供熱運營方案範文（精選3篇）

供熱運營方案範文 篇1

堅決落實黨中央、國務院關於能源穩定供應的決策部署和自治區黨委、政府工作安排，按照市委常委會、政府專題會關於我市能源保供工作的具體安排，在自治區目標任務的基礎上結合我市實際，突出做好保民生、保運轉、保增長三方面工作，現就做好我市能源保供工作，制定此工作方案。

一、強化資金保障

（一）建立銀川市能源保供專項資金。由市財政安排專項資金8000萬，專項用於對接入我市電力主網的火力發電廠和供應三區範圍天然氣的城燃企業進行應急補貼，以及用於政府啓動應急調峯措施時支付3天應急儲氣責任用氣量的氣款。

責任單位：市財政局、發展改革委，國網銀川供電公司

二、強化電煤保障

（二）強化轄區內煤礦管理。加強煤礦屬地管理，興慶區、靈武市對轄區煤礦實際生產狀態和經營情況進行全面摸底，包括覈定產能、實際產量、生產煤種、發熱量、銷售渠道及價格等，是否在自治區增產保供煤礦範圍。各煤礦應按照民生供熱用煤、區內發電用煤、外送電用煤、煤化工用煤的順序，實施有序供煤、有序用煤，優先保障我市民生供電供熱用煤。

責任單位：興慶區、靈武市人民政府，市發展改革委，蘇銀產業園，國能寧夏煤業公司、中鋁寧夏能源集團公司等

（三）保持我市煤礦安全穩定生產。嚴格把好煤礦安全生產關，確保煤礦正常生產，不得擅自擴大停產整頓範圍，在保障安全的前提下，不得以任何理由要求煤礦停產限產。各煤礦在確保今冬明春期間煤礦正常生產的前提下，統籌安排好職工輪休、調休。

責任單位：市應急局、自然資源局，興慶區、靈武市人民政府

（四）多方增加電煤供給。國能寧夏煤業公司、中鋁寧夏能源集團公司要嚴格落實已簽訂的電煤中長期合同，加大對我市無系統內煤礦資源熱電企業的電煤支持力度。建立市內熱電企業電煤聯動共享機制，共克時艱。

熱電企業要主動加強與區內外煤礦企業對接，抓緊簽訂20xx年第四季度及20xx年全年電煤中長期合同，合同簽訂量要100%覆蓋全年計劃用煤量。熱電企業加大煤炭採購力度，爭取存煤可用天數達到10天以上。針對熱電企業要建立電煤存量日監測報告制度，在企業每日申報的基礎上，由屬地相關部門定期或不定期進行現場覈查電煤存量。對電煤中長期合同頻繁嚴重違約的企業進行聯合懲戒。

責任單位：市發展改革委、交通運輸局，西夏區、靈武市人民政府，國能寧夏煤業公司、國能寧夏電力公司、中鋁寧夏能源集團公司、寧夏電投西夏熱電有限公司等

三、強化電力保障

（五）嚴格落實自備電廠發電責任。燃煤自備電廠要嚴格落實“以發定用”要求，力爭滿負荷出力，電網企業原則上對自備電廠下網負荷全額執行錯避峯用電。對下網負荷落實不到位的自備電廠將由電網企業進行限電限產。

責任單位：國網銀川供電公司、各燃煤自備電廠

（六）給予火電臨時補貼。對接入我市主網的.承擔居民採暖供熱的電廠，在完成我市冬季供暖指標任務的基礎上，對10—12月供應市內的電量給予電價補貼，在自治區補貼標準的基礎上度電再補貼0.5分。由電網企業進行電量計量並按月發放補貼。對承擔城鎮居民冬季供暖的熱電聯產企業覈減供暖部分的固廢處理費。補貼資金從市能源保供專項資金中列支。

責任單位：市財政局、發展改革委、市政管理局、生態環境局，國網銀川供電公司

（七）給予煤電金融稅收支持。引導金融機構保障煤電企業合理融資需求，增加煤電企業信貸投放和轉貸資金規模，適當降低貸款利率，不得違規抽貸、斷貸，確保煤電企業現金流穩定。落實自治區煤電企業增值稅、企業所得稅階段性緩徵政策，減輕煤電企業資金壓力。

責任單位：市財政局、金融局、銀川稅務局

（八）充分發揮新能源電力保供作用。加快我市新能源電力併網進度，提高新能源消納比重。協調自治區發展改革委予以支持，積極爭取靈武市新能源規劃獲得批覆。加快推進興慶區、賀蘭縣整縣屋頂分佈式光伏試點。鼓勵各縣（市）區、各工業園區結合消納接入等實際，加快推進屋頂分佈式光伏應用。

責任單位：各縣（市）區人民政府，各園區管委會，市發展改革委，國網銀川供電公司

（九）嚴格執行錯避峯用電生產。各執行錯避峯用電生產企業應支持配合實施錯避峯用電生產，確保電網企業下達的錯避峯負荷執行到位。景觀照明、亮化工程在保證民生照明的基礎上，原則上全額配合錯避峯用電生產。

各縣（市）區人民政府、各園區管委會負責區域內的錯避峯用電生產管理工作，如計劃內企業未按要求準時、足額壓降負荷，國網銀川供電公司應第一時間報告企業屬地經濟綜合管理部門，政企聯動駐場督辦。如因企業錯避峯用電執行不到位，引起電網頻率越限等威脅電網安全穩定運行的緊急情況，將對計劃執行不到位的企業採取緊急限電拉路措施，確保大電網安全，同時進行嚴肅追責問責。加強工業運行監測，分析錯避峯生產對我市工業增加值等經濟指標的影響。

責任單位：市政府督查室、發展改革委、市政管理局、工信局，各縣（市）區人民政府，國網銀川供電公司

（十）適時啓動有序用電。堅守民生底線，堅決遏制“兩高”項目盲目發展，結合能耗雙控，按照先錯峯、後避峯、再限電、最後拉閘的順序，根據自治區統籌安排配合穩妥實施有序用電，全力落實保民生、保公用的責任。不得將燃煤電廠納入能耗雙控和錯避峯生產範圍。

責任單位：各縣（市）區人民政府，市發展改革委、工信局，國網銀川供電公司

四、強化天然氣保障

（十一）加快做好應急儲備。按照“城燃企業5%、地方政府3天”儲氣能力要求，提前做好冬季調峯保供的應急儲備，確保已建成的儲氣設施在入冬前應儲盡儲。由市發展改革委牽頭負責三區範圍內儲氣責任落實，兩縣一市儲氣責任由當地人民政府牽頭落實。

如供暖季啓動應急調峯措施，根據市場價對代政府履行儲氣責任的城燃企業按用量支付相應氣款。對11月底完成自身儲氣責任的三區範圍內城燃企業，按1000元/萬立方米的標準給予一次性獎勵，對未履行儲氣責任的城燃企業由屬地經濟綜合管理部門依法予以懲戒。政府應急調峯氣款及獎勵資金從市能源保供專項資金中列支。

責任單位：各縣（市）區人民政府，市財政局、發展改革委、中石油寧夏天然氣銷售分公司、各城市燃氣企業

（十二）多方爭取增量資源。在嚴格落實天然氣年度供銷合同的基礎上，多方爭取天然氣資源，協調上游供氣企業與城燃企業抓緊補籤增量合同，提高用氣供應保障能力。各城燃企業要積極參加重慶和上海油氣交易中心現貨競價交易解決燃氣供應缺口。

責任單位：各縣（市）區人民政府，市發展改革委，中石油寧夏天然氣銷售分公司、各城市燃氣企業

（十三）完善“壓非保民”應急措施。按照“保民生、保公用、保重點”的要求，制定完善市、縣、區分級應急預案，在供氣緊張時，按照化肥用氣、天然氣液化工廠、直供工業、城燃非居民用氣先後順序進行壓減，切實保障大民生用氣。

責任單位：各縣（市）區人民政府，市發展改革委，中石油寧夏天然氣銷售分公司、各城市燃氣企業

五、強化統籌協調

（十四）建立調控工作機制。成立由市委副書記、市長趙旭輝爲組長，副市長韓江龍爲副組長，市委宣傳部、網信辦負責同志，市發展改革委、工業和信息化局、財政局、自然資源局、生態環境局、交通運輸局、水務局、應急局、金融局、銀川稅務局、各縣（市）區人民政府、各園區及有關重點能源企業主要負責同志爲成員的銀川市能源保供工作領導小組。辦公室設在市發展改革委，市發展改革委主任兼任辦公室主任，統籌做好能源供應保障協調工作。

（十五）健全完善應急預案。制定完善電力錯避峯生產方案、有序用電方案、用戶輪停用電方案、大面積停電應急預案、天然氣供應保障應急預案，形成責任清晰、響應靈敏、應對恰當、保障有力的能源安全應急保障體系。

責任單位：市發展改革委、工信局，市政管理局、國網銀川供電公司、中石油寧夏天然氣銷售分公司

（十六）壓實地方政府屬地管理責任。各縣（市）區人民政府、各園區要切實履行保障煤電油氣運供應的屬地管理責任，細化任務，明確分工，強化措施，確保工作落實落細。要協調轄區熱力公司預付今冬明春供熱費用，緩解熱電企業資金壓力，協調解決燃煤電廠煤炭運輸、臨時儲存、環保防塵等環節的困難問題，確保冬供期間發揮應急保供作用。

責任單位：各縣（市）區人民政府，市市政管理局、公安局、交通運輸局、生態環境局

（十七）加強宣傳教育和輿情監測引導。廣泛開展全民節能宣傳教育，增強公衆節約用能意識。加強機關事業單位等公共機構節能，提高能源利用效率，發揮表率和帶頭作用。加強輿情監測，正確引導預期，釋放正面消息，增進公衆理解，及時有效、妥善處置相關輿情，維護社會大局和諧穩定。

責任單位：市委宣傳部、網信辦，市發展改革委、機關事務服務中心，各縣（市）區人民政府，國網銀川供電公司

上述政策措施自20xx年10月1日起施行，有效期至20xx年3月31日。國家、自治區另有規定的，從其規定。

供熱運營方案範文 篇2

龍女景區是市、區兩級政府傾力打造的重點景區，龍女旅遊商品街是景區重要組成部分。爲使景區功能配套日趨完善，促推景區發展，切實做好景區旅遊商品市場招商工作，特制定本招商方案。

一、指導思想

通過龍女旅遊商品街的商品展示，充分挖掘郴州資源優勢，充分體現郴州產業特點、資源特點、風土人情，全力打造一條最具特色、最能反映郴州人文風情的旅遊商品街。

二、組織機構

經區政府同意，成立區龍女旅遊商品街招商領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在龍女景區遊客服務中心，由李毅兼任辦公室主任。

招商領導小組成員名單如下：

組長：劉高生區政府副區長

副組長：劉鐵軍區商務局局長

成員：李永宗區文化局局長

劉玖林區農辦主任

廖立新區旅遊局局長

王召雄區體育局局長

許時彪區工業行業管理辦主任、區交投公

司副總經理

李恆良區民宗局局長

李毅區商務局副局長、區招商局局長

李益鳳區財政局總會計師

三、商品街門面現狀及功能區劃設想

（一）商品街現狀：龍女旅遊商品街現有商業門面223間，共10000m2，所有門面產權均爲私人所有。目前已從門面業主處返租133間。

（二）商品街共設四個功能區：

1.旅遊及名優特產品區：主要經營郴州各縣、市、區具有特色的名優土特產品和旅遊服務用品。

2.文化產業區：主要經營書法作品、字畫，根雕藝術品、奇石、古玩及其它文化產品。

3.體育用品區：主要經營網球、高爾夫球、游泳及跳水等服務產品。

4.特色小吃區：主要經營地方特色小吃。

四、職責、工作步驟與時間安排

（一）職責：龍女旅遊商業街招商工作由區商務局牽頭，區政府相關部門協助，按循序漸進的原則，以實際返租的133間門面爲基礎進行招商；根據功能區劃，採取整體引進與零散相結合的方式招商，招商方案作以下安排：

1.旅遊及名優特產區（65間）：該產品區除市政府統一安排縣、市、區已承租的50間門面外，剩餘15間門面，旅遊產品類10間門面由區旅遊局負責招商，名優特產品類5間門面由區農辦負責招商。

2.文化產業區（52間）：由區文化局負責書法作品、字畫、根雕藝術品、古玩等文化類商戶的招商；區民宗局負責宗教服務用品的商戶招商；區商務局負責奇石等商戶的招商。

3.體育用品區（8間）：由區體育局負責體育服務用品商戶的招商。

4.特色小吃區（8間）：由區商務局負責招商。

（二）工作步驟與時間安排

第一階段：20__年10月宣傳動員、門面摸底

第二階段：20__年11月市場調查、方案制定

第三階段：20__年12月全面招商

第四階段：20__年元月10日試營業

五、優惠政策

（一）稅收優惠：

1.對未達到起徵點的商戶，按照有關稅收法律、法規進行認定，免徵有關稅收。

2.納稅商戶，二年內實交稅收，區級所得部分全部由區財政全部獎勵給該商戶，用於支持再發展。

（二）租金優惠：

1.門面租金標準：五年內按12元/m2·月的標準收取；五年後按年租金10%遞增的標準收取。

2.對所有入住的商戶前二年內免收租金，第三年起按正常租金標準收取。

3.整體招商（30間以上）的租賃期限爲20年，零散招商的租賃期限爲5年。

供熱運營方案範文 篇3

一、工作目標

按照黨的羣衆路線教育實踐活動和市委“1+1”結對幫扶活動要求，創新工作方式，轉變服務理念，升級服務內容，鞏固已建成的`100個健康小屋成果，促進優質醫療資源向貧困地區和農村的延伸，擴大優質醫療衛生服務的社會覆蓋面和服務範圍，以“五個健康處方”爲指導，以我院肝病、肺病和急性傳染病等特色醫療爲主題，廣泛開展健康教育和健康促進活動，滿足人民羣衆健康需求，讓更多的羣衆受益。

二、組織建設

1、調整健康小屋管理領導小組

組 長：院長趙鬥貴

常務副組長：副院長張萍

副 組 長：副院長：韓俊傑、劉俊玲、王體坤；紀檢書記程秀芳

成 員：各機關、後勤、臨牀、醫技科室主任；

職 責：負責健康小屋管理工作的制度、政策的制定，協調各方面的工作。

2、成立健康小屋管理辦公室

主任：劉麗紅

成員：王鑫

職責：組織落實健康小屋各項制度、政策；組織大型健康小屋聯合活動；組織健康小屋工作考覈、評比；收集、統計健康小屋工作信息；健康小屋信息上傳下達等。

三、健康小屋工作內容與形式

1、建立“1+1”結對幫扶關係，以雙向選擇、協商共建的形式建設“健康小屋”。以“師帶徒”的形式，與基層醫療機構共組健康指導團隊，制定工作方案和工作計劃，工作時間每月不少於兩天。定期在“健康小屋”指導開展健康知識宣教、疾病預防控制、婦幼衛生保健、健康體檢、建立健康檔案、義診等活動。重點培訓基層醫務人員提高常見病、多發病的診斷、治療水平和急診處置、搶救能力。

2、建立“醫療聯合”體制。與基層醫療機構在自願的基礎上，簽訂協議組成醫療聯合體，推進縱向合作，實現資源整合、信息共享、優勢互補、上下聯動、分工協作，以所建立的“健康小屋”爲定點醫療服務窗口和綠色就醫通道，實現基層首診、分級診療、雙向轉診。

3、建立“居民簽約服務”模式。參照“健康小屋”建設醫院—“健康小屋”專家團隊—社區（鄉村）家庭責任醫生—社區（鄉村）居民的縱向聯合模式， 推進家庭醫生簽約服務模式，即以“健康小屋”建設醫院爲支持後盾，以“健康小屋”專家團隊爲技術支撐，以基層醫療衛生服務機構的全科醫生爲主體，組成家庭責任醫生團隊，通過與社區（鄉村）內家庭簽約的形式，提供個性化的預防、保健、治療、康復、健康教育服務和指導。

四、保障措施

1、人員保障：按照本院建設100個健康小屋的目標，各臨牀科室需選派本科室醫德好、技術高、科普能力強的醫生建設“健康小屋”。由冠名屋主、與科室內醫生、護士和基層醫生組織團隊開展工作。

2、後勤保障：由醫院爲選派小屋命名專家制作“健康小屋”統一標牌及資料、展板展牌。根據基層醫療機構需求配備部分適用醫療設備。“健康小屋”開展活動所需條幅、資料、血壓計、聽診器等義診設備由醫院配備。活動所需車輛由健康小屋管理科聯繫安排，如醫院不能派車，則給予相應的車輛補助。

3、通勤補助：按照國家有關規定，給予相應的下鄉補助。

五、考覈評估辦法

1、考覈評估方式。考覈評估採取日常監督檢查和年度考覈相結合的方式。實行積分制。院長每年至少到“健康小屋”現場督導調研1次，主管院長、健康小屋管理科人員至少每季度到“健康小屋”現場督導調研1次，作爲日常監督檢查成績計入考覈分值。依據邯鄲市衛生局“健康小屋”工作考覈標準進行年終考覈。日常考覈分值佔40%，年終考覈分值佔60%，綜合兩項得分爲每個“健康小屋”最終得分。

2、“健康小屋”工作考覈內容包括：醫院對各屋主工作的綜合考覈、“健康小屋”所在地對健康小屋工作考覈、羣衆知曉率和綜合滿意度調查、“健康小屋”活動頻次、活動登記資料完整度、媒體宣傳等方面進行綜合評定。

3、考覈具體方法

（1）、醫院根據市衛生局下發的“健康小屋”考覈細則，結合各“健康小屋”留存的活動資料、活動記錄、活動登記以及“健康小屋”牌示是否懸掛、宣傳展牌是否完好無損進行評定。（20分）

（2）、“健康小屋”的所在社區、鄉衛生院等地的健康聯絡員對“健康小屋”專家工作評定、打分。（20分）

（3）、隨機調查當地居民對所建“健康小屋”的知曉率和綜合滿意度問卷調查結果。（30分）

（4）、結合本專業或邀請其他專業在本小屋開展健康宣傳活動的次數，20xx年每開展1次得1分。（滿分30分）

（5）、“健康小屋”活動受到媒體關注，新聞宣傳報道的。（附加20分）

六、獎罰辦法

1、對於考覈評定結果優秀的屋主，予以通報表揚。晉升、晉職優先考慮。年度評優優先。按照國家規定給予物質獎勵。

2、對於考覈評定結果較差的屋主，視情況給予限期整改、通報批評，直至取消小屋冠名權。