城市建設提升年工作實施方案

街道各社區、機關各科室：

爲了認真貫徹落實省委書記趙樂際重要講話精神，抓住機遇，動員地區全體市民和企事業單位行動起來，積極參與到“迎接建國61週年城市容貌大整治活動”之中，進一步加快城市建設管理提升年工作進程，促進我地區經濟社會的全面發展，按照碑林區2011年城市建設管理提升年工作實施方案的要求，結合地區實際，制定本實施方案。

一、 指導思路和目標及原則

（一）指導思路

以科學發展觀爲指導，以省委書記趙樂際講話爲動力，以迎接61週年國慶爲契機，以實現“人文西安、活力西安、和諧西安”爲目標，以建設“五宜城區”爲目標，以市民滿意爲標準，堅持“突出重點、提高標準、注重實效，檢查督導”等環節，加強組織領導，在2011年9月前，使城市容貌進一步改善，使城市的品味進一步提升。

（二）工作目標

通過實施戶外廣告大清理、違章建築大拆除、建築立面大整修、門頭牌匾大整治、街區綠化大行動、城市管理水平大提升活動，進一步鞏固“創衛”成果，推進“四城聯創”實現城市基礎設施由量到質的提升，城市景觀由亂到美的提升，環境整治由點到面的提升，建設管理由粗到細的提升，使我地區容貌煥然一新，城市功能更加完善，居民的生活更加舒適。

（三）基本原則

一是堅持提高標準，加快推進的原則。提升整治工作要樹立精品意識和長效持久觀念，規劃設計、外飾材料等要高質量高標準，建設施工要精雕細刻，做到精益求精；要在加快推進的同時，堅決杜絕突擊敷衍。

二是堅持規劃先行、注重實效的原則。提升工作要以規劃爲先導，重點提升整治區域要進行統一規劃設計，做到建築物外立面、市政道路及市政設施、戶外廣告和門頭牌匾、綠化美化等總體提升效果的實現，達到綜合環境的整體提升。

三是堅持突出重點、全面提升的原則。要按照“全面提升，局部出彩”的要求，在重點提升區域精心打造亮點的同時，要集中力量抓好各項提升項目的整治，使重點城區城市綜合面貌有一個大的改變。

四是堅持建管並重、長效管理的原則。要針對城市建設管理中涉及規劃、建設、門頭牌匾、建築物清洗、街區綠化等市容市貌管理工作中存在的突出問題制定長效管理機制，要按照“城市管理重心下移”的指導思想，充分發揮街道辦事處在城市建設和管理方面的主動性，維護城市建設管理的正常秩序。

二、工作任務、責任分工及完成時限

（一）重點提升區域

市上確定的我地區今年重點提升區域是：書院門、安居巷周邊。

我區確定的今年重點提升區域是：粉巷-南院門。

（二）具體提升改造任務

粉巷-南院門，全長980米，計劃完成以下5項任務：

1、平改坡10棟（建設面積18000平方米），分別是：綜合樓、住宅樓2棟、市委家屬樓、工商銀行、閒置樓、春發生、粉巷一號、十號樓、九號樓。

2、沿街建築物外立面清洗12棟，面積11000平方米。

3、門頭牌匾及戶外廣告整治8個。

4、增補修整沿街綠化300平方米。

5、安裝果皮箱20個。

（三）責任分工及完成時限

1、宣傳發動，工作協調和信訪維穩。

由黨辦、行辦和各社區負責，3月底前完成提升整治項目所涉及駐地單位和居民羣衆的宣傳解釋工作；在改造工作期間，做好工作協調、信訪接待和維護穩定工作。

2、清除違法建築和亂搭亂建。

由城管科和相關社區配合區綜合執法局，6月底前完成影響“平改坡”和外立面改造的違法建設和影響建築物容貌的亂搭亂建的拆除工作。

3、綠量增補和環衛設施的提升。

環保綠化站、城管科和環衛所配合區市容園林局，按照重點區域園林綠化設計，結合地區實際和“綠滿西安、花映古城、三年植綠大行動”活動，利用春季植樹的大好機遇，在全地區廣泛開展植綠活動，8月底前完成重點區域綠化栽植任務。同時，按規劃設計要求完成鐘樓小區垃圾壓縮站、保吉巷社區內保潔員公寓的建設及環衛設施的提升設置工作。

4、建築工地及圍牆整治。

街道提升辦、城管科配合區提升辦、區建設局、市容園林局，8月底前完成地區建築工地的規範和施工圍牆的整治。

5、建築物外立面清洗。

由街道提升辦、城管科和相關社區負責，在區提升辦的統一安排部署下，7月底前完成重點區域、路段內未列入提升整治範圍的建築物清洗工作。

6、拆除屋頂違法搭建。

街道提升辦、城管科、各社區積極參加由規劃、城管執法、環保、建設、公安等部門組織的地區建築物頂部違法搭建的拆除，清理堆放的物料和垃圾，9月15日前完成。

7、提升城市管理水平。

街道提升辦、城管科、環衛所配合市容園林局、區執法局、8月底前完成城市容貌的大提升工作。要在建國六十週年前夕，達到市容環境乾淨整潔，城市外觀靚麗優美，行人車輛暢通無阻，大街小巷寧靜和諧，夜景設施完整齊備，花映古城綠滿西安，環境容貌賞心悅目，城市品味明顯提升的工作目標。

8、加大輿論宣傳力度。

街道提升辦、黨辦、各社區配合區委宣傳部，利用3-7月的有利時機，加大城市建設管理提升工作法律法規宣傳力度，使廣大市民瞭解城市建設管理提升工作的重要性，引導廣大市民增強城市建設管理意識，提高自身素質，遵守市民行爲規範，努力形成告別陋習、制止違規、走向文明的良好社會風尚。充分發揮各級羣團組織和各類志願者組織的作用，積極創新活動載體，開展多種形式的志願者活動、公益活動、城市建設管理提升各類創建活動。

三、幾點要求

（一）加強組織領導。各部門、各社區要從思想上高度重視此次活動，要按照街道提升辦的統一安排部署，落實工作責任，加強督促檢查，加大工作力度，確保目標任務按時完成。

（二）強化責任落實。各部門、各社區要對照各自責任分工，各司其職，主動工作，部門之間要加強聯絡與協作，認真抓好各項整治工作的組織落實。

（三）營造輿論氛圍。各社區要在轄區內組織開展形式多樣、羣衆喜聞樂見的宣傳活動，廣泛調動單位和居民羣衆參與提升年工作的熱情和積極性，使“提升年”活動深入人心，努力營造全民支持和參與城市建設管理提升年活動的良好社會氛圍。

（四）強化考覈和監督。街道綜合考評辦要將城市建設管理提升活動納入部門和社區年終綜合目標考評，嚴格考覈標準和細則。對完成好的部門和社區予以表彰獎勵，對完成任務不好的部門和社區進行責任追究。