扶貧實施方案（精選20篇）
扶貧實施方案 篇1
一、基本情況
村幅員面積6.8平方公里，海拔330米，地勢相對平坦。森林覆蓋率68%，實有耕地面積1045畝，轄10個農業合作社，468戶，2156人，外出務工人員850人，人均耕地面積0.6畝，整家外出172戶515人。全村共有9個黨小組，36名黨員。村辦公室、村衛生室與國小相連，是列入全省規劃的村級活動陣地建設示範村、五十百千環境優美示範工程村。
該村貧困的主要原因是產業結構單一，主要經濟來源是勞務輸出和傳統農業。全村現有木材加工廠1個，養羊場2家，預製板加工廠1個，水果基地1個。現有貧困家庭69戶，農民人均年純收入3650元。
二、工作目標
圍繞全縣重點產業發展方向，結合村實際，幫助發展增收致富產業。一是宣傳好黨的惠民政策和黨的精神;二是協助村編制發展規劃;三是力爭引進農業產業化項目;四是給予69戶貧困戶適當救助和脫貧致富引領。
三、工作重點
(一)部門幫村工作重點
1、宣傳惠民政策，幫助制定發展規劃。充分發揮本單位的知識、信息、人才等優勢，幫助村選擇一條適合本村發展的路子。堅持實事求是、因地制宜、突出特色、尊重羣衆意願的原則，幫助制定村級經濟社會發展規劃、基層組織建設規劃等。
2、強化組織建設，協助提高管理水平。強化村黨支部活動陣地建設，切實發揮村黨組織在服務羣衆、凝心聚力、化解矛盾、排憂解難的作用，幫助建立健全維護農村穩定、羣衆安居樂業的長效機制，幫助農村黨員幹部強化服務意識、創新發展觀念。
3、抓好教育培訓，力求造就新型農民。積極配合文化、科技、衛生、法律“四下鄉”活動，加強黨的惠農政策的宣傳貫徹落實;與農業局、就業局一道有針對性地開展農村實用技術、職業技能培訓等，培養一批有文化、懂技術、會經營的新型農民，不斷提高全村農民的整體素質。
4、優化基礎建設，引導發展致富產業。利用G542便捷的交通優勢，逐漸改善人居環境，着力引進經濟效益好、帶動性強、適合當地發展的投資人到當地投資辦廠，或回引在外創業成功人士回鄉創業，積極引導村民發展組織農業專業合作社，解決本村產業結構單一等方面遇到的現實困難和具體問題。
(二)幹部幫戶工作重點
堅持精準幫扶與自主創新相結合、日常幫助與臨時救濟相結合、物質幫助與精神激勵相結合，認真貫徹落實各項措施，爲69戶貧困戶提供政策諮詢、市場信息、技術服務等方面的支持，着力幫助他們解決生產生活中的實際困難，努力提高他們促發展、保增收的能力和水平，使幫扶對象在3年內基本擺脫貧困，生產生活水平得到明顯提高。
四、工作舉措
始終堅持以黨的和xx屆三中、四中全會精神爲引領，深入開展黨的羣衆路線教育實踐活動，認真貫徹落實黨中央、省、市、縣委關於改進工作作風、密切聯繫羣衆的規定，組織幹部深入幫扶村，深入農戶，體察民情，傾聽民意，爲羣衆解難事、辦實事，確保幫扶工作取得實效。
1、強化組織領導。認真貫徹落實縣委、縣政府部門精準幫扶工作的意見，成立以局黨組書記、局長李雲峯爲組長，局黨組副書記、紀檢組長孫亮，局黨組成員、副局長杜康爲副組長，各股室負責人爲成員的幫扶工作領導小組，把掛聯村幫扶工作納入全局的中心工作，組織和動員全局黨員幹部獻計獻策，齊心協力做好幫扶工作。
2、加大幫扶力度。建立健全乾部駐村制度，確立專職聯絡員，選派朱學元同志駐村蹲點，要求全局黨員幹部按照“一對一”結對幫扶貧困戶任務，幫助解決貧困戶生產生活中的具體困難和問題。認真總結幫扶工作經驗，大力宣傳幫扶工作亮點，營造“掛包幫”活動良好氛圍。
3、創新幫扶機制。按照政府建平臺、配套引企業、企業建基地、基地帶農戶的產業模式，走“公司自主經營”和“公司+基地+農戶”的發展道路，使農村大量荒蕪土地得到合理利用，調動羣衆參與的積極性，變等待觀望、被動執行爲主動參與和爭先創優，真正做到幫扶工作由輸血型向造血型轉變。同時引導村民開展種、養殖業等實用技術和政策法規培訓、宣傳，使農村黨員至少掌握1門實用技術，每位村幹部至少有一門致富項目，提高帶頭致富和帶領羣衆致富的能力。
4、做好協調服務。樹立“身在基層、心繫羣衆”的基層服務意識，在基層黨委、政府的幫助下，密切配合村支部、村委會，深入羣衆中間，瞭解村情民意，協調解決問題，樹立招商局黨員幹部的良好形象，全面完成結對幫扶工作任務。
5、發展社會事業。協助村改善人居環境，美化村容村貌。切實抓好生產、生活服務，抓好農村綜合治理和城鄉環境綜合治理工作。
扶貧實施方案 篇2
一、xx鎮鎮情
xx鎮位於信豐縣東部，國道信安線穿境而過，東臨大橋鎮、新田鎮，南臨安遠縣、安西鎮，西接大塘埠鎮、嘉定鎮，北靠贛縣。屬贛南四大名鎮之一，有“頭唐江二”之說。鎮內田疇肥沃，水源豐沛，物產豐富，是信豐縣產糧大鎮之一，林業資源豐富，其中金盆山爲國家級森林公園，素有“贛南小廬山”之稱，農土特產全縣翹楚，早年有“粉幹、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶，今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶。縣新型動力能源產業園大唐工業園坐落太平、天光兩村，鎮內現有溫氏、諸信、正邦等多家國家級、省級大型現代化農業龍頭企業。幅員面積311平方公里，耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝、旱地面積3**1畝)，林地面積227677.5畝，公益林面積258.5畝(其中國家公益林面積19628.9畝，省級地方公益林面積6185.6畝)，果業面積6023.51畝，菸葉面積1050畝。
全鎮轄**個行政村，2個居委會，302個村民小組，總人口42931人，其中新屋村爲省級貧困村，另有石背、中坑、餘村、天光、楓樹、圳玄和李田七個市縣級貧困村，截止目前全鎮還有貧困人口966戶、3017人。其中完全喪失勞動力的低保、五保的貧困人口**30，實施精準扶貧的扶貧對象450戶**87人。
二、精準扶貧工作階段性開展情況
一是“三項保障”體現領導高度重視和組織有力。XX年和XX年是全面啓動落實《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發[]25號)和省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的實施方案》(贛辦字[]19號)的重要年，也是優化整合扶貧資金、大力實行精準扶貧、確保扶貧到村到戶的關鍵年，xx鎮作爲貧困人口較多的農業重鎮，對這項工作高度重視，積極主動，不甘人後，做了不少工作。鎮裏成立了以黨委書記爲組長的領導小組，並抽調扶貧、民政等部門的“老中青”幹部，組建全新的扶貧辦公室，專門負責精準扶貧工作，村裏以太平畲族村、新屋村爲試點，組建村扶貧工作領導小組，抽調專人成立扶貧工作站，做到有機構、有專人、有資料。
二是“三個精確”確保貧困戶識別有理有效有別。全鎮轄**個行政村，2個居委會，302個村民小組，總人口42931人，每家每戶情況怎麼樣，哪些家是貧困戶，原來的貧困戶是否已脫貧，是否有返貧現象存在?這些都是精準扶貧基礎工作亟須弄清楚的問題，對此，XX年下半年，根據上級相關文件和會議精神，xx鎮組織人員力量下村入組，按照“三個精確”的要求對全鎮的貧困戶認真識別。即流程精準。設立村級貧困對象民主評議小組，對遞交申請的農戶進行年人均純收入調查，按照從低到高進行排序後，初步確定扶貧對象名單;並召開村民大會或村民代表大會對初選名單進行表決確定;然後由鎮黨委政府審覈後進行公示，公示無異議後報縣扶貧和移民辦複審，審定後在各村進行公告。嚴格按照“申請、調查、初選、表決、審覈、公示、複覈、公告”程序，把真正的貧困戶對象公開、公正、公平的識別出來。對象精準。通過全面摸排、村級民主評議公示、鄉鎮審覈公示等程序，最後確定出全鎮貧困人口爲966戶共3017人，全部納入精準扶貧對象行列。定位精確。對造成農戶貧困的因素進行具體分析，並分門別類，將識別出的貧困戶劃分爲“一般貧困戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶”等四種類型，對全鎮一般貧困戶438戶**41人、扶貧低保戶**戶46人、低保戶442戶**44人、五保戶74戶86人一一登記造冊，並建檔立卡，做到“戶有卡、村有冊、鎮有簿”。
三是“三合一”建檔立卡完善貧困戶信息管理。對於精準扶貧工作，資料信息的管理是必不可少的基礎工作，xx鎮在原有基礎上不斷豐富完善貧困戶的信息管理，初步行成“三合一”貧困戶信息檔案。即紙質戶情卡。按照國家統一的貧困戶建檔立卡要求，爲每一戶建立了戶情卡(見附件一)，使貧困戶家底一目瞭然。電子檔案。對照紙質戶情卡，將貧困戶的信息錄入到市、縣、鎮、村四級與“三送”工作平臺互聯互通扶貧信息系統平臺，實現各級各部門(單位)與貧困戶信息直通，做到信息互通、資源共享。影像資料圖。xx鎮正着手採集收集貧困戶的影像資料，一張照片或是一段視頻承載着兩個主題：農戶的致貧原因和脫貧願望，爲後期的結對幫扶工作打下堅實的基礎。
三、當前存在的問題
在精準扶貧工作啓動後全面鋪開的元年，xx鎮在這方面雖然在不斷完善基礎工作，並探索初步形成了自己的思路，但仍有不成熟之處和需要解決的問題。在我們的走訪調研中，就發現了一些精準扶貧工作面臨的問題：
(一)少數村組存在宣傳力度不夠、渠道過窄、甚至內容不對的問題。精準扶貧政策是國家近期的一項大的惠民利民政策，本應該廣而告之，做到家喻戶曉，盡人皆知，而且要正確的解讀，但在我們的調研過程中，一些偏遠地區的村組的一些羣衆卻並不知情，或是隻是知道個大概，不知其所以然，甚而有些農戶把這項工作當成了“評先評優”的面子工程，在工作人員進行調查摸底時，不配合反而藏窮掩貧，生怕別人笑話他的貧困。
(二)農民思想上的貧困成爲貧困戶脫貧的致命障礙。勞動力文化素質低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口由於文化素質相對較低，發展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固，思維方式和行爲方式落後，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。儘管有些貧困戶有擺脫貧困的願望，並不斷努力嘗試，但由於思路不清，觀念不明，缺少引導，導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)農民收入難以估算增加了精準能識別難度。改革開放以來，隨着經濟體制的深刻變革，新型工業化和城鎮化進程加快，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關係和分配方式等發生了巨大的變化，多元經濟相互交織混合發展，給準確調查覈實農戶收入增加了難度。加之，受農業經濟效益低而不穩影響，近年來大量農村剩餘勞動力紛紛外出打工，勞務收入成爲農民增收的主渠道，其中羣衆的一些隱性收入較難掌握。
(三)農村情況錯綜複雜增加了精準扶貧難度。一是隨着青壯年勞力大量流入城市，農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實際長期居住人員不足三分之一，在農村實施規劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目後期管護難到位的現象。二是一些幹部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認爲精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現,導致鄉村幹部對建檔立卡動態管理工作不夠重視。三是精準識別要求規劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓羣衆心服口服。
四、下一步的對策和建議
(一)加大宣傳力度，推進認知共識。拓寬宣傳渠道，精準扶貧工作宣傳教育的重點是，幹部達成精準扶貧共識，羣衆增強脫貧致富信，將精準扶貧工作作爲中心工作，鎮村的很多工作都可以圍繞精準扶貧工作的需要來展開，宣傳教育的方式要靈活多樣，大會小會不忘提，主要街道路口樹立專門宣傳欄，深入村組開展與精準扶貧相關的百姓喜聞樂見的文藝表演，形成精準扶貧大合唱的濃厚氛圍。
(二)統籌把握好外部幫扶和自我奮鬥的關係。強調，只要有信心，黃土變成金。俗話也常說，人窮最怕志短，扶貧必先扶志。要教育引導貧困羣衆堅定戰勝貧窮、改變落後面貌的信心和決心，克服“等靠要”的思想，依靠自己勤勞的雙手，創造幸福美好新生活。要讓貧困羣衆參與扶貧開發規劃制定、扶貧項目建設、扶貧項目管理和監督的全過程，充分尊重他們的意願和民主權利，充分調動他們自我脫貧致富的積極性、主動性和創造性。在組織實施方面，xx鎮在推進工作的過程中，實行點與面相結合的方式，階段式推進工作，先通過抓實有代表性的兩個村，形成可操作、可複製、可借鑑的工作模式，再在其他村進行全面推廣。
(三)探索“自助餐式”幫扶思路引導貧困戶主動脫貧。
根據上級有關要求，xx鎮秉持“一把鑰匙開一把鎖”的理念，按照“一村一策，一戶一法”的工作思路，對貧困戶實行分類定向精準幫扶。按照分類，對因病、因災、文化水平低、勞動技能低下、目前尚無致富門路等具有發展能力的扶貧開發戶與扶貧低保戶歸類爲一類貧困戶，對殘疾、智障、孤寡、缺勞少力等沒有發展能力無法幫扶的低保戶與五保戶歸類爲二類貧困戶。xx鎮精準扶貧領導小組初步形成了“自助餐式”幫扶思路，“政府主廚，農戶點單”，xx鎮黨委政府制定了農戶“菜單”即《xx鎮精準扶貧幫扶措施情況表》(附件二)。表中將二類貧困戶統一歸爲政策保障類，這些貧困戶需要政府堅決落實“保障兜底”輸血政策，通過民政社會救助維持其基本生存，逐年脫貧;而一類貧困戶則進一步劃分成產業項目扶持類、教育扶持類和就業扶持類，這類人員成爲精準扶貧的主體，對此，xx鎮結合本鎮實際，形成了自己的幫扶思路。
一是產業項目扶持。xx鎮內田疇肥沃，水源豐沛，物產豐富，是信豐縣產糧大鎮之一，林業資源豐富，農土特產全縣翹楚，早年有“粉幹、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶，今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶，在這些以形成的產業優勢和資源稟賦的基礎上，鼓勵貧困戶積極創業，或養殖業，或種植業，或小食品加工業，政府在相關領域給與支持和幫扶。
二是就業扶持。一是依託縣新型動力能源產業園大唐工業園、溫氏、諸信、正邦等家國家級、省級大型現代化農業龍頭企業和農伯樂蔬菜基地，解決貧困戶中有就業意向和勞動能力的人的就業，幫助增長其家庭收入，今早脫貧;二是大力實施“雨露計劃”，提升貧困家庭勞動力創業就業技能。
三是教育扶持。百年大計，教育爲本，教育是生活和精神上脫貧的根本之策。xx鎮貧困人口在校教育人數爲682，其中高中及高中以上人員有93人，加大對這些貧困生的資助力度，保障他們的穩定升學及畢業就業是培養貧困戶脫貧力量的重要舉措。
此外，還要進一步摸索建立易操作的剛性識別標準。國家、省因制定出臺科學、合理、易操作的貧困戶識別評判標準和辦法，目前的識別評判辦法不科學，操作性不強，識別出來的對象難於讓羣衆信服，容易引發社會矛盾，而各級應儘量使識別過程和程序的公平、公正和公開，確保精準扶貧工作的順利開展。
扶貧實施方案 篇3
《國務院關於同意設立“扶貧日”的批覆》(國函〔20xx〕97號)明確，自20xx年起，國家將每年的10月17日設立爲“扶貧日”， 爲開展好全國“扶貧日”活動，按照自治區、地區安排部署，結合我縣實際，制定本方案。
一、活動主題
減少貧困、共創生態幸福裕民
二、活動時間
20xx年10月17日-10月31日
三、活動內容
(一)召開裕民縣全國“扶貧日”活動動員會暨現場捐助啓動儀式。
(二)營造全國“扶貧日”氛圍。
1、懸掛橫幅。(具體見附件)
2、設立諮詢臺。由扶貧辦、教育局、民政局、農業局、水利局、畜牧獸醫局、衛生局、人口和計生委、國土資源局、住建局、農經局、林業局、農機局、農業綜合開發辦、總工會、婦聯、殘聯、團縣委、農行、農發行、信用聯社、郵政局結合本部門優勢和特點，17日上午10:00(北京時間)在巴爾魯克路設立諮詢臺(政府路口紅綠燈東西兩側)，開展扶貧濟困專項宣傳活動。
3、專題報道：由縣委宣傳部牽頭，文廣局、扶貧辦配合製作系列專題報道。
4、短信宣傳：縣扶貧開發辦公室提供宣傳短信內容，由移動公司、電信公司、聯通公司在活動期間發送手機短信。
(三)開展愛心捐贈活動。
1、開展機關幹部職工愛心捐贈活動。由縣扶貧辦牽頭組織，各部門、各單位及個人捐款打入裕民縣財政局國庫集中支付中心，賬號:30206001040010332，開戶行:中國農業銀行股份有限公司裕民縣支行，款項用途：裕民縣扶貧辦捐贈收入，並將捐款名單及金額在10月20日上午:00之前報縣扶貧辦，聯繫人：楊豔麗，固定電話：,移動電話：**399733501。
2、組織開展居(村)民“一元捐贈、一份愛心”捐贈活動。(由各個鄉鎮(場)牽頭組織)
3、開展企業愛心捐贈活動。由商經委牽頭組織，企業捐款資金打入地區指定賬戶，賬戶名稱：伊犁哈薩克自治州塔城地區財政局國庫科，賬號：3007020429026423846，開戶行: 中國工商銀行塔城市文化路分理處，款項用途：行署扶貧辦捐贈收入。各企業要將捐款名單及金額在10月20日上午:00之前報商經委，聯繫人：代春紅，固定電話：,移動電話：**399733006。
(四)開展到村入戶社會扶貧活動。
各部門、各單位要結合“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作，結合裕民縣縣級領導、科級正職、村“兩委”一把手幫扶貧困戶“農轉牧”工作，組織動員黨員幹部深入貧困鄉村，廣泛開展訪貧慰問等豐富多樣的活動。要注重物質扶貧與精神扶貧相結合，大力宣傳黨和國家的扶貧政策，引導貧困農牧民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、優生優育。要立足行業特點，發揮自身優勢，創新行業扶貧機制，制定和完善行業扶貧政策措施，推進精準扶貧工作深入開展。
四、工作要求
(一)統一部署，落實責任。各部門、各單位主要領導要親自動員、部署和參與活動，指定專人負責，認真組織開展第一個全國“扶貧日”活動，不求轟轟烈烈，但求紮紮實實，不走過場、不搞形式，注重活動實效。
(二)積極發動，重在參與。按照更加註重營造氛圍、更加註重社會參與、更加註重整合資源的要求，採取多種形式擴大社會扶貧濟困、奉獻愛心的參與面，積極倡導扶貧濟困志願者行動，廣泛發動廣大羣衆、社會各界、企業家、公益慈善團體參與開展第一個全國“扶貧日”活動。不斷完善專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧、援疆扶貧“四位一體”大扶貧格局。
(三)注重監管，公開透明。根據新黨辦發電[20xx]85號文件精神和地委、行署的具體要求，“扶貧日”活動辦公室設在裕民縣扶貧辦，負責在本縣行政區域內統一組織的募捐活動，本次活動本着自願、公開、透明的原則，接納社會上一切募捐款項，統一匯入地區全國“扶貧日”活動協調領導小組辦公室賬戶，同時將募捐情況向社會各界進行公佈。
(四)深入基層，宣傳報道。宣傳部門要組織媒體集中採寫、報道我縣第一個全國“扶貧日”系列活動及近年來我縣推進扶貧開發工作的突出成就和成功經驗，要深入基層、深入一線，掌握一手素材，用典型說話、用事實說話、用數據說話，增強宣傳報道的吸引力、感染力和說服力。
(五)統計數據，總結經驗。各部門、各單位要對裕民縣全國第一個“扶貧日”系列活動開展情況進行及時總結，於10月23日前以書面形式報縣扶貧辦。
扶貧實施方案 篇4
爲貫徹落實《蒲城縣教育系統20xx年全國扶貧日活動方案》精神，結合我校的工作實際，特制定本方案。
一、指導思想
深入學習關於扶貧開發的重要論述，認真貫徹落實縣教育局關於堅決打贏脫貧攻堅戰的決定部署，深入宣傳教育扶貧的範圍對象、目標任務、政策措施和典型經驗，教育引導廣大師生關愛貧困羣衆、關心貧困學生，動員廣大教育工作者支持教育扶貧工作，提高我校教育水平。
二、組織機構：
組長：劉興海
副組長：黃曉東
成員：全體領導 全體黨員 全體教師
三、活動主題和目標
(一)活動主題：“教育圓夢，你我同行”
(二)主要目標：通過開展多形式的扶貧活動，引導廣大師生以實際行動踐行社會主義核心價值觀，爲貧困羣衆解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實事好事，弘揚扶貧濟困、助人爲樂的傳統美德。營造“人人皆願爲”的社會氛圍，弘揚“人人皆可爲”的公衆理念，完善“人人皆能爲”的參與機制。
四、活動內容
(一)開展“扶貧日”集中宣傳活動
以“教育圓夢，你我同行”爲行動口號，利用家長微信羣、校園廣播站、宣傳欄、升旗儀式等載體，積極宣傳教育工作成就、脫貧攻堅先進典型和成功經驗，營造濃郁的輿論宣傳氛圍，做好 扶貧活動的宣傳動員工作。
(二)開展專題教育活動
10月17日前後，圍繞“教育圓夢，你我同行”主題，利用團少隊活動、主題班會等組織貧困生、留守兒童開展勵志、感恩、誠信等教育活動，培養貧困學生的優秀品質和社會責任感;組織師生學習身邊榜樣，宣傳凡人善舉，引導廣大師生“學會感恩，傳遞愛心”，自覺發揚關愛互助精神，主動關心和幫助別人。
(三)構建“1941”脫貧工作體系，開展形式多樣的扶貧活動
1.教師家訪活動。組織教師代表走訪貧困家庭，探望關心貧困學生、留守兒童，向家長反饋貧困學生在校學習、生活、心理健康等情況，瞭解貧困家庭子女上學的困難和需求，積極宣傳國家關於建檔立卡貧困家庭子女優先享受的相關扶貧政策，並廣泛開展結對幫扶活動，增強教師的幫扶意識。
2. 黨員帶頭，力促幫扶。各基層黨組織充分發揮黨組織作用，積極組織黨員教師帶頭入村走戶，瞭解困難羣衆生活情況，做好包聯幫扶工作。
3、多方聯繫，精準資助。聯繫社會力量，爲每個貧困學生進行物質資助，學校爲特困學生35人左右資助每人30元用於購買學習用品。
4、社會實踐活動。組織學生開展社會實踐活動，積極圍繞“教育圓夢，你我同行”這一主題，組織學生代表到貧困家庭進行社會實踐，探訪貧困家庭，體驗困難羣衆生活，讓學生在活動中養成樂於助人和勤儉節約的優秀品質。
五、工作要求
(一)認真學習、加強領導。學校組織教師學習縣委辦、政府辦印發的《蒲城縣20xx年全國扶貧日活動方案》(蒲辦字〔20xx〕52號)、《蒲城縣教育系統脫貧攻堅工作實施方案》，領會文件精神，從思想上高度重視教育脫貧攻堅工作的重要性，結合學校實際制定 “扶貧日”活動實施方案。
(二)結合實際，確保實效。學校要結合本校實際，創新活動形式，豐富活動內容，紮紮實實地爲羣衆做好事，辦實事，着力幫助困難學生解難題、度難關。
(三)樹立典型，及時報道。學校要做好“扶貧日”活動的宣傳和材料歸檔工作，及時將學校在活動中的先進事蹟以及好經驗、好做法報教育局宣教辦。
扶貧實施方案 篇5
爲確保如期實現脫貧目標，根據國家發改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開發銀行、中國農業發展銀行五部門《關於實施光伏發電扶貧工作的意見》(發改能源〔20xx〕621號)文件精神，經管委會同意，在全區範圍內實施光伏產業扶貧發電項目，幫助貧困羣衆通過光伏產業扶貧項目脫貧致富，制定本實施方案。
一、工作目標
通過分佈式光伏發電產業扶貧項目，使全區具備建設條件的建檔立卡貧困戶，統一實施光伏發電產業扶貧項目，爲全區精準扶貧、精準脫貧提供政策脫貧途徑。
二、基本原則
(一)精準扶貧、有效脫貧。
光伏扶貧產業項目要與貧困戶精準對應，根據貧困戶數量和佈局確定項目建設規模，使貧困戶獲得長期穩定的收益。
(二)產業扶貧，生態環保。
清潔能源產業與扶貧相結合，在注重農村生態環境保護、不影響貧困戶房屋結構和家庭生態環境的前提下，通過光伏產業扶貧項目穩定增收，早日脫貧。
(三)政府主導，羣衆自願。
政府負責光伏產業扶貧項目組織、宣傳、實施工作;貧困戶採取自願原則，優先選擇有意願的貧困戶爲項目實施對象。
(四)依據政策，確保實效。
嚴格執行相關產業扶貧政策，按照項目建設條件和要求進行施工，確保項目建成後實現發電效益最大化，貧困戶利益最大化。
三、工作內容
(一)實施範圍和對象。
全區建檔立卡貧困戶，選擇條件較好的村先行試點示範，發揮帶動示範效益，最終實現全覆蓋。
(二)模式。
以村爲單位，以戶爲單元的分佈式小型電站。
(三)場地安裝要求。
房屋結構相對較好，屋頂每平方米承重能力在240千克以上，有充足的光照條件(多年平均日照時數不低於8小時)，光伏發電系統四周無樹木及建築物遮擋，保證設備和人員安全的前提下進行安裝。
(四)建設標準。
根據國家、行業現行的有關文件規定、費用定額、費率標準估算，每戶安裝3千瓦需總投資3萬元，每增加1千瓦設備投資增加1萬元。
(五)資金籌措。
貧困戶資金籌措採取自籌與小額貼息貸款相結合。
(六)實施步驟
1、宣傳摸底。
街道辦事處、村、脫貧小分隊廣泛宣傳光伏產業扶貧政策、特點、效益狀況，併入戶調研，發放《3千瓦分佈式光伏發電項目安裝申請表》(附件1)。
2、申請、審覈、複覈。
(1)貧困戶自願向村委會提出申請，村委會嚴格審覈，確定安裝對象。
(2)街辦審覈把關。
對申請確定安裝的貧困戶，組織人員進村逐戶實地調查複覈，是否具備項目實施條件、家庭成員是否具有基本的設備管護能力等情況，並如實、詳細記錄登記(附件2)，報脫貧攻堅指揮部辦公室備案。
3、設備安裝、調試、併網發電。
電網實施企業負責分佈式單元電站建設，併網發電。
4、評估驗收。
由扶貧部門、財政、街辦、電網實施企業對光伏產業扶貧項目進行全面驗收，並出具驗收報告。
5、發電回收。
國家電網和貧困戶簽訂電量收購合同，電價按每度0.98元進行回收。
四、光伏扶貧效益分析。
(一)常規情況下，光伏電站運行年限爲20xx年。
3千瓦分佈式光伏發電產業項目需面積30平方米，投資爲3萬元。
平均每天發電18度，年發電量按300天5400度計算，入網電價0.98元/度，年收益5292元，此部分收入可作爲貧困人口的長期固定收入。
(二)貧困戶建設投資的3萬元，可通過電網實施企業融資平臺每天返還的投資總額的萬分之五左右的現金及每天賣電收入收回，三年就可收回本金。
五、工作職責
(一)區脫指辦負責編制光伏產業扶貧實施方案，統籌協調項目實施，監督、指導項目推進，組織評估驗收，監管電網實施企業返款工作;
(二)財政部門負責光伏發電產業項目小額貸款貼息、安排光伏產業扶貧工作經費;
(三)電網實施企業負責對相關政策落實銜接、合同簽訂、接入系統方案制定、項目建設，併網、調試、日常維護、抄表、資金結算等;
(四)各街辦、村、脫貧小分隊負責光伏發電產業扶貧政策宣傳摸底、篩選建設對象、施工協調、協助貧困戶籌措資金、配合檢查驗收、加強電站運營管理等。
六、保障措施
(一)加強領導，協調推進。
各街辦要成立光伏產業扶貧領導小組，協調落實光伏產業扶貧項目，研究解決工作中出現的特殊問題，確保光伏產業扶貧工作有序有效推進。
(二)轉變作風，明晰責任。
要發揚“白加黑，五加二”精神，攻堅克難，主動作爲，定期到貧困戶家中瞭解發電進展情況，爲貧困戶增收排憂解難。
(三)強化服務，長期受益。
電網企業打造統一高效的光伏單元電站運營管理服務平臺，用一流的服務，一流的業績取信於民，確保光伏產業扶貧項目高效運行，貧困戶長期受益。
扶貧實施方案 篇6
爲確保羣衆參與式整村推進項目能夠按照程序，規範操作，順利實施，最大限度地提高扶貧資金的集中使用效果和充分調動羣衆的積極性、主動性，加快羣衆脫貧致富步伐。結合我村實際，經村民代表大會討論，特制定如下實施方案：
一、 基本情況
下坪村位於平陸縣曹川鎮東南部。全村共12個自然村，604戶1996人，勞動力1213人。國土面積14449畝，耕地面積4749畝，農業生產以小麥、菸葉、玉米爲主，兼有大豆、穀類和薯類等作物。整村推進項目涉及到貧困農戶488戶，1604口人，項目內容包括：農田基本建設1016畝和花椒經濟林838畝。
二、項目建設內容
(一)農田基本建設
農田基本建設，主要採用機械操作，嚴格質量標準，專業技術人員現場指揮，原則上建成連片示範基地，便於羣衆耕作，降低勞動強度，減少勞動強度，減少收種時間，提高糧食產量。
1、建設時間、任務
農田基本建設項目分兩期實施，一期計劃20xx年10月15日
開始實施，平整土地482.5畝;二期計劃20xx年麥收前開始實施，平整土地533.5畝，全面完成規劃任務。
2、整地標準及要求
(1)梯田要水平整齊，地塊要形成外高內低的反坡。
(2)梯田寬度要滿足機械化耕作要求，機械耕作地不小於8米。
(3)梯田平整後，要築埝打埂，地埂底寬要達到1.5米，高不低於0.5米形成臥牛埝。
(4)要深耕改土，增施肥料，精耕細作，洗土層厚度不少於0.25米，土壤機質逐步提高到1%以上。
(5)要田、林、路三配套，工程、林草和耕地措施相結合，科學配置。
3、施工組織
農田基本建設工程施工具體採用機械推地和人工壘埝的方法。工程開工前，由技術人員對每塊土地方量進行測量，根據土質堅硬程度以及土方量，確定標底額，然後採取招標形式，選定承包工程隊，要求工程隊必須具備一臺裝載機，一臺50#以上剷車，推土機必須帶有鬆土器，施工中能推能鬆，以保證工程進度和施工質量。
(二)花椒經濟林建設
在花椒基地建設上，本着“合同調苗，專業隊栽植，農戶管理”的指導思想，嚴格按照苗林質量、澆水施肥，確保花椒
的成活。原則上栽植花椒838畝，示範、引導羣衆搞好花椒的田間管理，爭取早建成、早收益。
1、建設時間、任務
20xx年10月底，完成土地整理、挖坑整帶838畝;20xx年春季植樹造林時進行栽植，完成苗木栽植92180株，建成838畝花椒基地。
2、整地標準及要求
採取挖坑式整地，規格爲0.6m×0.6m×0.6mm。此項工程由村支委或主任1人牽頭，組織專業隊施工。
3、栽植前澆灌
栽植前3天專業隊必須按30斤/坑進行澆水，栽苗後再次進行澆水。
4、苗木及栽植費用和標準
工程苗木一律採用合理供苗方式，要做到隨起、隨運、隨栽，苗木規格要達到一級苗木標準;栽植費用和標準：苗木每株1元，挖坑栽植澆水每株4元，其密度爲2m×3m,每畝110株，部分料角地可適當多栽10—20株，
5、栽植撫育和管理
①栽植後要及時澆水，並需要覆地膜對核桃苗進行保墒處理，可起到保墒、保溼、提高地溫的作用，以保證苗木成活率達到85%以上，此項工作由專業隊實施，②苗木成活後，由農戶負責按照技術要求，適時整形修剪和澆水施肥。
三、項目法人及施工地點
項目法人：郝普選(下坪村支部書記兼村委主任)
施工地點：下坪村
四、項目資金籌措
根據市場及工程價格測算，農田基本建設坡改梯項目總需資金101.6萬元，其中財政補助資金91.44萬元，羣衆自籌10.16萬元;花椒經濟林栽植項目總需資金46.9萬元，其中財政補助資金39萬元，羣衆自籌7.9萬元。
五、項目資金管理使用和補助方法
在項目資金的使用和分配上，堅持公平、公正、公開的原則，不搞一刀一切，平搞平均主義，不挪用不擠佔，要根據貧困程度分類補助。
1、補助辦法：農田基本建設坡改梯工程原則上按每畝100元自籌，國家補貼資金根據公開招標議標價格進行補助，經過公開招標議標，確定了工程以900元/畝價格進行實施，其中農戶自籌100元/畝，國家補貼800元/畝，對於工程量大的耕地，由農戶與工程隊協商，自行改取一定的自籌;花椒基地按“專業隊施工，成活補助”的原則，進行苗木補助和專業隊工資補貼，多栽多補，根據兩個項目都實行工程補助，多幹多補，不幹不補，確定應付金額。
2、資金設立專帳專戶，由專人負責管理，並在每次工程實施後，向羣衆公開、公佈資金使用情況，接受羣衆監督，任何
人不得以任何理由挪用資金，擠佔資金。
六、項目實施的步驟及辦法
第一階段：宣傳發動，採用召開村民大會，村民代表大會等形式，把扶貧政策宣傳到各家各戶，並張榜公佈項目實施辦法要求及資金補助和自籌資金 標準，使之家喻戶曉，人人皆知，並與農戶簽訂協議。
第二階段：選舉產生項目實施組和監督組。召開村民大會或村民代表大會選舉產生項目實施小組和監督小組，並由項目實施小組收取各家各戶自籌資金。
第三階段：爭取在縣扶貧辦、鎮政府的支持下，組織土地、林業、農科等專業技術人員對土地平整和花椒栽植管理進行技術知識培訓。
第四階段：項目驗收。項目完成後，申請縣扶貧辦檢查驗收，對於驗收不合格的，限期整改。
第五階段：監督服務。鎮指導組、整村推進項目村領導組、項目實施小組要積極協調工程施工中的各種矛盾和問題，並負責向工程隊和村民進行解釋等。
七、具體措施
1、組織措施
爲全面實施好項目，村成立了以郝普選爲組長的整村推進扶貧項目領導組，將責任落實到各相關任務人，責任到人，層層負責，確保項目全面推進。
2、保障措施
爲保證項目的順利實施，在鎮政府的大力支持下，村領導小組在農田基本建設項目上，要及時化解矛盾，保證平地過程中不發生糾紛，工程技術人員要經常深入工地，進行技術質量指導;在鎮林業站、農科站等技術部門指導下，依託合作社及專業技術人員對花椒種植戶進行技術培訓，全力支持和服務工程項目建設。
扶貧實施方案 篇7
爲堅決打贏我市精準脫貧攻堅戰，幫助農村貧困人口脫貧致富，確保與全省同步全面建成小康社會，根據《安徽省人民政府辦公廳印發關於易地扶貧搬遷工程實施意見等五個脫貧攻堅配套文件的通知》(皖政辦〔20xx〕5號)及市委、市政府《關於堅決打贏脫貧攻堅戰的實施意見》(淮發〔20xx〕20號)文件精神，結合我市水利工程實際，大力實施水利建設扶貧工程，制定本實施方案。
一、總體要求
根據市委、市政府堅決打贏脫貧攻堅戰的總體部署，實行“兩年集中攻堅、三年鞏固提升”，在政策、資金等方面重點向貧困地區傾斜，進一步加快貧困村防洪、排澇、水資源配置工程等水利基礎設施建設，着力完善區域防洪減災體系，通過兩年的努力，三年的鞏固發展，到20xx年，扭轉貧困村水利發展滯後局面，貧困村水利基礎設施公共服務水平力爭達到全省平均水平，爲貧困村脫貧致富、全面建成小康社會提供水利支撐和保障。
二、目標任務
實施農村飲水安全鞏固提升工程，全面解決貧困村飲水安全問題，到20xx年底，實現貧困村村村通自來水。實施小型水利工程改造提升項目，到20xx年底，實現貧困村水利設施有明顯改善，有效灌溉面積達到20xx精準扶貧實施方案以上。
(一)全力推進貧困人口飲水安全工程建設
採取以“集中式供水爲主，分散式供水爲輔”的方式，全面解決建檔立卡貧困村、貧困戶的飲水安全問題，不斷提高貧困村集中供水率、自來水普及率、供水保障率、水質合格率，到20xx年底實現22個貧困村村村通自來水。在貧困村、貧困戶用水現狀與需求調查摸底的基礎上，制定縣級農村飲水安全鞏固提升工程精準扶貧實施方案及農村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規劃，積極爭取省水利廳、省發改委支持，在年度實施計劃中對貧困人口優先安排農村飲水安全鞏固提升工程，通過新建、擴建、配套、改造、聯網等措施加以推進。對建檔立卡貧困戶的農村飲水安全鞏固提升工程入戶費用，縣區可根據實際情況給予免除或優惠。
(二)切實加快貧困村“八小”水利工程改造提升
制定縣區“八小”水利工程改造提升精準扶貧實施方案，實施小型水利工程改造提升項目，優先安排貧困村“八小”水利工程改造提升項目，以小水閘、塘壩、河溝、機電井、渠系、農用橋涵、大中溝水土保持、現代農業綜合配套等小型水利工程爲重點，推進改造提升，到20xx年底，實現貧困村水利基礎設施有明顯改善，有效灌溉面積達到20xx精準扶貧實施方案以上。加大貧困村農業節水灌溉設施投入，爲貧困戶增收提供水利保障。
三、保障措施
(一)加強組織領導
縣級政府是實施水利建設扶貧工程的責任主體，要切實負起規劃制定、資金整合、工作保障和監督管理等責任。市水務局成立水利扶貧工作領導小組，由主要負責人擔任組長，分管負責人任副組長，落實辦事機構和人員，切實加快水利扶貧項目的組織實施。縣區水利部門要成立水利扶貧工作領導小組，由主要負責人擔任組長，分管負責人任副組長，領導班子成員都要明確水利扶貧工作任務，落實辦事機構和人員，精心謀劃，綜合施策，切實加快水利扶貧項目的組織實施。要建立貧困村的水利扶貧工作臺賬，逐村制定工作計劃、落實建設任務，逐年驗收銷號。與發展改革、財政、扶貧等部門加強協作，形成合力，紮實推進水利扶貧工作。
(二)加大資金投入
多渠道籌集資金，加大對貧困村水利建設資金的支持力度。積極爭取省級資金補助，支持貧困村重點水利工程、貧困人口飲水安全工程建設等水利工程建設。對貧困村農村公益性基礎設施管理養護給予支持。指導貧困地區統籌使用地方債及PPP模式吸引社會資本等投入水利建設。
(三)完善體制機制
支持貧困村積極創新小型水利工程建設和管護模式。對塘壩擴挖、溝渠清淤整治等凡是村組集體能自行建設的簡易工程，鼓勵和支持村組集體組織受益村民參與自主建設。切實加強小型水利工程管護，支持貧困村內用水戶協會、灌溉合作社等農民用水合作組織建設，實現自我管理、自我發展。鼓勵有條件的貧困村積極推行農村人口安全飲用水兩部制水價，建立並完善三級水質檢測體系，完善農村飲水安全工程維修養護基金制度，確保農村飲水安全工程建得成、用得起、長受益。
(四)強化監督考覈
縣區水利部門每年會同發展改革、財政、扶貧等部門對完成的年度計劃任務及時組織驗收，對驗收合格的貧困村、貧困戶進行銷賬。市水務局積極配合省水利廳定期開展現場督查、績效評價等工作，一旦發現問題，責令其限期整改，並與項目資金安排，評優評先等掛鉤。問題嚴重的公開曝光，並追究有關人員責任。
扶貧實施方案 篇8
爲切實做好“結對幫扶、精準扶貧”工作，進一步增強扶貧攻堅合力，紮實推進精準扶貧工作，加快我村貧困羣衆脫貧致富步伐，按照縣委、縣政府《關於開展“結對幫扶、精準扶貧”工作的實施意見》(廣發〔20xx〕4號)的文件通知精神，結合我村工作實際，緊緊圍繞“六個到村到戶”， 本着“以人爲本、關注民生，因地制宜、全面規劃，突出重點，貧困優先、整體規劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶計劃。
一、基本情況
省級扶貧村路亭山村位於吳村鎮東北部，地處閩、浙、贛三省交界處，國土面積8.6平方公里，轄14個村民小組，農戶425戶，總人口2310人，全村共有勞動力980人，外出務工560餘人。人均純收入3500元，其中貧困人口純收入不足2500元。貧困戶145戶，貧困人口556人。其中扶貧開發對象88戶，人口341人;扶貧低保對象戶24戶，人口113人;純低保對象29戶，人口96人;農村“五保戶”對象4戶，人口6人。
二、致貧原因分析
我村四面環山，高山林立，溝壑縱橫，居住分散，交通不便，設施落後，村民只能以種植農作物爲生，但由於地貌和氣候原因，廣種薄收，又加上距離縣城較遠，村民的收入渠道狹窄，無穩定的經濟來源。
(一)缺乏勞動力，家庭成員年老或殘疾
缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點。對農戶而言，如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員，不僅對家庭沒有收入的貢獻，反而還增大支出，導致家庭長期陷入貧困之中，難以脫貧。我村現有貧困戶中，喪失勞動能力的人口比重爲25%，此類貧困戶很難通過自己的努力脫貧，就是脫了貧也容易返貧，需要政府和社會對他們進行救助。
(二)長期患病或突患疾病和重病
貧困戶中若有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，而醫療費用又居高不下，有的甚至債臺高築。對貧困農戶來說，生病以後，常常是小病扛，大病拖，對不能再扛、不能再拖的病，治療費用就成了這些農戶的沉重負擔，這類貧困戶因爲長期積累的醫療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來，自身無精力和信心擺脫貧困。
(三)自然環境較差，資源缺乏
我村佔三分之一的農戶地處山區，其中有40%的貧困人口生活在山區，農戶居住分散且遠離場鎮，交通不便，一定程度上制約了貧困戶經濟的發展，對生活在很差的自然環境中的貧困戶採取常規扶貧措施，往往會因爲無法從根本上改變自然環境而效果較差。
(四)勞動力文化素質差
由於種種原因，許多貧困人口因貧困而失學，又因失學而成爲新一代貧困人口，勞動力文化素質低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。我村貧困人口中文盲率爲27.6%。由於勞動力文化素質低，發展家庭經濟缺計劃，缺技術、缺管理能力，外出打工收入也與非貧困戶有很大差距，缺乏脫貧致富的信心和決心。
(五)自然災害是造成貧困和返貧的重要原因
有的農戶本來家庭經濟狀況就差，超過貧困線就不遠，若遇天災人禍，如種植業減產減收，養殖業遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災害等，就可能造成貧困或返貧。
三、幫扶計劃
在黨委、政府的正確領導下，在區扶貧辦的大力支持下，路亭山村認真貫徹執行扶貧開發法律、法規和方針政策，主動適應新常態，結合精準扶貧精神，因地制宜制定扶貧政策，創新精準扶貧模式，以“十·三·五”產業扶貧模式帶動貧困戶脫貧，實現“十三·五”期間具體工作目標。
五，即在五年內在本村發展果業種植面積達五千畝以上、年銷售額達五千萬元以上，主要以合作社形式鼓勵貧困戶參與。
三，即依靠果業的發展，爲貧困戶提供就業機會三百個以上。
十，即合理使用扶貧資金，提高資金使用效率，切實解決貧困戶在農業產業化方面存在的信息、資金和技術等瓶頸問題，確保帶動貧困戶每戶種植果業十畝以上。
路亭山村爭取在五年內使全村貧困戶的生活發生質的變化，使其勞有其業，居有定所、老有所依，最終脫掉貧困的帽子，走向致富的路子。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立由鎮黨委書記任第一組長，鎮長任組長的扶貧開發領導小組。具體負責日常工作，監督各項政策的貫徹執行，對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村(居)也要成立工作協調小組，組建專門工作班子，加強領導、指導和督促，全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展
(二)加強宣傳。鎮、村、組層層召開動員會，把上級有關政策宣傳到村、到組、到戶，充分利用橫幅、板報、微信等各種載體，營造良好的社會氛圍，確保羣衆的知情權、參與權，做到政策公開、規則公平、結果公正、羣衆公認。
(三)全面推行扶貧工作專職“代辦員”工作制度。各村(居)要確保從“兩委”幹部或志願者隊伍中，選取一名政治合格、工作積極、熱心公益的人員擔任以幫民意收集、幫思想政治、幫生產生活、幫糾紛化解爲工作職能的專職“代辦員。
(四)加強督查。一是鎮黨委、政府將此項工作納入目標對村進行考覈，村(居)要明確精準扶貧工作的紀律要求，確保精準扶貧工作公開、公平、公正。二是建立義務監督員制度，通過民主選舉的方式，每個行政村配備義務監督員。三是強化督促檢查。按照月分析、季通報、年考覈的機制，定期進行檢查，對檢查中發現的問題要及時整改。四是嚴格獎懲。通過獎勵先進、鞭策後進，調動基層幹部的工作積極性，全面推進精準扶貧工作。
扶貧實施方案 篇9
亞堆完小20xx年精準扶貧實施方案 爲深入貫徹落實市委、市政府對精準扶貧、精準脫貧的安排部署，爲解決貧困家庭學生上學問題，保障貧困家庭學生平等接受教育的權利，消除因學致貧現象，提高教育扶貧富民能力，建立精準扶貧工作機制，深入推進教育精準扶貧，特制定本實施方案：
一、指導思想
以黨的xx大及關於“四個全面”戰略佈局和扶貧開發系列重要論述爲指導，堅持科學扶貧、精準扶貧爲根本，紮實開展結親結對幫扶貧困戶活動，確保圓滿完成市委、市政府下達學院的精準幫扶目標。
二、基本原則
(一)堅持精準原則。廣泛排查摸底，嚴格標準和程序，做到公開公平公正，摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況，精準確定幫扶對象，結親結對幫扶到村、到戶、到人，確保“扶真貧”。
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶爲單元，對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結親結對幫扶，並因戶制宜確定幫扶內容，包括資金、物資和技術等，實行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確保“真扶貧”。
(三)堅持發展原則。堅持扶志扶根扶本，把發展作爲解決貧困的根本途徑，堅定發展定力，幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產生活條件、落實致富項目，發展增收產業、尋找增收門路、提升增收能力，通過發展加快貧困村貧困羣衆脫貧致富步伐。
三、幫扶內容
(一)改善生存條件。參與結親結對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困羣衆，認真開展調查研究，充分聽取羣衆意見，幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規劃，結合整村推進扶貧開發和民政救助政策，切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫等“兩不愁三保障”方面問題，幫助改善貧困羣衆基本生存條件。
(二)發展增收產業。幫助貧困羣衆出點子、想法子，共同謀劃發展新思路和新舉措，堅持以產業爲支撐，因地制宜幫助貧困村貧困戶發展特色增收致富產業，尤其要幫助發展一批週期短、效益大、可持續增收的產業，努力探索構建貧困羣衆持續增收長效機制。
(三)增強致富本領。加大貧困羣衆教育培訓和轉移輸出力度，幫助貧困羣衆成爲具有增收致富技能的新型農民，增強貧困羣衆自我發展能力。全面落實各項惠民政策，將幫扶對象納入各項惠民政策保障範圍，促進貧困羣衆儘快脫貧致富。
(四)提高幸福指數。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結合，將精準扶貧結親結對幫扶貧困戶與開展“潔淨水”行動、依法治村、文明創建、文化進村等活動有機結合起來，加快幸福美麗新村建設。把改善貧困村貧困戶人居環境與提振精氣神有機結合起來，實現貧困地區“村美、業興、家富、人和、神氣”，不斷提高貧困羣衆幸福指數。
四、幫扶方式
(一)參與幫扶人員。我校所有在編人員(困難職工除外)。
(二)結對幫扶對象。乃東區亞堆鄉完小曲德貢村的6戶家庭貧困戶。
(三)結對幫扶時間。20xx年至20xx年，一定三年不變，對象不脫貧、結親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結對幫扶方式。在職人員(困難職工除外)每五人結對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)
扶貧實施方案 篇10
爲深入學習實踐科學發展觀，貫徹落實縣扶貧開發相關文件精神，紮實開展第十個“扶貧周”活動，結合我想實際，制定如下活動方案：
一、開展“扶貧周”活動的思路和內容
今年開展扶貧周活動的主要思路是：以科學發展觀爲指導，圍繞“熱愛偉大祖國，建設美好家園”爲主題，積極開展以“各級幹部赴基層轉變作風，服務羣衆”活動爲載體，大力開展扶貧幫困獻愛心活動，使各族羣衆特別是困難羣衆真正感受到祖國大家庭的溫暖，各族兄弟間的親情，使“三個離不開”思想更加深入人心。扶貧周活動的主要內容：一是深入調查瞭解貧困戶、幫扶村的基本情況。二是開展一次與扶貧村座談活動，暢談中國共產黨取得的輝煌成就，展望發展前景，激發愛國主義精神。三是開展一次爲貧困戶、貧困村獻愛心捐款捐物獻愛心活動。
二、開展“扶貧周”活動的範圍
在扶貧周活動中，要從踐行科學發展觀，實現“保增長、保民生、保穩定、保發展”的目標高度出發，爲貧困村、貧困戶、特困羣衆獻愛心、送溫暖。在活動中，共產黨員要充分發揮先鋒模範和表率作用，走出機關，深入基層，深入各村，瞭解社情民意，帶頭開展好扶貧幫困送溫暖活動，慰問
貧困戶、“四老人員”切實幫助基層和黨員羣衆解決急、難、愁問題，爲羣衆辦實事辦好事，積極開展好扶貧幫困活動。
三、加大“扶貧周”活動宣傳力度
要在幹部職工中開展第十個“扶貧周”總動員，營造宣傳氛圍，大造聲勢，大造輿論，形成強大的宣傳輿論氛圍，要通過黑板報、廣播、座談會等形式加強宣傳，推動第十個“扶貧周”活動向縱深發展。
四、切實加強對“扶貧周”活動的領導
今年的第十個“扶貧周”活動是在我鄉各族幹部羣衆深入學習貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神，深入實踐科學發展觀和深入開展“熱愛偉大祖國，建設美好家園”活動的新形勢下開展的，開展好“扶貧周”活動，具有特殊的重要意義。我們要把開展第十個“扶貧周”活動與開展開展 “熱愛偉大祖國，建設美好家園”活動、第三十一個民族團結教育月活動、以及地區“民生建設年”活動結合起來,使“扶貧周”活動紮紮實實開展，取得明顯成效。
扶貧實施方案 篇11
生態產業扶貧，是XX鎮扶貧攻堅四項重大舉措之一，納入20xx年全鎮統籌的項
目主要有發雞崽代養和自產稻米轉化成商品兩個項目。通過前期摸底調查，鎮黨委政府已初步掌握各村建卡貧困戶雞崽需求量和有自產稻米可轉化成商品的農戶數及商品量。爲了讓項目發揮應有的幫助貧困戶脫貧致富的作用，制定以下實施方案。
一、各村(居)要以高度負責的政治責任感再次上報並確定需要鎮政府統籌項目
進行幫扶的半勞動力建卡貧困戶家庭花名冊，兩個項目覆蓋戶數原則上不超過20戶。
二、鎮政府用幫扶單位籌集的部分幫扶資金進行統籌安排，按各村(居)提供的
數據購買雞崽和訂做稻米包裝袋。各村(居)爲生態產業扶貧工作的主體，要優先考慮最爲需要的建卡貧困戶，要突出扶窮核心進行合理安排，不能因爲不平衡帶來新的矛盾。原則上雞崽戶均不超過10只，包裝袋戶均不超過30個(兩項不可兼得)。
三、商品標準：
1.茶香雞:發放到農戶前由鎮政府負責集中接種禽-新二聯苗，放養不能圈養，喂 糧食不能喂飼料，食料(糧食)中適當加入茶葉末。
2.優質稻米:一是必須爲當年收割的稻穀;二是碎米率低;三是不能有異物或雜質; 四是不能有其它添加成分。
四、對納入扶助的對象建立誠信檔案，並在各村(居)公示欄中統一設立“曝光
臺”，對未飼養即轉賣變現的、未飼養即轉賣變現後又購買飼料雞冒充生態雞進行銷售的、未飼養即宰殺食用的、未按要求進行生態養殖的、以陳年稻米冒充新米的、銷售過程中強買強賣的等等不光彩行爲進行曝光，被曝光的建卡貧困戶或其他農戶誠信記錄爲“差”，並通報作爲今後各種補貼政策享受的評定依據。
五、幫扶幹部負責聯繫茶葉末等特殊飼料供給，負責聯繫將產品供應給鎮內外餐 飲店、幫扶單位職工或其他銷售渠道。
六、銷售時由一對一聯繫幹部負責向建卡貧困戶收回一定成本用於滾動發展(養
雞的按領養雞隻數的10%，售米的按售米斤數的20%)，成本原則上按實物收回，也可按照售賣價折算現金上繳，滾動資金建立專賬，用作下年度的幫扶啓動資金。發放回收有關事宜實行每年研究施策。
七、非建卡貧困戶或未納入統籌的貧困戶願意按本項目飼養要求飼養的成品雞或
有多餘稻米的，也可納入“鳳凰茶鄉”農特產品品牌體系進行營銷，竹簍子、包裝袋等按照成本購買，但均需要建立誠信檔案。
八、雞崽和包裝袋發放後，各村(居)要建立臺賬，將農戶領養(取)數量、飼
養方式、幫扶幹部、產品去向、銷售渠道、誠信綜合評價等記錄在案進行動態管理。每發生一例誠信差評記錄，村(居)年度考覈時減1分。
九、本方案由XX鎮扶貧攻堅領導小組負責解釋。
XX鎮扶貧攻堅領導小組辦公室
扶貧實施方案 篇12
今年是“”整村推進扶貧開發工程的最後一年，經 洪湖鎮黨委、政府同意，現將《××村整村脫貧實施方案》上報貴單位，請予審查。
妥否，請函覆。
二○一○年××月××日
主題詞：扶貧開發 實施方案 函 抄送：區財政局
重慶市長壽區××黨政辦公室 20xx年××月××日印
(共印10份)
長壽區××村整村脫貧實施方案
根據市區扶貧辦、區農委、區財政局相關文件精神，爲切實抓好我鎮市級扶貧村-長生村基礎設施建設和產業結構調整，以高標準、高質量實現農民增收脫貧爲目標，經實地調查、考證，同時多次徵詢專家、村民意見。爲了進一步創新工作機制，統籌整合資源，加大整村推進扶貧開發力度，加快貧困村脫貧致富步伐，逐步實現貧困村經濟社會健康、協調、可持續發展。現結合洪湖鎮長生村實際特制定此實施方案。
一、實施範圍或基本情況
項目實施的範圍爲洪湖鎮長生村5個村民小組304戶，涉及直接受益人口1050人。幅員面積9.75平方公里，耕地面積1428畝，森林面積7600畝，其中殘次林面積20xx畝。
二、實施原則
堅持綜合開發與重點實施原則
堅持整村推進與扶持低收入農戶相結合原則 堅持村民參與政府指導相結合的原則 堅持重點發展與滾動全面發展相結合的原則 堅持國家扶持與自力更生相結合的原則 三、脫貧標準
——有穩定可靠的增收渠道。全村農民人均純收入的增長速度快於全區農民人均純收入的增長速度，農民人均純收入的
絕對值達到全區農民人均純收入的80%以上。95%以上的農戶有比較穩定的收入來源。貧困人口穩定解決溫飽問題。
——有支撐能力較強的主導產業。全村形成1—2個支撐農民收入的主導產業，並對村內貧困農戶的帶動實現全覆蓋。
——有較好的生產生活條件。以農業生產經營爲主要生活來源的貧困家庭，人均擁有0.5畝以上的高產穩產基本農田。村級公路通達，70%以上的村民小組通公路。基本解決飲水安全問題。
——有比較完善的公共服務。建成村級公共服務中心，有合格的村衛生室(計衛室)。適齡兒童入學率達100%。5戶以上自然村通電話和廣播電視，廣播電視人口綜合覆蓋率達到90%以上。實現戶戶通電。
——有較健全的社會保障。城鄉居民醫療保險參保率達到90%以上。符合條件的貧困家庭全部納入農村居民最低生活保障範圍。
——有比較充分的就業。未能升學的應屆國中和高中畢業生接受職業教育的比例達到90%以上。所有青壯年勞動力接受過實用技術、經營管理或非農職業技能方面的培訓，掌握1—2門脫貧致富的知識和技能。有勞動能力的勞動力實現充分就業。
——有戰鬥力較強的村級組織。村級班子中至少配備1名大學“村官”，民主管理機制健全，村規民約完善。
四、實施內容
(一)基礎設施建設
1、村組公路建設：配套“”規劃項目，對碼頭村的芋頭溝至長生村1、2、3組公路8公里道路，實施改道、鋪設碎石、鋪設片石以及邊溝清理整治，打通該村交通主動脈。
2、人行便道：
(二)產業發展
1、種植油茶1000畝：充分利用該村荒山、殘讓林及土面積，發展優質油茶1000畝、
2、西瓜種植1000畝：
3、養殖肉牛120頭：在長生村一組、二組、四組、五組各養殖肉牛25頭，三組養殖肉牛20頭;肉牛養殖實行“一定一補”，統一建設標準牛舍;進行技術培訓，統一防病防疫，統一銷售等措施。
4、貧困戶產業扶持：對61戶扶貧戶開展專項脫貧項目扶持，發展養殖，每戶羊肉牛 頭。
(三)社會事業
1、村級公共服務中心建設： 2、社會救助：
3、配置安裝電視信號接收器：(補助安裝費)
4、貧困人口免費參加新農合：(每人補助10元)
五、資金概算
(一)基礎設施共需投入資金 萬元(其中扶貧資金 萬元，財政資金 萬元，羣衆自籌 萬元)
1、村道建設：新建村級公路3公里，投資63萬元(需補助63萬元)，硬化行政村主幹道16公里，投資320萬元(其中扶貧資金 萬元，財政資金 萬元，羣衆自籌 萬元)
2、硬化人行便道5公里，投資15萬元(其中扶貧資金 萬元，財政資金 萬元，羣衆自籌 萬元)
3、貧困戶產業扶持：(每戶20xx元) 4、
(二)產業發展共需投入資金 萬元(其中扶貧資金 萬元，財政資金 萬元，羣衆自籌 萬元)
1、柑橘種植：在 村發展柑橘1500畝，改土建園配套路系、水系需投入資金 萬元，苗木 萬元、打窩定植 萬元。(扶貧資金 萬元，財政資金 萬元，羣衆自籌 萬元)。
2、蔬菜種植： 3、養殖 4、
六、效益分析
1、經濟效益：(請用數字分析產業發展後帶來農戶增收情況：基本要求是全村農民人均純收入的增長速度快於全區農民人均純收入的增長速度，農民人均純收入的絕對值達到全區農民人均純收入的80%以上。95%以上的農戶有比較穩定的收入來源。貧困人口穩定解決溫飽問題。)
2、社會效益： 3、生態效益： 七、組織保障措施
1、成立項目實施組織機構。鎮上成立該項目實施領導小組和監督小組。項目實施領導小組。組長： (鎮長)，副組長： (分管農業副鎮長)、 ，組員： ;領導小組下設辦公室，由 任辦公室主任，辦公室負責日常工作。
其主要職責是：(1)負責動員、組織項目村幹部羣衆積極參加扶貧開發，幫助編制村級規劃。(2)帶領項目村實施村級規劃和項目計劃，積極協調區上有關部門及時提供資金和技術服務。(3)負責項目建設內容具體實施。(4)按照項目進度、時間及時提出工程招議標和大宗物資採購及技術服務需求申請。(5)施工單位做好合同內承諾的事項，檢查、監督工程進度和質量。(6)組織自營工程、小型物資採購和規劃內的村民投勞折資等工作。
成立項目實施監督小組。組長： (鎮人大主席)，副組長： (鎮紀委書記)，組員： (財政所所長)、 。其
主要職責是：負責監督該村項目實施的全過程。
附：整村脫貧項目建設一覽表
××村整村脫貧項目建設一覽表(樣表)
編制單位：× ×× 人民政府 單位：萬元
扶貧實施方案 篇13
我村20xx年精準扶貧幫扶工作計劃按照《青川縣20xx—20xx年綜合治貧實施方案》，青委【20xx】249號，《青川縣幹部駐村幫扶工作方案》青委辦【20xx】125號、《曲河鄉20xx—20xx年綜合治貧實施方案》等總體要求，結合青城村實際，本着“以人爲本、關注民生，因地制宜、全面規劃，突出重點、貧困優先、整體規劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶計劃。
一、指導思想
認真貫徹落實中央、區、市、縣有關扶貧開發工作部署，全面推進精準幫扶工作機制，實行貧困村、貧困戶全覆蓋幫扶制度，確保我鎮10個貧困村有單位定點幫扶，有駐村幹部，有駐村工作隊;3035戶貧困戶有幫扶責任人。通過精準幫扶，使貧困戶及時得到救助，逐步渡過難關，擺脫貧困，從根本上解決農村貧困人口溫飽問題，爲實現到20xx年基本消除絕對貧困現象的目標奠定基礎。
二、基本原則
(一)實事求是、因地制宜原則。各幫扶單位和幹部在開展幫扶工作過程中，堅持從本單位、幫扶村、幫扶戶的實際情況出發，充分尊重自然規律、市場規律，揚長避短，量力而行，科學制定幫扶村和幫扶戶的主導產業、發展目標和幫扶措施。
(二)整村推進、標本兼治原則。按照國務院和自治區扶貧辦有關要求，對所幫扶村要進行綜合整治，既要解決貧困羣衆當前生產生活困難問題，又要幫助貧困村制定中長期發展規劃，結合社會主義新農村建設，協調相關部門整合資源，集中投入，徹底改變幫扶村貧窮落後面貌。
(三)自力更生爲主、外界扶持爲輔原則。各幫扶單位和幹部在開展幫扶工作中，要做好思想和組織動員工作，引導教育扶貧對象克服“等、靠、要”思想，樹立自力更生、自我解困意識，力求在外力的必要扶持下，通過貧困羣衆自身不懈努力實現脫貧致富。
(四)相對穩定、接力幫扶原則。結對幫扶不受幹部工作調動影響，結對幫扶對象一旦確定原則上6年之內不再調整。由於工作崗位變動或者退休的幹部由所在單位自行調整;調離安德鎮的幹部，其幫扶對象由接任其工作崗位的人員繼續幫扶。
扶貧實施方案 篇14
爲認真貫徹全省幹部駐村幫扶暨對口定點扶貧工作會議及全市、縣幹部駐村幫扶工作會議精神，我與鎮黨委、政府和聯合(貧困)村“兩委”班子緊密聯繫，結合聯合(貧困)村實際情況，深入瞭解羣衆，認真開展調查研究工作，在此基礎上制定了20xx年縣鎮聯合(貧困)村駐村幫扶工作計劃，具體內容如下：
一、聯合村基本情況
聯合村位於鎮東北部高山地區，離縣城30公里，有四個村民自治小組，現有328戶村民，共計1108人，其中外遷入彝族同胞456人，貧困戶90戶，貧困個人55人。鉛礦資源豐富。通過農業相關專家介紹，聯合村土地質量好，日照時間長，海波1300米，與清溪相比優越性較強，自20xx年栽種大櫻桃150畝6000株;20xx年栽種大櫻桃550畝220xx株，共計達到700畝;20xx年發展經濟果林核桃250畝，核桃高枝換頭8430芽;20xx年綠化造林栽種樺木和香樟樹共計達到90000株。截止目前最新統計：大櫻桃樹700畝;核桃樹800畝，西瓜500畝;四季豆200畝(反季節蔬菜，在聯合村特有的氣候條件下才能種植);當歸和“02”號(一種出口日本的中藥材)300畝。
二、幫扶計劃
本着以強化基礎建設，特別是村委會至二道坪3組通組公路建設(長1.8公里，寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(長2.0公里，寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(長7.0公里，寬3.5米至4米)，總計長10.8公里。修建和完善一所村級衛生室，“小”病在家看，“大”病在外看原則，解決老百姓就醫難;“村兩委”建設，村組幹部的培訓，落實各級黨委、政府政策的宣傳，特別是村級網站的建設，一方面讓外界及時瞭解聯合(貧困)村的信息，另一方面提高村組幹部的技能型、素質和修養;辦實事爲突破口，多方籌集資金，調動全體村民積極性，全面推動聯合(貧困)村經濟、精神文明雙發展。根據聯合(貧困)村的發展實際和新農村建設的要求。
三、具體實施
1、建設10.8公里通組公路，解除聯合村貧窮“帽子”。
“要想富，先修路”，聯合(貧困)村老百姓勤勞、善良、樸實，通過實際走訪調查，制約聯合(貧困)村經濟發展的重要因素之一就是10.8公里通組公路建設【村委會至二道坪3組通組公路建設(長1.8公里，寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(長2.0公里，寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(長7.0公里，寬3.5米至4米)，總計長10.8公里】，按國家標準總共需要324萬人民幣，通過多方籌資金，政府出資270萬元，愛心企業出資一部分，老百姓自籌一部分且投工投勞，希望早日完成這一偉大的民生工程。
2、修建完善一所聯合村衛生室，引進一名鄉村醫生。
修建完善一所村級衛生室，引進一名鄉村醫生，讓聯合(貧困)村老百姓“小”病在家看，“大”病在外看原則，切實解決老百姓就醫難問題。
3、抓好村“兩委”班子建設，推動村級辦公網絡化。
村“兩委”建設，村組幹部的培訓，落實各級黨委、政府政策的宣傳，特別是村級網站的建設，一方面讓外界及時瞭解聯合(貧困)村的信息，另一方面提高村組幹部的技能型、素質和修養;辦實事爲突破口，多方籌集資金，調動全體村民積極性，全面推動聯合(貧困)村經濟、精神文明雙發展。
4、搞好農、牧、畜的發展，千方百計增加農民收入。
根據聯合(貧困)村特有的地理、氣候環境，鼓勵一部分村民養殖山羊、奶牛、土雞等農副產品，幫扶他們尋求市場合作，搞好宣傳，千方百計增加收入。
5、積極協助農技等部門開展好聯合村老百姓實用技術培訓。
加強對聯合村農民的實用技能培訓和文化教育培訓，使其具備一技之長，幫助農民兄弟在專業合作社中就業或開拓其他就業門路，增加收入來源。
6、深入開展普法教育;做好聯合村安全維穩工作。
深入開展普法教育，教育和引導農民學法、知法、懂法、守法，增強法制觀念，依法表達訴求和維護自身的合法權益。配合村幹部認真協調妥善解決各種矛盾糾紛，加強聯合村治安綜合治理，落實聯合村治安綜合治理責任制，構建聯合村治安防控體系，開展創建“平安聯合村”、“和諧聯合村”活動，掃除“黃、賭、毒”等社會醜惡現象，反對封建迷信和非法宗教活動，創造聯合村安全祥和、農民安居樂業的社會環境。做好聯合村安全維穩工作，協助村委會做好護林防火工作;抓好農業生產幫扶工作。
7、鞏固文化陣地;增進漢彝團結。
打造一支適合聯合村漢彝文化的專業團隊，讓漢彝村民在農閒時“唱唱歌”、“跳跳舞”，豐富村民的業餘文化愛好，特別是要深挖彝族文化歷史，讓彝族文化融入到漢族文化中，漢族文化融入到彝族文化中，達到漢彝和睦相處,增進民族團結。
扶貧實施方案 篇15
按照《貴州省餘慶縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》、《餘慶縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》等總體要求，結合龍溪鎮的實際，緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內容，特制定本精準扶貧幫扶計劃。
一、基本情況
龍溪鎮位於貴州省遵義市餘慶縣中部，地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結合部，省道S305、S204線在此交匯，交通十分便利，有“經商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區位優勢、交通優勢和商貿優勢，是餘慶的交通要鎮、工業強鎮、商貿重鎮和產業大鎮。東北與石阡縣河壩鄉交界，北我縣大烏江鎮接壤，西與我縣構皮灘鎮相鄰，南與黃平縣紙房鄉相接，西南與甕安縣草塘鎮相鄰，東南與我縣小腮鎮相鄰，平均海拔850米。全鎮轄7個行政村，1個居委會，221個村民組。國土面積151.7平方公里，城鎮區域面積2.5平方公里，全鎮總人口3.6萬人，其中集鎮居住人口1.1萬人，城鎮化率30.6%，農民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經濟發展呈現強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積 151.7平方千米，其中，耕地面積71820萬畝，荒山5200畝。20xx年，人均純收入2124元。龍溪鎮距縣城24公里，省道S305、S204 線在此交匯，交通十分便利，有“經商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區位優勢、交通優勢和商貿優勢，是餘慶的交通要鎮、工業強鎮、商貿重鎮和產業大鎮。目前，商貿經濟十分活躍，全鎮個體工商戶達1100餘戶;工業經濟發展強勁，如今龍溪牛肉乾加工廠、信邦藥業等20餘戶企業落戶龍溪，工業園區建設面積10 平方公里，7家規模企業已建成投產，年產值達1.2億元;產業經濟已具規模，多年來，以糧油、烤煙、畜牧業爲基礎的經濟得到穩步發展，以中藥材、經果林、苦丁茶爲特色的產業結構調整初見成效;建成茶葉基地3000餘畝、茶葉生產加工廠房1家;發展核桃1500畝;發展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積 5200畝，中藥材種植面積5000畝，果園面積5820畝，養殖大戶949戶。主要集中分佈在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規種植水稻面積 16000畝，其中優質稻13400畝，玉米麪積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析
1、平場村。一是資金緊缺，種植技術缺乏，土地貧瘠，產出不高，嚴重製約產業發展;二是貧困人口分佈廣，居住條件邊遠，交通不便，通訊網絡覆蓋率低，基礎設施建設滯後。三是外出務工人員多，生產力水平落後。
2、小河村。一是貧困人口分佈廣，交通不便，居住條件邊遠，有的地方人畜飲水困難，基礎設施建設滯後;二是資金緊缺，缺乏先進的種植技術，土地貧瘠，產出不高，嚴重製約產業發展;三是自然災害頻發，生存環境惡劣，外出務工人員較多，返貧現象突出。
二、幫扶計劃
鎮黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求，通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結合聽取駐村工作組、村“兩委”彙報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民瞭解的情況，爲儘快解決貧困村、貧困戶致富需求，制定以下幫扶計劃。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓。通過召開羣衆會，向羣衆宣傳黨的方針政策，同時結合平場村的規劃，舉辦各種技能培訓班，給羣衆灌輸先進、科學的理念，分析致貧原因，提高生產力水平，增加農業產出，促進農民增收;拿出切實可行的扶貧規劃，讓羣衆看到脫貧的希望，對脫貧充滿信心。二是基礎設施建設。爲改善生產生活條件，切實解決羣衆出行難、廣大種植戶農產品運輸難的問題，計劃硬化建成23公里的通村水泥路，計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設，爭取通過生態移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產生活條件較爲惡劣農戶50餘戶農戶;計劃建設蓄水池15口，解決果園灌溉;建設10公里果園便道，解決水果運輸難的問題，建一個水果加工廠。三是產業發展。針對該村羣衆缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃在地勢平坦的壩區建成水稻規範種植示範基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優質桃示範基地一個，在上寨建土雞養殖基地一個，在青槓園、甕巖坪建烤煙生產示範基地一個，在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個，通過示範基地的建設推動整村產業結構調整，促進整村經濟發展。
2、小河村。一是產業發展。針對該村羣衆缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃在馬中嶺、馬郎河種植優質桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉 600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓。針對各村留守人員種植技術短缺科學先進的種植技術問題，計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓班4期，每年培訓600餘人次，吸引外出務工的勞動力回鄉創業，讓閒置勞動力就地就近務工。三是基礎設施建設。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產業建設，計劃建設蓄水池10口，解決果園灌溉;建設10公里果園便道，解決水果運輸難的問題，爲切實解決廣大種植戶運輸困難，硬化子曹溝、學堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關、下關、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、乾田坳、平武等村民組通組水泥路，解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復被大水沖毀農田1500畝;在人畜飲水困難的上關、下關、乾田坳、豐巖坪、大坪、學堂熬等村民組修建蓄水池10口，解決村民人畜飲水困難。
另外，在全鎮建設一箇中心水果冷藏庫，一個農產品批發市場。
三、組織保障
爲加強對精準扶貧結對幫扶工作的組織領導，成立以黨委書記申楊任組長、鎮黨委領導班子任副組長，各部門負責人及各村支書、村主任爲成員的精準扶貧結對幫扶工作領導小組，領導小組下設辦公室在農業服務中心，田洪剛同志兼任辦公室主任，田維成、冉茂琴同志負責日常工作。明確各部負責人、扶貧辦負責人、駐村工作組全體成員具體落實，確保推進精準扶貧結對幫扶工作有序開展。
四、保障措施
(一)加強組織領導。駐村工作組要以高度的責任感，充分認識精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性，將此項工作列入重要議事日程，負責本鎮精確扶貧結對幫扶工作的組織協調、檢查指導和督促驗收等工作，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣，見成效。
(二)強化資金保障。要積極協調、精心安排，積極爭取到戶貼息貸款和產業扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題，爲精準扶貧結對幫扶工作實施推進有力。
(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協調，緊密配合，對照幫扶計劃，制定落實方案，積極爭取廣大羣衆的支持，加快逐一落實，並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮精準扶貧領導小組報告工作實施進度，經鎮領導小組彙總後向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢，給精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
扶貧實施方案 篇16
生態產業扶貧，是XX鎮扶貧攻堅四項重大舉措之一，納入20xx年全鎮統籌的項
目主要有發雞崽代養和自產稻米轉化成商品兩個項目。通過前期摸底調查，鎮黨委政府已初步掌握各村建卡貧困戶雞崽需求量和有自產稻米可轉化成商品的農戶數及商品量。爲了讓項目發揮應有的幫助貧困戶脫貧致富的作用，制定以下實施方案。
一、各村(居)要以高度負責的政治責任感再次上報並確定需要鎮政府統籌項目
進行幫扶的半勞動力建卡貧困戶家庭花名冊，兩個項目覆蓋戶數原則上不超過20戶。
二、鎮政府用幫扶單位籌集的部分幫扶資金進行統籌安排，按各村(居)提供的
數據購買雞崽和訂做稻米包裝袋。各村(居)爲生態產業扶貧工作的主體，要優先考慮最爲需要的建卡貧困戶，要突出扶窮核心進行合理安排，不能因爲不平衡帶來新的矛盾。原則上雞崽戶均不超過10只，包裝袋戶均不超過30個(兩項不可兼得)。
三、商品標準：
1.茶香雞:發放到農戶前由鎮政府負責集中接種禽-新二聯苗，放養不能圈養，喂
糧食不能喂飼料，食料(糧食)中適當加入茶葉末。
2.優質稻米:一是必須爲當年收割的稻穀;二是碎米率低;三是不能有異物或雜質;
四是不能有其它添加成分。
四、對納入扶助的對象建立誠信檔案，並在各村(居)公示欄中統一設立“曝光
臺”，對未飼養即轉賣變現的、未飼養即轉賣變現後又購買飼料雞冒充生態雞進行銷售的、未飼養即宰殺食用的、未按要求進行生態養殖的、以陳年稻米冒充新米的、銷售過程中強買強賣的等等不光彩行爲進行曝光，被曝光的建卡貧困戶或其他農戶誠信記錄爲“差”，並通報作爲今後各種補貼政策享受的評定依據。
五、幫扶幹部負責聯繫茶葉末等特殊飼料供給，負責聯繫將產品供應給鎮內外餐
飲店、幫扶單位職工或其他銷售渠道。
六、銷售時由一對一聯繫幹部負責向建卡貧困戶收回一定成本用於滾動發展(養
雞的按領養雞隻數的10%，售米的按售米斤數的20%)，成本原則上按實物收回，也可按照售賣價折算現金上繳，滾動資金建立專賬，用作下年度的幫扶啓動資金。發放回收有關事宜實行每年研究施策。
七、非建卡貧困戶或未納入統籌的貧困戶願意按本項目飼養要求飼養的成品雞或
有多餘稻米的，也可納入“鳳凰茶鄉”農特產品品牌體系進行營銷，竹簍子、包裝袋等按照成本購買，但均需要建立誠信檔案。
八、雞崽和包裝袋發放後，各村(居)要建立臺賬，將農戶領養(取)數量、飼
養方式、幫扶幹部、產品去向、銷售渠道、誠信綜合評價等記錄在案進行動態管理。每發生一例誠信差評記錄，村(居)年度考覈時減1分。
九、本方案由XX鎮扶貧攻堅領導小組負責解釋。
XX鎮扶貧攻堅領導小組辦公室
扶貧實施方案 篇17
爲切實做好扶貧開發工作，幫助貧困羣衆早日脫貧致富，根據邱發﹝20xx﹞9號文件要求，結合我鄉實際，特制定本實施方案。
一、指導思想、總體要求和目標任務
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神，自覺樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，動員各方面力量，確保如期脫貧。
(二)總體要求。堅持“因地制宜、分類指導，精準識別、精準管理，精準扶貧、精準脫貧”的原則，從20xx年起，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，進一步落實扶貧工作任務，繪出路線圖，列出時間表，堅決打贏脫貧攻堅戰。
(三)目標任務。從20xx年起，貧困人口實現逐年遞減。20xx年底前，全鄉4個貧困村全部出列。20xx年底前，基本解決羣衆貧困問題，貧困戶人均可支配收入超過國家扶貧標準，穩定實現貧困羣衆不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎設施條件明顯改善，教育、衛生、文化等基本公共服務水平顯著提高。
二、建檔立卡、動態管理、分類扶持
(一)精準建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎上，將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶單位和責任人等相關信息全部錄入扶貧開發建檔立卡信息系統。將貧困戶分爲五保戶、低保戶(無勞動力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類，前兩類爲救濟保障對象，後兩類爲扶貧開發對象，每個貧困戶都有一本扶貧手冊、一個脫貧計劃、一套幫扶措施。
(二)精準動態管理。認真制定扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。每年年初對建檔立卡貧困戶開展一次調查評估和數據更新，對上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序覈定，嚴格做到“兩公告、一公示”，脫貧出列、返貧入列，落實動態管理。
(三)精準分類扶持
因地制宜，對貧困村，因村施策，重點解決生產生活條件、產業發展、基本公共服務等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場需求，着力發展特色優勢產業，確保村集體經濟收入穩定增長。對貧困戶，因戶施策，通過產業扶貧、就業扶貧、智力扶貧等措施，幫助脫貧致富。對五保戶、低保戶，通過社保兜底政策措施，解決貧困問題。
三、實施八大工程，爲實現整體脫貧提供強力支撐
(一)實施產業扶貧工程。科學制定產業脫貧規劃，充分發揮市場活力，結合不同地域農業發展實際，重點推行貧困戶自主發展、龍頭企業+貧困戶、家庭農場+貧困戶、農民專業合作社+貧困戶、產業大戶+貧困戶等五種扶貧模式，幫扶到戶到人，實現抱團發展，促進貧困人口穩定增收脫貧。
1.大力發展特色種養業。充分發揮地域優勢，積極發展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養殖、種植六大產業。大力實施品牌戰略。抓農產品“三品”(無公害產品、綠色產品、有機產品)建設，大力提升農產品質量。對貧困戶通過流轉土地等方式，發展規模種植、養殖的，給予一定的資金支持。
2.大力發展鄉村旅遊業。搶抓“淠河綠色生態經濟帶”和“特色小城鎮”建設機遇，積極支持貧困戶發展觀光采摘、休閒垂釣以及農家樂等鄉村旅遊業，根據不同類型給予貧困戶相應的資金補助。
3.大力發展光伏產業。通過個人自籌+政府補貼的方式，扶持貧困戶建設光伏電站，優先幫扶無勞動力、無穩定收入的貧困戶。
4.大力發展電子商務產業。加快農村淘寶服務站建設，加強電子商務基本技能培訓，增強貧困戶利用電商創業、就業能力。鼓勵和引導利用互聯網+模式，拓寬農產品銷售渠道，提高貧困戶收入。
(二)實施就業扶貧工程。統籌使用各類培訓資源，組織開展定向培訓、訂單培訓和創業培訓，確保貧困戶勞動力通過技能培訓至少掌握一項致富技能。積極鼓勵和支持貧困戶自主創業，鼓勵貧困村能人帶領貧困戶勞動力外出務工，對到貧困村返鄉創業的農民工給予政策支持。
(三)實施智力扶貧工程。積極推進教育扶貧。整合學前教育政府資助、國家助學金、雨露計劃、關愛女孩行動、陽光工程等各項扶持資金，改善貧困羣衆的生活條件。加大文化惠民工作力度，將文化體育事業專項資金向貧困村傾斜，着力支持具有地方特色的文化產業。
(四)實施社保兜底扶貧工程。嚴格執行農村最低生活保障制度，對享受對象實行動態管理。對無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的家庭，採取政策性保障兜底實現脫貧。
(五)實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅持“羣衆自願、積極穩妥”的原則，加快實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結合省級特色小城鎮和美麗鄉村建設，合理確定搬遷方案，確保有搬遷意願的羣衆應般盡搬，保障貧困羣衆的基本住房需求。同時，積極穩妥做好搬遷後續扶持政策，做到搬得出、穩得住、能致富。堅持農村危房改造政策，優先保障貧困戶的基本住房安全。
(六)實施基礎設施建設扶貧工程。着力實施農村道路暢通工程，對標準較低、路況較差的縣鄉公路進行升級改造或路面改善;大力實施農村安全飲用水工程，提高集中供水率、自來水普及率、水質合格率，到20xx年基本實現自來水“村村通”;實施溝、渠、路、林綜合治理，重點加強建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設，確保20xx年底前全部完成。
(七)實施生態保護扶貧工程。結合“三線三邊三地”城鄉環境綜合整治，開展以髒亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化爲重點的環境整治。堅持發展與保護並行、產業與生態並舉，扶貧與開發並重，加快推進淠河生態經濟帶建設。
(八)實施社會扶貧工程。建立健全“單位包村、幹部包戶”的雙包制度，嚴格落實各項幫扶措施。加強對選派幹部和駐村扶貧工作隊日常監管，落實在村工作制度，配合上級有關部門嚴格考覈，做到嚴格管理。
四、加強組織領導，爲實現整體脫貧提供堅實保障
(一)強化脫貧攻堅領導責任
鄉黨政主要負責同志是脫貧攻堅第一責任人;各駐村點長、村支兩委負責人和包村扶貧單位一把手是直接責任人，要親自抓、負總責。各村和有關部門是責任單位，要制定具體方案，明確責任人，確保工作責任制落實到位。
(二)強化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金，統籌安排使用。完善扶貧項目資金公示制度，加強資金監管力度，做到公開透明，嚴肅處理違紀違法行爲。
(三)強化扶貧開發隊伍建設。加強鄉扶貧工作機構建設，抽調專人設立扶貧工作站，明確分管負責人實行專抓，各村明確一名村幹專抓扶貧工作，保障必要的工作經費。加強扶貧開發幹部教育、培訓和管理，不斷提高扶貧幹部隊伍能力和水平。
(四)強化貧困村基層組織建設。選好配強貧困村村支兩委人員，鼓勵和選派優秀年輕幹部到貧困村擔任第一書記，爲扶貧攻堅提供堅強組織保障。
(五)強化脫貧攻堅考覈獎懲。完善脫貧攻堅考覈辦法和實施細則，提高脫貧攻堅工作在年度考覈中的比重。對未完成年度脫貧攻堅任務的村實行“一票否決”，對村支兩委負責人進行調度，經考覈不勝任現職的予以調整。對在脫貧攻堅工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵;對弄虛作假搞“數字脫貧”的嚴肅追究責任。
(六)強化脫貧攻堅宣傳。堅持正確的輿論導向，主動作爲，大力宣傳各項扶貧政策，深入報道在扶貧工作中涌現出的先進典型，着力營造堅決打贏脫貧攻堅戰的濃厚氛圍。
扶貧實施方案 篇18
一、前言
爲紮實貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧工作會議精神，深入推進新一輪扶貧開發工作，加快貧困羣衆脫貧致富步伐，大力攻克農村基礎設施薄弱等制約瓶頸，着力解決農村發展不平衡、社會事業 發展滯後等突出矛盾，把穩定實現貧困羣衆脫貧致富作爲首要任務以全鎮已建檔立卡的貧困戶爲主要對象，結合我公司實際，同時在各級領導的大力支持下，特制定本方案：
二、方案簡述
到20xx年底使所有建檔立卡的貧困戶中,對有勞動能力且有貸款意願和還款能力的貧困戶每戶落實5萬元以內貸款。實施“帶資入企、就業分紅”的新型模式，公司力爭3年內讓20-30戶貧困戶脫貧致富。 讓貧困戶帶資入企，貧困戶將扶貧貸款資金放入公司，資金將由公司財務統一管理，財務會實行賬務透明的管理辦法，貧困戶貸款將用於農產品種植、農產品加工、農產品銷售、果樹採摘園、農耕文化體驗園、農產品研發及質量檢測等項目，讓貧困戶清楚知道自己資金的流動和使用情況。
三、 實施內容
1. 我公司將吸納滿足“精準扶貧專項貸款”條件的農戶，本着自主自願的原則，以“帶資入企+就業分紅”爲核心模式，與農戶簽訂合作協議，在貧困戶自願的原則下，根據實際情況安排進公司進行上崗培訓，並會安排貧困戶進入其合適的崗位進行工作，除每月發放就業分紅外，還有日常的績效工資同時享受公司的全年福利。(即使公司虧損也不影響貧困戶的分紅獎勵)
2. 對於有耕地的貧困戶，並且與我單位簽訂合同，在他們自願的原則下，我公司將派專業技術人員對其土地進行檢測和改善，改良土壤耕地使其符合我公司標準後將納入我公司種植基地，進行統一管理和種植，實行“公司+基地+農戶+合作社”的模式統一收購加工，統一貼牌銷售。這樣不僅實現了土地的有效託管，產業的效益化，充分發揮資源互補。而且又爲貧困戶增加了額外一部分收入，使貧困戶收入大幅增加，實現脫貧的目標。
3. 對於沒有技術沒有耕地而且有特殊需求的貧困戶，在他們的同意下，我公司將邀請省內職業技能學校相關專業人士，爲廣大貧困戶公開普及就業專業技術，從真正意義上實現知識技能扶貧。同時對有外出就業願望的貧困戶，我公司與諸多省內外用人公司建立合作關係，在貧困戶自願的情況下，我們會爲其提供更好的就業崗位。(保留在本公司的月度分紅) 在國家政策扶貧和各級領導的大力支持和我公司的努力下，力爭讓進入我公司的貧困戶在1年內達到基本工資標準，2年內有一定的工作技能和就業生存方向，3年內全部脫貧，達到小康水平。
扶貧實施方案 篇19
第批駐村工作組在會和機關領導的大力支持下，爲xx村辦了大量的實事好事，xx村發生了翻天覆地的變化，受到了
廣大農民羣衆的交口稱讚。我們第批村工作組自4月1日入村以來，通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶
、徵求鎮黨委政府意見等多種方式，對村情民意進行了瞭解，按照市委張秋波書記提出的“區域統籌、強基固本、富民強村、
率先發展、和諧穩定”的幫扶工作總體要求，結合村情實際，制定如下幫扶計劃，紮實推進xx村社會主義新農村建設。
一、按新農村“生產發展”的要求，完善部分基礎設施
(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內農田有部分引水溝渠沒有襯砌，連年使用損毀嚴重，已無法使用，如不進行
襯砌維修，明年將有近五百畝農田無法引水澆灌。
(二)建設農村社區服務中心，方便羣衆生產生活。
(三)爲村裏購置部分微機，建設農民致富網吧，方便農民羣衆及時上網查閱致富信息。
(四)組織開展農民科技培訓，提高農民科學種養水平。
二、按新農村“生活寬裕”的要求，促進農民增收
(一)建設現代畜牧示範小區。村內有部分村民有發展願望，但苦於資金不足，建設現代畜牧示範小區，引導發展養殖業(以養雞、鴨、豬爲主)，可調整優化村內農業產業結構，帶動農民增收致富。
(二)成立棉花專業合作社。村內有2100多畝耕地，據統計，今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物，其餘都種植棉花，成立
棉花專業合作社，可以更好的服務農民生產，讓農民抱團打市場，提高應對市場風險的能力。
三、按新農村“鄉風文明”的要求，加強村內精神文明建設
(一)邀請醫院的醫生專家到村內義診，開展健康知識講座，引導農民羣衆樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉活動，豐富羣衆文化生活。
(三)建設農民書屋，配套部分農民實用的圖書。
(四)開展羣衆性精神文明創建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動，努力提
高村民的道德素質。
四、按新農村“村容整潔”的要求，美化村容村貌
(一)製作村莊牌坊，樹立村莊良好對外形象。
(二)對村內主要街道進行命名，並安裝路牌。
五、按新農村“管理民主”的要求，加強基層組織建設
(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90週年爲契機，組織黨員到大王劉集支部參觀，重溫入黨誓詞，堅定永遠跟黨走的信心
和決心。組織黨員到外地考察學習，開闊視野，提高帶領羣衆致的能力和水平。
(二)製作村務黨務公開欄，加強村務黨務公開，自覺接受羣衆監督，提高工作的透明度。
六、加強駐村組自身建設，爲幫扶工作打下堅實基礎
(一)深入調研。按照“主動融入、虛心學習、貼近羣衆、嚴守紀律、創新工作、務求實效”的要求，經常深入羣衆調研，真
正摸清村情民意，做好幫扶工作。
(二)加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式，不斷增強和提高在艱苦環境下觀察和分析問題的能力，增強適應基層、
服務下派工作的本領。
(三)嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規章制度，珍惜這次幫扶的工作機遇，爲所幫扶村多辦好事，多辦實事，按工作隊要
求努創建“讓組織滿意、讓羣衆受益”工作組。
扶貧實施方案 篇20
爲進一步完善我村精準扶貧到戶的工作機制，精準識別貧困對象，因戶制定幫扶計劃，分類梯度實現脫貧，促進我村貧困羣衆脫貧致富，結合我村實際，特制定如下實施方案。
一、基本情況
圳頭村總戶數455戶，總人口**80人，耕地總面積**72畝，山林面積8786(其中油茶山4360畝)，9個自然村，11個村小組。黨員51 名，低保戶75戶(其中農村低保68戶，111人;城鎮低保7戶，**人。)，五保戶：5戶5人。瞄準扶貧對象，找準致貧原因，逐戶制定措施，整合資源力量，加大投入力度，落實目標責任，強化保障機制，切實提高扶貧開發工作的針對性和實效性，提高貧困人口的自我發展能力，促進貧困農戶增收脫貧，爲實現全面建成小康社會打下堅實基礎。(營銷方案策劃書)
二、目標任務
爲確保到20xx年，實現農村扶貧開發綱要提出的目標，爲全面實現小康社會打下堅實基礎，全村低於2300元扶貧標準的扶貧對象人口人均年收入全面達到4800元以上，全村農村貧困發生率由20xx年的17.55%降到3%以下，貧困農民人均純收入年均增長高於全省平均水平的75%以上，全村貧困人口減少至49人。20xx年，計劃實現精準減少貧困人口40名，貧困村生產生活條件進一步改善，基礎設施進一步加強，增收產業進一步壯大，扶貧對象的技能素質得到進一步提升，貧困對象的保障水平進一步提高。
三、對象範圍。20xx年，以20xx年農民年人均純收入2736元(相當於20xx年2300元不變價)的國家農村扶貧標準，以年人均收入低於扶貧標準的農戶及家庭人口爲建檔立卡貧困對象村級精準扶貧實施方案精選村級精準扶貧實施方案精選。按照分“扶貧開發戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種類型進行識別，共識別貧困戶94戶，貧困人口286 人，其中包括輕度貧困戶(扶貧開發對象)18戶60 人，中度貧困戶(扶貧低保對象)60戶187人，重度貧困戶(純低保對象和農村“五保”對象)**戶39人(其中低保11戶34人，五保5戶5人)。 20xx年，重點精準扶持對象爲20xx年底建檔立卡的扶貧開發和扶貧低保對象，即輕度和中度貧困對象，對重度貧困對象，採取政府託底保障解決。
四、推進措施
(一)完善貧困人口建檔立卡工作
堅持客觀公平、公開公正的原則，完善貧困對象建檔立卡工作，做到底數清楚，動態管理，扶持精準。一是精確登記造冊。覈實完善貧困戶建檔立卡登記數據，通過建檔立卡暨信息動態管理，建立完善貧困人口數據庫，做到戶有卡、村有冊、鄉鎮有薄、縣有電子檔案，牆壁上有圖表公示公開，文件櫃有資料臺帳，並及時更新、動態調整。二是精確分清類別。按照扶貧開發對象、扶貧低保對象、純低保對象、農村“五保”對象四種類型區別貧困人口。區別分析致貧原因，區分爲因病、因殘等健康原因;因學教育原困;因災、缺乏土地、缺水、交通條件落後等自然條件原因;因缺技術、缺勞力、缺資金、自身動力不足等能力四種原因。三是精確制定措施。堅持開發扶貧與救濟扶貧“兩項驅動”，對基礎設施落後的貧困村，幫助改善生產生活條件;對有發展產業能力的貧困戶，扶持其發展特色富民產業;對生存發展條件較差的貧困戶，優先安排搬遷扶貧;對缺生產技術和就業技能的貧困戶，通過開展“雨露計劃”等培訓。對純低保對象、農村“五保”對象，對沒有勞動能力的貧困農戶，採取政府託底保障，給予農村最低生活保障扶持。
(二)發展特色優勢扶貧產業
根據扶貧對象產業基礎、勞動條件等實際情況，選擇可行性強、具特色的產業增收致富項目。一是大力發展農業產業。依託上品山風光，在推進水稻、油茶、油菜等傳統農業產業的基礎上，通過做優上品山景點風光文章，大力發展山羊、土雞、生豬等農業產業，通過發展鄉村旅遊業，帶動農業產業增收增效;二是做大做強村級企業
村級精準扶貧實施方案精選策劃書。通過加大對村級舊禮堂進行改造，引進制傘、製鞋等勞動密集型企業入駐，解決安排勞動就業80人;加大對現有雨美人傘廠扶助，促其做大做強，安排解決勞動就業**0人;三是做好勞動力轉移工作，通過加強與鄉政府、縣勞動就業局、縣工業園對接，加強勞動技能培訓，安排解決勞動就業崗位。
(三)改善貧困村基礎設施條件
全力改善貧困村基礎設施和生產生活條件，大力支持貧困村實施改路、改水、改廁、亮化、綠化、水、田、林等居住環境的綜合治理，全面改善貧困戶生產生活條件，爲實現穩定脫貧奠定基礎。加快推進圳頭村至319道主幹道拓寬改造，改善出行條件。全面實現25戶以上的自然村100%完成水泥路面硬化目標。對 25戶以下的農戶通水泥路做好規劃，測量等，並將項目列入十三五扶貧計劃，逐步完善;藉助嶺水水廠、圳頭至南嶺中學飲水工程深入推進，解決貧困村農民飲水安全問題，使全村100%解決飲水困難;加快農村貧困對象危房改造和搬遷移民扶貧，加大扶貧開發對象危房改造力度，解決貧困對象居住安全問題，對山口自然村劉日本、上圳頭自然村尹樹南、尹鳳程3戶重度貧困戶實施危房改造項目，積極向上爭取，整合扶貧辦、城建、民政等各類危房改造資金，全力解決居住安全問題。
(四)增強扶貧對象自我發展能力
通過加強培訓，全面提升貧困戶的就業技能，增強扶貧對象自我發展能力。加大貧困家庭學生資助力度，落實現有國家濟困助學政策，利用各類獎助學項目，精準用於建檔立卡扶貧開發對象;完善“雨露計劃”培訓，開展產業技能教育培訓;以“陽光工程”爲載體，開展農業實用技術培訓;以就業培訓爲依託，開展就業技術培訓;利用農村黨員遠程教育、職業學校培訓資源，對扶貧對象進行鍼對性的技能技術培訓教育，確保貧困戶掌握1門以上實用技能，提高就業創業的能力。
(五)提高社會保障水平
對純低保對象、農村“五保”對象，對沒有勞動能力的貧困農戶，採取政府託底保障，給予農村最低生活保障扶持。完善最低生活保障、城鄉居民社會養老保險、醫療保障、臨時救助等制度，逐步提高補助標準，對符合農村低保條件的扶貧對象做到“應保盡保”，擴大低保覆蓋面。加強對扶貧對象的扶持，在社會養老保險、合作醫療保險、臨時救助政策上，對扶貧對象給予政策扶持。