鄉鎮企業局開展機關效能年活動實施方案

一、指導思想

以鄧**理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神，以深入貫徹落實

科學發展觀爲主題，以提高工作效率爲重點，以改革創新爲動力，廣泛深入開展機關效能年活動，進一步規範中小企業管理和服務行爲，着力解決影響工作效能的突出問題，進一步推進我縣中小企業事業的發展，努力實現工作效率明顯提高，工作作風明顯改進，服務能力明顯增強。

二、活動範圍

縣中小企業局全體幹部職工。

三、方法步驟

根據××*號文件的統一部署，我局機關效能年活動從XX年2月開始，12月底結束。採取統一部署、層層推進的辦法進行。整個活動分爲學習動員、組織實施、考覈總結三個階段。

第一階段：學習動員階段（XX年2月4日－XX年2月28日）

召開全局開展機關效能年活動動員大會，局主要領導進行動員和部署，傳達縣弋辦發XX3號文件精神，以及有關法律法規、工作制度、工作紀律，把全局幹部的思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實增強加強機關效能建設的緊迫感和自覺性，爲活動的順利開展打下堅實的思想基礎。通過學習動員，營造人人講效能，處處抓效能，事事高效能的濃厚氛圍。同時，結合我局的實際，制定開展機關效能年活動實施方案，並按時上報縣機關效能建設領導小組辦公室。

第二階段：組織實施階段（XX年3月1日－XX年10月31日）

堅持求真務實，標本兼治，注重實效，着眼長效，按照江辦發XX3號文件的各項要求，突出抓好重點工作的落實，確保活動取得實效。

1、提高辦事效率。重點治理官僚主義、推諉扯皮、效率低下，特別是效能不高、辦事不快，在決策層、分管領導本文來源：文祕範文 http://層和執行層等三個層面上耽擱等問題。

2、改進機關作風。重點治理服務意識和態度較差、高高在上、門難進、臉難看、話難聽、事難辦；工作作風飄浮、弄虛作假；缺乏誠信、失信失諾、新官不理舊事；文山會海、迎來送往、應酬過高；只當指揮員，不當戰鬥員等問題。積極全面地貫徹好上級的各項方針政策和決策部署，在保證國家政令暢通的前提下，保持高度靈活性，幫助支持事業發展，服務方便羣衆辦事。

3、規範工作行爲。重點治理履行職能缺位、錯位、越位，行政不作爲、亂作爲；部門和個人利益驅動、亂行政；“小鬼難纏”、“中梗阻”和不給好處不辦事，給了好處亂辦事、“吃拿卡要報”等問題，以首問負責制、限時辦結制、責任追究制建設爲突破口，修改完善各項工作制度，提升服務質量和水平，克服工作的隨意性。

4、提升服務水平。重點治理對事業發展漠不關心，對羣衆冷暖麻木不仁；只有唱功，沒有做功；碌碌無爲，得過且過；逃避責任，不敢擔當等問題。要把發展作爲第一要務，唱響“科學發展，合力趕超”的主旋律。要提升服務水平，把規範性和創造性有機統一起來，既要依法依規辦事，規範有序操作，又要做到事在人爲，創造性工作。深入推進政務公開，擴大政務公開範圍，規範政務公開內容和程序。加強電子政務建設，充分發揮機關門戶網站功能，利用現代信息技術提高行政效率。

在解決問題上，要通過自身找、羣衆找，認真查找問題。堅持做到存在什麼問題就查找什麼問題，什麼問題突出就解決什麼問題，尤其要注重解決與大力發展我縣中小企業事業不相適應、羣衆關注、基層反映強烈的涉及機關效能和發展環境方面的問題，如：工作效率不高、少數同志缺乏敬業精神，工作不認真、辦事不到位，馬馬虎虎、得過且過，創新意識不強；個別同志思想觀念不夠解放、不注重學習能力的培養和知識的更新，不勤于思考和謀劃問題，形成了不該有的情性，協作精神不強，工作分你我他，各幹各的，缺乏應有的合作精神等等，對查找出來的問題不能就事論事，要深入剖析原因，抓住問題本質，研究解決辦法。要選擇一些反面典型案例，開展警示教育，使機關工作人員深刻認識到問題的嚴重性和危害性，真正從中汲取教訓，切實解決存在的突出問題。

在建章立制上，要對現有的各類規章制度進行清理，該撤消的撤消，該建立的建立，該完善的完善，形成制度彙編。要建立和完善公開辦事制度，進一步推進政務公開，強化羣衆監督，提高機關工作效率，建立和完善崗位責任制，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識；建立和完善服務承諾制，進一步明確爲民服務內容，大力提高中小企業管理水平；建

立和完善績效考覈制，進一步推動中小企業事業發展上水平，出成效；建立和完善責任追究制，進一步嚴肅工作紀律，規範工作程序，堵塞管理漏洞，實現以制度規範行爲、以制度管人管事。

第三階段：總結考評階段（XX年10月1日－XX年12月30日）

我局將以四個方面爲重點工作落實情況爲主要內容，與黨風廉政建設責任制考

核

，中小企業管理工作考覈相結合，對機關效能年活動開展進行認真總結，並書面報縣效能辦公室。

四、工作要求

我局機關效能建設是一項系統工程，也是一項長期而艱鉅的任務，工作涉及面廣，標準要求高，我們要周密安排，精心組織，務求實效，保證各項工作的有序推進。

1、加強組織領導。成立局機關效能建設領導小組，下設辦公室（設在局紀檢辦公室），主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層抓落實，真正把機關效能年活動落到實處。

2、認真受理和辦理效能投訴。局效能辦公室建立健全效能投訴受理機制，認真受理和辦理效能投訴，做到“事事有迴音、件件有着落”。凡是查證屬實違反規定的，一律依紀依法進行處理，對影響效能建議的典型案件要公開曝光。同時，要開展明察暗訪工作。

3、強化監督檢查。局機關效能建設領導小組通過聽取彙報、召開座談會等形式，加強對機關效能年活動的督促和檢查；局機關效能建設辦公室重點督查局重點部門、重點崗位，並及時通報監督檢查結果。

4、及時總結經驗和典型。

（1）開展回頭看活動，檢查落實情況；

（2）拾遺補缺，對不足之處進一步改進；

（3）局表彰在效能活動清理的好人好事。