社區實施方案4篇

根據《關於xx年度開展全縣“安康杯”競賽活動的通知》的要求及鎮統一的工作部署，爲了更好的貫徹落實黨中央、國務院關於進一步加強安全生產的部署和指示，強化落實“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針，促進社區的安全生產，爲保證活動的順利進行專門成立了“安康杯”競賽活動領導小組和檢查小組，制定了詳細的社區內部競賽考覈標準，社區圍繞安康杯活動計劃做了大量工作籌備，現制定實施方案如下：

一、總體要求和目標

（一）總體要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹科學發展觀，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞“安全第一、預防爲主、綜合治理”方針,以參與“安康杯”競賽活動爲載體，以“提高意識、建章立制、整改隱患、確保安全、創建和諧”爲主題，自我完善機制，強化安全生產基礎建設，爲建設“平安龍潭”，構建和諧城關、和諧社會作出貢獻。

（二）總體目標

進一步提高管理者安全管理水平，提高人民羣衆的安全意識，實現社區死亡事故爲零，重傷事故爲零；加強轄區內企業安全管理，加強安全隱患整治，加強社區的安全健康經費投入，加強安全文化建設，加強勞動保護，加強安全生產自我約束自我完善機制建立。

二、競賽主題、參賽範圍、活動方式和活動內容

競賽主題：推進安全文化建設。

參賽範圍：轄區內各個企事業單位、民營企業等社會團體。

活動方式：面向羣衆，舉全社會的力量，充分整合利用社會資源，開展各種安全生產活動。

活動內容：轄區內各單位、行業結合自己的實際和特點，加強安全文化的建設、不斷加強安全生產管理、加強羣衆監督、加強安全健康的經費投入、加強先進安全健康方法的普及和應用、加強社區“安康杯”競賽活動的改進和健全。全面推行“一法三卡”的實際應用。開展各種安全文化活動。掌握安全健康知識與生產實際的運用結合。

三、工作開展要求

1、加強領導，健全組織。社區成立“安康杯”競賽領導小組，下設辦公室，制定實施方案，確定專人負責，落實專項經費，保證活動的正常開展，切實做到競賽活動有計劃、有活動、有檢查、有經費保證。轄區內各企業“安康杯”競賽活動也要成立領導小組、活動有實施方案、活動有計劃。附有活動照片。

2、加大宣傳力度。結合全國“安全生產月”活動，利用宣傳工具廣泛進行宣傳，使廣大人民羣衆進一步瞭解開展競賽活動的目的意義、目標任務等，全面營造“安全第一、預防爲主、綜合治理”的工作氛圍，突出“提高意識、建章立制、整改隱患、確保安全、創建和諧”主題。廣泛開展“查隱患，提建議”活動，促進競賽活動的深入開展。

3、加強競賽活動的管理。一要立足基層、立足企業、立足人民羣衆，着力於增強安全生產“三基”，着力於強化事故預防和隱患整改，努力做到“安康杯”競賽與企業的日常安全管理相結合。二要聯繫實際，開展形式多樣的活動。特別是發動職工羣衆應用安全檢查提示卡，查找身邊安全隱患，加大隱患整改力度。三要加強對競賽活動的檢查，及時總結交流競賽活動的經驗，解決競賽活動遇到的問題，爲今後“安康杯”競賽活動積累經驗。

四、實施步驟

首先社區專門成立由xx任組長，xx任副組長，確立了以“安全第一、預防爲主”爲方針，以“全面樹立以人爲本思想，切實加強安全生產教育”爲主題的競賽活動。社區對“安康杯”競賽活動的開展作了詳盡的部署和安排，根據學習情況進行問卷檢查。通過自查互查，消除危險隱患，消除違章行爲, 消除麻痹思想，進行專題討論。

其次，部署動員。社區作爲二級網格統一部署動員，召開由三級網格參加的部署動員大會。三級網格負責具體開展活動。通過大力的宣傳，使得“安康杯”深入民心，衆所周知。

第三，三級網格要各自成立“安康杯”競賽活動領導小組，並各自組織報名，社區五個網格分別設立報名點。最後上報社區後統計。

第四，檢查考覈和指導。社區“安康杯”領導小組負責考覈和指導三級網格的“安康杯”競賽活動工作開展。

最後，總結和表彰。年底，二級網格將對三級網格“安康杯”工作開展的情況進行督察和考覈，並對工作成績突出的網格點及個人予以表彰。同時總結活動經驗和不足之處，召開“安康杯”競賽活動經驗交流座談會，三級網格各自寫出工作總結，最後由社區總結歸納並上報。

爲了順應時代的發展要求，建立與市場經濟改革相適應的先進的警務運行機制，並通過理順管理體制、整合警力資源、推行目標管理，實現警力下沉、警務前移延伸，使派出所真正成爲集合防範、管理、打擊和服務的綜合戰鬥實體，推進公安工作的整體發展。根據上級公安機關關於社區警務工作指示精神，結合我區實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以“xxxx”重要思想和黨的xx大精神爲指針，以開展“貫徹xx大，全面建小康，公安怎麼辦”大討論活動爲主線，以全國“二十公”、全拾二十六公”會議精神爲指導，以建立健全派出所管理機制和社會服務機制爲核心，立足社區，依靠社區，優化警力配置，規範警務運作，建立科學的警務運行機制，努力提高派出所社區警務工作整體水平。

二、工作目標

（一）理順管理體制，實現警力下沉，配齊配強責任區民警。

（二）創新警務機制，啓動新的警務模式和勤務方式。

（三）夯實基礎工作，轉變、延伸、拓展社區警務工作職能，圍繞發案少、秩序好、羣衆滿意的工作目標，把減少犯罪、服務羣衆作爲社區民警職能定位和努力方向。

三、工作內容

（一）警務室建設。

1、按每個社區必須設置一個警務室的要求建設警務室，並做到社區警務室有明顯的統一標識牌。

2、警務室內設置有民警警～系牌（去向牌），警務公開欄（其內有社區平面示意圖，社區羣防羣治網絡圖），法律法規宣傳欄及辦公桌椅、資料櫃（有條件的應配電話、電腦），各項職責制度上牆。

3、警務室配置有社區民警入戶調查表、服務羣衆連心卡、社區民警工作日誌本、徵求意見書、警～系箱 /> --> bsp;7、完成所領導交辦的其它警務工作（安全保衛、值班備勤等）。

（四）社區民警工作標準。

1、建一套臺帳：即社區工作日誌、重點人員管理、社區工作會務等日常管理工作記錄臺帳及檔案內容齊全、規範。

2、交一批朋友：即在密切聯繫轄區居民羣衆的基礎上，能與一批企業家、治安積極分子結成良好的工作關係，並能爲困難羣衆排憂解難。

3、有一支隊伍：即擁有一支較穩定的能夠配合公安機關聯防、聯打的羣防羣治隊伍（包括社區安保隊、安防隊、治安巡邏隊及治安信息員和國保聯絡員隊伍）。

4、創一個特色：即結合轄區治安實際，開展“無盜、無毒、無搶、無民轉刑案件、無重大事故”等各種特色創建以及社區警務模式的創新。

5、履一項承諾：即在社區日常警務工作中能夠自覺推行並認真履行一項便民服務承諾。

（五）社區民警工作制度。

1、社區警務工作和社區民警管理由各派出所副所長負責。

2、全面實行社區民警負責制。即社區民警作爲社區警務工作的第一責任人，對所轄社區警務日常工作負全責。社區民警務必要處理協調好與社區居委會和居民羣衆的關係，積極主動創造條件，並通過合法程序進入社區領導班子，以促進社區警務的全面發展。

3、實行社區民警着裝掛牌下社區，每週社區工作時間不得少於20小時，其中保證有二個半天在警務室接待羣衆。

4、落實一項服務承諾、利民措施，並對羣衆交辦事宜實行回告制。

5、一月一次居民代表會，將社區警務工作情況向社區羣衆予以報告，聽取羣衆的意見和建議，接受羣衆監督。

6、半月一次警情公示及安民告示，警示羣衆增強自我防範意識和參與聯動、聯防意識。

7、一週熟悉兩戶常住人口，及時爲羣衆解難排憂。

8、一週一次率安防隊員在易發案地段巡邏巡查。

9、一月一次對重點單位、出租屋及公共複雜場所的治安檢查。

（六）社區民警工作考覈與獎懲。

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p;1、考覈評分細則

⑴社區警務基礎業務建設。（15分）

社區一室二會三隊建立健全各項職責上牆並落實到位，有內容完整的分局製作的工作日誌、接處警登記雹糾紛調解登記雹戶籍民警手冊、暫住人口登記雹房屋租賃戶登記雹重點人口檔案、治安信息員檔案、國保重點對象檔案、治安重點單位和場所的檔案、社區內的單位門店和攤位登記。檔案、臺帳內容齊全、規範。

扣分：社區警務室未建的扣2分、缺項扣1分、“二會三隊”未建缺一項扣2分、臺帳內容缺項扣1分。

獎分：警務室建設按規定達標，二會三隊發揮作用好，獎3分。

⑵社區控防。（20分）

積極開展創“無盜搶社區”活動，組織轄區單位居民落實人防、物防和技防等防範措施，門棟關照、治安巡邏工作制度落實，刑事案件、可防性案件與上兩年平均數相比持平，計基礎分。（公交汽車上的扒竊案件不算社區）

扣分：每發生一起重特大刑事案件扣1分；每發生一起可防性案件（包括民轉刑）扣0.2分；隱瞞重特大案件扣2 /> --> 喬┒┲偉蒼鶉僞ｖな櫬?00%。

扣分：暫住人口犯罪（暫住地）社區民警未發現的1人次扣1分；房屋租賃戶違規出租的，每戶扣1分；應辦暫住證而未辦的，每發現1人扣0.5分；分局以上公安機關通緝的重點逃犯或犯罪嫌疑人，在社區內居住30天以上未發現的1人扣2分。

③重點人口管理：重點人口管理列管（含暫住人口）城區達到5‰，農村達到3‰，重點人口幫教控管人員落實措施有效，重點人口的情況做到“四知”（即知基本情況、現實表現、經濟收入、交往人員）、“六熟悉”（即熟悉犯罪前科及主要問題、體貌特徵、別名綽號、性格特點、作案手段及其活動規律），熟悉率達到100%，重點人口重新違法犯罪率控制在10%以內，全部達標的得基礎分。

扣分：列管率差一個百分點扣0.5分，熟悉率差一個百分點扣1分，控制率超過一個百分點扣1分，列爲幫教對象的違法青少年重新違法犯罪的1人次扣1分，列管重點人口人戶分離，被所外打擊處理，原列管單位不扣分。國保重點對象因失控上京上訪～的扣2分。

獎分：通過人口管理，協助抓獲～以上打擊對象的1人次獎4分；人口管理受分局以上公安機關表彰的獎2至8分。

⑷治安管理。（15分）

社區內的特種行業、公共娛樂場所、危險物品及易燃易爆等單位，做到底數清、制度全、管理到位，無被上級公安機關查處的“黃、賭、毒”案，無涉槍、涉爆案件發生；學校周邊無侵害師生人身財產安全案件；無羣體～事件和qqqxx人員上京～案件，及時調處民事糾紛，防火

關於在全市開展創建“無雙社區”活動的

實施方案

近幾年來，在各級黨委、政府高度重視和領導下，全市再就業援助工作取得明顯成效。爲進一步完善再就業援助長效工作機制，充分發揮街道社區勞動保障機構的作用，加大對雙下崗雙失業人員的再就業援助力度，現就開展創建“無雙社區”活動提出如下工作方案：

一、總體思路

按照“建立機制抓突破，規範運行抓完善，拓展領域抓服務，整體推進抓創新”的工作思路，以雙下崗雙失業人員爲重點，以社區爲依託，以街道勞動保障平臺爲載體，以崗位援助爲手段，以政策扶持爲支撐，以創建“無雙社區”爲目標，大力挖掘社區就業崗位，拓寬社區就業渠道，不斷擴大社區就業服務內容，增強社區就業服務功能，全面推進我市社區就業工作的開展。

二、工作目標

通過開展創建活動，到～年底，全市50%以上的社區達到“無雙社區”標準；到～年6月底，全市80%以上的社區達到“無雙社區”標準；到～年底全部達到“無雙社區”標準。

三、“無雙社區”標準

“無雙社區”是指轄區範圍內無雙下崗雙失業家庭，並已形成規範完善的雙下崗失業人員登記管理、就業服務和社會保障運行機制、制度健全、功能完善、服務規範、援助到位的社區。

1、基礎管理：轄區內雙下崗雙失業家庭基本情況清楚登記臺帳健全，動態管理到位，登記率達100%。

2、職業指導：通過一對一、面對面的方式爲雙下崗雙失業人員職業指導，職業指導率達100%，併爲每人建立職業指導情況臺帳。

3、技能培訓：每一戶雙下崗失業家庭提供得到至少一次貼近市場需求的免費專業技能培訓息，確保一人掌握一門初級專業技能。

4、崗位開發：通過開發轄區內機關企事業單位後勤服務性崗位和便民利民的社區公益性崗位，月保持適合雙下崗失業人員崗位30個。

5、推薦就業：有就業要求的雙下崗失業家庭，經登記，當月即通過提供崗位信息、推薦就業服務確保一人上崗。

6、穩定就業：推薦就業的雙下崗失業人員家庭，要至少有一人具有穩定的工作崗位，且月收入不低於本地企業最低工資標準。

7、扶持創業：爲要求創業的雙下崗失業人員協調落實一次免費創業培訓，需要資金扶持的幫助辦理小額貸款服務，推薦2個以上創業項目。

8、轄區內雙下崗失業家庭對社區提供的就業幫扶滿意率達90%以上。

四、創建工作內容

各社區要按照“無雙社區”標準，大力組織開展創建活動，切實有效地爲雙下崗失業家庭提供多形式的就業服務。

1、建立健全登記管理、推薦就業和跟蹤服務動態管理工作機制。一是對符合條件雙下崗失業人員定期進行全面登記覈定，錄入再就業援助管理信息系統，實施分類管理，確保將雙下崗失業人員全部納入登記範圍。二是對有就業要求的雙下崗失業人員，要開展積極主動的就業服務，主動上門提供轄區內黨政機關、事業單位工勤崗位和服務性輔助崗位和轄區內各類適合其再就業要求的社區就業崗位，並確保其工作崗位、月收入相對穩定。三是對通過技能培訓、創業指導、崗位援助、社保補貼等各種形式實現再就業的雙下崗失業人員，要及時進行記載，實施跟蹤服務，運用再就業援助管理信息系統，對其情況實行動態管理。

2、加強再就業培訓市場調查，開展有針對性地實用技能培訓。各街道社區要定期開展勞動力市場供求狀況調查，及時掌握轄區內雙下崗失業人員與用人單位的基本情況及崗位需求情況，並定期反饋給各培訓機構，幫助培訓機構調整培訓方向和專業設置，開設一批專門針對這部分羣體特點的時間短、見效快及邊學邊工作的培訓項目。要及時發佈各類再就業培訓信息，並認真組織雙下崗失業人員參加培訓，幫助其掌握一項職業技能，提高再就業水平。

3、加大崗位援助力度，重點推薦雙下崗雙失業人員再就業。各社區要組織雙下崗失業人員參加多層次、多形式的招聘洽談活動，通過供需見面、雙向選擇等方式，努力爲援助對象提供適合其要求特點的再就業機會。要及時將適合雙下崗失業人員的崗位信息與雙下崗失業人員基本信息進行一對一的職業指導和匹配，全力幫助援助對象實現再就業。

4、積極鼓勵與扶持自主創業和自謀職業。一是幫助提高創業能力。聘請專業人士進行開業指導，組織雙下失業人員參加創業培訓班，進行入門、開業、經營、管理、市場等方面的培訓，增強創業信心和創業能力。二是借鑑外地經驗，結合本地實際、選擇一些投資少、見效快、市場好的創業項目，牽頭做好項目的前期調研，展示一批如家政連鎖、報刊廣告投送、郵亭綜合服務等創業項目，並幫助下崗失業人員制定創業計劃書。三是發揮創業典型的示範作用。邀請創業成功的下崗失業人員介紹創業經驗，進行創業實踐輔導，通過典型引路，增強其創業意識，激發其創業熱情，提高其創業的成功率。

4、落實優惠政策，推進就業困難人員再就業和自主創業。

⑴凡用人單位通過街道勞務派遣公司招用雙下崗失業人員的，其應繳納的社會保險費由政府按最低繳費基數和比例給予爲期三年的養老、醫療和失業保險補貼。

⑵扶持雙下崗失業人員多渠道實現再就業，對願意自謀職業、自主創業的，除享受國家規定的稅費減免等有關優惠扶持政策外，給予爲期三年的養老、醫療、失業三項社會保險補貼。需要貸款扶持的，申請小額擔保貸款取消反擔保手續，從事微利項目的小額貸款，予以據實全額貼息。

⑶積極鼓勵街道組建勞務派遣公司。各街道對以崗位援助方式

實現再就業的雙下崗失業人員，應主要通過勞務派遣公司實施管理，及時與接收雙下崗失業人員的用人單位簽訂勞務協議，並與雙下崗失業人員簽訂勞動合同，建立勞動關係，完善相關手續，保障他們的合法權益。

四、實施步驟

1、宣傳發動階段（～年4月-5月）：制定並印發《關於在全市開展創建“無雙社區”活動的實施方案》，組織舉行創建“無雙社區”目標責任簽訂儀式，由市與各縣（市、區）勞動保障部門簽訂創建“無雙社區”責任書，並選擇部分社區發出創建“無雙社區”的倡議，通過新聞媒體對創建“無雙社區”活動情況進行廣泛宣傳。

2、組織實施階段（～年5月-10月）：，各街道社區對本轄區內的下崗失業人員家庭進行一次全面的梳理，動態掌握每一戶家庭下崗失業人員的基本情況，建立“無雙下崗失業人員”家庭基礎臺帳和社區就業服務檯帳，對照“無雙社區”標準，全面組織實施創建工作，爲雙下崗失業家庭提供各種有針對性的就業服務。

3、檢查驗收階段（～年10月-12月）：⑴社區進行申報。符合“無雙社區”標準的社區向當地勞動保障部門提出申請，由所在地勞動保障部門組織考查認定後，報市備案。⑵舉行授牌儀式。對完成創建目標的進行表彰獎勵，並對縣（市、區）認定的“無雙社區”進行授牌。⑶進行總結推廣。對“無雙社區”工作情況進行階段性總結交流，並在全市進一步推廣這項工作。

五、有關要求

1、加強領導，落實責任。各地要充分認識開展創建“無雙社區”活動的重要性，切實加強組織領導，抓緊制定工作方案，明確工作要求。要把這項活動作爲再就業重點工作來抓，層層分解落實目標責任，統籌規劃安排，大力組織實施。對創建活動開展情況，要進行定期檢查，對取得實際效果的，要予以表揚；對於工作沒有落實到位的，要予以批評。

2、突出重點，形成特色。創建“無雙社區”，對雙下崗失業家庭開展就業幫扶，是當前實施再就業援助活動的一項重要舉措，是我市一項長期而艱鉅的任務。各地在制定創建工作目標時，要與建設文明社區相結合，因地制宜，突出重點，努力形成本地特色，通過“無雙社區”的創建活動，推進就業再就業工作紮實有效的開展。

3、廣泛發動，強勢推進。開展“無雙社區”創建活動是我市強化下崗失業人員管理，推進街道社區勞動保障工作平臺建設的重要內容，各地要加強宣傳，廣泛發動，積極引導，充分發揮新聞～的導向作用，營造關心、支持創建工作的社會氛圍，強勢推進創建活動的開展。

六、組織領導

成立由市勞動和社會保障局副局長xxx同志任組長，xxx同志任副組長的創建工作領導小組，下設辦公室，設在xxx，xxx同志兼任辦公室主任。

二○○五年四月十九日

年，是全面貫徹科學發展觀，認真落實“平安 ”建設，推進“安全保障型城市示範區”建設的重要一年。根據國家安全監管總局《關於深入開展安全社區建設工作的指導意見》市政府安委辦《 市 年度安全社區創建工作實施方案》通知和（區安委辦〔 〕2號）文件的要求,爲着力推進 安全社區創建工作，特制定本方案。

一、指導思想、工作目標

以科學發展觀爲統領，堅持“安全第一、預防爲主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞建設“500億 ”、“50億 ”、創建“安全保障型城市示範區”的主線，加強安全社區建設，不斷提高全員安全意識和防範能力,最大限度地降低各類事故與人員傷害,最終實現“安全保障型城市示範區”建設目標。按照“一年打基礎、二年上臺階、三年見成效、四年邁大步”的思路， 年各項創建工作考覈合格，到xx年， 街道達到市級安全社區標準。

二、加強領導，落實責任

根據創建安全社區工作需要， 街道成立了“創安”領導工作小組，由辦事處主任任組長，分管安全的副主任爲副組長，各相關科室爲成員，辦公室設在綜治科，具體負責創建“安全社區”活動的協調和日常督促、檢查工作。由各村主任具體組織實施轄區內的安全社區創建工作。

三、機構設置和工作職責

1、人員組成：

2、工作職責：一是按照建設規範化安全社區的要求，制定和完善各項制度，明確工作職責和目標，落實責任。二是深入開展創建安全社區宣傳教育，使廣大居民提高創建安全社區的自覺性，積極主動參與創建安全社區的各項活動。城建移民辦、城管科、財政所、社會事務科、經濟發展科、工商業發展科等科室分管負責同志爲成員。街道領導小組下設辦公室，辦公室設在街道安辦，由安辦負責人 任辦公室主任，街道領導小組主要負責指導和督促檢查村（居）委會、相關單位安全社區創建工作的開展。文章轉載自:本站 企劃方案頻道 原文地址:安全社區創建工作完善方案

四、安全社區建設實施依據

1.安全社區建設實施依據：《市人民政府關於加強安全生產基層基礎工作的意見》（渝府發〔 〕1號）、《 市人民政府關於印發 年全市安全生產工作要點的通知》（渝府發〔 〕2號）、《 市人民政府辦公廳關於印發 年全市安全生產重點任務的通知》（渝辦發〔 〕45號）和《 市安全社區建設評定標準（試行）》以及《 市 區人民政府關於加強安全生產基層基礎工作的實施意見》（ 府發〔 〕20號）。

2．國家安全社區建設實施依據：國家安監總局《安全社區建設基本要求》（aq/t9001-xx）、中國職業安全健康會出臺的《安全社區評定管理辦法（試行）》及《安全社區評定指標（試行）》。

3．創建對象：城區以一個街道爲單位開展安全社區創建。

4．達標條件：經市政府安委會辦公室組織考覈，評定分數達到70分爲市安全社區創建考覈合格；評定分數達到90分以上（含90分）達到市級安全社區標準。

五、工作要求

（一）高度重視，精心安排。安全社區建設作爲提升公民安全意識，提高社區安全管理水平，減少事故和傷害的重要途徑，是落實建設“平安 ”、實現“50億 ”目標、創建“安全保障型城市示範區”的基礎工作，是實現社會安全穩定和諧發展的重要途徑，是一項惠及人民羣衆生命財產與健康的宏偉工程。街道把安全社區建設工作列入議事日程，認真研究，精心組織，周密部署，把此項工作抓好、抓實、抓出成效。

（二）保障有力，措施到位。街道創造條件、調動力量、克服困難，爲安全社區創建工作提供有力的保障，做到“資金、人員、責任、任務”四落實。對創建過程中出現的問題深入研究、全面分析、制定措施、及時解決，確保創建工作順利實施。

（三）嚴格標準，務求實效。街道堅持“安全第一，預防爲主，綜合治理”的方針，嚴格按照安全社區創建標準，把創建工作作爲街道的一件大事來抓，不搞形式，不走過場，按照“一年打基礎、二年上臺階、三年見成效、四年邁大步”的思路，到xx年， 街道達到市級安全社區標準。