修文縣根治欠薪冬季專項行動工作專班”(以下簡稱“工作專班”)。
組長:
副組長:
成員:
各鄉(鎮)、街道分管領導
工作專班辦公室設在縣人力資源和社會保障局,由劉琳同志兼任辦公室主任，宋榮剛同志兼任辦公室副主任。工作人員根據工作需要從縣直各有關部門和鄉(鎮)、街道辦抽調人員組成。
四、行動重點
(一)紮實開展宣傳學習行動。各單位各部門要採用集中組織學習、現場宣傳諮詢、媒體公告公示和進企業、進工地等多種形式,持續學習宣傳《條例》《省實施意見》和20xx年1月1日起將施行的《拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單管理暫行辦法》等法律法規，切實營造良好的根治欠薪工作氛圍；要充分運用傳統宣傳和新型媒介的宣傳作用，強化正面引導，主動迴應關切;要紮實開展“送法進企業、送法進工地”等活動，強化以案釋法，進一步壓實市場主體責任，提高企業依法支付勞動報酬的行動自覺,提升政府依法監管能力，增強農民工依法維權意識,營造關心關愛農民工、保障農民工勞動報酬權益的社會氛圍。(責任單位:各鄉鎮、街道辦,縣委宣傳部、縣人社局、縣司法局、縣總工會、縣婦聯、縣殘聯及其他工程項目行業主管部門、項目主管部門)
(二)紮實開展欠薪維權服務行動。持續公佈人社部門,住建、交通、水務等行業主管部門以及相關單位和項目主管部門舉報投訴維權電話和窗口信息，暢通欠薪舉報投訴渠道，嚴格執行首問責任制,保障農民工依法維權。要加快鄉鎮、街道勞動維權服務中心設立，及時排查、調解各類勞動糾紛矛盾。縣綜治中心、縣信訪局、縣人社局和縣網信辦要強化欠薪信訪問題和網絡的監測，定期分析研判、聯合接訪、分類處置，閉環處置線索,促進欠薪信訪量大幅下降；縣人社局要加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和省、市、縣各類渠道接收欠薪舉報投訴的`分類覈實處置，各部門要按要求按時完成處置任務,做到案結事了。(責任單位:各鄉鎮、街道辦,縣人社局、縣信訪局、各工程項目行業主管部門、項目主管部門其他相關單位和部門)
(三)紮實推進在建工程項目在線監管全覆蓋攻堅行動。全面排查梳理全縣在建工程項目,排(核)查工程建設領域在建設工程項目納入貴州省勞動用工大數據綜合服務平臺(以下簡稱平臺)情況，加大工程建設領域行業查處及勞動保障監察行政執法力度，督促企業落實主體責任,提升各項制度在線監管達標率，降低欠薪風險。對工程造價400萬元以上、施工期6個月以上新開工和在建工程項目,由行業主管部門牽頭、項目主管部門配合納入平臺監管,並督促落實“全員簽訂勞動合同、開設農民工工資專戶、分賬撥付工資、通過銀行代發、實施農民工實名制打卡”等5項制度，“工資保證金存儲”由人社部門督促落實。該類項目發生拖欠農民工工資問題的由行業主管部門和項目主管部門承擔連帶清欠責任，並負責信訪維穩工作。其他工程造價400萬元以下在建工程項目完工30日內由項目主管部門、鄉(鎮)、街道辦將該項目自開工建設以來的全部勞動用工、人工費撥付憑證、工資支付憑證報縣清欠辦上傳平臺。該類項目發生拖欠農民工工資問題的由項目主管部門和鄉(鎮)、街道辦承擔連帶清欠責任，並負責信訪維穩工作。各鄉鎮、街道辦要盯死看牢轄區內沒有納入行業監管、又無項目主管部門的項目，對資金無保障、手續不完善、存在欠薪風險隱患的項目,要明確專人進行監管，堅決杜絕發生拖欠農民工工資行爲發生。該類項目發生拖欠農民工工資問題的由屬地鄉(鎮)、街道辦承擔清欠責任，並負責信訪維穩工作。其他各有關部門要認真履行《條例》及《省實施意見》明確的職責,強化部門履職，切實發揮行業主管部門、項目主管部門的作用，形成齊抓共管的根治欠薪工作氛圍。(責任單位:各鄉鎮、街道辦,縣人社局,縣住建局、縣交通局、縣水務局等行業主管部門、項目主管部門及相關單位和部門)
(四)紮實開展項目審批清查行動。各行業主管部門、項目主管部門要全面清查在建工程項目審批管理、資金保障情況，嚴格落實工程款支付擔保制度，特別是要強化政府投資項目、國企項目監管，從源頭上消除政府性欠薪隱患。(責任單位:各鄉鎮、街道辦,縣發改局、縣財政局、縣國資中心及相關單位和部門，縣住建局、縣交通局、縣水務局等行業主管部門和項目主管部門)
(五)紮實開展欠薪問題清欠行動。各行業主管部門和項目主管部門要聚焦重點行業、重點企業、重點項目開展欠薪隱患摸排，對查實的欠薪問題要建立臺賬，實時掌握欠薪項目(企業)、欠薪人數、欠薪金額。對排查出的欠薪問題，要按照“五個有”的要求嚴格落實清欠責任，確保所有査實的欠薪問題在20xx年春節前全面辦結，確保付出辛勤和汗水的農民工及時拿到工資回家過年，切實維護社會和諧穩定。(責任單位:各鄉鎮、街道辦,縣人社局、縣法院及縣住建局、縣交通局、縣水務局等行業主管部門和項目主管部門)
(六)紮實開展部門聯動執法行動。各部門要加強協調配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人社部門要加強對根治欠薪工作的管理指導、監督檢查，加大對勞動爭議案件的調解和仲裁力度，依法分類處置和查處欠薪案件。各行業主管部門、項目主管部門要加強對本行業本系統領域欠薪問題排查和化解，建立工作臺賬並及時將有關情況按時上報縣清欠辦。各部門在日常執法檢查中發現的欠薪問題，要及時報縣清欠辦，縣清欠辦要按照《貴州省拖欠農民工工資問題分類處置工作指引》進行轉交辦。在交辦、轉辦欠薪信息、欠薪線索和辦理欠薪案件過程中堅持“一案三查”要求，既要查違法事實、更要嚴查制度落實、責任落實情況。對監管責任不落實、組織工作不到位，特別是對政府投資工程項目、國企投資工程項目拖欠工程款、監管不到位導致欠薪問題的，堅持“零容忍”,要及時將問題線索移交縣紀委縣監委。要強化行政執法和刑事司法銜接，公安、檢察院、法院要提前介入欠薪案件，嚴肅查處拒不支付勞動報酬案件，嚴厲打擊以討要工資爲名討要工程款、材料款等違法違規行爲，快查、快裁、快執欠薪案件，依法追究行爲人刑事責任，形成強大威懾力。(責任單位：經開區，各鄉鎮、街道辦，縣人社局、縣住建局、縣交通局、縣水務局等行業主管部門和項目主管部門，縣公安局、縣檢察院、縣法院)
(七)紮實開展失信聯合懲戒行動。全面強化欠薪違法懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，嚴格執行20xx年1月1日起施行的《拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單管理暫行辦法》和省、市有關企業勞動保障守法誠信等級評價、重大勞動保障違法行爲社會公佈、拖欠農民工工資“失信聯合懲戒名單”管理政策規定，對存在嚴重拖欠農民工工資違法行爲的用人單位及相關責任人依法依規實行多部門聯合懲戒。(責任單位:各鄉鎮、街道辦,縣人社局、縣發改局、縣市場監管局及各行業主管部門、項目主管部門)
(八)紮實開展新形勢下風險防控行動。教育局要密切關注因國家“雙減”政策影響下引發的校外培訓機構裁員、減員可能引發欠薪風險問題，全面排查、妥善化解。交通、郵政管理、市場監管等部門要對網約車(運輸公司)、快遞、外賣等進行檢查排查，密切關注新業態領域從業人員欠薪風險問題，督促行業經營平臺及時兌現從業者勞動報酬。(責任單位:各鄉鎮、街道辦,縣教育局、縣交通局、縣郵政管理局、縣市場監管局、縣人社局等部門)
(九)紮實開展應急處置行動。各行業主管部門、項目主管部門和各鄉(鎮)、街道辦要從增強“四個意識”,做到“兩個維護”的高度提高思想認識，強化網絡監管和欠薪線索處置。對發生的欠薪線索,要第一時間調查覈實，第一時間進行化解銷號。幫助農民工解決生活困難，防止事態蔓延擴大。(責任單位:各鄉鎮、街道辦,縣信訪局、縣委政法委、縣公安局、縣人社局及行業主管部門、項目主管部門)
五、行動步驟
(一)自查階段(20xx年11月1日至11月30日)
各部門要聚焦招用農民工較多的工程建設領域、勞動密集型企業、教育培訓行業以及網約車(運輸公司)、快遞、外賣等新業態領域，開展自查自糾，及時發現欠薪隱患，並結合企業實際，採取多種方式協助化解欠薪隱患，把問題解決在萌芽階段。
(二)集中攻堅化解階段(20xx年12月1日至20xx年春節前)
各部門對本轄區內、本行業領域內的欠薪問題，要嚴格按照“一個問題、一名領導、一個專班、一套方案、一抓到底”,逐一制定穩控化解方案，落實包保責任制，壓實企業主體責任，多方籌資加速化解。要綜合運用經濟、法律、行政等手段，推動問題化解，及時採取啓動房屋預售監管資金、工資保證金、應急週轉金等進行化解，確保各類欠薪問題在目標時限內實現清零。
(三)鞏固提升階段(長期堅持)。強化根治欠薪工作回頭看，綜合採取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、覈查支付憑證等方式，進行適時回訪，時發現問題、督促立即整改到位，全力鞏固清欠成果。要積極推進從“事後處置”向“主動治理、事前預防,事中監管”延伸，堅持“標本兼治、防治結合、預防爲主”以貫徹落實《條例》和《省實施意見》爲重點，進一步健全完善長效機制,源頭上遏制欠薪。
六、行動要求
(一)強化思想認識。各部門要切實提高政治站位，深化思想認識,認真貫徹落實黨中央、國務院、省委省政府和市委市政府關於根治欠薪的決策部署，把根治欠薪工作作爲保民生保穩定的重大政治任務，全力落實政府屬地及行業監管責任，用根治欠薪冬季專項行動的實際成效來詮釋對黨對人民的承諾。
(二)強化組織領導。各鄉(鎮)、街道，縣各行業主管部門、項目主管部門要高度重視，強化組織領導，加強統籌協調，建立工作專班，層層壓實責任，實現根治欠薪工作主要領導親自抓，分管領導具體抓和責任部門協同抓的工作氛圍，確保專項行動取得實效。
(三)強化工作調度。各行業主管部門、項目主管部門和各鄉(鎮)、街道要嚴格按照《修文縣農民工工資清欠工作領導小組辦公室關於對根治欠薪冬季專項行動實施定期調度的通知》要求，按時報送根治欠薪冬季專項行動臺賬報表，規範報送程序、嚴格數據對比，實行屬地和部門負責同志“雙簽字”，壓實屬地和部門“雙責任”,確保報送數據標準統一、口徑一致，建立建實屬地和部門欠薪工作“雙臺賬”，臺賬式推進欠薪問題化解。
(四)強化資金兜底。對工程建設領域存在欠薪問題，行業主管部門要督促落實解決資金，必要時，動用工程款支付擔保、各類監管之間保障支付；人社部門要及時啓動工資保證金保障支付。對於政府性工程項目存在的欠薪問題，各責任部門要及時請示彙報，提出處置方案，財政部門要及時撥付資金予以保障。
(五)強化問責問效。縣清欠辦將聯合縣督辦督查局及有關部門對專項行動進行督促檢查，對工作不積極、效果不明顯的鄉(鎮)街道和部門，採取隨機抽查、暗訪暗查等方式督促指導，確保責任落實到位，對工作推諉扯皮，不擔當、不作爲的，特別是因工作不力造成嚴重不良影響和重大後果的，嚴格提請追責問責。對在建工程項目納入省大數據平臺監管不到位造成欠薪和被上級檢查認定爲瞞報、漏報的，嚴肅將問題線索移交縣紀委縣監委。
各鄉(鎮)、街道及部門於20xx年12月23日中午12時前向縣清欠辦報送截至20xx年12月22日的行動臺賬情況，於20xx年1月29日12時前將根治欠薪冬季專項行動工作總結報送縣清欠辦。(同步報送《根治欠薪冬季專項行動情況》表格，表格加蓋政府、部門公章)
2023年根治欠薪工作方案範文 篇5
根治欠薪是事關廣大農民工切身利益的大事要事，是重大民生工作。根據區委、區政府工作要求，爲切實保障農民工合法權益，力爭做到早發現、早報告、早控制、早解決，防止矛盾激化和事態擴大，結合我辦實際，特制定本方案。
一、工作目標
按區委、區政府關於做好保障農民工工資支付工作的決策部署，按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的工作原則，進一步壓實責任，細化措施，分類施策，全面根治拖欠農民工工資問題。確保不發生因欠薪引發重大羣體性的事件。
二、組織領導
成立東關辦事處拖欠農民工工資及工程款排查工作領導小組，成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室設在人力資源和社會保障服務中心蔡豐羽兼任辦公室主任，胡鄒麗娜兼任辦公室副主任。成員由人社中心、經發辦、信訪辦、綜治辦、農業服務中心、村管站、各村第一書記、村支兩委人員及各項目組組長組成。
領導小組下設五個組開展轄區的企業、項目的走訪和摸排工作。
(一)重點項目、企業走訪組
組長：
副組長：
成員：經發辦、村管站、信訪辦、綜治辦，重點項目及企業涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象：萬達集團、山城房開、紫瑞公司等重點項目及企業。
(二)黃果樹大街沿線項目工作組
組長：
副組長：
成員：黃果樹大街沿線項目工作全體成員，企業、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象：中江、鳳東路建設南路項目等重點項目。
(三)虹山湖項目工作組
組長：
成員：虹山湖項目工作全體成員，企業、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象：虹山湖二期改造項目、大水溝棚戶區改造項目、大屯片區城市棚戶區改造項目等重點項目。
(四)大小龍潭項目工作組
組長：
成員：大小龍潭項目工作全體成員，企業、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象：安寧大道、小龍棚改等重點項目。
(五)脫貧攻堅項目工作組
組長：
成員：扶貧站、涉及脫貧攻堅項目的村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象：實施辦事處轄區脫貧攻堅項目的企業。
工作職責：負責在20xx年3月15日前完成對轄區內在建工程的拖欠農民工工資及工程款的情況進行走訪和摸排，按要求將走訪情況填寫《西秀區東關街道辦事處拖欠農民工工資及工程款排查臺賬》，對走訪中發現的問題做好解釋和協調，及時將走訪情況上報區委、區政府，協助有關部門做好拖欠情況的清查、支付等工作。
三、工作原則
(一)堅持“預防爲主，防患於未然”。要堅持以人爲本，充分維護農民工和中小企業的根本利益，從源頭上防範和解決拖欠農民工工資和工程款問題。對因拖欠可能引發的羣體性的.事件要及時進行分析、預測，做到早發現、早報告、早控制、早解決，及時消除羣體性突發事件的各種誘因。
(二)堅持依法處置，防止矛盾激化。要針對羣體性的事件的性質、原因、規模、危害程度和事態發展，採取相應的措施，堅持依法處置。要以教育疏導爲主，堅決防止因處置失當而激化矛盾。
四、工作要求
(一)加強組織領導。要加強組織領導，明確任務分工，實行領導包保責任制，按照誰包保，誰負責的原則，結合實際工作任務、工作措施和時間安排，切實把拖欠農民工工資及工程款排查工作落到實處。
(二)加強檢查督查。要根據區委、區政府安排，結合實際對轄區內、行業內和公司承建的工程建設項目保障農民工工資支付工作開展檢查，適時進行工作調度，確保工作得到有效落實。
(三)加強部門配合協作。各部門要進一步加強配合協作力度，充分發揮各自職能職責，在保障農民工工資及工程款支付工作中形成分工協作、齊抓共管、綜合治理的整體合力，推動工作有效實施。
2023年根治欠薪工作方案範文 篇6
一、總體要求
堅持標本兼治、綜合治理，着力規範企業勞動用工管理和工資支付行爲，建立健全工資支付保障制度，依法懲處拖欠工資的違法行爲，完善源頭預防、動態監管、失信懲戒相結合的制度保障體系，構建我鎮預防和解決拖欠農民工工資問題的長效機制。形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局，努力實現無拖欠現象發生，切實保障農民工的合法權益。
二、落實農民工工資支付保障措施
1、加強勞動合同管理。用人單位是農民工工資支付的責任主體，必須依法與招用的農民工簽訂勞動合同，建立職工名冊，並辦理勞動用工備案。在工程建設領域，施工總承包企業對所承包工程項目的農民工工資支付負總責，並在工程承包合同中予以明確。實行先簽訂勞動合同後進場施工，明確約定工作時間、工作內容、勞動報酬、支付方式等內容並嚴格履行。鎮社保站和相關主管部門要把企業與農民工簽訂和履行勞動合同、考勤管理等用工管理情況納入監管重點，要加大監督檢查力度，發現不簽訂或不履行勞動合同等違法違規行爲，及時督促整改。（牽頭單位：鎮社保站，責任單位：各業主單位、各建設單位及施工企業）
2、實行農民工實名制管理。施工企業招用農民工必須實行實名制管理。施工總承包企業（包括直接承包建設單位發包工程的專業承包企業，下同）對所承包工程項目施工現場農民工的實名制管理負總責，在工程項目部配備勞資專管員，編制施工現場所有勞務人員計酬手冊和管理臺賬，記錄施工現場作業農民工的身份信息、勞動考勤、工資支付等信息，由農民工本人確認簽字並保存兩年以上備查。施工總承包企業要加強對分包企業勞動用工和工資發放的監督管理，實時掌握施工現場用工及其工資發放情況，不得以包代管。在處理拖欠工資案件時，施工總承包企業和分包企業應當提供花名冊、考勤及工資結算等相關記錄。（牽頭單位：鎮城建環衛站、鎮社保站，責任單位：各業主單位、各建設單位及施工企業）
3、實行銀行代發工資制度。逐步實現各類企業委託銀行代發農民工工資。在工程建設領域，實行分包企業農民工工資委託施工總承包企業直接代發的辦法，由分包企業按照相關規定，爲招用的農民工申辦的銀行個人工資賬戶，並辦理實名制工資支付銀行卡，按月考覈農民工工作量並編制工資支付表，經農民工本人簽字確認後，交施工總承包企業委託銀行通過其設立的農民工工資專用賬戶直接將工資劃入農民工個人工資賬戶。（牽頭單位：鎮社保站，責任單位：各業主單位、開戶銀行、建設單位或施工企業）
4、實行農民工工資預留制度。按工程造價預留工資款，按月支付了工資的業主單位按工程進度撥款，否則在進度款中停撥預留工資部分。在承包合同中就明確相關條款，確保農民工工資及時支付。（牽頭單位：項目辦、財政所、經管站，責任單位：各業主單位、開戶銀行）
三、依法嚴懲拖欠工資違法行爲
1、及時處理拖欠工資爭議。充分發揮基層勞動爭議調解組織的作用，引導農民工按屬地管理就近解決工資爭議。對涉及農民工工資的爭議案件要優先受理、優先調處、快速結案。對集體欠薪爭議或涉及金額較大的欠薪爭議案件要掛牌督辦。加強裁審銜接與工作協調，提高欠薪爭議案件裁決效率。積極暢通法律援助渠道，健全完善法律援助工作機制，依法及時爲農民工討薪提供法律服務和法律援助。強化行政執法與司法銜接，發生涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件，公安機關要及早介入，有效打擊和震懾惡意欠薪、欠薪逃匿等違法犯罪行爲。（牽頭單位：鎮社保站，責任單位：派出所、司法所、村社區等）
2、妥善處置欠薪突發性和羣體性的事件。發生因拖欠農民工工資引發的突發性、羣體性的事件時，應及時啓動應急措施，相關部門要迅速介入，應急處置領導小組要加強組織協調。對採取非法手段討薪或以拖欠工資爲名討要工程款，構成違反治安管理有關法規的，要依法予以處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。強化問題隱患排查與化解工作，加強監測監控和提前預防，並積極做好勸解疏導工作，引導農民工依法理性維權。（牽頭單位：鎮社保站，責任單位：派出所、司法所、村社區等）
3、聯合懲戒拖欠工資失信行爲。加強企業守法誠信管理，嚴格執行拖欠工資企業“黑名單”制度，將企業拖欠工資等違法信息納入失信監管重點範圍，依法依規向社會公佈，形成失信企業“一處違法、處處受限”懲戒格局，提高企業失信違法成本。（牽頭單位：黨政辦，責任單位：派出所、司法所、鎮社保站，村社區等）
四、嚴格落實保障工資支付責任
1、落實企業工資支付和清償主體責任。在工程建設領域，建設單位對所發包工程項目的農民工工資支付負監管責任，施工總承包企業對所承包工程項目的農民工工資支付負總責，分包企業對招用農民工的工資負直接支付責任。以工程款未到位等爲由剋扣或拖欠農民工工資，將合同應收工程款等經營風險轉嫁給農民工的，依法追究其法律責任的同時，由建設單位或施工總承包企業以未結清的工程款爲限先行墊付農民工工資。建設單位或施工總承包企業、分包企業將工程違法發包、轉包或違法分包致使拖欠農民工工資的，由建設單位或施工總承包企業依法依規承擔直接清償責任。（責任單位：各業主單位）
2、落實屬地管理責任。成立廣興洲鎮“治欠保支”工作領導小組，鍾海波同志任組長，羅立炎同志任副組長，劉佳法、易江洪、向志強、張羣霞、彭平、許良華、胡源、張重銘、廖勇等同志爲成員，張羣霞同志兼任辦公室主任，統籌做好我辦全面治理拖欠農民工工資相關工作。按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，各村社區行政一把手對本轄區保障農民工工資支付工作負全責。（責任單位：各村社區）
3、落實部門監管責任。建立解決企業工資拖欠問題聯席會議制度，農民工工資問題協調領導小組各成員單位要嚴格按照責任分工和部門職責，做好治理拖欠工資問題的各項工作，形成治理欠薪工作合力。鎮社保站要加強組織協調和督促檢查，加大勞動保障監察執法力度。鎮信訪辦負責接待處理拖欠農民工工資問題的信訪事項，協調督促有關責任單位解決農民工的合理訴求等工作。鎮項目辦、城建辦、各村社區等部門要切實履行行業監管責任和治理工程建設相關領域拖欠工資問題的主體責任，規範工程建設市場秩序，督促企業落實勞務用工實名制管理等制度規定，負責督辦因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。鎮財政所要加強對政府投資項目建設全過程的資金監管，按規定及時撥付財政資金。鎮派出所負責做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件立案和偵查取證，依法處置因拖欠農民工工資引發的羣體性的事件等工作。工商所要履行市場監管責任，依法查處拖欠工資的無照經營企業，對有欠薪行爲且拒不按要求整改到位的違法失信單位，按照相關規定和程序予以公示。鎮司法所負責爲農民工提供法律服務和法律援助（以及法律宣傳）等工作，引導存在較大爭議的拖欠工資案件通過訴訟途徑解決。各單位要根據職責分工，積極做好農民工工資支付保障工作。（責任單位：各成員單位）
各村（社區）、各有成員單位要按照本實施方案要求，抓緊組織實施，確保保障農民工工資支付的各項政策措施落到實處。
2023年根治欠薪工作方案範文 篇7
爲全面貫徹落實省、市、區關於全面治理拖欠農民工工資問題的決策部署，爲切實保障農民工的合法權益，根據《岳陽市君山區人民政府辦公室關於進一步做好保障建設領域農民工工資支付工作的通知》（君政辦函〔20xx〕26號）文件精神，結合我鎮實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
堅持標本兼治、綜合治理，着力規範企業勞動用工管理和工資支付行爲，建立健全工資支付保障制度，依法懲處拖欠工資的違法行爲，完善源頭預防、動態監管、失信懲戒相結合的制度保障體系，構建我鎮預防和解決拖欠農民工工資問題的長效機制。形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局，努力實現無拖欠現象發生，切實保障農民工的合法權益。
二、落實農民工工資支付保障措施
1、加強勞動合同管理。用人單位是農民工工資支付的責任主體，必須依法與招用的農民工簽訂勞動合同，建立職工名冊，並辦理勞動用工備案。在工程建設領域，施工總承包企業對所承包工程項目的農民工工資支付負總責，並在工程承包合同中予以明確。實行先簽訂勞動合同後進場施工，明確約定工作時間、工作內容、勞動報酬、支付方式等內容並嚴格履行。鎮社保站和相關主管部門要把企業與農民工簽訂和履行勞動合同、考勤管理等用工管理情況納入監管重點，要加大監督檢查力度，發現不簽訂或不履行勞動合同等違法違規行爲，及時督促整改。（牽頭單位：鎮社保站，責任單位：各業主單位、各建設單位及施工企業）
2、實行農民工實名制管理。施工企業招用農民工必須實行實名制管理。施工總承包企業（包括直接承包建設單位發包工程的專業承包企業，下同）對所承包工程項目施工現場農民工的實名制管理負總責，在工程項目部配備勞資專管員，編制施工現場所有勞務人員計酬手冊和管理臺賬，記錄施工現場作業農民工的身份信息、勞動考勤、工資支付等信息，由農民工本人確認簽字並保存兩年以上備查。施工總承包企業要加強對分包企業勞動用工和工資發放的監督管理，實時掌握施工現場用工及其工資發放情況，不得以包代管。在處理拖欠工資案件時，施工總承包企業和分包企業應當提供花名冊、考勤及工資結算等相關記錄。（牽頭單位：鎮城建環衛站、鎮社保站，責任單位：各業主單位、各建設單位及施工企業）
3、實行銀行代發工資制度。逐步實現各類企業委託銀行代發農民工工資。在工程建設領域，實行分包企業農民工工資委託施工總承包企業直接代發的辦法，由分包企業按照相關規定，爲招用的農民工申辦的銀行個人工資賬戶，並辦理實名制工資支付銀行卡，按月考覈農民工工作量並編制工資支付表，經農民工本人簽字確認後，交施工總承包企業委託銀行通過其設立的農民工工資專用賬戶直接將工資劃入農民工個人工資賬戶。（牽頭單位：鎮社保站，責任單位：各業主單位、開戶銀行、建設單位或施工企業）
4、實行農民工工資預留制度。按工程造價預留工資款，按月支付了工資的業主單位按工程進度撥款，否則在進度款中停撥預留工資部分。在承包合同中就明確相關條款，確保農民工工資及時支付。（牽頭單位：項目辦、財政所、經管站，責任單位：各業主單位、開戶銀行）
三、依法嚴懲拖欠工資違法行爲
1、及時處理拖欠工資爭議。充分發揮基層勞動爭議調解組織的作用，引導農民工按屬地管理就近解決工資爭議。對涉及農民工工資的爭議案件要優先受理、優先調處、快速結案。對集體欠薪爭議或涉及金額較大的欠薪爭議案件要掛牌督辦。加強裁審銜接與工作協調，提高欠薪爭議案件裁決效率。積極暢通法律援助渠道，健全完善法律援助工作機制，依法及時爲農民工討薪提供法律服務和法律援助。強化行政執法與司法銜接，發生涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件，公安機關要及早介入，有效打擊和震懾惡意欠薪、欠薪逃匿等違法犯罪行爲。（牽頭單位：鎮社保站，責任單位：派出所、司法所、村社區等）
2、妥善處置欠薪突發性和羣體性的事件。發生因拖欠農民工工資引發的突發性、羣體性的事件時，應及時啓動應急措施，相關部門要迅速介入，應急處置領導小組要加強組織協調。對採取非法手段討薪或以拖欠工資爲名討要工程款，構成違反治安管理有關法規的，要依法予以處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。強化問題隱患排查與化解工作，加強監測監控和提前預防，並積極做好勸解疏導工作，引導農民工依法理性維權。（牽頭單位：鎮社保站，責任單位：派出所、司法所、村社區等）
3、聯合懲戒拖欠工資失信行爲。加強企業守法誠信管理，嚴格執行拖欠工資企業“黑名單”制度，將企業拖欠工資等違法信息納入失信監管重點範圍，依法依規向社會公佈，形成失信企業“一處違法、處處受限”懲戒格局，提高企業失信違法成本。（牽頭單位：黨政辦，責任單位：派出所、司法所、鎮社保站，村社區等）
四、嚴格落實保障工資支付責任
1、落實企業工資支付和清償主體責任。在工程建設領域，建設單位對所發包工程項目的農民工工資支付負監管責任，施工總承包企業對所承包工程項目的農民工工資支付負總責，分包企業對招用農民工的工資負直接支付責任。以工程款未到位等爲由剋扣或拖欠農民工工資，將合同應收工程款等經營風險轉嫁給農民工的，依法追究其法律責任的同時，由建設單位或施工總承包企業以未結清的工程款爲限先行墊付農民工工資。建設單位或施工總承包企業、分包企業將工程違法發包、轉包或違法分包致使拖欠農民工工資的，由建設單位或施工總承包企業依法依規承擔直接清償責任。（責任單位：各業主單位）
2、落實屬地管理責任。成立廣興洲鎮“治欠保支”工作領導小組，鍾海波同志任組長，羅立炎同志任副組長，劉佳法、易江洪、向志強、張羣霞、彭平、許良華、胡源、張重銘、廖勇等同志爲成員，張羣霞同志兼任辦公室主任，統籌做好我辦全面治理拖欠農民工工資相關工作。按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，各村社區行政一把手對本轄區保障農民工工資支付工作負全責。（責任單位：各村社區）
3、落實部門監管責任。建立解決企業工資拖欠問題聯席會議制度，農民工工資問題協調領導小組各成員單位要嚴格按照責任分工和部門職責，做好治理拖欠工資問題的各項工作，形成治理欠薪工作合力。鎮社保站要加強組織協調和督促檢查，加大勞動保障監察執法力度。鎮信訪辦負責接待處理拖欠農民工工資問題的信訪事項，協調督促有關責任單位解決農民工的`合理訴求等工作。鎮項目辦、城建辦、各村社區等部門要切實履行行業監管責任和治理工程建設相關領域拖欠工資問題的主體責任，規範工程建設市場秩序，督促企業落實勞務用工實名制管理等制度規定，負責督辦因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。鎮財政所要加強對政府投資項目建設全過程的資金監管，按規定及時撥付財政資金。鎮派出所負責做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件立案和偵查取證，依法處置因拖欠農民工工資引發的羣體性的事件等工作。工商所要履行市場監管責任，依法查處拖欠工資的無照經營企業，對有欠薪行爲且拒不按要求整改到位的違法失信單位，按照相關規定和程序予以公示。鎮司法所負責爲農民工提供法律服務和法律援助（以及法律宣傳）等工作，引導存在較大爭議的拖欠工資案件通過訴訟途徑解決。各單位要根據職責分工，積極做好農民工工資支付保障工作。（責任單位：各成員單位）
各村（社區）、各有成員單位要按照本實施方案要求，抓緊組織實施，確保保障農民工工資支付的各項政策措施落到實處。
2023年根治欠薪工作方案範文 篇8
一、行動目標
認真落實《保障農民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》），依法維護農民工勞動報酬權益，對查實的欠薪問題要在20xx年春節前全部辦結，讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉過年，確保不發生因欠薪引發的重大羣體性的事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩定大局。
二、行動重點
以工程建設領域和其他欠薪易發多發行業企業爲重點，對欠薪問題實施集中專項治理：
一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和地方其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類覈實處置，做到案結事了。二是全面排查工程建設領域工資專用賬戶、實名制管理、總包代發工資、工資保證金、維權信息公示等制度落實情況，督促企業落實主體責任。三是全面清查在建工程項目審批管理、工程款（人工費）撥付、資金監管情況，源頭化解欠薪風險。四是全面強化欠薪違法懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，加強行政執法和刑事司法銜接，對欠薪特別是惡意欠薪從嚴懲處。
三、行動措施
（一）重點摸排，穩妥化解欠薪隱患
各地區要堅持早預防、早介入、早化解，結合本地區欠薪形勢特點，聚焦重點地區、重點行業、重點企業、重點項目，及早開展隱患排查化解。加強欠薪預警監測和智慧監管，結合企業經營狀況、企業信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況，確定重點行業企業，進行精準摸排。對發現的風險隱患，分類精準施策，強化部門聯動，定人定責、盯住不放，防止隱患“發酵”。對已排除風險隱患的企業和項目，進行“回頭看”，持續關注、動態監管，防止問題復發。
（二）快立快處，提升案件處置效果
各地區、各相關成員單位要進一步暢通欠薪維權綠色通道，確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索，嚴格落實首問負責制，做到件件有着落、事事有迴音。對基層難以化解的複雜疑難欠薪案件，採取領導包案的方式，加強提級的辦理。對涉及人數較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件，領導小組辦公室牽頭成立專案組，掛牌辦理，一查到底。對政府項目、國企項目欠薪的，嚴查制度落實、責任落實情況，適時進行通報，實現查處一案、警示一片的效果。各地區根治拖欠農民工工資工作領導小組要加強統籌協調，抽調執法人員，配強工作力量，確保欠薪案件能夠及時接收、有效處置。
（三）強化懲戒，保持治欠高壓態勢
對查實的違法行爲，要加大違法懲戒力度，形成有效震懾。加強對工程建設領域各項工資支付制度落實情況的檢查，責令限期整改違法行爲，督促企業履行法定義務，逾期不改的，依法嚴肅懲處。對可能涉及惡意欠薪的，依據《條例》等規定，依法查詢相關單位金融賬戶和相關當事人房產、車輛情況，對查實涉嫌拒不支付勞動報酬罪的，及時移送司法機關，追究刑事責任。對欠薪違法行爲符合“黑名單”條件的，應列盡列，予以曝光，並會同有關部門開展失信聯合懲戒，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。對欠薪裁決判決“執行難”問題，各地區根治拖欠農民工工資工作領導小組要統籌協調同級司法機關實施集中執行活動，推動裁決判決執行到位。
四、工作要求
（一）強化組織領導。要充分認識做好春節前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，將此次專項行動作爲黨史的學習教育的成果檢驗，作爲“我爲羣衆辦實事”的具體實踐，強化組織領導，加強統籌協調，結合本地實際制定具體行動方案，凝聚各方力量、抽調專業骨幹、成立工作專班，層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查，確保專項行動取得實效。
（二）強化部門聯動。要強化大局意識、系統觀念，加強協調配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人力資源社會保障部門要進一步暢通舉報投訴渠道，加大監察執法力度，及時查處欠薪案件，爲農民工提供高效的維權服務。發展改革、財政、國資等成員單位要積極履行監管責任，落實《條例》有關規定，強化政府投資項目、國企項目全方位、全流程監管，紮緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患。工程建設行業主管部門要切實履行行業監管職責，加強建築用工實名制管理，督辦相關領域欠薪違法案件。公安機關要做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的接受和及時審查，對符合立案條件的，應依法立案偵辦，保持對欠薪相關違法犯罪的高壓態勢。其他成員單位要根據職責分工，積極配合做好根治欠薪工作。
（三）強化督促指導。要結合本地實際，指導市、縣（區）採取超常規舉措，定期集中接訪，領導包片包案，確保重點地區欠薪問題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。要密切跟進專項行動進展情況，對整治不積極、效果不明顯的地區，可採取隨機抽查、暗訪等方式督促指導，確保工作責任落實到位。對監管責任不落實、組織工作不到位引發羣體性的事件或極端事件，以及政府投資工程項目、國企項目拖欠工程款導致欠薪的，依法依規嚴肅問責。國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室將適時組織力量，對部分地區根治欠薪工作進行抽查，對問題突出的地區開展專項督導。
（四）強化風險防範。要牢固樹立底線思維、風險意識，堅持事前預防、系統治理、定向化解、精準治欠，對羣衆反映強烈、風險隱患較大的重點行業企業，要及時組織風險評估預判，落實欠薪應急處置機制。對重大欠薪輿情和欠薪引發的羣體性的事件或極端事件，要從速查清事實，穩妥處置化解，堅決防止事態蔓延擴大。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金、應急週轉金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難，確保社會穩定。
2023年根治欠薪工作方案範文 篇9
爲積極妥善解決因勞務糾紛及拖欠農民工工資引發的各類突發事件，有效地控制事態的發展，維護企業、社會穩定，根據《勞動保障監察條例》（國務院令第423號）及相關法律法規，特制定本預案。
一、指導思想
堅持“統一領導、分級管理、預防爲主、快速反應、妥善處置、動態跟蹤”的原則，做到早發現、早報告、早控制，防止矛盾激化和事態擴大，減少經濟損失和避免產生不良影響，維護社會穩定。
二、組織體系
公司、項目監理組成立應急指揮領導小組
（一）公司應急指揮領導小組
組長：公司總經理
副組長：公司工程部長、財務部長
成員：辦公室綜合部、財務部、工程部等相關負責人等。
應急小組下設辦公室和工作組，辦公室設在公司綜合部，工作組設現場項目監理組。
三、工作職責
（一）公司應急指揮小組工作職責
1、建立公司以及項目部應急工作體系，形成管理網絡，有效控制解決羣體性突發事件。
2、負責勞務糾紛爭議調解和突發事件處理的整體協調和指導工作。
（二）項目部職責
總監、監理人員應熟悉勞務合同相關內容，掌握工程、勞務工作量和勞務費的結算、支付情況。總監應指派監理人員將本項目部所有施工隊組的勞務人員花名冊、身份證、上崗證、考勤表、工資發放表按規定收集、歸檔備案。對有矛盾激化趨勢的事件，應逐級彙報，及時化解矛盾，防止矛盾升級，不得出現忽視、隱瞞甚至縱容或激化矛盾的情況發生。
四、應急分類
本預案所稱突發事件應急狀態，分爲如下四個階段
（一）前兆階段。勞務人員向項目部或有關處室索要勞務費，出現矛盾並煽動人員以非正常手段解決時；勞務人員出現明顯不滿情緒時；勞務人員聚集到建設單位、總包單位辦公地點或圍堵建設單位、總包單位管理人員時；勞務人員聚集到項目部干擾妨礙正常生產經營和辦公時。
（二）緊急階段。勞務人員聚集到分公司機關或公司機關，干擾妨礙正常生產經營和辦公時；勞務人員聚集到政府部門羣訪、羣訴時；勞務人員採取影響社會治安等非正常手段製造影響時。
（三）談判階段。聚衆妨礙正常辦公的勞務人員情緒得到控制，所屬項目部負責人能與勞務負責人或代表正式對話時。
（四）解決階段。與勞務責任人或代表達成一致意見且聚集的勞務人員已經疏散或退出佔據的施工現場或其他場所時；正常生產、辦公秩序得到恢復項目監理部必須重點關注存在以下問題的隊伍：
1、未籤合同和未結算的施工隊組、底數不清的；
2、採取綜合分包形式，勞務費與材料數、機械費等區分不清的；
3、拖欠勞務費數額較大的。
五、應急響應。
（一）信息報告。發生勞務人員工資支付等勞務糾紛時，事發項目部要第一時間按以下報告程序逐級上報：項目監理人員一總監一公司應急工作小組。報告內容爲：
1、事件發生的基本情況，包括時間、地點、規模、涉及人員及破壞程度，事件所涉及項目的項目名稱、工程概況、形象進度、工程款收支及農民工工資支付情況；
2、事件的起因分析，性質判斷及影響程度預測；
3、突發事件發生的用人單位和有關部門已經採取的.措施和處理情況：
4、公衆和媒體等方面的反映；
5、其他已掌握的情況。
（二）啓動預案。各級突發事件應急領導小組接到報告後，應迅速組織應急領導小組成員覈實情況，要在20分鐘內做出案情基本判斷，情況屬實需要啓動本預案時，應由組長宣佈進入應急狀態，並啓動本預案。應急領導小組成員接到通知後組織工作組人員履行應急職責。
六、處置程序及措施
（一）應急處置。應急處置辦公室在接到預案啓動指令的20分鐘內，根據案情通知應急工作組投入應急處理工作。有關人員在接到通知後，應快速趕赴現場，在領導小組統一指揮下，瞭解情況，進行初步分析研究，按各自職責果斷處置。
1、處理突發事件時要注意運用國家法律、法規政策，認真聽取勞務人員訴求，穩定勞務人員的情緒，避免矛盾的進一步激化遵照合同辦事，在覈對工程、勞務工作量和勞務費的結算、付情況後，如果確實存在拖欠勞務費且結算手續完善的，雙方應拿出具體的解決方案，及時支付勞務費。
2、現場協商和調解不成的，應急小組應在摸清情況的基礎上提出處理意見。必須通過仲裁和司法程序的，要引導當事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院提起訴訟，按照有關法律、法規及時處理。
3、當出現暴力破壞活動苗頭時，應請求轄區派出所依法採取防範措施，防止事態進一步擴大和惡化。對阻撓抗拒工作人員開展解決糾紛工作的，嚴肅查處；對無理取鬧、違反治安處罰法的人員依法處置。
（二）應急處理辦公室負責突發事件信息對外統一發布工作。突發事件發生後，應急小組信息工作組要堅持正面宣傳，及時發佈準確、權威的信息，正確引導社會輿論，防止網上或其他負面炒作。
七、後期處置
應急工作解除後，應急工作組需做好後續的工作，按照解決方案安排，及時落實進一步規範勞務管理運行機制，加強項目勞務用工管理，保障農民工合法權益，確保施工生產順利進行，防範企業用工風險。
2023年根治欠薪工作方案範文 篇10
爲及時妥善處置我鄉勞資糾紛，特別是及時有效調解企業與職工、工程承包者與農民工之間的勞資矛盾，妥善處理欠薪事件，避免或最大限度降低因此而造成的經濟損失和社會影響，進而保障用人單位與員工之間的和諧，確保社會穩定，根據鄉政府的統一部署，結合本鄉實際，特制定本應急預案。
一、工作原則
堅持預防爲主，按照“快速反應，依法規範，協調配合，及時處理”的原則，力爭做到早發現、早報告、早控制、早解決，堅持以安撫情緒和解釋疏導爲主，防止矛盾激化和事態擴大，切實維護農民工合法權益，確保社會和諧穩定。
二、適用範圍
本預案適用於本鄉轄區內發生的企業欠薪突發事件的應急處置工作。主要包括因企業拖欠剋扣勞動者工資引發的以下事件：
1、集體罷工，羣衆上訪、請願，非法集會、遊行、示威等事件。
2、聚衆衝擊、圍堵國家機關重要場所、交通要道、阻擾重點工程建設等事件。
3、聚衆械鬥等嚴重違法行爲，造成人員傷亡、財產損失的事件。
4、發生自殺、自殘等惡性的事件。
5、造成勞動者生活困難、危及人民生命財產安全、影響社會穩定的事件。
6、其他因拖欠剋扣勞動者工資引發的突發事件。
三、事件分級
根據事件的可控性、規模大小、嚴重程度和影響範圍，企業欠薪突發事件原則上劃分爲一般（Ⅲ級）、較大（Ⅱ級）、重大（Ⅰ級）三個等級。
1、一般企業欠薪突發事件（Ⅲ級）：指涉及人員20人以下，或涉及金額10萬元以下，事態簡單、規模不大，對轄區內的社會穩定造成一定影響的事件。
2、較大企業欠薪突發事件（Ⅱ級）：指涉及人員20人以上、50人以下，或涉及金額10萬元以上、30萬元以下，事態比較複雜、規模較大，已經或可能造成人員傷亡、財產損失，對轄區內的社會穩定造成較大影響的事件。
3、重大企業欠薪突發事件（Ⅰ級）：指涉及人員50人以上，或涉及金額30萬元以上，事態複雜、規模很大，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失，對轄區內的社會穩定造成嚴重影響的事件。
四、組織機構
根據處置需要，鄉成立企業欠薪突發事件應急處置工作領導小組，指揮協調企業欠薪突發事件的應急處置工作。
組長：徐駿
副組長：毛位遠鄭紅林鄭熙淵姜峯陳榮忠鄭黎霞毛慶明謝華晉
成員：政務服務中心、經濟發展辦公室、農業農村辦公室、社會治理辦公室、綜合信息指揮室、綜合督考辦公室、生態文旅辦公室、黨建工作辦公室、長臺派出所等相關負責人。
五、領導小組職責
1、認真貫徹落實上級黨委、政府對企業欠薪突發事件應急處置工作的指示和要求。
2、指揮協調企業欠薪突發事件的應急處置工作。
3、及時報告處置工作進展情況，必要時請示上級政府及有關部門給予支持。
4、報請上級指揮部同意決定其它有關企業欠薪突發事件應急處置工作的重大事項。
六、成員單位職責
1、政務服務中心：提供企業經營狀況等基本信息；負責協調解決企業拖欠剋扣勞動者工資所產生的突發事件。
2、經濟發展辦公室：負責協調解決建設工程領域拖欠剋扣勞動者工資所產生的突發事件；加強建築施工單位用工管理，規範建築市場秩序，負責執行建築施工企業工資支付保障金制度；責令建築企業立即支付勞動者工資，對違法建築企業進行處罰。負責協調解決水利建設工程領域拖欠剋扣勞動者工資所產生的突發事件。
3、社會治理辦公室：負責信訪維穩工作，防止事態擴大。
4、綜合信息指揮室：負責企業欠薪突發事件處置中的秩序維護等工作。
5、綜合督考辦公室：負責企業欠薪突發事件處置中的新聞輿論引導工作。
6、農業農村辦公室：負責協調解決農水等相關項目拖欠剋扣勞動者工資所產生的突發事件。
7、黨建工作辦公室：負責協調解決黨建示範帶等相關項目拖欠剋扣勞動者工資所產生的突發事件。
8、生態文旅辦公室：負責協調解決文化相關項目拖欠剋扣勞動者工資所產生的突發事件。
9、長臺派出所：負責維護突發事件現場的治安秩序和交通疏導，預防、制止和查處打擊違法犯罪行爲；根據勞動保障部門的前期情況通報，迅速立案，開展調查取證，追查被轉移財物。
本預案未規定職責的其他各線各辦各有關部門和單位必須服從領導小組的指揮，根據應急處置行動需要，開展相應工作。
七、欠薪突發事件報告和責任追究制度
1、限時報告和信息反饋上報制度。發現因欠薪而引發上訪、罷工等突發事件前兆的，應第一時間上報領導小組，同時開展應急處置工作。凡發生欠薪突發事件，相關人員須在1小時內向領導小組報到。
2、建立嚴格的責任追究制度。凡遇欠薪突發事件，發生後不報告或報告不及時的用人單位，對責任單位或責任人進行通報批評；對領導不到位，措施不得力，貽誤時機，造成重大損失和影響的，應追究其全部損失責任。
八、突發事件處理程序及要求
1、接到上級要求接領上訪人員的通知後，領導小組人員要立即到位，沒有特殊原因不能按時到達或到達後工作不力造成上訪人員滯留的，予嚴肅組織紀律處理。
2、一旦發現羣衆越級上訪苗頭和動態，鄉政府值班人員應及時出面做好教育疏導及化解工作，把上訪人員穩控在當地。
3、各村村兩委、鄉直機關單位要積極拓寬信息收集渠道，特別是對本單位有農民工上訪苗頭的重點對象，要加強跟蹤監控，做到情況明動態清，發現異常情況要第一時間報告鄉社會治理辦公室。
4、如遇集體上訪，配合市信訪和勞保部門勸返，安撫慰問。
5、協調相關部門聯合接待，爲被欠薪者搭建溝通平臺，穩定被欠薪者情緒，防止事態擴大。
6、引導被欠薪者依法維權，提供法律援助。
7、及時掌握被欠薪者動態，對其作耐心細緻的解釋工作，對特別困難的被欠薪者，通過工資保證金、應急週轉金或其他渠道籌措資金適當墊付部分工資（基本生活費），幫助被欠薪者解決臨時生活困難，確保社會穩定。
九、附則
1、制定與管理
本預案隨着相關法律、法規和規章的制定、修改和完善，以及實施過程中所存在的問題或出現的新情況及時進行修訂完善。
2、解釋部門
本預案由領導小組辦公室負責解釋。
3、實施時間
2023年根治欠薪工作方案範文 篇11
爲妥善處置農民工欠薪突發事件，切實維護農民工合法權益，維護社會和諧穩定，根據省、市勞動保障部門的統一部署，建立健全我區處置農民工欠薪突發事件應急機制，特制定本應急預案。
一、組織機構。
成立“處置農民工欠薪突發事件工作領導小組”。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設3個工作組：農民工工資處置組、現場處理調查組和綜合協調組。
二、現場應急程序
當本轄區內發生農民工討薪突發事件時，局突發事件應急小組應當及時啓動應急預案進行現場協調。
1、接到突發事件的報警信息後，應急小組要根據上報的信息，確認需要進入應急狀態的，立即向區委、區政府及市勞動保障局報告並啓動應急預案，第一時間內調動應急小組下設機構，根據情況發佈必要的'預警信息。
2、啓動預案後的主要工作：
⑴啓動突發事件應急預案。
⑵指令各應急隊伍進入應急狀態。
⑶穩定現場農民工情緒。
⑷迅速理清拖欠工資的用人單位及相關人員情況，通知用人單位及有關人員到達現場。
⑸調查覈對欠薪現象及責任單位和人員。
⑹落實工資款項來源，必要時責令欠薪的用人單位或有關單位將工資款撥入我局專戶確保將工資逐一發放到農民工個人手中。
3、應急現場處置的優先原則：
⑴保障所有應急人員和人民羣衆的生命安全。
⑵穩定和控制事件狀態，儘量減輕事件造成的危害。⑶保護國家基礎設施。
⑷保護公私財產和環境。
⑸減輕經濟損失和社會影響。
⑹切實維護勞動者和用人單位的合法權益。
2023年根治欠薪工作方案範文 篇12
一、專項行動的安排情況
(一)加強領導，部署到位。按照通知要求，我社區第一時問成立了專項行動領導小組，召開了專項檢查部署會議，明確了此次檢查的重點:由主要領導督查，各包片領導帶隊，包村同志爲成員組成3個檢查小組，具體負責此次檢查工作的落實。
(二)認真排查，落實到位。此次排查內容包括用人單位與勞動者簽訂勞動合同情況:按照工資支付有關現定及時支付民工工資情況，遵守最低工資規定及保證支付加班工資情況。
二、專項行動的基本情況
從本次檢查的情況來看，我社區用人單位的工資支付基本符合相關勞動法律法規的`要求，遵守最低工資規定及依法支付加班工資，能做到工資每月按時發放。暫未發現有拖欠農民工工資情況，我社區將在今後工作中繼續保持早排查早發現早處理，確保農民工工資按期如數發到農民工手中。
三、下一步打算
（一）加大我社區農民工工資支付保障規定等法律法規的宣傳力度，提高用人單位遵守勞動保障法律法規的意識，切實保護勞動者的合法權益。
（二）增加對用人單位的日常巡查次數，一旦發現出現違法行爲的苗頭，及時督促其整改；三是對被舉報、投訴的用人單位，一經調查覈實證明確實存在違法行爲，堅決追究其違法責任，並向上級主管部門通報。
2023年根治欠薪工作方案範文 篇13
爲推進《保障農民工工資支付條例》落實落地，加強欠薪源頭治理、系統治理、依法治理，切實保障農民工的合法權益，特制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實省委省政府、市委市政府和區委區政府關於保障農民工工資支付工作的決策部署，按照“減存量、遏增量”的'總體目標和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負責”的原則，以根治脫貧攻堅領域欠薪問題爲突破口，進一步壓實責任、細化措施、分類施策，全面根治拖欠農民工工資問題，爲全鎮經濟社會高質量發展提供有力保障。
二、組織保障
爲推進雙堡鎮欠薪化解維穩工作，全面根治拖欠農民工工資問題，爲全鎮經濟社會高質量發展提供有力保障，經研究決定，成立雙堡鎮欠薪化解維穩工作領導小組。領導小組成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組主要職責：貫徹落實中央、省、市、區關於根治欠資欠薪工作的決策部署，負責統籌安排部署根治欠資欠薪相關工作，通過處置國有資產化解一批、處置宅基地化解一批、發展產業化解一批、項目資金化解一批的方式，確保如期完成欠資欠薪根治工作；實行一週一調度工作機制，原則上每週一召開專題會議，由領導小組組長召集召開，及時研究工作開展過程中遇到的問題，討論解決方案，安排下一階段工作；負責督促指導各成員單位開展欠資欠薪排查、欠薪清償、相關政策落實；關注網絡輿情反映的相關欠薪線索，督促涉及單位第一時間作出處理，嚴防網絡輿情負面炒作欠薪問題；嚴厲打擊拒不支付；勞動報酬、惡意欠薪等違法行爲。
三、工作要求
（一）各工作專班要提高政治站位，把根治欠薪欠資作爲當前重要政治任務，切實把思想統一到省委、市委、區委有關要求上來，紮實抓好各項工作，確保按時完成根治欠資欠薪各項工作。
（二）各工作專班要高度重視，及時制定專班詳細工作方案。
（三）各工作專班要切實履職，按職責抓好根治欠資欠薪各項工作，鎮黨委政府對根治工作實行周調度，並聽取各專班工作開展情況彙報，對工作不力的將嚴肅追究相關責任。同時在開展相關工作過程中，要確保程序合法合規。
四、重點任務
（一）全面摸排，建全清欠資金臺賬。
領導小組辦公室要及時會同農旅公司、城建辦、農業服務中心、扶貧辦、經發辦、水務站、財政所等有關部門，認真梳理彙總，形成全鎮清欠資金臺賬。
（二）突出重點，加快清欠進度。
對於本方案明確的欠薪項目，涉及村（居）、部門要盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度，堅決做到心中有數、手裏有招、肩上有責，確保按時高質量完成既定目標任務，領導小組辦公室要全程跟蹤進度。
（三）強化督促檢查，加大督查力度。
各村（居）、各重點部門要對本行業在建工程項目落實《保障農民工工資支付條例》情況持續開展監督檢查，確保在建工程項目拖欠農民工工資全面落實到位，領導小組辦公室要定期、不定期開展隨機抽查，對涉嫌拒不支付勞動報酬的單位及責任人，按程序上報區勞動監察隊，將其納入拖欠農民工工資“失信聯合懲戒對象名單”實施聯合懲戒，形成強有力震懾。
（四）加強監測預警，做好風險穩控。
各村（居）、各部門要動態建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬，並納入重大風險防控責任清單，確保重大欠薪問題和敏感項目發現及時、處置得當、穩控有力、化解到位。綜治辦、人社中心、科宣中心要加強協調聯動，充分發揮欠薪輿情聯動處置機制作用，強化正面引導和負責輿情管控，嚴防和妥處各類輿情風險隱患，在開展根治欠薪專項行動中要注重實幹、多做少說，避免產生負面輿情。
2023年根治欠薪工作方案範文 篇14
爲貫徹落實《國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關於開展根治欠薪冬季專項行動的通知》（人社部明電〔20xx〕12號）要求，紮實深入開展我市根治欠薪冬季專項行動，確保專項行動取得實效，現制定如下實施方案：
一、時間安排
自即日起至20xx年春節前，在全市開展根治欠薪冬季專項行動。此次專項行動以工程建設領域和其他欠薪易發多發行業企業爲重點，對個別房地產開發企業欠款、校外培訓機構規模裁員減員導致的欠薪問題予以特別關注，納入專項行動整治範圍。
二、工作目標
認真落實《保障農民工工資支付條例》和《天津市關於根治拖欠農民工工資長效工作機制》，全面推動各項保障工資支付制度落地落實，持續完善欠薪信息共享、預警防控、協同處置、聯合懲戒機制，鞏固深化根治欠薪成果，實現欠薪隱患動態清零、查實的欠薪案件在20xx年春節前全部清零，讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉過年，確保不發生因欠薪引發的重大重大事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩定大局。
三、組織領導
此次專項行動依託市人民政府根治拖欠農民工工資工作領導小組（以下簡稱“市領導小組”）組織實施，由市人社局、市住房城鄉建設委、市發展改革委、市公安局、市財政局等市領導小組副組長單位統籌，市委宣傳部、市委網信辦、市工業和信息化局、市司法局、市規劃資源局、市城市管理委、市交通運輸委、市水務局、市農業農村委、市市場監管委、市國資委、市統計局、市政務服務辦、市信訪辦、人民銀行天津分行、市稅務局、市高級法院、市人民檢察院、市總工會、中國鐵路北京局集團有限公司天津鐵路辦事處等單位按照職責分工開展工作。
各區要針對本區農民工工資支付具體情況，制定專項行動工作方案，抽調人員組建專項行動工作專班，狠抓工作落實。要將保障農民工工資支付納入常態化管理，加強統籌協調，完善工作機制，確保專項行動取得實效。
四、重點任務
（一）廣泛宣傳。各區、各有關部門要採用多種形式，通過發放《保障農民工工資支付條例》、明白紙、張貼海報、投放宣傳視頻等，利用廣播電視、報刊雜誌、網絡等公共傳播媒體，全方位、多角度宣傳勞動用工法律法規，讓尊重勞動、崇尚法治的意識深入人心，切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權的意識。
（二）嚴密排查。各區、各有關部門要堅持早預防、早介入、早化解，聚焦重點地區、重點行業、重點企業、重點項目開展隱患排查化解。督促工程建設項目、房地產開發企業、校外培訓機構開展自查自糾並落實主體責任，規範工資支付行爲。各區、各部門對發現的風險隱患，要建立臺賬管理、分類精準施策、強化部門聯動、快速化解處置，防止小風險“發酵”、小隱患“做大”。對已排除風險隱患的要進行“回頭看”，持續關注、動態監管，防止問題復發。
（三）結對包聯。各區要結合企業經營狀況、信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況，確定重點企業和項目，要組織人社和行業主管部門工作人員對接聯繫，建立“一對一”包聯關係，通過聯絡座談、問卷調查、電話訪談等方式，對企業在勞動用工、施工單位在落實制度、農民工在工資支付等方面需求或問題，廣泛開展聯繫服務。對存在問題的，要定人定責、綜合施策、緊盯不放，確保各類問題在屬地化解。
（四）源頭治理。各區、各有關部門要對在建工程項目審批管理、工程款（人工費）撥付、資金監管情況進行全面清查，特別是政府投資項目、國企項目，發展改革、財政、國資等成員單位要積極履行監管責任，落實《保障農民工工資支付條例》有關規定，強化全方位、全流程監管，紮緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患。工程建設行業主管部門要切實履行行業監管職責，加強建築用工實名制管理，對違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款的，相關行業主管部門要及時予以糾正，維護建築市場秩序。
（五）強化預警。市人社局要會同有關部門加速開發、完善天津市農民工工資支付監控預警平臺，上線分賬管理、實名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發管理、一鍵投訴動態管理以及預警動態、網絡輿情等功能模塊，全過程監管在建項目工資支付情況。各區、各有關部門要配合做好相關工作，加強數據信息共享、監管平臺對接，實現信息跑腿、數據說話，提升根治欠薪工作效能。
（六）快速處置。各區、各有關部門要進一步暢通欠薪維權綠色通道，嚴格落實首問負責制，做到件件有着落、事事有迴音。對“全國根治欠薪線索反映平臺”涉及天津線索、本市政務服務熱線接收線索、信訪輿情或矛盾調處部門轉辦線索，實行掛圖作戰、限時辦結。對難以化解的複雜疑難欠薪案件，要採取領導包案的方式；對涉及人數多、金額大或造成一定社會影響的重大欠薪案件，要成立專案組，掛牌辦理，一查到底，確保欠薪問題不解決不銷賬，推動案結事了。
（七）集中執行。各級人民法院要加強與人社、住房城鄉建設、公安、檢察、金融監管等部門信息共享、互聯互通，做好涉及拖欠農民工工資案件及其他相關民事案件的立案、審判、執行等工作。春節前，全市要組織實施集中執行活動，推動裁判裁決執行到位，依法維護農民工合法權益，提升人民羣衆對執行工作的滿意度。
（八）聯合懲戒。各區、各有關部門對查實的違法行爲，要加大違法懲戒力度，形成有效震懾。對拒不履行法定義務的企業，要依法嚴肅懲處。對可能涉及惡意欠薪的，要依法查詢相關單位金融賬戶和相關當事人房產、車輛情況；對查實涉嫌拒不支付勞動報酬罪的，要及時移送司法機關，追究刑事責任；對欠薪違法行爲符合“黑名單”條件的，應列盡列，予以曝光。用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，保持對欠薪行爲的高壓態勢，使欠薪違法者一處違法，處處受限。
（九）營造氛圍。各區、各有關部門要堅持正確輿論導向，對工資支付制度落實好的項目或企業，加強正面宣傳，營造良好用工氛圍；對惡意拖欠農民工工資或涉嫌拒不支付勞動報酬罪的，及時公開曝光，強化社會輿論監督。要加強對輿情信息監測，及時覈實處置、迴應社會關切。要有效管控負面虛假輿情，對以“討薪”爲名討要工程款的、歪曲捏造拖欠事實的，相關責任部門要及時清除不實報道、及時發聲澄清，不能片面追求息事寧人，錯誤發聲。
（十）維護和諧。各區、各有關部門要做好拖欠農民工工資事件的應急預案，各級公安機關要依法打擊以非法手段討薪等涉嫌違反治安管理或犯罪行爲，依法處置因農民工工資拖欠引發的.治安案事件，維護社會大局穩定，堅決防止發生衝擊社會道德底線的事件。對因各種原因無法清償欠薪的，要簡化辦事流程，儘快啓用應急週轉金，墊付欠薪或發放基本生活費，解決被欠薪農民工的臨時生活困難，確保社會穩定。
五、工作要求
（一）切實提高政治站位。根治欠薪工作是踐行以人民爲中心發展思想的重要體現，是解決發展不平衡不充分問題和人民羣衆急難愁盼問題的重要舉措。各區、各部門要進一步提高政治站位，充分認識做好春節前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，將此次專項行動作爲學習教育的成果檢驗，作爲“我爲羣衆辦實事”的具體實踐，強化組織領導，加強統籌協調，保障好農民工的勞動報酬權益，維護社會公平正義、促進社會安全穩定。
（二）嚴格落實工作責任。各區對本行政區域內保障農民工工資支付工作負責，要健全保障農民工工資支付工作目標責任制，並納入對本級有關部門和下級人民政府考覈和監督的內容。要充分發揮街鎮一級作用，加強對拖欠農民工工資矛盾的排查和調處工作，防範和化解矛盾，及時調解糾紛。市級各有關部門要按照《保障農民工工資支付條例》和《天津市關於根治拖欠農民工工資長效工作機制》有關要求，積極履行職責、加強協調配合、形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。
（三）加強定期調度督導。市領導小組辦公室將持續實施根治拖欠農民工工資週報告，對各區在天津市建築工人管理服務平臺的在建項目實名制更新率、項目經理到崗率、監理單位項目總監到崗率進行每週通報，對各區在“全國根治欠薪線索反映平臺”接收情況、動態核處情況進行每月通報，各區對通報指出問題，要及時組織整改。專項行動期間，市領導小組辦公室將組織工作組，結合有關部門通報線索情況，對各區開展隨機抽查、專案督導；對工作進展緩慢、欠薪問題突出的區，將組織現場督辦；對監管責任不落實、組織工作不到位引發重大事件或極端事件，以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件，將依法依規嚴肅處置，做到約談一批、通報一批、問責一批、曝光一批，發揮警示作用，推動根治欠薪工作落實。有關情況將列入對各區20xx年度保障農民工工資支付工作考覈重要參考事項範圍。
請各區於20xx年12月30日前將專項行動工作階段進展情況、20xx年1月30日前將專項行動總結情況報市領導小組辦公室（含工作表，見附件）。有關專項行動工作信息和典型案例可隨時報送。
2023年根治欠薪工作方案範文 篇15
一、工作開展情況
（一）政府屬地責任落實情況。按照“屬地管理、分級負責”的原則，我區紮實抓好農民工工資清欠工作，20xx年6月30日召開保障農民工工資支付工作會議，對保障農民工工資支付工作作出安排部署。就切實履行行業主管部門監管責任，落實“治欠保支”相關制度，區人民政府分別與21個鄉鎮及區直有關部門簽訂《20__—20__年保障農民工工資支付工作目標責任書》32份。將各鄉鎮、行業主管部門保障農民工工資支付工作納入黨風廉政建設綜合考覈，按照考覈細則；20xx年7月10日召開隆陽區農民工工資治欠保支專項工作推進會議。行業主管各一名領導和70餘家建築企業負責人蔘加，認真貫徹落實《關於印發保山市工程建設項目農民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》和民工工資保證金、勞動用工實名制，工資支付制度（銀行代發、工資按月支付）分賬管理制度、“雙公示”制度五項制度。
（二）部門監管責任落實情況。按照“誰主管誰負責”的原則，充分發揮農民工工資支付保障工作聯席會議制度作用，切實履行行業主管部門的監管職責，加強農民工工資支付保障工作情況動態互通，團結聯動，實施綜合整治。上半年，我區組織人社、住建、水務、交通等部門聯合開展農民工工資專項整治行動，參加檢查人數328人，印發資料2569份，檢查在建工程項目數207個。
（三）拖欠農民工工資治理情況。截止目前，我區共受理調處拖欠農民工工資隱患信訪件37件，涉及人數794人，清欠農民工工資1489.39萬元；對用工單位的日常巡查力度加大，對用工單位，特別是建築領域的施工企業在工資支付、勞動合同簽訂、社會保險繳納等方面進行了檢查，對這些企業遵守勞動保障法律法規存在的問題進行了處理，並在一定程度上維護了勞動者的合法權益。
（四）加強與司法機關的“兩法”銜接，嚴厲打擊惡意欠薪行爲。一是對不按時足額支付農民工工資的施工企業，首先不開據無拖欠證明，並把有拖欠工資行爲的施工企業的信息公佈在雲南省勞動監察網站上，從而限制其招投標資格。二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個人，我們收集證據後移交公安處理，20xx年上半年移交公安立案調查2起，向社會公佈重大欠薪案件2件，列入拖欠農民工工資黑名單1起。截止目前，全縣未發生重大集體討薪事件和個人極端事件，拖欠農民工工資問題總體平穩可控。
（五）治欠保支長效機制建立落實情況。我區嚴格按照文件要求推進治欠保支長效機制落實，就行業主管部門在保障農民工工資支付工作存在問題作出整改部署，梳理問題清單、整改清單，落實清欠責任，並通過文件下發各鄉（鎮）及行業主管部門，已按時間要求整改完畢。截止目前，我區新建、在建項目共計49個，其中：政府性投資項目44個，實行實名制管理項目49個；按月足額發放工資項目49個；實行施工現場維權信息“雙公示”項目49個；實行農民工工資保證金制度49個；實行農民工工資銀行代發制度43個，20xx年農民工工資保證金累計繳存47個項目，截止目前，資金5717.9萬元；由縣財政在財政總預備費中安排500萬元應急週轉金，爲保障農民工工資支付做好最後一道防線。
二、存在的主要問題
（一）解決農民工欠薪問題壓力大，形勢不容樂觀，屢清屢欠現象仍然存在。自執行“治欠保支”相關制度以來，農民工工資拖欠問題得到了有效遏制，總體態勢平穩可控，但受經濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
（二）欠薪原因多元化，討薪常態化，清欠難度較大。建設單位資金困難、因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的問題比較突出。從受理舉報投訴討要農民工工資信訪件中，因工程層層轉包、分包、掛靠承包發生糾紛導致工資拖欠的情況較多，以討要農民工工資爲由討要工程款的現象較爲突出，惡意欠薪和惡意討薪現象時有發生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現象，給農民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
（三）農民工工資治理長效機制建設還不全面。一是我區農民工工資保證金繳存未實現全覆蓋。二是推進銀行代發工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。
三、下步工作計劃
（一）進一步狠抓制度落實。督促行業主管部門狠抓治欠保支相關制度落實，全面實行用工實名制管理、全面實行工資按月支付和銀行代發工資制度、全面實行分賬管理制度、全面落實農民工工資保障公示牌制度、全面落實農民工工資保證金制度、全面落實“欠薪入罪”制度、全面加強建設工程招投標農民工工資無拖欠信用記錄制度。
（二）進一步加大隱患排查。按照“問題早發現、隱患早排除、責任早落實”的要求，紮實開展專項檢查、督查工作，立足職能，密切配合，開展日常巡視檢查、五員監巡查、雙隨機抽查工作。
（三）進一步突出預防處置，強化權益維護。依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作，對惡意欠薪、惡意討薪等違法行爲重點打擊，符合立案條件的堅決立案查處，依法維護農民工的合法權益。
（四）進一步實現農民工工資保證金全覆蓋。嚴格落實農民工工資保證金制度，下一步，我局將對20xx年新開工的項目，發生過欠薪的項目，已發函的形式至項目主管部門，督促行業主管部門及時繳存農民工工資保證金。
（五）進一步推進分賬管理、銀行代發工資制度。我區將按照《保山市治欠保支三年行動計劃（20xx-20xx）》指標要求，加大力度推進銀行代發工資、分帳管理制度，到今年年底基本實現全覆蓋。
2023年根治欠薪工作方案範文 篇16
爲貫徹落實黨中央國務院、市委市政府和縣委縣政府關於根治拖欠農民工工資工作的安排部署，切實把功夫下在平時，實現欠薪隱患早發現、問題快處置、案件不積壓，防範和化解拖欠農民工工資風險。按照縣根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室《關於開展根治欠薪夏季行動的通知》（石治欠辦發〔20xx〕58號）要求，結合我街道實際，決定開展根治欠薪夏季行動。爲確保此次行動取得實效，制定本方案。
一、行動目標
（一）掌握底數。一是全面覈查全縣各類政府投資建設項目、國有企業投資建設項目、國有企業施工建設項目（含截至20xx年7月15日已竣工完工項目）的工程款劃撥和人工費支付情況，以及存在的各類欠薪風險隱患；二是全面覈查全縣各類社會投資在建建設項目、已竣工（完工）建設項目、企業、種植養殖經營單位、專業合作社等存在的欠薪風險隱患；三是全面覈查網約車、物流快遞、網絡平臺外賣等新就業形態領域存在的欠薪風險隱患；四是當前一段時間處於暑期用工高峯期，全面覈查未成年人暑期務工安全管理、拖欠工資等風險隱患。
（二）對覈查發現的工程款劃撥、人工費支付、農民工工資支付、未成年人安全管理和工資支付等問題風險，實施專班化解、限時整改、足額兌現，在秋季學期開學前全部支付兌現，保障農民工、未成年人勞動權益。
二、領導機構
我街道按照根治拖欠農民工工資工作總體要求及夏季專項行動要求，根據“屬地管轄、行業負責、條塊結合”原則和領導幹部“一崗雙責”（管行業必須管欠薪）要求成立下路街道根治欠薪夏季專項整治行動工作領導小組。
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組下設辦公室在下路街道辦事處勞動就業和社會保障服務所，由吳高舉任辦公室主任，譚婭負責協調和督辦具體工作；趙菊梅、餘彥堃、敖禮、張澤燕、閻莉等具體負責所涉行業科室根治欠薪冬季行動的有關工作；各村（社區）、機關內設按照“屬地管轄、行業負責、條塊結合”的原則，聯合開展根治欠薪冬季專項整治行動工作。
三、行動時間與範圍
（一）行動時間：20xx年7月20日至9月10日。
（二）行動範圍：各類政府投資、國企投資和國企施工的在建建設項目和已竣工（完工）建設項目；全縣各類社會投資建設項目、已竣工（完工）建設項目、企業、種植養殖場、專業合作社等經營單位。
四、行動內容
（一）對標行動目標，全面實施清理覈查。一是對轄區（領域）內的政府投資項目、國企投資項目、國企施工項目工程資金籌集、工程款劃撥、人工費支付等情況進行全面清查；二是對轄區（領域）內的社會投資項目、企業、種植養殖場、專業合作社等經營單位農民工工資支付情況進行全面清查；三是各鄉鎮（街道）牽頭對轄區未成年人安全管理和勞動務工行爲進行全面排查；
（二）落實保障機制，提升監管預警能力。一是召集轄區相關企業、種植養殖場、專業合作社負責人和相關業務科室負責人，開展根治欠薪開展集中宣講、約談；二是對照農民工工資保證金制度、農民工用工實名制管理制度、農民工銀行專用賬戶制制度、農民工工資銀行代發制制度政策要求，對行動範圍內的建設項目和經營單位開展制度落實情況檢查；三是對建設項目農民工維權信息告示制度，以及日常宣傳、日常排查情況進行全面檢查。
（三）開展督查巡查，確保問題整改清零。一是政府投資項目和國企投資項目、國企施工項目工程款支付問題和欠薪隱患問題在20xx年8月20日前全部兌現清零；二是社會投資項目、企業、種植養殖場、專業合作社等經營單位欠薪隱患問題在20xx年8月31日前全部整改清零。
五、行動安排
（一）宣講約談階段（20xx年7月20至7月25日）
勞動就業社會保障中心負責，對轄區內的建設項目、企業、種植養殖場及專業合作社等經營單位，實施集中宣講和約談；各村（社區）通過LED、宣傳橫幅、高清大屏等懸掛宣傳標語。
（二）清理覈查階段（20xx年7月26日至8月10日）
勞動就業社會保障中心按照行動內容，牽頭組建清查覈查專班（覈查專班由機關內設規建辦、鄉村振興辦、農服中心、公路辦等相關人員組成），按照行業負責原則，“分條分塊”開展全面清查覈查，認真填寫覈查記錄表（見附件1），彙總形成核查清查臺賬，及時報告覈查清查發現的問題。
（三）整改清零階段（20xx年8月11日至8月31日）
由勞動就業社會保障中心牽頭負責，對清查覈查階段發現的核心制度未落實的問題，按照《保障農民工工資支付條例》及有關規定，督促有關單位開展整改；對清查覈查階段發現的欠薪隱患，組建處置專班（覈查專班由機關內設規建辦、鄉村振興辦、農服中心、公路辦等相關人員組成）開展專題化解處置。
（四）總結約談階段（20xx年9月1日至10日）
勞動就業社會保障中心根據工作開展情況，在9月5日前形成夏季行動書面報告，經單位分管領導、主要領導審覈簽字後，報縣根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室。
六、工作要求
認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，市委市政府、縣委縣政府有關要求，嚴格落實主要領導負總責、牽頭領導統籌負責、行業分管領導、行業科室具體負責的“多崗同責”治理機制，把根治欠薪夏季行動作爲一項重要政治任務擺上重要議事日程，提高做好根治欠薪夏季行動的政治自覺、思想自覺和行動自覺，全力維護法制權威尊嚴，讓農民工更有尊嚴的獲得勞動報酬。在根治欠薪夏季行動結束後，通過召開專題會的形式，研判夏季專項行動過程中存在的問題，研究下一步工作思路，謀劃好20xx年下半年的根治拖欠農民工工資工作。
2023年根治欠薪工作方案範文 篇17
20xx年元旦、春節臨近，欠薪問題進入易發高發期，爲進一步貫徹落實《保障農民工工資支付條例》，切實維護農民工合法權益和社會和諧穩定，本鎮將於20xx年11月1日至20xx年春節前，在全鎮範圍內開展根治欠薪冬季專項行動（以下簡稱“專項行動”）。具體工作方案如下：
一、行動內容
此次行動以貫徹落實《保障農民工工資支付條例》爲抓手，以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工製造、快遞物流等行業爲重點，對欠薪問題進行集中專項整治，主要包括：一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類覈實處置，做到案結事了；二是全面排查用人單位依法按時足額支付勞動者工資情況；三是工程建設領域關於農民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發工資、工資保障金等制度落實情況；四是依法處置拖欠農民工工資違法行爲，對欠薪違法行爲依法依規實施信用懲戒。
二、行動目標
認真落實《保障農民工工資支付條例》，依法維護農民工勞動報酬權益，對查實的欠薪問題要在20xx年春節前全部辦結，讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉過年，確保不發生因欠薪引發的重大羣體性的事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩定大局。
三、組織機構
鎮成立根治欠薪冬季專項行動工作領導小組，具體人員名單如下：
組長：陳 瑜鎮長
常務副組長：潘雪明鎮黨委副書記
副組長：衡曉勇、吳晶峯、周怡
鎮規建辦、社發辦、平安辦、信訪辦、司法所、西虹橋地區社會事務管理中心、社區事務受理服務中心及各村居、鎮屬公司負責人爲領導小組成員。
領導小組在鎮社區事務受理服務中心下設辦公室，辦公室主任由社區事務受理服務中心主任兼任。
四、專項檢查安排
（一）宣傳和自查階段（20xx年11月1日-11月30日）
各村居、鎮屬公司和行業主管部門要堅持早預防、早發現、早介入、早化解，深入企業、工地、社區，結合實際開展普法活動，大力宣傳《保障農民工工資支付條例》和相關勞動用工法律法規，切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權的意識，營造維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環境。各村居、鎮屬公司和行業主管部門要指導本行業或轄區內的用人單位對其20xx年農民工工資支付情況開展自查，對存在的'問題主動予以糾正，並結合企業實際，採取多種方式協助化解隱患，把問題解決在萌芽階段。
（二）預警和排摸階段（20xx年11月15日-20xx年1月15日）
各村居、鎮屬公司和行業主管部門要聚焦重點地區、重點行業、重點企業、重點項目，及早開展隱患排查，對可能存在的矛盾糾紛認真梳理，實行“臺賬式”管理，做到底數清、情況明。鎮社區事務受理服務中心要加強對用工企業的日常巡查，嚴格落實上報制度，及時掌握企業欠薪動態；鎮規建辦、水務局、徵收辦等對各自行業內的建設工程項目進行排查，督促總包及時撥付工程款，規範工資支付保障制度落實；鎮經發辦對快遞物流行業企業進行排查，對獨立運營的小微快遞企業要重點關注，對可能存在的欠薪隱患及時彙總。各部門按照各自職責做好預警檢查、梳理排查工作、做好相應臺賬記錄。
（三）執法和化解階段（20xx年12月1日-20xx年春節前）
各單位要集中力量開展檢查，並做好相關檢查臺賬記錄。鎮社區事務受理服務中心負責對全區實體性用工企業進行檢查，發現欠薪企業，立即上報進入執法程序，迅速查清欠薪事實。鎮規建辦、水務局、徵收辦等負責對各自行業內的在建工程項目工資支付保障制度進行檢查，對發現的問題及時責令整改。各部門要成立聯合檢查組，對轄區內的用工企業和建設工程項目工資支付情況進行檢查，對檢查出的問題，逐一制定化解整治方案和落實責任領導、責任人員，確保在20xx年春節前全部化解。
五、工作要求
（一）提高政治站位，加強組織領導
進一步提高站位，充分認識做好春節前根治欠薪工作的重要和緊迫性。要成立根治拖欠農民工工資工作領導小組，凝聚各部門的力量，層層壓實責任，精心組織實施、強化督查檢查，確保專項整治行動高效有序開展。
（二）加強指導督查，履行監管責任
各單位要不斷完善工作方案，靠實工作職責、暢通維權渠道、細化排查任務、突出化解效果，密切保持與上級部門聯繫，加強排查化解工作的銜接，落實矛盾糾紛逐級化解，統籌推進欠薪工作的監管責任。
（三）樹立防範意識，提高維穩能力
要牢固樹立風險防控意識，健全欠薪應急處置機制，完善工作方案。出現因欠薪引發的羣體性的事件或極端事件，要迅速啓動應急預案，快速介入，查明情況，督促企業或建設工程項目儘快解決欠薪問題，防止事態蔓延擴大。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的，及時上報適時動用欠薪保證金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付基本工資，幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難，確保社會和諧穩定。
（四）健全工作臺賬，落實信息報送
各單位要嚴格按照方案的工作部署要求，努力形成各司其職、各盡其責、協調聯動、密切配合的工作格局，落實專人負責檢查臺賬和報表，對重要工作信息，及時上報，確保信息溝通渠道暢通。
爲認真貫徹落實中央和省市縣關於治理拖欠農民工工資問題的部署要求，進一步做好農民工工資支付工作，切實保障農民工合法權益，維護勞動關係和諧穩定，現結合我鎮實際，制定本方案。
2023年根治欠薪工作方案範文 篇18
根據《自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關於印發<20xx年度根治欠薪冬季專項行動方案>的通知》要求，結合我市保障農民工工資工作實際，制定銀川市20xx年度根治欠薪冬季專項行動（以下簡稱“專項行動”）方案。
一、總體目標
以全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》爲抓手，認真開展“四個全面”專項治理（全面排查欠薪風險隱患、全面提升欠薪平臺線索辦理質量、全面落實保障工資支付制度、全面強化欠薪違法行爲聯合懲戒），以零容忍的工作態勢，依法維護農民工勞動報酬權益，堅決做到“兩個清零”（20xx年發生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20xx年春節前動態清零），實現“兩個確保”（確保被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉過年，確保不發生因欠薪引發的重大重大事件或惡性極端事件）目標，切實維護社會和諧穩定大局。
二、專項行動內容
此次專項行動以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工製造及其他欠薪易發多發行業企業爲重點，對欠薪問題實施集中專項治理。主要包括以下內容：
（一）全面排查欠薪風險隱患。各縣（市）區、各成員單位要在統籌落實好市委、市政府有關疫情防控工作要求的前提下，積極創新監管方式，採取網絡辦公、線上調度、信息互通、數據比對、資源共享等措施，全面清查在建工程項目審批管理、工程款（人工費）撥付、資金監管情況，加強源頭治理，妥善處置建設資金不到位、工程款撥付不及時、工程結算糾紛等問題，積極化解欠薪風險隱患。繼續加大對餐飲服務、校外培訓機構、人力資源服務市場等行業領域欠薪隱患問題排查化解，健全日常監管臺賬，做到底數清，情況明。
（二）全面提升欠薪平臺線索辦理質量。各縣（市）區、各有關部門要針對欠薪平臺線索接收不及時、線索流轉時限長、未按規定分類處置、核處結論和核查處置情況不一致、解決欠薪人數及涉及金額不清、超預警期限辦理等問題，要按照“領導負責、專人專幹”的原則，全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和綜治、網信、信訪等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類覈實處置。對覈查屬實的拖欠工程款問題，依據有關規定及時轉送建設行業主管部門牽頭辦理；對工程結算、合同糾紛或勞動報酬爭議問題，引導通過勞動爭議仲裁或法律訴訟渠道解決，做到案結事了。根治欠薪平臺線索辦結率年底前達98%以上，春節前實現動態清零。
（三）全面落實保障工資支付制度。各縣（市）區、各成員單位要結合專項行動有利契機，認真在本轄區和行業系統開展“銀川8率”落實情況的全面排查。針對項目工地未設置出入門禁系統、農民工實名制落實不到位、無工程款支付擔保、未依法設立農民工工資專用賬戶、未按規定繳存工資保證金、未實行施工總承包代發工資、未按進度撥付工程款、未按月足額支付工資、未按要求實現信息上傳《寧夏回族自治區建築工人實名制管理平臺》的在建項目和續建工程，依法加大處理處罰力度，督促企業落實主體責任，進一步規範勞動用工管理，確保各項保障工資支付制度落實落地。
（四）全面強化欠薪違法行爲聯合懲戒。各縣（市）區、各成員單位要積極行動、加強協作開展專項行動，避免出現欠薪問題協調處理立案多查處少、重大勞動保障違法行爲應公佈未公佈、拖欠工資“黑名單”未做到應列盡列等問題，要不斷加大執法力度，對符合立案標準條件的，嚴格按規定程序依法查辦；對經責令改正而逾期仍不改正的，依法予以處罰;對涉嫌欠薪犯罪的，及時移交司法機關處理。要進一步強化欠薪違法聯合懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，從嚴從重懲處惡意欠薪和非法討薪行爲，加大欠薪重大勞動保障違法行爲和拖欠工資“黑名單”公佈力度。各級人社部門要對今年已辦理的`欠薪案件進行一次“回頭看”，重點檢查欠薪隱患問題是否得到全面解決，拖欠工資是否已經全部支付到位。
三、時間安排
本次專項行動採取壓茬推進方式進行
（一）集中宣傳階段(20xx年11月19日至11月25日)。各縣（市）區、各成員單位要認真貫徹《條例》賦予的法定職責，嚴格落實“誰執法誰普法”責任制，採取形式多樣的普法宣傳方式，深入企業、工地、社區，大力宣傳《條例》和勞動保障法律法規，發揮典型案例的警示教育作用，切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權的意識，營造全市維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環境。人社部門要加大專項行動宣傳力度，通過單位門戶網站、微信公衆號、新聞報紙等方式，向廣大勞動者宣傳推廣使用全區根治欠薪線索反映二維碼，做到每個項目工地、基層社區（街道）勞動者維權窗口全覆蓋，確保線上線下勞動維權渠道暢通。
（二）全面自查階段(20xx年11月20日至11月30日)。各縣（市）區、各成員單位要圍繞本次專項行動重點，開展好“四個全面”治理自查。一是對本轄區本行業在建工程項目開展一次全覆蓋自查，指導用人單位對欠薪問題自查自糾，精準掌握本轄區企業和在建工程項目欠薪隱患及制度落實情況底數，及時進行自查情況分析，結合工作實際，採取多種方式化解欠薪隱患，做到早發現、早解決，把問題解決在萌芽階段。二是要結合本轄區欠薪形勢特點，聚焦重點地區、重點行業、重點企業、重點項目，及早開展隱患排查化解。加強欠薪預警監測和智慧監管，結合企業經營狀況、企業信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況，確定重點行業企業，進行精準摸排。三是對發現的風險隱患，分類精準施策，強化部門聯動，定人定責、盯住不放，防止隱患“發酵”。對已排除風險隱患的企業和項目，進行“回頭看”，持續關注、動態監管，防止問題復發。
（三）執法檢查階段(20xx年11月22日至20xx年春節前)。加強統籌協調，組織相關成員單位集中開展執法檢查。要進一步暢通欠薪維權綠色通道，確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索，嚴格落實首問負責制，做到件件有着落、事事有迴音。對基層難以化解的複雜疑難欠薪案件，採取領導包案的方式。對涉及人數較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件，成立專案組，掛牌辦理，一查到底，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。對政府項目、國企項目欠薪的，嚴查制度落實、責任落實情況，適時進行通報，實現查處一案、警示一片的效果。市縣兩級要加強統籌協調，抽調執法人員，配強工作力量，確保欠薪案件能夠及時接收、有效處置。銀川市農民工工資清欠工作領導小組辦公室將對各縣（市）區工作進展情況實行定期調度，對重大典型欠薪案件掛牌督辦。
（四）整改提高階段（20xx年12月1日至20xx年2月28日）。各縣（市）區、各成員單位要將整改提高貫穿專項行動全過程，隨時總結梳理專項行動中發現的問題和不足，及時召開專題會議，研究制定整改方案，採取有效措施解決存在問題。主要領導要親自過問、親自部署、親自調度，責任單位要主動擔當、敢於較真碰硬。要堅持問題導向，設定整改標準和期限，不斷夯實本轄區根治欠薪工作基礎。
四、工作要求
（一）提高政治站位，加強組織領導。爲進一步加強對全市根治欠薪冬季專項行動工作的組織領導和統籌協調，切實取得工作實效，在市農民工工資清欠領導小組領導下，成立銀川市20xx年根治欠薪冬季專項行動工作專班，組長由市人社局局長楊銀山擔任，副組長由相關成員單位分管領導擔任，成員由各縣（市）區人社局局長和勞動保障監察機構負責人組成，具體工作規則及職責分工附後（見附件1）。各縣（市）區、相關部門要把根治欠薪冬季專項行動作爲“我爲羣衆辦實事”的具體實踐，進一步提高政治站位，堅守人民立場，從講政治的高度，認真組織實施專項行動，切實維護廣大勞動者合法權益。主要領導要擔負起第一責任人的職責，切實加強領導，精心組織實施，明確具體方法步驟、重點區域，落實目標任務，認真開展執法檢查活動，確保工作任務和措施落實到位。工作專班將採取隨機抽查、明察暗訪等方式進行督導。對工作進展緩慢的縣（市）區和欠薪案件長期得不到解決的項目實地督導；對監管責任不落實、組織工作不到位引發重大事件或極端事件，以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大案件，啓動並落實約談、問責機制，依法依規嚴肅問責。
（二）打擊違法行爲，加大懲戒力度。要始終保持對惡意欠薪行爲的高壓態勢，對查實存在欠薪的企業，要依法責令其限期改正，對拒不改正的，從嚴處罰。欠薪金額在100萬元以上或涉及人數30人以上的，或存在重大欠薪隱患的企業，要列入市重點監控企業名單，督促企業制定清欠方案、限時清償。要進一步加強勞動保障監察執法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的移送和偵辦；對欠薪裁決判決“執行難”問題，市縣兩級農民工工資清欠工作領導小組要統籌協調司法機關實施集中執行活動，推動裁決判決執行到位。要進一步落實欠薪失信聯合懲戒機制，按照《重大勞動保障違法行爲社會公佈辦法》，對符合條件的欠薪案件及責任單位、責任人，依法向社會公佈。對符合列入拖欠農民工工資“黑名單”條件的，要做到應列盡列，按規定推送至全國信用信息共享平臺和國家企業信用信息公示系統，依法依規聯合懲戒，使欠薪違法者一處違法，處處受限。作出行政處罰的政府部門要將行政處罰信息記於企業名下，並通過國家企業信用信息公示系統向社會公示。
（三）落實應急機制，強化風險防控。各級、各部門要進一步完善轄區企業工資支付情況監控機制，對可能發生較大數額欠薪問題並引發重大事件的，及時進行監測預警，督促企業及時解決欠薪。對因欠薪引發的羣體性或極端事件，要立即啓動應急工作機制，採取有力措施快速、穩妥處置。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的，要通過及時動用農民工工資保證金、應急週轉金或其他渠道籌措資金統籌解決，清償或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資的農民工解決臨時生活困難，堅決防止事態蔓延擴大,確保社會穩定。同時做好網絡輿情監控和輿論引導工作，加強宣傳、網信、信訪等部門間的溝通，對各類新聞媒體特別是互聯網反映的欠薪問題，要及時覈實處理，主動向社會公佈相關信息，澄清相關事實，掌握輿論主動權，堅決防止負面輿情蔓延。
2023年根治欠薪工作方案範文 篇19
一、成立領導機構
按照文件精神，爲切實做好農民工工資支付情況專項檢查工作，我鎮成立了以鎮長爲組長，分管副職爲副組長，其他班子成員、包村負責人爲成員的領導小組，發動各村勞動保障協理員和村級幹部切實抓緊該項工作的開展。
二、採取措施
結合我鎮實際情況，我鎮對涉及的企業、在建和已建施工單位進行逐一排查，做到清查工作責任到人責任到頭，發動全鎮包村幹部、勞動保障協理員和村組幹部主動參與到清查工作中來，採取企業主動彙報與羣衆檢舉的方式對轄區內的.企業拖欠農民工工資情況進行了認真地清查。同時，進一步開展維護農民工權益政策宣傳教育活動，加強對企業和經營者的培訓教育，提高用人單位的法律意識，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規，同時指導和幫助農民工知法、學法，通過正確的方式和法律渠道依法維護自身的合法權益。
三、自查結果
經過周密的部署，對我鎮範圍內的涉及的在建項目、已建項目逐一排查，經排查我鎮實施的項目未發現存在拖欠農民工工資情況。
2023年根治欠薪工作方案範文 篇20
爲有效遏制冬季道路運輸安全事故的發生，及時消除冬季低溫季節的各種安全隱患。根據惠州市人民政府辦公室《關於切實抓好防寒工作的緊急通知》文件精神，結合公司實際，堅持以人爲本，安全發展，以保證公司員工生命和公司財產安全爲根本出發點，做好我司防寒防凍工作，確保我司道路運輸工作順利的進行，特制定本工作方案。
一、主要目標：
防禦低溫凍害，杜絕重，特大事故，遏制較大事故，全面防止一般事故發生。
二、組織機構：
爲確保安全工作落到實處，我公司成立了以總經理爲組長，分管安全負責人爲副組長，各部門負責人爲成員的領導小組。
組長：副組長：組員：
三、實施辦法：
1、公司所需防寒防凍物質由各部門根據實際的需要層層上報，並統一發放。
2、加強惡劣氣候情況下的組織領導。各級管理人員特別是安全管理人員必須及時到崗，值班人員應及時與GPS路監控室、各運行車輛等取得聯繫。及時瞭解和掌握惡劣天氣的程度，探明道路狀況，並摸清各區域情況，聯繫各相關部門，做好配合工作後，再視情決定運行車輛是否停運或推遲出車。
3、將車輛防凍工作作爲重點。冬季寒冷天氣對車輛的運用可能造成影響，確保設備在冬季寒冷環境下，保持性能安全穩定的運行，加強設備包機人的責任心，強化落實各項車輛的檢修作業標準，教育職工作業中加強對車輪、軸承、等大部件的探傷和檢查，加強卡控。同時，對一些車輛易裂、易損配件加大檢查力度。要求各檢修工對設備加強防寒檢查和整修，對容易凍壞的風、氣、水、油管路以及各類閥門儀表做好防寒包紮工作，確保配件使用狀態良好。
4、車輛外地過夜及途中行駛的車輛遇嚴重的惡劣氣候時，必須服從當地交通管理部門和公安民警的管理。並要及時與單位取得聯繫，保持通訊暢通，嚴禁盲目行駛。
5、司機在使用車輛前，要對車輛進行預熱和“三檢”，按時加防凍液，並且使用冬季機油；車輛使用的燃油，要根據環境氣溫選擇相應的型號，冷車起步時，要先低速運行一段路程後再逐漸提高車速；冬季車輛啓動發動機前，嚴禁用明火對燃油系統進行預熱，以防止發生火災；每次行車前，司機應提前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態，不滿足要求時不得行車。駕駛員要根據各種氣候變化的特點，嚴格遵守各類惡劣氣候下的行車安全操作規程。由於雨、雪、霧天路滑，行駛中要做好防滑工作，適當控制車速，不得任意打方向或緊急制動，以免引起車輛橫滑側翻等事故。通過彎道時，除按規定減速、鳴號、靠邊行駛外，還必須慢打方向。遇有情況先慢、先讓、先停，不得輕易使用緊急制動，並加強對道路情況的觀察，保持足夠的安全距離，嚴格控制車速，提前預防措施，禮讓三先，嚴禁急剎，防止測滑，謹慎駕駛，確保行車安全。
6、押運員要監督駕駛員安全行爲，制止超速、強行超車等行爲發生，聽取管理人員的冬季防寒安全告知，及時關注路況不良信息，告知駕駛員，確保安全。
7、GPS監控人員認真落實本職崗位的操作規程，實時記錄監控數據。
8、公司安管人員要紮實的做好安全教育管理工作，排查隱患，落實安全防範措施。要做到仔細深入、不留死角。讓每位從業人員真正樹立起安全第一的意識和法制觀念。
8、辦公室的防寒防凍工作由辦公室負責，應對嚴寒惡劣氣候的準備要常抓不懈。配備足夠的防冬設施，以防急需。
9、場地管理人員要認真做好場地內車輛的按位、按序停放。按公司調度協調在不超載的前提下科學的實施車輛安全行駛。嚴禁通道內停放車輛，確保通道暢通，防止造成混亂或堵塞安全通道。
10、公司雨、雪、霧等惡劣氣候要加強值班現場管理制度，認真做好對駕駛員的傳達、教育、落實工作，並對每個駕駛員通過教育後要簽名，做到一個不漏。
四、工作要求：
各部們負責人，提前做好入冬防凍工作。加強冬季防寒有關作業安全的教育。通過下發通知的形式，組織全隊職工認真學習防寒過冬安全知識等內容。利用早會、班前會及班組安全活動，廣泛宣傳冬季防凍工作的重要性，充分發動廣大員工，以“防火、防盜、防凍、防滑”爲重點，對發現的問題要求當班立即解決、整改，絕不過夜，確保了冬季作業安全、穩定。爲冬季車輛繫好“安全帶”。羣策羣力做好冬季防寒防凍工作，確保生產順利進行。
五、實施日期：
據上級領導部門的通知和市氣象臺預報，受近年最強寒潮影響，我市將出現明顯大風並大幅度降溫降雨天氣，現公司採取防寒防凍各項有效應急措施即日起實施。
石化物流有限公司
20xx年1月22日
2023年根治欠薪工作方案範文 篇21
一、工作目標
配合公安機關和主辦方實現：
（一）確保演唱會現場秩序良好；
（二）不發生火災、爆炸事故；
（三）不發生人員擁擠踩踏、傷亡事故；
（四）不發生嚴重交通堵塞和惡性交通事故；
（五）不發生執勤人員違法違紀事件。
二、組織領導
在公司大型活動指揮部的領導下，成立大型活動領導小組，任組長，副組長。
三、保安力量部署與任務分工
此次保衛活動，現場共安排保安力量xx人，其中看臺由成負責，電話：，共xx人；看臺由負責，電話：，共xx人；看臺由負責，電話：，共xx人；看臺由負責，電話：，共xx人；內場通往貴賓區入口處xx人，由負責，電話：。
看臺區執勤的保安隊員負責維持好看臺秩序，禁止觀衆跨區觀看，禁止觀衆跳入內場；內場通往貴賓區入口處保安人員，禁止一切觀衆通過。
四、工作要求
1、各隊要高度重視，堅決做到認識到位，領導到位，組織到位，執勤人員到位，責任到位，督察到位，落實到位，嚴密到位，嚴密實施。
2、各隊執勤保安人員要服從領導，按分管責任區域認真負責，玩忽職守者嚴肅追究責任。同時，各區域執勤人員要明確負責人，以便共同完成安保任務。
3、保安隊員執勤期間一律站姿或跨姿，不準蹲、坐、躺，不準吸菸。
4、各中隊要根據本方案提出的工作要求，提前和到崗後對保安隊員進行教育培訓，使保安隊員明白執勤任務和要求。
5、各中隊帶隊和各崗位上的負責人員要保證聯絡暢通（攜帶電臺），確保此次任務的順利完成。
6、發現案事件和突發事件要及時向現場指揮報告。
7、所有執勤保安人員一律按要求着制式秋裝，系領帶，戴帽子，黑皮鞋，身高在1.72米以上，服裝整潔，頭髮長短符合要求。做到儀表嚴整，堅守崗位，文明執勤，嚴禁違法違紀。
8、各隊要特別注意接送隊員的路途安全，一旦發生問題要從嚴追究有關領導的責任。
9、班長以上管理人員佩帶紅袖章。
10、使行責任倒查制，責任到人，每個執勤點發生案事件，追究管理人員及帶隊領導責任。
11、集合時間和地點：xx月xx日：分集合，上崗。地點：。
撤崗時間聽通知，在未接到指揮部通知前，一律不準撤崗。活動結束後到原地點集合進行講評。
2023年根治欠薪工作方案範文 篇22
根據市、區政府的`工作部署和區愛衛會任務要求，今年，我街開展愛國衛生工作將繼續以提高人民健康水平、推動經濟發展、創建國家衛生城市和國家環保模範城市爲目標，廣泛深入地發動轄內的機團單位和居民羣衆，組織開展愛衛、創衛和除害防病工作，把“四害”密度控制在國家標準範圍內，進一步預防和控制非典型肺炎、登革熱等各種傳染病的發生和流行，給居民羣衆創造一個乾淨、整潔、衛生、舒適的工作和生活環境。現根據我街實際情況，特制定工作方案。
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹黨的__大精神，以創建國家衛生城市爲目標，按照《國家衛生城市標準》，在去年創建工作的基礎上，繼續推進和抓好我街創建國家衛生城市活動，爲進一步提高城市環境質量和居民羣衆的衛生意識，改進社會環境衛生水平，提高居民羣衆身體健康水平，加速經濟發展和社會進步而努力。
二、全面組織開展創建國家衛生城市活動，掀起創衛高潮
今年下半年，我市將全國愛衛會創建國家衛生城市檢查團的綜合考覈。爲此，我街將嚴格按照《廣州市創建國家衛生城市規劃綱要》、《國家衛生城市標準》，在去年創建工作的基礎上，全面開展各個項目的`查漏補缺、整改、鞏固和提高工作，將愛衛、創衛工作的各項任務納入經常化、制度化和規範化的軌道。
（一）、強化創衛工作領導，全面指導創衛工作。
我街將把創衛工作作爲“一把手”工程，堅持“一班人合力抓”，形成黨政主要領導負總責、分管領導具體抓的創建領導體制，分解任務、督促落實，把創國家衛生城市和創國家環保模範城市和創建國家文明城市的目標（下簡稱三創）結合起來，把創衛的目標作爲“三創”工作當中第一個階段性的突擊目標，在人力、物力、財力各方面給予大力的支持，確保創衛工作的順利進行。
（二）、廣泛宣傳，掀起創建高潮。
1、通過印發宣傳資料、張貼告示、出宣傳牆報等方式，調動方方面面的力量，使“愛衛、創衛”工作家喻戶曉，深入人心。
2、3月下旬，召開社區居委會、機團單位動員大會，傳達市、區的有關精神、宣傳創衛的重要性，發動各單位共同參與到創衛工作中來，營造濃厚的宣傳氛圍。
（三）、強化日常工作，抓好重點難點。
1、堅持屬地化管理的原則，以社區居委會爲單位，實行目標管理責任制，健全衛生管理制度、措施，組織開展創建活動，並定期和不定期對其進行檢查督促，以抓點帶面推動創衛工作的落實。
2、對轄內的內街內巷、無牌無證飲食店檔、肉菜市場、髮廊、閒置工地和“爛尾”工地等地段和單位存在的薄弱環節展開攻堅，加大除四害工作消殺檢查力度，對照“國家衛生城市標準”，落實各項內容和抓好防鼠防蠅設施建設工作，認真、徹底地整治。
（四）、繼續抓好創衛資料的建檔工作。
1、街辦事處將嚴格按照《創建國家衛生城市資料建檔工作指引》、《XX區關於收集和整理創建廣州市衛生城區工作資料的通知》，繼續組織力量，專人負責，完善創衛資料的收集和整理工作。
2、3月下旬，開設“‘愛衛、創衛’資料建檔培訓班”，指導各機團單位，特別是機關、學校、醫院、居委會等單位做好資料建檔工作，並於4月中旬開始對各單位進行檢查。
三、認真開展全國第十七個“愛衛月”活動，提高居民的健康素質和衛生意識
（一）、宣傳發動。
1、分別召開街機關幹部、職工、社區基幹、轄內機團單位、建築工地負責人等有關人員動員大會，具體部署愛衛月活動工作安排。
2、通過出宣傳板報、派發宣傳資料、釘掛宣傳標語等，做好廣泛的宣傳工作。
3、4月1日，設點舉辦“第十七個愛衛月宣傳諮詢活動”，通過拉掛橫幅、派發宣傳資料、領導諮詢、文藝表演等，向廣大居民宣傳治理環境、消滅四害、預防疾病、提高城市環境衛生水平及創衛的重要意義。
4、4月中旬，與社區服務中心聯合舉辦有關預防流感、非典型肺炎的健康教育知識講座。
（二）、整治環境，消除“四害”孳生地。
1、4月2日至8日，在轄區範圍內進行全面的滅鼠工作。
2、4月12日至18日，開展以滅蚊、滅蟑爲主要內容的除害統一行動周。
3、對轄內重點單位的除“四害”工作，組織專業消殺人員進行認真的消殺處理。
4、4月下旬，認真做好檢查、監督、總結工作。
四、加強除“四害”工作，防制傳染病
（一）、突出環境綜合治理，消滅“四害”孳生地。
堅持以治理環境爲主，化學防治爲輔的標本兼治的綜合防治措施；組織力量全面清理衛生死角，填平窪地，堵洞抹縫，清疏溝渠、沙井等；發動居民羣衆清倒積水，避免蚊蟲孳生地的產生。
（二）、起動滅鼠、滅蚊、滅蟑工作，防制傳染病。
1、根據市愛衛辦的工作安排，在每季度1日至10日的全市滅鼠統一行動時間裏，認真組織機團單位、居民羣衆和專業隊伍參與到統一的滅鼠行動中，並在其他時段認真作好鼠密度監測及滅鼠防鼠工作。
2、4月、5月、7月、8月的第3周爲全區滅蚊、滅蟑統一行動，重點對下水道、沙井和公共場所、工地開展煙燻和藥物消殺成蚊和蚊蚴工作。同時，結合春、夏季節雨水較多，易產生積水的特點，全面發動機團單位和居民羣衆清除積水，清除蚊蟲孳生地。
3、對已查明的孳生地和過去曾發生登革熱、非典型肺炎發病的老疫點區域認真進行監測、處理，進一步預防和控制各類傳染病的發生。
（三）、加強軟硬件設施的建設，落實除“四害”消 殺和監測工作制度。
1、根據季節、氣候的變化和“四害”繁殖高峯不同特點，結合我街的實際情況，調查研究、定期監測，做到月有監測，月有檢查，把四害監測工作形成制度，爲有效消殺“四害”提供依據。
2、督促機團單位、公園、學校等重點單位做好增設“兩防”設施和查缺補漏工作。
五、認真做好羣衆來信來訪來電工作
2023年根治欠薪工作方案範文 篇23
爲了加快我市實施品牌戰略步伐，提升企業產品、服務質量和社會形象，擴大地方特色品牌、優勢資源和主導產業的知名度，根據市三次黨代會和市委三屆四次全委（擴大）會議提出的經濟工作指導思想和戰略方針，特制定本方案。
一、指導思想
以市委三屆四次全會精神爲指導，以“品質強企、品牌興市”爲目標，採取政策引導、市場運作，啓動內力與藉助外勢並舉，激勵與自律相結合的措施，鼓勵、支持企業充分發揮主體作用，圍繞“三大領域”(工業、農業、旅遊業)、“七大品牌”（林海雪原、中國雪鄉、威虎山、蓮花湖、東北虎、林海、雪原），強力打造地方特色品牌，引進、靠掛優勢知名品牌，爭創省和國家名牌，帶動海林地方經濟可持續發展。
二、任務目標
經過3—5年的努力，培育一批地方特色品牌、優勢品牌，爭創一批省級以上名牌，叫響品牌經濟，凸顯品牌效應，初步構築品牌經濟框架和確立品牌經濟的主體地位。
（一）培育銷售收入5000萬元以上的地方特色品牌、優勢品牌產品10個;其中超億元的地方特色品牌產品4個。
（二）爭創省級名牌產品5個，國家名牌1個。
（三）引進省級以上名牌3個，靠掛省級以上名牌2個。
（四）創建“AAA”級旅遊景點3個、“S”級滑雪場1個。
（五）培育“A”級綠色食品種植基地3個，通過GAP認證北藥種植基地3個。
三、推進措施
（一）圍繞三大領域，確立產業重點
1、工業領域要以酒業、木製品、米業、醫藥、冶金生產加工和礦產開發等行業爲重點，提高產品質量，加強改造創新，加快產品質量監控和質量體系認證，全面夯實品牌基礎。要以威虎山啤酒有限公司、雪原釀酒有限公司、橫道河子釀酒總廠、威虎山米業有限公司、裝飾材料廠、騰飛汽車零部件製造有限公司、東大先進材料有限公司、巨鋒磨料磨具有限公司、建龍礦業有限公司和“五大”製藥公司等企業爲骨幹，主打、“威虎山”、“林海”、“雪原”、“耐力”、“海騰”、“虎峯”、“雪都”、“巨鋒”等地方特色、優勢品牌，努力爭創省和國家名牌。
2、農業領域要以山區產業化、農業產業化爲主線，圍繞“五大”基地（海浪河流域優質有機水稻基地，以海林鎮爲主體的蔬菜基地，以橫道、山市爲重點的小漿果基地，以山市、橫道、二道爲重點的北藥基地，以海林、長汀、三道爲重點的食用菌基地）、“兩個”小區（新海、長石標準化蔬菜種植小區）建設，開發產業基地品牌，重點培育打造“威虎山”、“林海”、“東北虎”、“海浪河”特色品牌。
3、旅遊領域要通過全面完善三區（威虎山景區、中國雪鄉景區、蓮花湖景區）、一園（俄羅斯風情園）、一線（紅色經典旅遊線）和主要景點基礎設施建設、開發精品旅遊項目、完善服務功能，加速提升品牌。
（二）保護區域無形資產，搶注特色優勢品牌
從突出我市人文地域特點的七大品牌原則出發，使我市的特色資源能得到有效的開發，無形資產得到有效利用並得到合法保護，按照“誰投資、誰受益”的原則，採取多種形式搶注品牌。
1、結合產業優勢搶注。各鄉鎮、經濟部門要結合各鄉鎮、產業發展的優勢，對已經形成優勢產業的產品和服務項目，要擴大註冊品牌範圍，對具有地方特色的優勢資源及尚待開發的產業項目要搶前抓早註冊品牌，開發保護海林地方的優勢品牌。
2、鼓勵企業個人搶注。企業要充分發揮主體作用，對已形成規模的產品和準備研發的產品積極搶注，維護自身合法權益。個體工商從業人員要增強品牌意識，結合經營的項目搶注品牌。
3、發揮協會作用集體搶注。協會要充分發揮職能作用，牽頭組織會員企業搶注具有行業特點的品牌。按照互惠互利的原則，做到統一協調、統一品牌、統一管理。
4、政府投入重點搶注。政府從扶持企業角度，保護地方特色品牌，對企業維權保駕護航。按照區域宏觀發展規劃，對企業暫時沒有註冊產業項目的政府出資搶先註冊，企業使用品牌，政府可按成本價格有償使用。
(三)採取多種形式，整合品牌
在品牌的整合上，按照政府引導、市場運作、一業一策的方法開展品牌整合，促進品牌提檔升級。
1、行業規範整合品牌。成立“威虎山”、“林海”、“雪原”品牌協會，按照各自產品的特點，制定本行業產品的標準和使用品牌的章程，建立自我教育、自我管理、自我約束的機制，鞏固提升地方特色品牌信譽度。啤酒、白酒、果酒、礦泉水、飲料產品的威虎山、林海、雪原品牌企業，要獨立經營，聯合促銷，共同開發市場，擴大地方品牌知名度，同時，按照自願互利的原則，吸引同行業、同類產品的企業，組建緊密型與鬆散型相結合的經營聯合體，形成品牌產品多元化，發展壯大食品產業。
2、資產重組整合品牌。以裝飾材料廠爲龍頭，將柴河耐力木業公司、綏欣木業公司、星源木業以及在俄羅斯木材加工廠實施資產重組，成立海林耐力木業集團公司，引進美國大城公司實施合資合作，開發新產品。在原有的“耐力”牌百葉窗、實木地板、實木傢俱基礎上，產品拓展到耐力牌依娃櫃、抽屜板、沙特透氣門窗系列產品，銷售收入每年實現增長5000萬元。擴大耐力品牌的國內外市場份額，力爭3至5年爭創國家名牌。
3、藉助外力靠掛整合。要全面增強品牌意識、名牌效應的觀念，徹底改變“寧當雞頭，不當牛尾”的觀念，藉助大集團的技術力量、營銷渠道、名牌效應發展地方經濟。一是讓利靠掛。行業協會要組織企業走出去，請進來，主動與名牌企業建立供銷關係。要統一質量標準，讓利銷售，形成規模優勢，壯大自已的實力。二是配套靠掛。木業、機械加工業、山產品企業要主動上門，靠大掛強，騰飛配件公司要進一步加大與一汽的配套規模，開發新產品。並加強與海林森工企業的加工協作配套，提高海林機械加工水平。三是兼併掛靠。引導橫道果酒廠利用自己的品牌優勢，尋求同行業的知名企業或有實力的企業實施兼併或零價出售，盤活企業資產，整合林海牌果酒。
4、開發資源整合品牌。一是海林有品質好，儲藏量大的沸石、白巖、鐵礦石等資源優勢，有關部門要制定開發規劃，註冊具有海林地方特色東北虎、威虎山品牌，發揮地方資源優勢和品牌優勢開展對外招商，引進大集團到海林投資開發資源整合品牌。二是建龍集團加快二期工程建設，達產達標，註冊東北虎商標，整合鐵精粉品牌。三是引導巨鋒磨具磨料公司與東大先進材料公司合作，利用技術、市場的互補性，實施品牌整合。
5、開發精品項目提升品牌。威虎山景區：一是要通過政策激勵、優化環境儘快盤活俄羅斯風情園。二是要按照保護生態、迴歸自然的要求，積極建設好“七裏地”、“佛手山”、“大青溝”、“大石溝”等特色旅遊景點。三是要進一步加大投入，提高檔次，加快建設好虎園野生動物大世界。
中國雪鄉景區：要突出原始生態主題，抓好雙峯“雪鄉人家”、“太平溝原始森林和海浪河漂流區段景點配套設施建設。同時要開發雪雕、雪迷宮、滑雪表演新項目。
蓮花湖景區：要在作好旅遊規劃修編的基礎上，突出抓好鷹嘴峯、鍋盔灣、羣力灣、月亮灣、北方“小九寨”和釣魚臺、原始森林公園等景點的建設。
烈士陵園：突出楊子榮英雄形象和林海雪原主題，新建烈士陵園、紀念館，開闢紅色經典旅遊線。
6、聯牌聯銷整合品牌。一是蔬菜基地。要以蔬菜大市場爲展示平臺，發展擴大蔬菜協會會員，要在各鄉鎮成立蔬菜協會分會，統一使用“海浪河”品牌，協會要提供技術支持、市場營俏信息，做好產前產中產後服務，同時，要擴大蔬菜標準化小區建設，整合“海浪河”品牌。二是食用菌基地。要以海林鎮的猴頭菇、三道滑子蘑、長汀的黑木耳基地爲重點，統一使用“威虎山”品牌，由鄉鎮政府引導，食用菌協會牽頭進行品牌整合，產品要統一包裝、統一質量、統一銷售，擴大營銷規模，積極爭創綠色食品基地。三是水稻種植基地。以海林、新安地區爲主，利用綠色水稻基地和有機水稻種植基地的.優勢，與威虎山米業公司建立穩定供求關係，統一使用“威虎山”品牌。四是漿果基地。以山市、橫道鎮爲重點，以完達山健康食品爲龍頭，統一使用“完達山”品牌，帶動我市的漿果業的發展。五是北藥基地。以山市、橫道、二道爲重點，由北藥協會牽頭將五味子、刺五加、平貝、黃芪等統一“雪原”、“威虎山“品牌，通過協會使基地與種植戶連接，再與企業連接，爲我市的藥業發展提供充足的原料保障。
（四）開闢“綠色”通道，服務打造品牌
政府部門要統一思想，提高認識，轉變職能，強化服務。
1、工商部門爲企業、個人做好註冊品牌諮詢服務和申報工作，切實保護地方特色品牌和名牌企業的合法權益，嚴厲打擊假冒地方品牌和名牌產品的侵權行爲。質量監督部門要指導企業建立健全產品質量標準。做好企業產品質量、環保質量認證諮詢服務。爲企業打造品牌、爭創名牌創造優良發展環境。
2、發改局、財政局、科技局，要圍繞企業產品創新、技術創新，幫助企業搞好項目包裝，跑省進廳爭取國家、省市各類扶持資金，提升產品科技含量和企業的綜合實力。
3、旅遊局、經濟局、農委、各鄉鎮等部門，一是要深入企業，做好調查研究，並結合產業的特點，按照一業一策的原則整合品牌。二是加強與大專院校科研院所的聯繫，幫助企業進行產品研發、科技攻關、技術改造，提高企業創新水平。三是幫助企業做好品牌包裝策劃，市場營銷，產品宣傳，要組織企業參加各大型展銷會，展示地方產品、樹立企業形象，拓寬市場領域。
4、政府服務中心要對地方品牌企業和引進名牌企業實行“特事特辦、急事急辦”，爲企業需求提供跟蹤服務。
5、招商部門要爲地方企業引進、靠掛優勢企業、知名品牌，牽線搭橋，尋找夥伴，提升企業地方品牌知名度。
6、工商聯、行業協會，要充分發揮橋樑紐帶作用，建立自我教育、自我管理、自我規範、自我提高的互相促進機制，爲企業打造品牌、爭創名牌提供溝通、協調服務。
（五）廣開渠道，大造輿論，宣傳推介品牌。
一是在全市上下宣傳品牌。要通過各種會議廣泛宣傳我市打造品牌、爭創名牌的戰略思想和相關政策，及時報道打造品牌工作的推進情況、典型事例，利用廣播、電視、簡報、宣傳打造品牌，要在全市上下營造打造品牌的發展環境。二是製作反映我市特色資源、產品、精品服務項目的專題片、光碟和畫冊，廣泛向外傳播，重點選擇影響面廣、影響力大的報刊、廣播電臺、電視臺，加大宣傳力度。三是藉助舉辦“三節一會”即“中國雪鄉旅遊節”、“蓮花湖旅遊節”、“海浪河漂流節”，“林海雪原旅遊論壇年會”和參加國家各種招商引資、經貿洽談、文化交流活動的有利時機，宣傳海林特色品牌。四是建立網站。利用網上傳播渠道推介海林優勢資源，優勢品牌、招商項目和海林發展環境，提高海林城市品牌知名度。
(六)加大政策扶持力度,精心培育品牌
1、對搶注地方特色品牌的企業和個人，市政府按註冊品牌直接費用的50給予獎勵。政府搶注的地方特色品牌，對企業實施成本價格轉讓；對發展潛力大的優勢企業實施無償轉讓。
2、優勢企業允許其他企業共同使用地方特色品牌和優勢品牌，按被拉動企業新增稅收地方分成部分的10給予優勢企業獎勵。企業、個人已註冊的地方特色品牌轉讓出租給其他企業，按受讓企業該品牌新增稅收地方分成部分的10給予出讓、出租方獎勵。
3、通過組建企業集團，發揮品牌效應拉動地方經濟增長，按集團成員企業品牌產品新增稅收地方分成部分的10對品牌所有權企業給予獎勵。
4、域外優勢企業帶名牌來海林投資1000萬元以上的，除享受招商引資政策外，省級名牌視投資規模給予20萬元—50萬元的一次性獎勵；國家名牌給予100萬元的一次性獎勵。優勢企業以名牌與地方企業合資合作，除享受招商引資政策外，省級名牌給予10萬元的一次性獎勵；國家名牌給予50萬元的一次性獎勵。
5、地方企業與名牌企業靠掛，實行聯牌經營，拓寬市場增加效益的，按新增稅收地方分成部分的10給予地方企業獎勵。
6、企業打造地方特色品牌，單產品銷售收入達5000萬元以上，按新增稅收地方分成部分給予10獎勵。
7、對達到“AAA”級旅遊景點和“S”級滑雪場分別給予10萬元獎勵，在此基礎上增加1個“A”或“S”給予10萬元一次性獎勵。
8、對獲得省級名牌產品稱號的企業，給予20萬元的一次性獎勵；獲得國家級名牌產品或中國施名商標的，給予100萬元的一次性獎勵。
9、對包產業、包企業、包項目的部門引進省級或國家級名牌，併產生經濟效益的，按企業新增稅收的10給予一次獎勵。
10、市財政每年撥專款100萬元，用於支持海林地方特色品牌促銷。
四、組織機構
爲了保證全市“打造品牌、爭創名牌”工作順利推進，成立海林市推進“打造品牌、爭創名牌”工作領導小組。
組長：宋樹發市政府市長
副組長：x市政府副市長
x市政府副市長
x市政府副市長
成員：蓮花湖風景區管理局副局長
x市農委主任
x市質量技術監督局局長
x市發改局局長、項目招商局局長
x市財政局局長
x市工商局局長
x市科技局局長
各鄉（鎮）鄉鎮長
下設辦公室。辦公室主任：李富生（兼）。辦公室成員從有關部門抽調。
2023年根治欠薪工作方案範文 篇24
爲進一步加強對病死動物及動物產品無害化處理的監管，防止動物疫病傳播，保障動物及動物產品質量安全，維護公共衛生安全，制定本實施方案。
一、加強組織和紀律保障。
街道辦和各村（居）成立病死動物無害化處理工作領導小組，街道紀工委、派出所、獸醫站、水利站、農技站等單位和各村主要負責人爲小組成員，各村主任爲病死動物無害化處理工作第一責任人。各單位和部門要強化溝通協調，建立協作機制。發現病死棄置動物，領導小組要組織派出所、獸醫站、水利站、農技站等站所開展聯合執法和溯源追查，嚴厲打擊收購、販運、加工、拋置病死動物等違法行爲，確保動物無害化處置各項工作措施落到實處。紀委對處置工作不力的單位和個人要啓動問責程序，凡被媒體曝光、上級通報批評造成不良影響的，將嚴肅追究相關責任人責任。
二、加大宣傳和引導力度。
各村、各有關站所要加強對病死動物無害化處理的宣傳，通過發放宣傳冊、告知書、標語、橫幅等形式，教育引導廣大養殖場（戶）提高風險防範意識，不隨意拋棄病死動物，及時主動對病死動物及動物產品無害化處理。
三、嚴格實行屬地管理制度。
各村要加大轄區內巡查特別是對河道、田間的巡查力度，發現隨意棄置病死動物或動物產品的，要及時規範處置並登記，不得推諉和放任自流。
四、進一步規範處置程序。
各村在巡查中發現正在棄置病死動物或動物產品的養殖場（戶），應立即制止並要求其自行按規定處置，不服從管理的，應及時彙報或報警；發現棄置病死動物或動物產品的，立即向所在村主要負責人報告，所在村主要負責人接報後必須立即安排人員進行處置和登記，並向街道辦分管領導彙報，分管領導及時通知獸醫站安排人員現場監督。
羣衆通過其他方式直接舉報的，街道辦分管領導及時安排所在村進行處置和登記，並通知獸醫站安排人員現場監督。
2023年根治欠薪工作方案範文 篇25
一、鼎新鎮現狀概述
鼎新鎮位於金塔縣東北部，黑河中下游東岸，距縣城72公里，東臨內蒙古阿右旗，西與縣內大莊子鄉接壤，北接航天鎮，南與張掖市高臺縣相接，是金塔縣第二大綠洲;也是原鼎新片的經濟、文化、商貿流通中心，與中國東風航天城、空軍基地相毗鄰，俗稱酒泉北大門。集鎮鎮區規劃建設面積3.6平方公里，已建成面積2平方公里，鎮區戶籍人口2378人。全鎮土地面積367萬畝，總耕地面積43149畝。有鎮屬駐鎮單位37個，轄一個街道委員會，11個行政村，58個村民小組。全鎮農村3850戶，13721人。20xx年全鎮農村經濟總收入達到3.75億元，二、三產業總收入達到2.36億元，農民年人均純收入達到8544元。19xx年被確定爲全省首批小城鎮綜合改革試點鎮，20xx年被確定爲全省首批小城鎮綜合改革試點鎮，20xx年被確定爲全省第二批小城鎮發展改革試點鎮。並被中央精神文明建設指導委員會辦公室授予“第四屆全國創建文明村鎮工作先進村鎮”、省委、省政府授予“甘肅省文明鎮”、省建設廳授予“全省村鎮建設先進鎮”等榮譽稱號。
二、鼎新鎮綠色小城鎮建設的可行性和必要性
一是區位優勢得天獨厚。黑河流經全境，光熱水資源豐富，交通四通八達，酒航公路、航天城鐵路穿境而過，境內有鼎新機場，酒航鐵路、酒航高速公路即將開工建設，酒航鐵路、高速公路的建成必將爲我鎮的經濟社會各項事業發展帶來新的契機。
二是基礎設施功能完善。近年來，我鎮秉持“以人爲本”的理念，以做精做美小城鎮爲目標，高起點加強基礎設施建設。通過政策帶動、盤活資產、聚合民間資本、項目爭取等方式多渠道、全方位籌集小城鎮基礎設施建設資金，拓展小城鎮發展路子，使小城鎮供排水、綠化、亮化等基礎設施日趨完善。
三是產業發展特色鮮明。近年來，我鎮堅持高起點規劃，高標準運作，高強度推進，特色產業和綠色基地建設成效顯著。以打造黑河流域葡萄帶爲主的葡萄栽植面積不斷擴大，農業結構調整成效顯著，形成了日光溫室、弓棚、葡萄、設施養殖、勞務輸轉五大促農增收支柱產業。至目前，全鎮日光溫室、弓棚、葡萄面積近3000畝，輻射新西、進化、洪號、頭分、東明、新民、上元、友好等11村，58個村民小組，1245戶4748人從事弓棚種植產業，建成了東風航天城最大的蔬菜瓜果後勤保障基地。“一帶一鏈一品”產業格局初步形成。
四是社會事業蓬勃發展。一直以來，始終堅持“以人爲本，便民服務”的理念，注重管理服務機制的健全和完善，城鎮建設日新月異，新型農村合作醫療、農村養老保險實現了全覆蓋，敬老院、衛生院、中國小、汽車站、旅館、集貿市場等一應齊全，商貿區、生活區、功能區明顯，城鎮綠化、亮化、美化標準逐步提高，集鎮聚集功能和綜合承載能力日趨完善，集鎮品位明顯提高。
三、創建綠色小城鎮遵循的原則
一是科學規劃，注重實效。以規劃統籌各種要素，明確功能定位，優化資源配置，合理規劃空間佈局。制定階段性的實施目標，選準突破口，循序漸進，注重實效，有計劃有步驟地逐步推進。
二是產業支撐，特色帶動。以培育壯大支柱產業和特色經濟爲着力點，堅持城鎮建設與經濟發展並舉，根據經濟發展水平、區位特點和資源優勢，做精、做大第一產業，吸引、集聚和促進二、三產業發展，以產業發展帶動綠色小城鎮建設。
三是設施完善，環境優美。以提高居民生產、生活質量，打造宜居環境爲核心，按照適度超前的原則，加快推進基礎設施和公共服務設施建設。加強環境保護和綜合治理，發展循環經濟、綠色經濟和低碳經濟，營造生態優良、潔淨舒適、風貌各異的宜居城鎮。
四、綠色小城鎮創建目標
按照集約節約、功能完善、宜居宜業、特色鮮明的總體思路，堅持環境保護和可持續發展的原則，促進各種資源合理開發，以工業和現代農業爲主體產業，帶動旅遊及商貿服務業發展，打造環境優美，生態宜居的和諧新鼎新、東風航天城後勤保障基地、展示社會主義新農村建設成就的窗口、現代農業觀光和生態旅遊休閒目的地。力爭在三至五年內，形成佈局合理、特色鮮明、生態優美、配套齊全、保障一體的綠色小城鎮發展格局。到末，實現的目標是：經濟總量不斷擴大，農村經濟總收入在20xx年29042萬元基礎上，到20xx年達到51160.7萬元，農民人均純收入20xx年達到11660元。集鎮規模不斷擴大，服務功能顯著增強;文化、教育、衛生等條件進一步得到改善，資源配置更趨合理;生態環境顯著改善，荒漠化風沙治理取得實效;旅遊產業實現突破，資源優勢得到充分發揮。
五、綠色小城鎮創建內容
1、科學編制規劃。做到發展有規劃，規劃帶發展、規劃促發展。圍繞《鼎新鎮經濟社會發展規劃》、《鼎新鎮小城鎮建設總體規劃》和《鼎新鎮小城鎮控制性詳細規劃》，結合全鎮經濟社會發展水平，資源和環境實際情況，適時編制《鼎新鎮綠色小城鎮創建規劃》，探索有鼎新特色的小城鎮發展路子，重點建立《推廣應用可再生能源和新能源專項實施方案》、《建築節能及發展綠色建築專項實施方案》、《商貿流通服務業發展實施方案》，在規劃部門的指導下，分別制定各中心村的村莊建設規劃，修編城鎮總體規劃和土地利用規劃，擴大城鎮發展空間，優化資源配置，進一步增強城鎮的集聚和輻射能力。
2、推進基礎設施建設。強力實施鎮區供水、排水管網鋪設及維修式更新工作。在現有6.3公里供水管網的基礎上，新鋪設供水管網1.7公里，全部採用DN300粗口徑PVC聚合管材鋪設。同時，對原有老化線路管道，採用分段、分時更新的辦法，實施“搶救式”更換，確保全鎮供水管網輻射範圍進一步拓寬，供水安全進一步強化，供水質量進一步提高。排水方面，引進高標準污水處理設施一套，在污水處理工藝、污水處理等級與日處理能力方面，改善水平，提升檔次。同時對東風路以北，新西二組道路以東1.6公里管線進行開挖深埋，確保排水無堵塞，無障礙，充分利用水力自流能力，減少能源損耗。鎮區供暖方面，新建1400平方米鍋爐房一處，購置6T鍋爐一臺，鋪設供暖管網1.8千米，提墊鋪築連接中心敬老院及鼎盛樓居式小區的鼎新大道。完善村級基礎設施和相關社會事業建設，主要包括水電通訊、文化活動中心、廣場、衛生院、體育與環保設施、農村文化信息共享工程建設場所等，並建立健全計生、黨建、婚喪新風，基層民主等方面的管理，構建人與自然和諧發展的綠色生態小城鎮。
3、加強商貿流通體系建設。通過招商引資、聯誼洽談會、經貿洽談會等多種形式招商引資，引進全業務物流企業1家，全年實現貨物中轉吞吐20xx萬噸，新建集餐飲、住宿、停車、娛樂爲一體的大型物流中轉站2處，新建農畜產品、建築建材、家電傢俱等專業批發市場，實施商貿流通“萬村千鄉”工程，新增“萬村千鄉”商店3個，提升改造現有商店8個，實現商品流通超市化、投資主體多元化、運營模式特色化的路子。通過做活、做大、做強商貿流通業，帶動資金流、人流、物流向鼎新集聚，增強綠色小城鎮“造血”功能。
4、狠抓綠色節能。推廣“綠色照明”，淘汰停用普通白熾燈泡，取代使用新型節能燈具，確保全鎮年度電力能源損耗下降4到8個百分點，加大鎮區範圍內高能耗照明器材的清查下架工作，低碳建築方面，在建築領域，積極利用可再生能源，在鼎新大道及酒航路沿線布點架設太陽能路燈260盞，在樓居式小區及敬老院架設太陽能熱水器1100個，推廣建築節能200平方米。通過使用生態節能建材，應用太陽能、地暖、外牆保溫、雙層玻璃等相關建築節能技術，使建築在全生命週期內，最大限度的節能、節地、節水、節材，達到與自然和諧共生。
六、主要保障措施
1、加強領導，健全機構。爲保障創建綠色小城鎮工作順利進行，鎮政府成立創建綠色小城鎮工作領導小組，所有創建工作在創建領導小組的精心指導下，有序開展，穩步推進。
2.加大宣傳，營造氛圍。充分利用宣傳標語、發放宣傳資料、宣傳巡迴車等形式，大力宣傳綠色重點小城鎮建設，讓廣大農民深刻認識到綠色重點小城鎮建設對促進當地經濟發展的重要意義，牢固樹立“項目就是發展”的思想觀念，形成大上項目、上好項目、快上項目的濃厚氛圍。