專項整治工作實施方案十篇
專項整治工作實施方案 篇1
一、總體要求
堅持牢固樹立以人民爲中心的發展思想，全面落實安全發展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實屬地主體責任和部門監管責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，堅持邊查邊改、疏堵結合、遠近結合、標本兼治。以用作經營的農村自建房爲重點，依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時，建立常態化農村房屋建設管理制度。
二、基本原則
（一）屬地負責，部門指導。各村是農村房屋安全隱患排查整治的責任主體，負責具體組織實施。鎮相關部門按照各自職責，負責農村房屋安全隱患排查整治技術指導、政策支持。
（二）突出重點，先標先治。區分輕重緩急，重點排查用作經營的農村自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人，督促限期整改，逐一銷號清零，實現閉環管理。
（三）全面排查，集中整治。按照村不漏組、組不漏戶、戶不漏房的要求，對轄區內農村房屋安全情況進行拉網式全面排查，不留盲區、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，乾淨徹底地消除隱患。
（四）完善機制，長效管理。針對排查整治中發現的問題、暴露的短板，有針對性地完善規章制度，堵塞監管漏洞，補齊工作短板，建立健全農村房屋建設管理長效機制，從根本、長遠上消除農村房屋安全隱患，實現標本兼治。
三、工作任務
按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則，有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，立即採取措施，防止發生安全事故。
（一）摸底排查。對本村範圍內的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，有關信息錄入農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。20xx年8月31日前，組織對用作餐飲飯店、民宿、批發零售、休閒娛樂、學校、養老、醫療、倉儲等經營性（含生產性、公益性）的農村自建房開展摸底排查，排點包括使用預製板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，並對各類房屋安全隱患做出初步判斷。
2.全面排查。20xx年9月1日至20xx年12月31日，在重點排查的同時，結合實際對農村房屋開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等，並對各類房屋安全隱患做出初步判斷。
（二）重點整治。要以排查發現存在安全隱患的用作經營的農村自建房爲重點開展整治，力爭20xx年6月30日前基本完成。整治到位前必須採取切實有效的安全防範措施。
1.制定重點整治方案。根據重點排查發現的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內容、工作措施、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑑定。對初步判斷存在安全隱患的'用作經營的農村自建房由房屋產權人（使用人）聘請專業機構進行房屋安全性評估或房屋安全性鑑定，確有安全隱患的，由村兩委在規定時限內完成整治工作。
3.落實產權人（使用人）主體責任。對經排查確定存在安全隱患的農村自建房，尤其是用作經營的，由產權人（使用人）自主聘請專業人員或機構在限期內進行整治方案設計並整治。
4.實行銷號管理。鎮、村兩級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。
（三）全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎上，根據本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經營農村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業監管責任。
四、保障措施
（一）強化組織領導。成立鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組。各村要將農村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機制，村支部書記、村委主任是第一責任人，要狠抓落實，確保農村房屋安全隱患排查整治取得實效。
（二）強化責任落實。各村要落實屬地管理責任，負責農村房屋安全隱患排查整治具體組織實施，做好進度安排、任務落地工作，對發現的安全隱患建立整治臺賬，實行銷號管理，並以行政村爲基本單位上報排查整治結果，報告需由村支部書記、村委主任簽字，落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。鎮相關部門根據各自職責，做好農村房屋安全隱患排查整治的監管指導、協調配合，特別將應當納入行業安全監管範圍的農村房屋全部納入，補齊監管短板，避免監管空白。規劃辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；負責指導農村人居環境整治，按職責負責農村宅基地管理有關工作。
（三）強化應急保障。制定鎮農村房屋安全突發事件應急預案，各村要加強日常安全巡查和應急處置能力，確保第一時間有效處置各類農村房屋安全突發事件。對排查整治中因工作不實、統計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重後果的責任人員，嚴肅追究相關責任。
（四）強化督促指導。加強對各村的督促指導，強化工作調度和現場督查，對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作爲、亂作爲的村幹部嚴肅問責。堅持每月調度各村工作進展情況，必要時組織相關人員按規定開展實地督導。
（五）強化宣傳發動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大幹部羣衆充分認識農村房屋安全的重要性，及時瞭解農村幹部羣衆思想動態，有針對性地做好解釋引導工作，積極迴應社會關切，有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民羣衆的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
（六）強化標本兼治。堅持問題導向和目標導向相結合，對排查整治中發現問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監控預警機制。加強農村房屋施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。
專項整治工作實施方案 篇2
一、總體要求
牢固樹立以人民爲中心的發展思想，踐行“生命至上、安全第一”的安全發展理念，強化紅線意識和底線思維，落實屬地責任，堅持遠近結合、標本兼治，嚴控增量、消化存量，全面實施全鎮居民自建房安全專項整治工作，依法依規、科學精準、及時有效消除居民自建房安全隱患，堅決遏制重特大事故發生。
二、主要任務
(一)全面排查隱患
1、整治範圍和內容。本行政區域範圍內所有的經營性居民自建房，不漏一戶、不錯一棟，不留空白、不留死角，全面摸清居民自建房基本情況，重點排查房屋安全“四性”，即：建設合法合規性（土地、規劃、建設等）、結構安全性（設計、施工、使用等）、消防安全性（建築材料、防火分隔、安全疏散、用火用電等）、經營安全性（各類經營許可、場所安全要求等）。
2、整治要求。建立產權人（使用人）自查、村（居）普查、鎮級排查、縣級複查的排查工作機制。
第一步：在自查中，產權人（使用人）應主動提供房屋使用、租賃經營及安全狀況的真實信息，並配合填報人員及時準確填報信息。
第二步：在普查中，要做到產權人（使用人）、村（居）人員、專業技術人員“三到位”，真實填報信息、覈實信息、拍照並上傳信息系統。
第三步：在排查中，各村（居委會）應組織人員逐戶排查，對重點地區排查做到不漏一戶一棟。
各村（居委會）要積極組織專業技術力量參與，提高排查工作和信息質量。鎮自然資源與生態環境服務中心依託省房屋建築和市政設施普查信息系統，建立居民自建房安全專項整治數據庫、隱患庫、整治庫，強化動態管理，及時覈准、補錄和修正相關信息。
3、評估和鑑定。產權人（使用人）必須主動提供房屋使用、租賃經營及安全狀況的真實信息，屬經營性居民自建房的必須提供房屋安全鑑定報告；鎮級負責完成信息複覈和安全隱患初步判定；報縣住建局評估或鑑定，並將評估或鑑定結論作爲開展整治的依據。堅持邊排查、邊鑑定、邊整治，堅決做到“人不進危房、危房不進人”。經評估或鑑定房屋有重大安全隱患的，必須依法立即停用，並做好相應的安全防範防護措施。
（二）徹底整治隱患
1.建立整治臺賬。
鎮村兩級應根據排查情況，建立整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。
2.分類整治。
按照“一戶一策、一棟一策，先急後緩、先大後小”原則開展。在8月31日之前，實施完成經營性居民自建房安全專項整治工作，具體安排如下：
對經營性居民自建房凡屬於以下四類情形的，依法採取“改、停、封、拆”措施予以分類處置：一是對手續不齊全且屬於違法建設的“必改”，限期整改到位後才能投入使用；二是對不符合經營性安全要求的“必停”，在完善相關經營許可並取得房屋安全鑑定合格證明後才能投入經營；三是對合法合規但有重大安全隱患可能威脅公共安全的“必封”，在安全隱患徹底消除且取得房屋安全鑑定合格證明後才能投入使用；四是對有重大安全隱患且屬於違法建設的“必拆”。
3.消防安全性整治。
（1）室外消防栓（每個三層及以上的樓層周邊150m內必須要有室外消防栓）；
（2）滅火器（住宅以外所有場所，必須要有50平方米以內至少設立1個）；
（3）防盜窗（要有1.0x0.8m的逃生口），否則有影響滅火救援隱患；
（4）疏散通道（四層及以上樓層都要有兩個疏散通道，樓上住宅部分人員不得通過一層門面出入）；
（5）只有一個安全出口的門必須爲平開門，安裝捲簾門的有影響滅火救援隱患；
（6）電動車不應在室內停放、充電；
（7）消防分隔不到位；如一樓有經營，又有住人的（包括簡易休息間）用木板隔開的；
（8）做餐飲的場所，放煤氣罐的`地方應跟客人用餐的地方要用不少於120mm厚的磚牆隔開；
（9）每個鎮的網吧ktv等歌舞娛樂放映場所請重點檢查。這些人員密集場所消防是重點，必須要有火宅報警裝置；
（10）七層及以上的自建房下面爲門面，上面住宅的，樓道應有室內消火栓；
（11）兩棟樓挨在一起的，相鄰的牆有窗的，要保證兩棟樓間距大於6m。
4.改擴建整治
（1）擅自加層（含增設夾層）；
（2）擅自增設隔牆；
（3）擅自在屋面增設輕鋼結構、玻璃屋等；
（4）擅自將原居住的自建房改變爲人員聚集使用的經營性場所；
（5）擅自改變用途後危及安全的；
以上5種情形對有重大安全隱患且屬於違法建設的“必拆”。
（三）強化安全管理
1.嚴格控制增量風險。新建居民自建房必須嚴格依法依規辦理規劃、用地、建設等相關手續，其中三層以上（含三層）、建築面積300平方米以上、投資30萬元以上的居民自建房以及安置區內房屋要納入基本建設程序管理。
2.加強日常巡查。各村要落實屬地責任，充分發揮支、村“兩委”作用，健全房屋安全管理員和網格化動態管理制度，建立房屋安全巡查和問題發現機制。
3.加大違法行爲查處力度。堅持“誰排查誰負責、誰鑑定誰負責、誰整治誰負責”原則，綜合執法大隊要嚴格依法查處居民自建房違規審批、違法建設、違規經營等行爲，對涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。自然資源所負責依法查處違法違規審批用地、規劃以及違法建設行爲；農業辦配合有關部門負責依法查處集鎮規劃區範圍外違法違規審批農村宅基地的行爲；市監所負責依法查處居民自建房登記註冊的違法行爲；消防救援隊負責查處居民自建房違反消防安全規定的行爲；其他部門按照相應職責加強聯動協作，構建聯合執法和聯合懲戒工作機制。
（四）建立長效機制
1.強化制度建設。加快推動居民自建房安全管理工作，完善相關規章制度。研究建立居民自建房建設規劃、用地、設計、施工、經營、使用、改擴建、拆除等全過程管理制度。
2.強化統籌協作管理。注重統籌兼顧，居民自建房排查整治工作要與集鎮規劃、村莊規劃、“兩違”清查、消防專項整治等有機結合。
3.強化常態長效監管。堅持“誰審批誰監管，管合法必須管非法”原則，強化常態化監管。嚴格經營性居民自建房的准入標準，經營性居民自建房必須具有合法的土地、規劃、建設、竣工驗收等手續，產權人（使用人）必須提供房屋安全鑑定報告，嚴格落實公衆聚集場所投入使用和營業前申請消防安全檢查的規定。
三、保障措施
（一）落實各方責任。堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”原則。突出主體責任，產權人（使用人）是房屋安全第一責任主體，要定期開展房屋安全檢查，對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作爲經營場所導致事故的，依法嚴肅追究責任。壓實屬地責任，村（居）委會要認真落實屬地管理責任，明確責任，積極履職盡責，加強工作指導。
（二）加強安全維穩。要依法依規推進排查整治工作，不得簡單粗暴“一刀切”。要嚴格落實安全管控措施，切實防範排查整治過程中可能發生次生災害的風險隱患。要強化宣傳引導，積極迴應羣衆利益訴求，耐心細緻做好羣衆工作，營造支持參與居民自建房專項整治的良好氛圍，切實維護社會大局穩定。
專項整治工作實施方案 篇3
一、整治範圍
這次集中整治將對轄區範圍內所有沿街店鋪設置夾層消防安全大排查，摸清底數，查明並整改存在的火災隱患。主要排查六個重點：
(一)是否存在“三合一”現象(住宿與生產、儲存、經營場所合用);
(二)夾層樓板、柱、樑、隔牆、吊頂(耐火等級)是否符合要求;
(三)疏散樓梯(數量、寬度、疏散距離)是否符合要求;
(四)消防設施和滅火器材是否配備且完整好用;
(五)用火用電管理是否符合規定;
(六)各種電器線路(安裝)敷設是否符合規定。
二、實施步驟
集中整治工作從即日起至11月30日結束，按照動員動員部署、自查自改、集中整治、總結四個階段進行：
(一)動員部署階段(即日起至8月10日)。各社區要按照本方案，結合實際，制定具體實施方案，全面動員社區、網格人員和社會單位的.力量開展沿街店鋪設置夾層火災隱患排查整治。
(二)自查自改階段(8月11日至9月20日)。各社區、各網格人員要進村入戶，重點宣傳沿街店鋪設置夾層用於住宿和經營性活動的危害性和整治防範措施，提高店鋪出租人、承租人和社會對沿街店鋪設置夾層安全隱患的認識，自覺做好安全工作。各沿街店鋪承租人、出租人按照《沿街店鋪設置夾層的基本消防安全條件》要求，在9月20日前落實自查自改，消除安全隱患。
(三)集中整治階段(9月21日至11月20日)。各社區、各網格人員要對沿街店鋪進行全面排查，摸清安全情況，對未按要求自查整改，或經整改仍未達到安全條件的，要逐家提出整改意見;對拒不整改，存在嚴重安全隱患的，要聯合執法，責令督促停產停業。
(四)總結階段(11月21日至11月30日)。各社區要對沿街店鋪設置夾層消防安全專項整治實施情況進彙總分析，認真總結經驗做法，查找工作中存在的不足，研究建立長效排查整治機制，鞏固、深化整治成果。
專項整治工作實施方案 篇4
爲了貫徹落實國務院關於進一步加強道路交通安全工作電視電話會議，預防和減少學校及師生交通安全事故，杜絕羣死羣傷重特大惡性事故，根據《雲南省道路交通安全專項整治工作》要求，結合我省教育實際，決定在全省範圍內開展學校道路交通安全專項整治工作，具體如下：
一、指導
以“三個代表”重要爲指導，認真貫徹的__大，堅持“預防爲主、防治結合、各負其責、綜合治理”的`原則，督促各級各類學校廣泛開展交通安全和交通法規宣傳，提高廣大師生的交通安全意識，徹底整改消除校內道路交通安全隱患，大力加強校內基礎工作，改善校園道路行車條件，創造安全暢通的道路交通環境。
二、工作目標
通過學校道路交通安全專項整治，使各級各類學校道路交通安全事故明顯下降，學校校園及周邊事故多發點段和安全隱患點段得到有效治理，學校道路交通秩序和行車條件明顯改善，學校交通安全宣傳工作顯著加強，廣大師生交通安全意識普遍增強，配合當地政府初步建立以“交通安全村”、“交通安全社區”、“交通安全學校”爲載體的交通安全宣傳絡。
三、組織
組長：金明華
副組長：伏虹 尹娟 李翠花
組員：校安辦全體成員
小組下設辦公室負責指導和督查各校專項整治工作，辦公室主任由各校區校安辦主任負責。
四、專項整治工作範圍
校門口及周邊道路、校道、教學區、操場。
五、專項整治工作的步驟和措施
（一）組織部署階段。要深入排查學校及周邊道路交通安全存在的問題，認真制定專項整治工作實施，部署學校及周邊道路安全專項整治工作。
（二）治理整改階段。學校要開展交通安全知識講座、圖片展覽等多種形式，向廣大師生開展交通安全宣傳教育活動。同時進行自查自改，消除學校校園及周邊交通安全隱患，治理校園及周邊地區事故多發點段和安全隱患點段，並協助有關部門做好“交通安全學校”建設工作。
（三）督查驗收階段。我校將對各校區專項整治工作情況進行檢查，對成績突出的給予通報表揚，對工作不力、安全問題突出的給予通報批評。
六、專項治理的要求
（一）提高認識，加強。從講政治、促發展、保穩定的高度，充分開展學校交通安全專項整治工作的重要性、必要性，把這次專項治理作爲需要迫切解決的突出問題納入重要工作日程，採取一切必要措施，保障治理工作落到實處。
（二）加強宣傳教育，建立長效機制，鞏固整治成果。在專項整治工作中，學校要把學生交通安全教育納入日常工作，當作一項重要工作來抓，通過廣泛號召、典型引導、學習培訓、檢查、表彰等方式，組織推動這項工作的開展。
（三）學校門口要實行交通管制。週一至週五期間（寒暑假除外）外來車輛未經門衛許可不得進入教學區，學校保衛人員或門崗要對外來人員進行登記；機動車輛不得進入封閉式管理的學生宿舍區和操場；教工生活區道路要有明顯標誌，車輛不得亂停亂放。
專項整治工作實施方案 篇5
根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國刑法修正案（十一）》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國建築法》等法律法規規定，特制定全縣經營性自建房開展安全隱患排查整治方案如下：
一、排查整治範圍和重點
排查整治範圍爲全縣行政區域內的所有自建房，重點是城區、鄉鎮區經營性自建房，開展拉網式、地毯式全覆蓋排查，做到一棟不漏、一戶不落。主要突出以下六種情形：
1.存在建築質量安全隱患的經營性自建房屋；
2.存在消防安全隱患的經營性自建房屋；
3.老舊危房；
4.“住改商”的自建房屋；
5.人流密集的建築場所；
6.擅自加層、改擴建的自建房屋。重點對城鄉結合部、城中村、老舊小區、學校、鎮區（集鎮）三層及三層以上、用作經營等人員密集、擅自改擴建、擅自加層的自建房，對建築年限長、失養失修嚴重、破壞主體承重結構的房屋，以及擅自改變用途、違規用作經營（出租）的人員聚集場所進行排查整治。
二、排查整治原則
嚴格落實屬地管理責任和行業監管責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，依法依規有序開展經營性自建房安全隱患排查整治工作，徹底消除經營性自建房安全隱患。
（一）全面摸底。堅持“橫向到邊、縱向到底”，全面開展經營性自建房排查，摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式、使用用途、安全狀況等，各鄉鎮（園區）各行業部門同步建立臺帳。
（二）重點整治。重點抓好以下類型建築的排查整治：建設年限長、建設標準低，失修失養的房屋（重點爲預製板房）；未按規定審批，無資質設計、無資質施工和無竣工驗收的房屋（含廠房）；擅自裝修、改擴建的房屋（含擅自加層、增設夾層、開挖地下空間，以及過程中改變承重結構的房屋）；生產、經營、居住功能混雜的“三合一”、“多合一”自建房；擅自改變功能作爲居住使用的房屋；農村三層及以上、用作經營（包括用於出租）、人員密集、擅自改擴建的自建房和輔房安全情況。整治到位前，先採取切實有效的防範措施。同時，徹底整治全面排查發現的其他安全隱患。
（三）有序推進。重點排查與全面排查統籌推進，堅持邊排查、邊整治，對發現存在重大安全隱患的房屋，立行立改，及時採取措施，堅決防止發生安全事故。
（四）綜合治理。根據排查發現安全隱患情況，結合房屋狀況、使用功能等實際，綜合採取措施進行整治。落實產權人主體責任，強化屬地責任和行業監管責任，督促產權人對房屋安全隱患進行整治，徹底消除安全隱患。
三、行動步驟
（一）迅速動員部署（5月10日前）。各鄉鎮（園區）、相關單位要按照方案要求，明確具體任務、工作要求和職責分工，全面動員部署，廣泛宣傳發動，確保各項工作落到實處。
（二）全面摸底排查（6月30日前）。各鄉鎮（園區）、各相關單位、要堅持屬地管理原則，全面開展摸底排查，完成自建房排查情況統計表和自建房排查臺賬，確保不落一棟、不落一戶，做到應查盡查；要重點核查無資質設計施工、擅自改變使用功能的房屋，以及已排查出安全隱患但未整治到位的房屋；對於初步鑑定有安全隱患的房屋，由相關單位、鄉鎮統一組織，邀請有資質的機構進一步完成存在安全隱患自建房的鑑定工作；行政審批部門、市場監督管理部門要將房屋安全鑑定報告納入經營場所開業或營業手續的前置條件，缺少房屋安全性鑑定報告的自建房經營場所，將責令停業並吊銷營業執照。
（三）狠抓隱患整治（7月30日前）。各鄉鎮、各相關單位對排查發現問題的房屋，制定整改措施，並明確完成時限，該鑑定的立即鑑定，該加固的立即加固，該停用的堅決停用，該停業的`堅決停業，該拆除的堅決拆除，確保D級危房不得住用，採取即知即改堅決實行勸離、騰空和封閉措施；C級危房要加固維修觀察使用，確保隱患及時消除，堅決杜絕重大房屋安全事故發生。
（四）全面抽查驗收（8月10日前）。縣級將各單位、鄉鎮（園區）經營性自建房屋排查大整治行動進行督查驗收，各相關單位、鄉鎮級建立一戶一檔，嚴格整治銷號、閉環管理，對整治措施落實不到位的進行通報，並將抽查情況列入年度考覈中。
四、責任分工
1.宣傳部：書店、影劇院等；
2.商務部門：大型商場和超市、成品油經營等；
3.市場監管局：個體經營超市、便利店、餐飲店、社會經營小飯桌、藥店等；
4.衛健局：醫療機構、母嬰保健技術服務機構、托幼機構、美容美髮、按摩店等；
5.教育局：學校、校外教育類培訓機構、小飯桌等；
6.人社局：財務類培訓機構、人事代理和勞務派遣機構等；
7.農業農村局：農副水產品、生鮮乳和農藥、獸藥、種子、化肥等門店；
8.科工局：通訊行業的城區網點等門店；
9.文廣體旅局：公共文體場館、遊藝廳（室）、KTV、圖書館、網吧等；
10.公安局：旅館、賓館、洗浴足療、文印刻章等門店；
11.應急管理局：危險化學品行業門店；
12.交通局：駕校培訓、汽車修理、汽車出租、道路旅客運輸、快遞行業門店等；
13.住建局：房產中介、商品房銷售等門店；
14.民政局：養老服務機構；
15.民宗局：宗教場所；
16.城管局：液化氣行業及其他沒有行業主管部門的經營性門店；
17.各鄉鎮（園區）負責轄區內經營性自建房；
五、工作要求
（一）強化組織領導。各鄉鎮園區、各單位要全面加強對既有建築安全隱患大排查大整治行動的組織領導和協調推進，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求，各部門主要領導、鄉鎮長爲第一責任人，各村負責人爲直接整治責任人，要確保排查到位、安全隱患整治到位。
（二）落實責任分工。實施既有建築安全網格化管理，各鄉鎮園區承擔屬地責任，建設部門承擔監管責任、房屋所有人（使用人）承擔主體責任。按照誰主管誰負責的原則，住建局、自然資源、公安、消防、應急、市場監督、城管、農業農村等部門要按照職責分工，做好既有建築安全管理相關工作；教育、衛生健康、文化和旅遊、民政、民宗等部門應按照各自職責，督促學校、醫療衛生機構、文體場館賓館、飯店、集貿市場、養老機構、宗教活動場所等公共建築的安全使用責任人開展房屋安全檢查和維護，消除使用安全隱患。
（三）強化問題整改。充分認識既有建築安全的重要性，進一步強化問題意識、風險意識、憂患意識，對排查整治中發現的問題隱患，第一時間責令整改，能立即整改的立即整改；一時無法徹底整改的，嚴格落實防控措施，跟蹤督促在限定時間內整改到位，確保萬無一失。
專項整治工作實施方案 篇6
爲進一步加強轄區道路交通安全管理，強化道路事故預防和減少道路交通事故的發生，根據《平昌縣道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動方案的通知》（平交管委〔20xx〕7號）文件精神要求，決定在本轄區內組織開展農村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動。確保專項治理行動取得實效，特制訂本方案。
一、工作目標
堅持“人民至上、生命至上”安全發展理念，全面開展兩輪三輪摩托車、電瓶車“兩車”交通安全、農民工就地務工短途出行交通安全、農用車輛交通安全“三個專項治理”，強化宣傳教育和勸導，堅決清除無號牌機動車輛源頭隱患，依法查處無證駕駛、酒駕醉駕等嚴重違法行爲，規範“兩車”註冊登記和備案，規範文明駕駛行爲，達到“四個一批”（教育引導一批、查處糾違一批、拘留處罰一批、報廢處置一批）要求，有效預防和減少農村交通事故發生，確保人民生命財產安全。
二、組織領導
成立同州街道農村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動領導小組：
組長：
副組長：
成員：
同州街道農村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動領導小組辦公室設在交船管站，由辦事處副主任嶽政印任辦公室主任，具體負責此專項治理行動工作的統籌協調、督查督辦等工作。
各相關社區相應成立轄區道路交通安全百日攻堅專項治理行動工作領導小組，並制定可行治理行動工作方案，主要幹部作爲組長，要親自加強組織和協調，各相關包社區掛聯領導要密切協同社區做好此項工作的推動和指導工作，確保道路交通安全百日攻堅治理工作取得實效。
三、治理步驟
（一）排查摸底階段（20xx年9月27日—20xx年10月7日）。辦事處交管辦摸清農村轄區“兩車”生產企業、銷售網點、維修場所基本情況，建立問題清單臺賬。各相關社區更新轄區“人、車、路”基礎臺賬；交通文明勸導員準確採集車輛類別、是否註冊登記（有無牌證）、車輛所有人、聯繫方式、車輛照片等信息，並錄入農村道路交通安全管理信息系統APP（簡稱農交安APP）；建立企業接送農民工上下班及農民工短途出行情況基礎臺賬。
（二）集中宣傳階段（20xx年10月8日—20xx年10月15日）。辦事處交管辦深入農村開展法律法規普及、安全知識宣講，各相關社區利用當場日、村村響工程、微信（QQ）羣、LED、通過發放宣傳資料、播放警示宣傳片集中開展農村交通安全管理宣傳教育；各相關社區交通文明勸導員利用婚喪嫁娶、當場日等開展政策宣講、文明勸導等。
（三）集中治理階段（20xx年9月24日—20xx年12月20日）。辦事處交管辦要充分利用法律法規政策、行政刑事執法手段開展“三個專項治理”工作；派出所充分發揮主責主抓的職能職責作用，組織轄區道路交通安全綜合執法，開展交通安全綜合治理，做到摸底、宣傳、治理同步進行；對具備駕駛員條件的人員或符合上戶條件的車輛，由交管辦協調組織集中上報辦理一批；對兩輪三輪摩托車、電瓶車違規載人的，依法頂格處罰一批；對涉嫌無證駕駛的依法行政拘留一批；對無號牌車輛行駛的依法予以查扣，責令補辦上戶或強制報廢一批。
（四）總結推廣階段（20xx年12月21日—20xx年12月31日)。各相關單位、社區認真總結本次專項治理採取的有效措施、取得的實績實效，形成典型經驗做法上交辦事處交管辦，形成長效機制，進行全面推廣應用。
四、治理重點
兩輪三輪摩托車、電瓶車專項治理：兩輪三輪摩托車無牌無證；兩輪三輪摩托車逾期未檢驗；無證駕駛兩輪三輪摩托車；電動自行車未辦理註冊登記上路行駛；“兩車”非法載人、酒駕醉駕；兩輪摩托車、電動自行車不戴安全頭盔，加裝遮陽棚；“兩車”接送學生或從事非法營運；銷售未經CCC認證無合格證的“兩車”；非法改裝的“兩車”等。涉農民工短途出行專項治理：轄區範圍內建築施工隊、農業合作社、建材加工廠、磚廠、砂石廠等企業利用“專車”超員接送農民工；農民工違規搭乘兩輪三輪摩托、電動車等。農用車輛專項治理：已達報廢年限的農用車行駛；未年檢的農用車；農用車非法載人等。
五、工作措施
（一）強化宣傳教育。交通事故的根本原因在於人。辦事處交管辦組織各相關社區精心組織開展一次轄區駕駛員道路交通安全教育培訓，並簽訂道路交通安全責任書（附件1），提升駕駛員交通安全素養；組織轄區企業負責人學習《道路交通安全法》，增強企業主體安全責任意識，簽訂交通安全公開承諾書（附件2），杜絕發生接送農民工交通安全事故；充分發揮社區幹部、文明勸導員的作用，對駕駛兩輪三輪摩托車、電瓶車，農用車的駕駛員集中組織觀看《警示教育片》；對違規駕駛員，開展“一對一”安全教育，責令寫出保證書或承諾書（附件3）；開展轄區交通安全“進社區、進小區、進校園”等活動，教育引導居民、學生乘坐營運車、合法車車輛。
（二）強化社會監督。車輛的違法行爲往往是釀成交通事故的主要原因。辦事處交管辦配合縣交通安全綜合執法組開展交通安全綜合治理，對無證駕駛、無號牌車輛行駛、酒駕醉駕、兩三輪車違規載人等嚴重違法的務必嚴格處罰；鼓勵羣衆對道路交通嚴重違法行爲撥打轄區派出所所長電話進行舉報（附件4），對舉報查證屬實的，給予舉報人50—200元/次的獎勵，由縣交管辦統計兌現。（舉報範圍：無證駕駛機動車、無號牌機動車上路行駛、酒駕醉駕、兩輪三輪摩托車違規載人、農用車違規載人、電動三輪車違規載人）。
（三）強化設施保障。道路安全隱患也是交通事故的主要原因之一。農村道路面臨坡陡彎急、臨水臨崖，平交路口、自然災害等多重安全風險。各相關社區要加大路面常態化排查，對警示標誌不明顯的及時更換，該修復的修復到位，及時排除一般安全隱患，確保道路安全暢通；對重大道路交通隱患，先要落實有效的防護措施，再報告相關部門落實整改，防止因“路”的因素髮生意外交通安全事故；對學校、醫院、馬路市場等人員密集路段，該設置減速帶、警示標誌的要及時設置到位。
六、工作要求
（一）統一思想，提高認識。開展道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動工作是貫徹落實縣委、縣政府相關工作部署，是改善道路交通秩序，預防和減少事故發生的迫切要求，各相關部門、各相關社區要統一思想，提高思想認識，明確責任，狠抓落實，確保治理工作順利開展，爲辦事處轄區提供安全有序的道路交通環境。
（二）加強領導，精心組織。各相關單位、各相關社區要各司其職、密切配合、強化聯動，形成“政府主導，部門聯動、齊抓共管”的良好工作格局，落實幹部“六包”責任制（包人、包車、包路段、包宣傳、包提醒、包教育），落實“嚴管重罰、嚴查重處”措施，做好交通違法舉報情況上報統計（附件5），確保同州街道農村道路交通安全百日攻堅專項治理工作取得實效。
（三）嚴格督查，逗硬問責。辦事處將農村道路交通安全“百日攻堅”專項治理工作納入年度目標考覈內容，由街道紀工委落實專人專班不定期採取明察暗訪、跟蹤督導、突擊檢查等形式開展督查，對發現的問題曝光一批，對工作走過場主要負責人通報一批，對治理無成效的社區公開約談問責一批。
（四）暢通信息，及時上報。各相關單位、社區要密切關注和掌握農村道路交通安全“百日攻堅”專項治理工作推進情況，對新問題要及時研究，認真協調，採取針對性措施，及時改進方法，確保專項治理工作順利推進。同時，請各相關社區在開展此專項治理工作推進過程中，務必及時將附件及相關會議、培訓等影像資料上報同州街道農村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動領導小組辦公室。
專項整治工作實施方案 篇7
爲貫徹落實縣委“以安仁人民爲重、以安仁發展爲重、以安仁穩定爲重、以安仁形象爲重”工作理念，進一步攻克交通問題頑瘴痼疾，按照縣委、縣政府統一部署，從8月25日起至11月30日，緊盯五大目標，實施五大行動，落實九個一律，着力開展道路交通安全“百日攻堅”專項整治行動（以下簡稱“百日攻堅”行動）。特制定本方案。
一、組織領導
成立龍市鄉道路交通安全“百日攻堅”行動領導小組（以下簡稱領導小組），成員如下：
顧問：張乙爾
組長：陳幹山
副組長：張禕、黃祥湖、蔡華軍、何其芬、何金新（常務）、歐陽振鐸、段言靜
成員：虞繼良、陳平、汪水橋、陳德、陳威、周志鵬、段旗林、譚麗姿、王晶、肖英哲、何百戰、陽仁發、顏小洋、龍紅平、於偉宏、譚琳、譚紅兵、譚命理、蔡扎德
領導小組下設辦公室，由何金新兼任辦公室主任，肖英哲爲辦公室副主任，虞繼良、陳平、陳威、王晶、肖英哲、何百戰、陽仁發、顏小洋爲成員。肖英哲負責日常事務。領導小組辦公室全體成員共同負責落實違章對象的處罰。
二、目標任務
聚焦全鄉道路交通安全領域中的四個重點難點問題開展集中攻堅，進一步消除道路交通隱患，進一步減少交通事故，杜絕較大以上道路交通事故，全鄉道路交通秩序明顯改善，整治工作在全鄉的考覈位次繼續保持領先。
（一）摩托車、電動自行車管控成效顯著。到11月底，摩托車、電動自行車駕乘人員安全頭盔佩戴率達到並保持在70%以上，無牌無證率、非法裝傘率、非法載人率分別控制在5%以下。
（二）拖拉機、農用車、“兩客一危一校”車輛違法行爲得到根本性治理。到9月底，上路行駛拖拉機、農用車無牌率、非法載人率分別控制在5%以內。“兩客一危一校”企業安全主體責任進一步落實，超員、超速、疲勞駕駛、違反規定時間和規定線路運行等動態違法基本杜絕。
（三）貨車超限超載、工程運輸車輛違法得到遏制。到11月底，“一超四究”制度進一步落實，貨車超限超載率控制並長期保持在0.5%以下,超限30%以上的重型自卸貨車、罐式貨車及非法改拼裝車輛非法上路行駛現象基本杜絕。不達標工程運輸車、渣土車全部淘汰，野蠻駕駛、超載、違反規定路線運行等動態違法基本杜絕。
（四）道路風險隱患全面“清零”。公路安全方面存在的突出問題和薄弱環節得到有效解決，安全基礎不斷鞏固，安全水平不斷提升。到11月底，已排查上報的各類道路、橋樑隱患100%治理到位，新增各類動態公路隱患100%及時整改到位。
三、行動方式
（一）深入開展摩托車、電動自行車整治“颶風”行動（責任領導：何金新，牽頭站所：鄉整治辦）。
1.採取駐村鄉幹部、村幹部分片包乾形式，明確摸排鄉、村責任人，以村爲單位，進組入戶全面摸清摩托車、電動自行車（含兩輪、三輪）底數，分類建冊歸檔。在此基礎上，篩選甄別出無牌無證、非法裝傘等違法車輛信息。逐輛落實鄉、村管控、勸導責任。彙總逐級上報、移送縣公安、交警等執法部門聯合開展點對點精準整治。2.大力調度駐村幹部、“兩站兩員”和轄區交警中隊、派出所，每月開展2次以上趕集日聯合執法、7次以上集中勸導。領導小組辦公室制定聯合執法、集中勸導方案，並做好記載。3.鄉機關、各村、鄉屬各單位（含學校、醫院、村委會、農商行、建築工地等）加強單位幹部職工及單位院落管理，嚴禁公職人員駕乘無牌、非法加裝遮陽傘的摩托車、電動自行車，嚴禁公職人員駕乘摩托車、電動自行車時非法載人、不戴安全頭盔，嚴禁無牌、非法加裝遮陽傘、非法載人和駕乘人員未戴安全頭盔的摩托車、電動自行車（含三輪、四輪）駛入或停放單位院落（以下簡稱“禁入、禁停、禁騎”）。（責任人：各駐村領導、駐村鄉幹部、村幹部、輔警、鄉屬各單位負責人等）
（二）大力開展拖拉機、農用車整治“霹靂”行動（責任領導：歐陽振鐸，牽頭站所：鄉農業綜合服務中心）。
1.採取駐村鄉幹部、村幹部分片包乾形式，明確摸排鄉、村責任人，以村爲單位，全面摸清各種拖拉機底數，分類建冊歸檔，並做到責任落實到位、上門宣傳到位、政策告知到位、報廢承諾到位。
2.抓路面執法，嚴查無牌上路、非法載人等違法行爲，抓實體報廢，開展已公示註銷拖拉機報廢工作。3.建立完善拖拉機、農用車隱患治理臺賬，每月對查處情況進行通報。（責任人：各駐村領導、駐村鄉幹部、村幹部、輔警等工作人員）。
（三）認真開展非法營運整治“亮劍”行動（責任領導：何金新，牽頭單位：鄉交管站）。
配合縣非法營運打擊行動小組，全面整治私人小轎車、商務車、麪包車非法營運行爲（責任人：肖英哲、各村幹部）。
（四）全面開展道路隱患治理“清零”行動（責任領導：何金新，牽頭單位：各村委會）。
突出公路在建工程項目，嚴格落實“三同時”安全措施，深入開展公路在建項目安全專項整治工程。突出公路橋樑、涵洞，深入開展公路橋樑隱患整治工程。突出臨水臨崖、急彎陡坡、連續長陡下坡路段，深入開展公路安全生命防護工程。突出平交路口重點路段和農村公路事故多發路段，深入開展公路風險隱患集中整治工程。（責任人：肖英哲、各村支部書記）。
四、行動步驟
整個行動分部署動員、整治攻堅、總結提升三個階段進行。
（一）動員排查階段（8月25日至9月3日，爲期10天）。根據全縣“百日攻堅”行動方案制定具體實施方案，層層召開動員會議，迅速開展隱患排查和上門宣傳，及時翻印張貼“百日攻堅”方案裏的“嚴禁”與“一律”等硬性措施。隱患排查在前期排查的基礎上，重點以全面摸清摩托車、電動自行車、拖拉機、農用車等重點車輛底數爲主，分村建立機動車管理臺賬，確保違法整治有的放矢。
（二）整治攻堅階段（9月4日至11月20日，爲期78天）。各村、各站所、各單位緊扣各自的職能職責、目標任務，根據具體工作措施，集中人力、物力、財力，積極調動各種積極因素，充分發揮主觀能動性，切實採取有效舉措，斬陋習、除頑瘴、破痼疾，全面整治違法車輛，全面查糾交通違法人員，全面治理隱患路段。
（三）總結提升階段（11月21日至11月30日，爲期10天）。各村、各站所、各單位全面整理行動資料、臺賬、數據，整理成冊，報送總結。領導小組辦公室認真總結、精心提煉“百日攻堅”行動經驗做法，鞏固提升工作機制，在後續道路交通安全工作中進一步複製推廣、縱深推進。
五、要求措施
（一）提高站位，強化領導。要進一步提高政治站位、強化責任擔當，把“百日攻堅”行動擺上重要議事日程，迅速掀起整治高潮。要進一步制定子方案，細化責任、分解任務，明確目標、期限、措施。
（二）全鄉動員，協同共治。全鄉上下要樹立“一盤棋”思想，結合自己職能職責深入融合到“百日攻堅”行動中，在頑瘴痼疾攻堅中建功立業。
（三）加大宣傳，營造氛圍。各村、鄉屬各單位要充分運用各類媒體和宣傳服務平臺，大張旗鼓開展交通安全宣傳教育，讓攻堅行動家喻戶曉，全民交通安全意識、法規意識、責任意識不斷提升。要加大正面宣傳力度，深入挖掘、宣傳典型經驗做法，積極推介先進典型。要加強警示教育、案例教育，形成有力震懾。
（四）加強督導，嚴格獎罰。領導小組要全方位、全過程跟進督導“百日攻堅”行動，着力推進整治進程，確保實現整治目標。對於鄉村幹部違章的，發現1次，年終綜合績效扣減100元。如果同一人違章達到2次，年終綜合績效定位最低檔，並不能評先評優；各村所有村幹部違章累計達到10次以上（含10次的），該村年終綜合績效定位最低檔；對於學校、衛生院、農商行工作人員違章的，發現1次，名單報相應單位作出經濟處罰，發現2次的，取消當年度評先評優、評職稱等資格；對於老百姓違章的，發現1次，罰款20元，累計達到3次的，取消當年度的慰問、臨時救助、入黨等資格。領導小組辦公室要緊盯每個工作目標的完成情況、每項工作舉措的落實情況、每個村、單位的工作情況，堅持數據統計、進度排名，真實反映、準確評價各村、各單位工作表現、整治成效，發揮好指揮棒作用。鄉紀委要積極介入、全程監督“百日攻堅”行動，對工作不力、成效不好的，嚴格執紀問責。
專項整治工作實施方案 篇8
一、工作目標
爲認真貫徹落實近期中央及部省和州委政府、縣委、縣政府關於堅決遏制重大道路交通事故重要批示和近期系列涉安涉交重要會議，千方百計加強交通運輸安全防範，堅決遏制羣死羣傷惡性事故發生，推動層層壓實安全責任、落細防範措施、逗硬問題整改，有效防範化解行業重大安全風險，全面排查整治安全隱患，嚴厲打擊各類違法違規生產行爲，堅決遏制各類羣死羣傷事故，確保全州交通運輸安全生產形勢持續穩定向好。
二、實施步驟安排
5月15日起至8月，分三個階段在全縣集中開展道路交通安全隱患大排查、大整治。
第一階段切實開展自查自糾（5月15日-6月15日）。各地要瞄準重點領域、重點環節、重點問題，逐項對照工作內容進行檢查，認真填報問題清單（附件1），針對自查出的問題認真歸納分析，切實提糾問題的整改措施切實進行整改。
第二階段強化逗硬督查督辦（6月16日-7月15日）。督查工作要採取“四不兩直”和突擊檢查、隨機抽查等方式，以進一線、到現場、找漏洞、查問題進而幫助基層改進提升安全工作爲主。
第三階段狠抓整改落地落實（7月16日-8月15日）。對查擺出的問題，要制定整改措施，建立整改問題臺賬，明確責任主體、時限要求，實行逐個問題“掛號”、逐項內容“銷號”，一個問題一個問題解決，建立健全長效機制。
三、工作內容
（一）道路隱患方面。各地要強化“隱患就是事故”理念，迅速組織開展道路隱患大排查，確保國、省、縣、鄉、村道無死角、全覆蓋。對排查出的問題隱患，要按照“邊排查邊整改、立行立改”的原則，迅速制定行之有效的整治計劃，分步驟、分輕重緩急實施“清單式”治理。因客觀原因短期不能徹底整改到位的隱患，要加強安全警示，必要時安排專門力量值守管控。
責任單位：xx縣交通運輸局、xx縣公路養護事業發展中心、局安全股、局養護股、局工程股。
排查重點：
1、急彎陡坡、連續長下坡、隧道橋樑、地質災害易發路段是否存在安全隱患，特別是臨水臨崖高差3米以上、農村地區臨近池塘、溝渠落差1.5米以上道路的安防設施是否健全。
2、農村車流量大的平交路口信號燈、減速、照明等安全設施是否健全，穿鄉過鎮路段是否存在“馬路市場”、開口過多等隱患。
3、道路標誌標牌設置是否規範、是否齊全，國省道、旅遊幹線等重點路段指示信息是否明晰、標誌是否完好完備。
4、事故多發路段的路側、中央隔離欄的防護能力是否符合技術規範要求，交通安全設施是否齊全有效。
5、雨季汛期地質災害易發路段是否設置警示標牌，是否採取安全措施。
6、隧道是否存在排水不暢、照明、消防等應急、安全防護設施不全的隱患。
（二）道路運輸方面。各地要切實加強道路交通安全源頭管理，嚴格落實屬地管理和行業監管責任，督促落實企業安全主體責任。強化客貨車生產、銷售監管和營運車輛准入管理，建立客貨運駕駛人從業信息、交通違法、交通事故信息共享機制，督促運輸企業加強駕駛人聘用管理、培訓教育。
責任單位：xx縣交通運輸局、xx縣公路運輸服務發展中心、xx縣交通綜合執法大隊。
清理重點：
1、客貨運企業是否落實道路運輸安全生產“清單制”管理，是否嚴格從業人員培訓教育和動態監控，是否嚴把車輛運營掛靠關、企業是否定期排查所屬車況和營運狀況。
2、班線客車、旅遊包車使用性質和營運性質是否一致，有無非法從事道路運輸經營行爲，從業人員是否督促提醒乘客全程正確系安全帶，影響車輛運行安全的制動、轉向等關鍵部件是否按規定檢查。
3、長途客運車輛是否規範接駁運輸，是否落實凌晨2至5時停止運行規定。
4、貨運源頭“四類企業”“四類場站”是否安裝出場計重設施，有無放任超限車輛出場站行爲。
5、超限檢測站是否嚴格執行國家統一認定標準，是否嚴格執行聯合執法流程，是否嚴格落實“一超四罰”措施。
6、危險貨物運輸是否嚴格落實託運、承運、裝卸、運行全鏈條安全監管。
7、報廢機動車回收拆解企業是否具備從業資格，是否存在非法拼裝機動車等行爲。
四、有關要求
系統各單位，局相關各股室要嚴格按照“屬地管理”原則，認真貫徹落實近期中央及部省關於安全工作的重要批示和近期系列涉安涉交重要會議，牢固樹立“隱患就是事故”理念，認真組織開展道路交通安全隱患大排查大整治，確保安排部署，拉排查，整改落實“三個到位”，千方百計加強交通運輸安全防範，切實加強當前交通運輸安全工作，確保我縣交通運輸局安全形勢穩定。系統各單位及局機關相關股室要依照“分級負責”等相關工作要求，加強行業指導和督促，勇於擔當，敢於負責，推進全州道路交通安全隱患大排查大整治工作取得實效，爲我州社會經濟發展交通保障。
專項整治工作實施方案 篇9
一、總體要求
堅持全面落實黨中央、國務院決策部署，堅持人民至上，生命至上，堅持統籌發展和安全，堅持邊排查邊整治，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，壓實房屋產權人（使用人、管理人）第一責任以及黨委、政府屬地責任、部門監管責任，依法依規徹查、消除自建房安全隱患。開展經營性自建房安全整治百日行動，對危及公共安全的經營性自建房立查立改，防範化解各類安全風險，堅決遏制較大及以上事故發生。依法依規推進分類整治，逐步消化存量，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。健全完善自建房管理制度，嚴格控制增量，確保違法建設零增長，穩步建立城鄉房屋安全管理長效機制，切實維護人民羣衆生命財產安全。
二、主要任務
（一）全面摸底排查
1.排查範圍。各村（居）在房屋安全隱患排查整治的基礎上，對本行政區域內所有自建房進行排查摸底，重點圍繞城鄉接合部、城中村、安置區以及學校、醫院、集貿市場、工業園區、培訓機構周邊等區域，突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房。
重點排查五類房屋：
（1）3層以上，聚集人流10人以上的房屋；
（2）用於教育培訓、醫療、養老、托幼等公共服務性房屋；
（3）用於休閒娛樂、飯店、旅館、商超、民宿、公寓、羣租房等經營性的房屋；
（4）違規改爲經營用途及改擴建的房屋；
（5）磚木結構和磚混結構的房屋。
2.排查內容。重點排查以下情況：
（1）建築結構安全性。排查自建房地基基礎是否不均勻沉降；承重構件（樑、板、柱、承重牆）是否存在明顯開裂、變形；是否擅自改擴建（含擅自改變使用功能、建築結構、加層、增設夾層等）情況。
（2）經營安全性。排查產權人（使用人、管理人）是否將存在重大結構安全隱患的自建房用作生產經營或提供給公共活動使用，自建房是否符合各行業經營許可有關場地、場所安全的要求，是否符合城鎮燃氣安全、消防安全有關規定，特別是用於餐飲經營的場所是否安裝燃氣泄漏報警裝置等。
（3）建設合法合規性。排查產權人（使用人、管理人）是否存在違法佔地建設、未取得規劃許可或未按規劃許可進行建設等違法違規行爲。
3.排查方式。採用分級排查方式，組織產權人（使用人、管理人）自查、各村（居）覈查、區級抽查，專業技術力量參與，完成自建房排查摸底和安全隱患初步判定。
（1）個人自查。由各村（居）組織村居“兩委”發動轄區房屋產權人（使用人、管理人）按要求進行自查，自建房屋產權人（使用人、管理人）要履行第一責任和使用安全的責任，認真自查房屋結構和改擴建等情況，按要求填報自建房安全隱患自查排查表）並上報村居“兩委”，發現安全隱患問題應及時消除。
（2）村（社區）審覈。村居“兩委”對產權人（使用人、管理人）自查情況進行100%審覈，建立臺賬上報雁洋鎮規劃建設辦公室。
（3）鎮級複覈。充分利用房屋建築承災體調查工作成果，對村居“兩委”提交的臺賬逐一複覈，對房屋建築安全風險隱患進行初步判定，並將排查數據錄入承災體調查系統（自建房安全排查），對存有建築安全隱患的房屋要專門建立清單，實施動態管控。可通過購買服務的方式，委託專業機構開展排查工作。
（二）整治消除隱患
在自建房屋後續整治工作中，要堅持依法依規，實施分類整治，不搞“一刀切”，堅持產權人是房屋安全第一責任人，嚴格落實產權人（使用人、管理人）房屋安全主體責任，落實屬地責任和監管責任，切實消除建築安全隱患。
1.重大安全隱患：出現明顯結構性裂縫、牆體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風險或跡象，經專業機構鑑定爲D級危房的自建房，要立即停止使用，並疏散房屋內和周邊羣衆，做好封閉處置、現場排險；經專業檢測機構鑑定不能通過技術手段消除安全隱患的，要依法依規進行拆除。
2.較大安全隱患：對存在違法違規擅自加建、擴建的自建房，要及時清退人員，並由綜合執法隊依法予以拆除加建、擴建部分。對擅自改變承重結構、改變使用功能、超設計增加荷載造成存在安全隱患的自建房，要及時清退人員；經房屋安全結構鑑定可以採取加固等方式消除安全隱患的`，由專業機構出具加固方案，依法依規進行加固，消除隱患；無法通過加固來消除隱患的，我鎮結合實際，分類研究，依法妥善處理。
3.一般安全隱患：涉及水電、燃氣、電梯、消防等設施設備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用，且可以立即整治到位的自建房，要立行立改，及時更換、增設相應設施設備。
（三）加強安全管理
1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉新建房屋，以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工，嚴格執行房屋質量安全強制性標準。我鎮將要嚴格自建房用於經營的審批監管，房屋產權人（使用人、管理人）在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑑定合格證明。堅決遏制違法建設，凡發現違法違規新建、改建、擴建的，要立即責令停止違法行爲，依法依規進行查處，確保違法建築零增量。
2.加強日常檢查。房屋產權人（使用人、管理人）要定期開展安全檢查，發現異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉鎮等屬地責任，發揮城管、村居“兩委”、物業的前哨和探頭作用；以及房屋安全隱患常態化巡查發現機制，發現問題要督促產權人（使用人、管理人）及時整改，消除安全隱患。
3.清查整治違法行爲
（1）加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度。深刻汲取近年來房屋倒塌事故教訓，特別是對擅自改擴建違法建設行爲以及違法建築要從嚴整治查處。加強部門聯動，依法嚴厲查處未取得土地、規劃許可即開展違法建設等行爲，對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任；存在違法建設、違法違規審批問題的自建房，不得用於經營活動；對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作爲經營場所導致重大事故的，依法追究刑事責任。
（2）嚴打鑑定違法行爲。加強房屋安全鑑定機構和從業人員管理，指導行業協會組織專業檢測機構、從業人員開展自查自糾，推動行業自律。開展房屋鑑定機構抽查和延伸檢查，依法依規嚴肅處理違法違規行爲。對涉嫌僞造檢驗檢測證明文件、出具重大失實評估鑑定報告的，迅速移送司法機關追究刑事責任。
（3）建立羣衆舉報機制。暢通羣衆監督和舉報渠道，鼓勵、發動羣衆舉報投訴違法建設和重大建築安全隱患問題，以及房屋安全鑑定機構出具虛假報告行爲。
4.建立長效機制
（1）積極推動建章立制。加強自建房（含農村建房以及城鎮限額以下房屋）監管，建立健全房屋建設管理制度，完善城鄉房屋安全管理制度體系。
（2）加強房屋安全管理隊伍建設。進一步明確有關部門房屋安全管理職責，健全房屋安全管理機構，充實基層監管力量，依託鎮（街）自然資源、農業綜合服務、規劃建設辦、綜合行政執法等機構，統籌加強自建房質量安全監管。
（3）推行房屋全生命週期管理。積極建立政府監管責任和社會主體責任權責明晰的制度體系，落實房屋用地、規劃、設計、建設、經營、拆除等審批部門的安全監管責任。實現全過程全鏈條管理。加快研究建立房屋安全體檢、房屋質量安全保險等制度，通過市場化手段完善工程質量安全監管機制。
（4）研究出臺違法建設分類認定處置政策。結合土地管理、城鄉規劃等法律法規要求，按照公共配套類、產業類、住宅類等類型，出臺存量違法建設分類認定處置政策。
負責具體實施本轄區內的自建房安全隱患排查整治工作，建立網格化管理或用好現有網格化管理機制，組織村居“兩委”開展全覆蓋排查整治，確保一棟不漏、一戶不落。
三、工作安排
（一）摸底排查階段。20xx年6月至8月對全區自建房開展全面摸排，準確摸清底數，建立清單臺賬。其中7月底完成對經營性自建房屋全面摸排，對發現存在安全隱患的房屋登記造冊，做到立行立改、邊查邊改、跟蹤落實、整治到位。
（二）整治落實階段。在立行立改的基礎上，對仍存在建築安全隱患的房屋開展集中整治，以各村（居）爲主，壓緊壓實產權人（使用人、管理人）的主體責任，組織安全性評估或鑑定，落實整治主體責任和整治措施，確保對賬銷號、完成整治任務。對短期無法完成整治的，必須採取有效措施管控安全風險。各村（居）於20xx年12月底基本完成自建房整治工作，其中9月底完成經營性自建房安全隱患整治工作。
（三）鞏固提升階段。各村（居）及相關單位要健全自建房全過程管理制度，完善政策供給，健全管理機構，加強隊伍建設，持續推進安全隱患房屋排查整治。對重大安全隱患問題，要加強動態跟蹤，實施閉環管理。至20xx年底，建立健全房屋安全管理長效機制。
四、保障措施
（一）加強組織領導。成立雁洋鎮自建房安全專項整治工作領導小組，由李新泉鎮長擔任組長，古志文副書記、楊青常務副鎮長、王良誠副鎮長任副組長，成員由鎮相關部門主要負責人及各村支部書記、主任組成。領導小組辦公室設在雁洋鎮規劃建設辦，統籌推進自建房安全專項整治各項工作。各村（居）要結合地方實際，成立專項整治工作領導小組，進一步完善工作機制，確保政策措施到位，人員、資金配置到位，工作落實到位。
（二）明確部門分工。各行業主管部門要按照“三管三必須”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責”的要求，落實行業監管範圍內自建房的安全監管責任，共同推進專項整治工作，形成工作合力，督促產權人（使用人、管理人）落實房屋安全責任，通過部門聯動實現房屋安全閉環管理。
（三）強化按章履職。各村（居）、相關部門應嚴格落實主體責任，按照防治結合、屬地管理、部門監管的原則主動履職。
（四）加強支撐保障。一是人財物保障。認真研究解決開展自建房安全專項整治工作必要的人財物保障問題，第三方鑑定評估、宣傳等各項工作經費保障。二是專業技術保障。組織動員設計、施工、監理、檢測、鑑定等企業，以及行業協會專業技術人員和鄉村建設工匠廣泛參與排查整治工作；加強信息共享，推動“房地一體”、房屋建築承災體調查等數據成果開放共享。三是培訓指導保障。抓好各村（居）排查人員、村居“兩委”幹部及村民、居民排查知識培訓和技術指導工作，提高基層排查能力和工作效率。
（五）強化督促指導。鎮級領導小組將對各村（居）自建房安全專項整治工作進行聯合督導。對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，應予以通報；對問題嚴重的，應約談相關負責同志；對工作中失職失責的鎮村幹部，應嚴肅問責。發現黨員幹部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索，及時移送紀檢監察機關依規依紀依法調查處置。專項整治工作領導小組應加強指導督促，推動專項整治工作納入同級黨委和政府督查督辦範圍。
（六）做好宣傳引導。廣泛進行宣傳教育，使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普，不斷增強居民房屋安全意識，主動落實房屋使用安全主體責任。充分調動村居“兩委”、黨員、公職人員等關鍵少數的工作積極性、主動性，帶動羣衆自查、自報、自我排險。及時瞭解羣衆思想動態，有針對性地做好解釋引導，讓廣大羣衆更加積極支持專項整治工作。
專項整治工作實施方案 篇10
爲全面提高農村人員道路交通安全意識，進一步預防和減少農村地區道路交通事故，根據《松陽縣農村地區道路交通安全綜合治理三年行動宣傳教育工作方案》的部署，結合“減量控大”道路交通事故預防工作要求，特制定方案如下：
一、指導思想
堅定“道路交通安全管理關鍵在於人”的理念，結合國省道示範路創建活動，以“暢行安全路幸福奔小康”等宣傳活動爲載體，依託鄉交通勸導站和各村合作站，全面建設交通安全宣傳教育陣地。緊盯宣傳教育重點羣體，不斷提高宣傳教育的有效性和針對性，全面提升農村人員交通安全意識和交通法治意識，從而達到道路交通事故、交通違法行爲明顯減少，交通參與者守法意識、文明安全意識明顯提高的目標，爲做好農村地區道路交通安全綜合治理工作營造濃厚的宣傳氛圍和良好的輿論環境。
二、推進時間
（一）組織實施階段（20xx年2月-5月）
各村按照計劃，全面組織實施。在實施過程中要針對薄弱環節，突出工作重點，落實工作舉措，及時補齊短板；同時，及時查漏補缺，加強督導落實，確保各項任務有序推進。
（二）集中推動階段（20xx年6月-20xx年6月）
嚴格落實各項工作措施，針對重點難點問題集中推進，進一步鞏固工作成效；着眼長效機制建設，健全完善農村人員素養提升的制度機制，確保取得顯著進展。
（三）鞏固提升階段（20xx年7月-12月）
對三年行動實施效果開展全面評估考覈，鞏固完善長效機制，全面提升農村人員安全素養。
三、工作措施
（一）精準施策制定宣傳方案
鄉政府聯合交警部門根據轄區國省道、農村道路交通事故情況和交通違法行爲特點，分析交通安全宣傳重點。結合六一、安全生產月、重陽節、交通安全宣傳日等特殊節點，提前謀劃開展宣傳教育，根據不同的羣體採取切實有效的宣傳手段開展宣傳。
（二）考覈引領鍛造宣傳隊伍
要樹立“宣傳教育也是交通管理的一項基礎性工作”的理念，將宣傳教育落實到每一個家庭、每一位村民，並在工作任務考覈中予以體現，將宣教工作真正落到實處。
（三）全面排查明確宣傳重點
要結合各項交通管理工作，全面深入排查各行政村人員情況，將有多次交通違法或有嚴重影響道路交通安全違法的人員、60週歲以上的電動車、摩托車駕駛人、曾經發生過交通事故的人員列爲重點人羣，60週歲以上人員和電動車、摩托車駕駛人列爲關注人羣，其他農村人員列爲一般人羣，分別對應紅、橙、黃三色，進行分色宣傳教育，紅色、橙色人員逐一分類登記造冊，做好宣傳臺帳。
（四）走村入戶開展面對面宣傳
要組織鄉、村兩級幹部常態、長效開展農村交通安全網格化宣傳，聯合古市交警中隊對各行政村的安全教育工作進行分配，責任到人。對紅色人員進行面對面宣傳每月不少於1次，對橙色人員開展集中教育每季度不少於1次，對黃色人員開展交通安全宣傳每半年不少於1次。結合衛健系統“下鄉送健康”、農忙時節“馬路宣傳”平臺，深入鄉村、田間地頭面對面開展宣傳教育活動，傳遞安全意識。
（五）因地制宜建設宣傳陣地
要根據各行政村的實際情況，充分利用文化禮堂、“農家書屋”、鄉鎮綜合文化站、村務公開欄等村民身邊的媒介形式，通過在路口、村口等位置設置事故警示欄、違法曝光欄、交通知識欄，將通俗易懂、應知應會的交通安全常識送達到羣衆身邊。
（六）精心整理製作宣傳資料
要根據轄區農村道路交通安全實際，組織製作本地交通事故宣傳課件；及時收集、整理各類典型交通事故、交通違法案例，以此製作警示教育和違法曝光材料，並以通俗易懂的文字、圖片和視頻作出相應的交通安全提示。
（七）社會合力策劃宣傳活動
要充分發揮農村交通安全員、兩站兩員的職能，將宣傳任務進行量化分配並予以考覈，確保工作落到實處；要積極聯繫老齡委、保險公司等政府部門和社會團體，藉助他們的力量和資源，策劃一系列宣傳活動，合力開展宣傳教育。
（八）經驗交流促進工作開展
要廣泛發動全體村民建言獻策，鼓勵基層創新精神，探索出更加行之有效的宣傳方法和途徑，真正切實提高農村“一老一小”等交通安全意識薄弱、交通事故易發羣體的交通安全防護認識，及時總結提煉經驗做法，加強相互交流學習。
四、工作要求
（一）強化組織保障
農村地區交通安全宣傳教育工作好不好直接關係到農村地區道路交通安全綜合治理工作成效，各村要切實將宣傳教育延伸到村入戶；主動對接鄉政府職能部門，調動各方面的積極性，齊抓共管，齊心協力抓好道路交通安全宣傳教育工作。
（二）強化能力保障。
要突出交通安全宣傳教育的基礎性、業務性作用，加強專業隊伍和專業力量建設。不斷爲專、兼職宣傳幹部創造學習培訓的機會，對宣傳工作突出的個人應考慮評優評先，努力提升全體幹部的宣傳教育積極性，提升宣教業務骨幹的主動策劃能力、溝通宣教能力和腳力、眼力、腦力、筆力。
（三）強化措施保障
爲確保工作取得實效，要加強領導，精心組織，要按照既定任務實行項目化管理、清單式推進，加強督促覈查通報，促進各項工作的落實。要將宣傳教育責任落實到每一名幹部、安全員、勸導員，做到人人有責任，個個有任務，處處有宣傳，形成交通安全宣傳工作的濃厚氛圍。
（四）強化輿情防範
要增強輿情意識，做好敏感節點、重大活動交通安保工作的新聞輿論工作，嚴格落實依法處理、社會面管控和輿情引導“三同步”機制，要規範新媒體發佈審覈規程，積極有效引導輿論。一線幹部要加強規範執法執勤和輿情應對認識，積極、正確、有效面對和處置媒體拍攝和羣衆攝像，進一步預防和減少輿情風險。