2022年土地整理項目實施方案（精選5篇）

2022年土地整理項目實施方案 篇1

一、項目慨況

1、項目基本情況

項目區位於崇仁縣西北部、河上鎮政府東南部，距崇仁縣城8公里，距河上鎮政府駐地5公里，涉及河上鎮元家村和甘坊村。項目東至崇仁——東來公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水(河流)、北至井坑村，經緯度座標爲東經116°02′03″-116°05′21″，北緯29°49′34″-27°52′09″。項目區總面積248.96公頃，其中元家村192.17公頃，甘坊村56.79公頃(5063.25畝)。項目總投資307萬元。

2、項目效益

2-1功能和經濟效益

(1)項目區248.96公頃土地通過綜合整理，可新增耕地面積29.22公頃，預計每年可增加產值39.45萬元。

(2)原有耕地通過土地整理後，使沒公頃農田糧食生產成本減少200元左右，生產投工減少10歌工左右，每公頃農田糧食生產總成本減少500元左右，原有耕地可降低生產成本約9.32萬元。

(3)項目區通過土地整理後，原有耕地的農田基礎設施條件得到了很好改善，一季稻可改雙季稻，還可種植冬作，預計原有耕地每公頃可增產值0。225萬元，每年可增產值41.93萬元。

2-2社會效益

(1)可以強化土地用途管制，使土地權利人獲得長期的社會效益。

(2)通過土地整理，充分利用了未利用地，土地利用率由原來的91.40%提高到96.92%。

(3)通過整理耕地面積由原來的186.35公頃增加至215.57公頃，新增耕地面積29.22公頃，佔項目土地總面積的11.37%.

(4)通過整理，水利工程網絡覆蓋186.35公頃，從而改善了灌溉條件，提高了耕地質量，使原有耕地的投入降低了成本。

2-3生態效益

(1)整理前零亂破碎無序的地塊改變爲整形合一的標準化田塊，提高了機械化作業和土地集約化利用的水平

(2)建立農田防護林網，改變以前少林或五無防護林的狀況，提高了林木覆蓋率，有效地增強防風固沙和減少水土流失的作用。

(3)改變了零亂的坑塘和無序的灌溉溝渠，建成了排灌分開、統一有序的農田排灌系統，提高了水資源的利用率和灌溉、排洪能力。

(4)改變了高低不平、彎彎曲曲的農村道路狀況，建成了便利機械化耕作和人行管理的道路網絡，提高了道路的網絡水平。

3、資金來源

全部資金307.2萬元由國家撥款

4、項目的目的、意義

4-1充分發揮土地資源潛力，按照宜耕則耕、宜林則林的原則，保護生態環境，使農田基本達到同一層面平整，建立高標準、高效率農田。

4-2改善農業基礎設施條件，完善道路與溝渠體系，使原來形狀、大小不一的田塊變爲標準化田塊，有利於土地用途管制，提高機械化作業水平和土地集約規模利用效應，實現土地資源的可持續利用。

4-3改良土壤水、肥條件，提高農田質量，調整農業和農作物結構，實施集約規模經營和管理，提高耕地的產出率。

4-4通過路邊、溝邊等農田防護林帶的種植，提高區內林木覆蓋率，增強防風固沙作用，改善區內生態環境，減少水土流失，實現土地資源的可持續利用。

二、項目建設總體目標

1、通過對溝、田、水、林、路的綜合整理，實施248.96公頃土地整理的施工，使原來形狀、大小不一的田塊成爲“田成方、溪成網、樹成行、路相通”的標準化生態農業園區。

2、改善項目區內的道路網絡，完成幹道1950米、田間道5610米、支道2580米、生產道14970米、機耕橋12座、人工橋6座的工程施工任務，達到機械化作業標準，提高農用物資和農產品的運輸能力，方便農用機械化生產;

3、新建和完善農田水利設施，修建溝渠總長35760米、過水涵1070座、控制閘1座，確保農田旱澇保收;

4、完成11750株農田防護林的栽種工作，按3米1株的標準栽種，達到防風固沙、改善生態環境、減少水土流失的作用。

5、積極做好土地權屬調整和分配使用的工作，達到整理一片利用一片的目的。

三、項目的實施步驟、資金分配、時間安排

1、項目的實施步驟、時間安排

按照先易後難的原則，結合當地的氣候、資金情況，先着手投資少，見效快的工程，並儘量避開雨委，充分利用閒期，減少農作物的損害。

(1)測繪項目區地形圖：年月日—年月日;

(2)編制項目詳細規劃設計施工圖件和方案：年月日-年月日;

(3)覈實項目區土地權屬現狀並制定調整方案：年月日-年月日;

(4)項目工程招投標：年月日-年月日;

(5)完成工程前期準備工作：年月日-年月日;

(6)項目開工施工放樣：年月日-年月日;

(7)填土造田、土地平整：年月日-年月日;，完成格田、梯田的土方量，符合耕作要求。

(8)農田水利、田間道路、其他工程：年月日-年月日;，修築各類道路及橋涵、灌溉渠道和排水溝、建生態防護林、配套電力工程、蓄水與提灌站工程。

(9)竣工驗收：20xx年4月

2、資金分配

(1)該項目國家總投資萬元，其中：

(2)工程施工費：萬元佔總投資比例%

(3)設備購置費：萬元佔總投資比例%

(4)前期工作費：萬元佔總投資比例%

(5)竣工驗收費：萬元佔總投資比例%

(6)業主管理費：萬元佔總投資比例%

(7)不可預見費：萬元佔總投資比例%

3、項目建設所採取的措施

3-1、管理制度實施措施

3-1-1、公告制度實施措施

(1)項目基本情況公告。在項目實施前14—28天將土地整理項目名稱、總規模與項目範圍、新增耕地面積、建設工期、土地權屬情況、項目承擔單位、項目施工單位、項目工程監理單位、項目設計單位等內容向社會公告。

(2)項目招投標公告。爲了提高項目招投標工作的透明度，保證工程質量和進度，由縣土地開發整理中心對工程內容逐一分解，在新聞媒體上進行招標公告，然後根據《招標投標法》分標段向社會公開招投標，公開、公正、公平選用全省範圍內三級以上資質(含三級)的施工企業進行招標。競投方按照工程質量和施工要求，擬定工期、報價和質量標準等方案，最終由縣土地開發整理項目領導小組根據以下程序擇優選定中標單位：公告—報名—初步資格審查—工圖答題—施工單位投標—公開投標—標文評議—確定中標施工單位。

項目招投標公告的內容主要包括招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數量實施地點和時間以及獲得招標文件的辦法和招投標方式、招投標結果等。

(3)權屬管理公告。在實施前將項目區內土地權屬基本情況、土地權屬調整方案在項目區內鄉(鎮)、村進行爲期15天的公告。

3-1-2、項目法人責任制實施措施

縣土地開發整理中心作爲法人單位，對項目週期的各個過程實施全程管理和全面負責。

(1)實施準備階段：負責組織工程施工、招投標，擇優選用施工單位和監理單位，簽訂合同，編制實施方案和項目進度計劃，制定工程質量標準和有關制度。

(2)項目建設階段：公佈公告接受當地羣衆監督，履行法人義務，監督檢查項目施工單位、監理單位履行合同情況，協調其他問題，抓好組織、信息、統計、檔案管理。

(3)項目建設任務完成後，對項目工程驗收。

3-1-3、合同管理實施措施

按照《合同法》等有關規定，組建有關組織，縣土地開發整理中心作爲項目實施單位與施工單位、監理單位簽訂工程施工、工程監理合同，明確三方的權責利。合同管理由專人負責，專設項目合同管理專用章。其他招投標合同、設備購置合同必須由法人蓋章簽發。合同糾紛調處按《合同法》規定程序處理。

3-1-4、招投標制度實施方案

(1)招標的組織實施：由縣土地開發整理中心會同縣建設工程招投中心提出具體的招投標方案，交縣土地開發整理項目領導小組審定後實施。縣紀委監察、審計、財政等部門自始至終參加招標、施工、驗收的全過程監督工作。

(2)招標方式：公開招標，由招標單位通過電子幕牆、電視臺、報紙等宣傳媒體發佈招標公告、公開招請有資質的施工企業參加投標競爭，凡符合規定條件的施工企業都可自願參加投標。

(3)土地整理項目施工招投標的基本程序爲：招標機構編制招標文件或資格預審文件，發佈招標公告，發放招標文件，然後投標、開標、評標確定中標人，簽訂合同。任何單位和個人不得以任何方式非法干涉項目施工招投標活動。

2022年土地整理項目實施方案 篇2

一、落實部門、鄉(鎮)和村、社責任制

1、 部門職責

(1)市國土資源局。負責項目的實施管理、工程招標、資金管理、竣工驗收和成果管理。

(2)市推進辦。負責制定農民集中方案，對項目實施提出工作建議，竣工後對項目整體效益進行綜合評估。

(3)市規劃局。負責制定項目區新農村發展規劃，負責指導和監督規劃設計方案的實施。

(4)市建設局。負責基礎設施配套、農戶建設工程質量、安全監管。

(5)市農發局。負責項目區土地平整規劃和技術指導，負責土壤養分檢測、耕地質量和基本農田保護建設;負責制定農村產業發展規劃、農業結構調整方案和新增耕地流轉方案，負責土地承包經營權調整和發證工作。

(6)市水務局。負責項目區農田水利建設的規劃設計、技術指導和工程質量、安全監督。

(7)市交通局。負責項目區農村村道和客運點的規劃設計、技術指導和工程質量、安全監管工作。

(8)市發展和改革局。負責工程招投標方案的審定和監督工作。

(9)市林業局。負責項目區生態建設和天然林保護、退耕還林工作。

(10)市財政局。負責項目資金使用的監管工作。

(11)市審計局。負責項目區工程資金使用和工程量完成情況的審計工作。

(12)市環保局。負責項目區生態環境保護、制定環境綜合整治方案，實施環境保護監察。

(13)市政法委。負責維護社會秩序、保持社會穩定。

2、 鄉鎮工作職責

(1)負責組織召開各種會議，做好宣傳動員工作。

(2)會同市有關部門，組織本鄉鎮損毀耕地整理復墾項目實施工作。

(3)及時處理損毀耕地整理復墾工作當中涉及到村、社的各種矛盾糾紛，保證工程順利實施。

(4)制定和組織實施土地調整方案，會同村、社落實土地承包經營權。

(5)負責損毀土地整理復墾涉及的青苗附作物的清點、補償、清除工作。

(6)負責項目驗收合格後排灌和道路等設施的管理工作。

3、 村社工作職責

(1)村工作職責

A、做好所在村範圍內的宣傳動員工作。

B、負責本村涉及工程建設佔地的土地調整，土地承包落實和協調化解相關矛盾。

C、確定本村損毀土地整理復墾後的土地利用及產業發展方向;制定集體經濟發展方案，交由羣衆討論同意後進行實施。

(2)社工作職責

A、認真貫徹上級損毀土地整理復墾方針政策，負責做到家喻戶曉。

B、做好各項工程建設到各村民的協調工作，積極配合損毀耕地整理復墾工作的開展，保證施工隊正常施工。

C、做好該社的損毀土地整理復墾工程建設佔地的土地調整工作，落實好土地承包經營權和農戶不願耕種土地的轉包工作，發展現代農村經濟。

二、建立健全各項管理制度

1、項目法人制度。國土資源局作爲項目實施的法人單位，履行實施、竣工驗收、資金使用全過程的管理職能，向市國土資源局負責。

2、公告制度。凡是與項目區羣衆利益有關的事項，必須定期公告，包括項目建設範圍、內容、規劃設計，各項補償等均應在當地進行公示，公示時間爲7天以上，羣衆無異才予以實施，全面接受羣衆監督，進一步得到羣衆的支持和參與。

3、招投標制度。根據《中華人民共和國招標投標法》、《四川省國家投資工程建設項目招標投標條例》，省國土資源廳、省監察廳《關於“金土地工程”項目招標投標及比選有關問題的通知》精神，做好招標比選等工作，依法、公開、公正確定規劃設計、施工監理、勘測、施工單位。

4、施工監理制度。在項目實施中，由項目法人單位委託監理單位對工程建設中的進出場材料、工程質量、施工變更等方面進行全程監控，確保工程質量符合規劃設計要求、確保項目投資控制在預算之內。

5、合同制度。施工建設項目必須由施工單位與項目法人單位簽訂承包合同，以合同內容來體現甲、乙雙方的職責、權利與義務，確保各項工程順利實施。

6、審批制度。一是市級各部門、鄉鎮、村社和施工單位必須按已批准的規劃設計施工，不得擅自更改和調整，若需調整，須逐級上報，經省市國土部門批准後才能按調整方案實施，擅自調整和修改規劃設計的，甲方和監理部門不予支付工程費用，所產生的費用開支由更改和調整的單位負責。二是招標清單以外增加的附屬工程，必須經監理部門確認，報經項目法人單位批准後才予以實施。三是嚴格資金審批，每月工程完成情況經現場代表和有關部門、監理單位現場確認和驗收合格，報項目法人單位批准後，才能申請資金的撥付。

三、建立項目實施監督機構

1、建立項目實施現場指揮部。由市有關部門派駐人員、鄉鎮人民政府抽調人員、村委會組成項目實施現場指揮部。指揮部設指揮長一人，副指揮長兩人。指揮部下設辦公室、青苗及附着物清查組、補償資金兌付組、工程質量監管組、矛盾協調組。

2、成立村民代表監督小組。在項目區內由三分之二村民代表選舉產生監督小組人員7～9人，組成村民監督小組。其主要職責和任務是：負責收集和反映村民對項目實施的各種意見的建議;負責代表村民監督工程實施質量;負責宣傳和貫徹損毀耕地整理復墾的方針政策;負責做好羣衆的思想工作。

四、項目實施補償政策和標準

施工過程中損壞糧食作物一次性補償300元/畝。

五、加強項目資金管理

(一)、管理原則

1、專款專用的原則。項目資金實行專款專用，任何單位和個人不得截留或擠佔。

2、集中統一管理的原則。由市財政建立專戶，由市國土資源局建立專帳，單獨覈算，集中管理，統一支付。

3、民主公開的原則。資金使用須經集體研究、民主決策、嚴格審計管理，確保公開透明。

(二)、經費開支範圍

項目資金的使用範圍爲組織、實施、管理項目發生的各項支出，包括項目前期工作經費、工程施工費、竣工驗收費、業主管理費與不可預見費等。

1、前期工作經費。是指項目在工程施工前所發生的各項支出，包括：項目立項審查及報批，項目可行性研究、規劃設計和預算編制、審查、土地清查勘測費、項目招標費、工程監理費等。前期工作經費按施工費5%覈定。

2、工程施工費。是指在整理區內實施的土地平整等各項工程發生的支出，包括：直接人工費、材料費及其它直接費、間接費、利潤和各種稅金。

3、竣工驗收費。是指工程完工後，因項目竣工驗收、決算等發生的各項支出，包括：項目工程驗收費、項目決算的編制及決算的審計費，整理后土地的評估與登記費、基本農田重劃及標誌設定費等該項費用按工程施工費預算的3%覈定。

4、業主管理費。是指項目承擔單位爲項目的組織、管理所發生的各項管理性支出，主要包括：項目管理人員的基本工資、福利補助以及公務費、工程監理費和其它費用。該項費用按前期工作費、工程施工費、竣工驗收費三項預算費用之和的2%覈定。

5、不可預見費。是指項目施工過程中因自然災害、設計變更等增加的費用。不可預見費按前期工作費、工程施工費、竣工驗收費三項預算費用之和的3%覈定。

(三)資金的撥付

1、青苗及附作物補償費。青苗及附作物補償費分階段撥付給項目所在鄉鎮人民政府，由鄉鎮人民政府負責兌付和監督管理，具體操作程序是：現場測量、清點(經辦人簽字)━━公示(7天)━━覈定(覈定人員簽字)━━指揮部領導審覈簽字━━兌現到農戶(農戶領款簽字)━━返回市國土資源局審覈、審批。撥下一階段資金、必須將上階段已支付的帳目交清，發現有截留、挪用的現象，立即停止支付下階段經費，並報請有關部門追究政府主要領導及經辦人員的行政責任。

根據兌現到農戶的實際金額進行結算，未用完資金必須全額退回市國土資源局，禁止留作他用。

2、工程施工費。由市國土資源局按每月施工進度和完成的工程量審批支付。具體操作程序是：施工單位申報月進度表━━現場代表(含市有關部門)、監理現場測量、覈定━━市國土資源局有關科室審覈━━局領導審批━━財務科撥款、做帳。

2022年土地整理項目實施方案 篇3

1.建設任務目標

1.1項目範圍

項目區位於定遠縣東部，距縣城約16km，地理位置爲東經117°50′46〃~117°53′07〃，北緯32°32′05〃~32°34′12〃，項目區東接池河至練鋪碎石路，南鄰青春河，西爲在建的京滬高速鐵路，北爲劉鋪至青崗碎石路。涉及高劉村、劉鋪村、青崗村三個行政村23個村民組，土地總面積1024.3780公頃。

1.2 項目建設規模和投資規模

根據安徽省國土資源廳、財政廳皖國土資〔20xx〕1358號文件《關於下達20xx年省級投資土地整理開發項目計劃的通知》，項目區土地總面積1024.3780公頃。採取的主要措施是平整土地，歸併零星田塊，水塘挖深加固，小塘並大塘，合理佈局灌排溝渠、田間道路和防護林帶等，增加有效耕地面積，完善基本農田建設，建設成高產農田區。

項目總投資3553.35萬元，平均每公頃投資3.4688萬元。項目實施後新增耕地面積31.9231公頃，新增耕地率3.12%。

1.3 項目工期

根據項目區氣候和農時等條件，項目計劃總工期16個月，跨2個年度，初步安排20xx年9開工，20xx年12月全面完成。

1.4項目主要工程建設內容

1.4.1土地平整建設工程

從總體上講，土地平整應儘量滿足項目區內自流灌溉、自流排水的要求：從細部來看，以規劃田塊爲單位對項目區內的坑塘、廢棄河道等零星地塊統一平整，重新規劃田、溝、路、林、平整土地，提高土地利用率。

土地平整擬採用機械整平，按照劃分的田塊，就近推填土方，儘可能減少土方的運輸距離。土地平整土方分兩部分，一是表土剝離回填土方，爲了使平整後的耕地土質適合種植作物，對平整深度較大的田塊需採取表層熟土剝離，臨時堆放，待平整完成後再回填，在充分聽取當地土地部門和農戶的意見後，擬對於挖深超過0.6m的田塊採取表土剝離，根據項目區現有土壤質地分佈情況和耕作要求，表土剝離回填高度取0.2m;二是機械就地平整土方，根據各規劃田塊的設計高程計算。

經計算，土地平整總土方量爲257.36萬m3，其中表土剝離回填土方19.36萬m3，機械就地平整土方238萬m3，挖填基本保持平衡。根據運籌學原理，本着運量(運輸土方量×運輸距離)最小原則進行田塊間的土方調配。

1.4.2 農田水利建設工程

項目區灌溉主要從青春水庫東干渠、青崗排水大溝和項目區內塘壩引水，採用明渠地面灌溉方式，灌溉渠系分爲鬥、農渠2級，規劃斗渠7條，總長度9311m，採用砼U型渠，設計流量爲0.09～0.42m3/s，農渠53條，總長度24539m，亦採用砼U型渠，設計流量均小於0.04m3/s。項目區排水工程採用明渠地面排水方式，分爲鬥、農溝2級，規劃鬥溝6條，總長度3325m，設計排水流量0.31～1.55m3/s，農溝51條，總長度18793m，設計排水流量均小於0.2m3/s。

青崗排水大溝和青春水庫東干渠多年沒有清淤，溝渠內雜草叢生，多處坡岸塌方，溝渠斷面減小，大大減少了過水流量，規劃對青崗排水大溝清淤2406m,。青春水庫東干渠清淤1644m。

1.4.3 道路建設工程

田間道爲項目區內的主要交通道路，設計分爲水泥路面和泥結碎石路面2種類型。路面高出整平後的農田田面高程0.5m，與田面連接邊坡爲1:1.0，橫向排水坡度爲2%，縱坡不大於8%。設計水泥路面總寬4.0m，兩側路肩各寬0.5m。路面總厚度爲0.35m，自上而下結構層分別爲：0.20m砼面層、0.15m厚碎石基層，路基素土夯實。共修建10條水泥路面田間道總長15653m。

設計泥結碎石路面總寬3.5m，兩側路肩各寬0.5m。路面總厚度爲0.3m，自上而下結構層分別爲：0.15m厚泥結碎石面層、0.15m厚碎石基層，路基素土夯實。共修建13條泥結碎石田間道總長16262m。

生產路爲人工田間作業和收穫農產品的運輸服務，設計爲土路面。路面高出整平後的農田田面高程0.3m，與田面連接邊坡爲1:1.0，橫向排水坡度爲3%，縱坡不大於8%。路面總寬2.0m，一側路肩寬0.5m，用於生產路單側植樹。路面總厚度爲0.3m，素土夯實。本設計共修建57條生產路總長26953m。

1.5項目任務目標

1.5.1增加耕地面積。通過土地平整，新增耕地面積31.9231hm2，新增耕地率達到3.12%。

1.5.2合理配置灌排系統，完善農田水利設施，提高灌溉、排澇標準，增強抵禦旱澇災害的能力，以穩定農業生產。灌溉保證率達到80%，排澇標準達到20xx年一遇;結合農民精耕細作的傳統、合理的用地方式，提高耕地質量，增加耕地產出率。

1.5.3通過田塊重劃、土地平整和完善田間道路工程等，方便田間作業，改善農業生產條件，爲項目區農業機械化生產和規模化經營創造條件。

1.5.4實現村莊用地的調整，推進村莊規劃。

1.5.5合理佈局農田防護工程，加強林網建設，涵養水源、保持水土，調節農田小氣候，改善農田生態環境。

2.組織實施機構

2.1 領導機構

2.2 項目管理機構及職責

領導小組工作職責：項目領導小組是項目最高決策機構，主要負責制定項目實施的各項制度;項目區土地權屬的確認和調整方案、補償方案、項目規劃設計變更等涉及項目實施的重大事項，須經領導小組討論決定後方可實施。並根據項目批准下達的年度計劃和投資預算，組織項目工程實施和資金運用，對項目建設的工程質量、進度等進行監督檢查;調解項目工程施工中出現的土地權屬爭議和施工爭議等;組織對項目工程建設質量、進度的檢查工作，對項目資金的使用情況進行審查。

3.項目管理制度

3.1 公告制度實施方案

3.1.1在新聞媒體發佈公告，在項目區設立永久性標牌，公告項目批准機關、項目名稱、建設位置、建設總規模、新增耕地面積、項目總投資、建設工期、項目承擔單位、施工單位、監理單位、設計單位等內容;

3.1.2在項目所在鎮、村公告項目區整理復墾前後土地權屬及權屬調整方案;

3.1.3發佈項目工程招投標公告。

3.1.4項目竣工後，通過媒體公佈驗收結果。

3.2合同管理制度實施方案

按照《中華人民共和國合同法》及土地開發整理項目管理的有關規定，承擔項目的土地開發整理機構應根據委託事項，與測繪單位、設計單位、招標代理機構、施工單位、監理單位等分別簽訂合同，明確雙方的權利和義務。實行合同管理方式，有利於約束合同當事人的行爲，明確合同雙方的權利和義務，保護當事人雙方的合法權益，同時也爲解決雙方可能產生的糾紛提供依據。

3.3 項目承擔單位法人責任制實施方案

3.3.1項目承擔單位(項目法人)：定遠縣土地開墾中心，下設項目工程指揮部(池河鎮)。項目法人代表：朱迎峯。項目負責人：朱迎峯。法人在項目實施階段的主要職責有：

1.實施準備階段：負責組織工程施工招標，編制投標方案，對參與投標企業資質進行審查，擇優選定中標單位，簽訂工程施工合同;選擇工程監理單位，簽訂監理合同;編制項目實施方案、項目建設進度計劃;建立組織機構、工程進度、工程質量、資金使用管理等有關制度等。

2.實施建設階段：負責召集施工、監理、設計等單位協調解決項目建設中的規劃設計變更、預算調整以及其他應由項目法人解決的問題;履行合同規定的法人義務，監督、檢查項目施工、監理等單位履行合同的情況;組織機構、信息、檔案管理等。

3.項目工程竣工後：及時組織工程驗收，做好項目竣工驗收的準備工作，向批准立項的國土資源行政部門提出項目驗收申請;辦理工程移交手續，督促落實後期管護措施;及時向工程施工單位支付工程餘款等。

3.3.2工程管理負責人：負責項目組織與協調，做好項目信息與合同管理，控制工程建設的投資、工期和質量，及時驗收檢查，實現工程的項目的總目標。具體內容包括：

(1)確定項目組織系統，明確各主要人員的職責分工;

(2)確定項目管理系統的目標、項目總進度計劃並監督執行;

(3)控制工程項目投資額;

(4)控制工程進度和工期

(5)控制工程質量;

(6)進行合同管理，當合同有變動時，及時進行協調和調整;

(7)制定項目技術文件管理制度，建立完善的工程技術檔案;

(8)組織並協調與工程項目建設有關的各方面工作，實現工程項目總目標。

3.3.3財務管理負責人：方祥勇。主要負責工程建設資金申請、統計、上報、轉帳和落實項目工程資金，並按照合同和工程進度組織編制資金使用統計表。同時跟蹤檢查項目工程資金使用情況。

3.3.4檔案管理負責人：周海軍。主要負責項目合同、報表、施工組織方案、招標文件、圖紙、收發文件以及各參建單位所形成的檔案資料的收集、整理、歸檔等工作等有關需存檔的資料。

4. 竣工驗收階段，參與工程階段驗收及竣工自查;協助做好項目工程驗收和項目竣工驗收的準備工作;提交項目工程監理總結意見。

3.6 工作制度實施方案

項目實施中建立工作彙報制度，監督檢查制度，勤政廉潔制度。

3.6.1工作彙報制度：實行經常性彙報與定期彙報相結合的制度，監理單位定期向項目指揮部負責人報告項目實施進展情況，及時與法人溝通取得一致意見。項目技術指導組每週向項目辦公室彙報工程進度，存在問題及改進措施，項目辦公室每個月向項目領導小組彙報工程進度、資金使用情況以及存在問題和改進措施，按時向市國土資源土地開發復墾整理中心上報季度報表，半年報告和年度總結。

3.6.2監督檢查制度：實行日常性檢查和定期重點抽查相結合，項目技術指導組對工程進度和質量實行跟蹤檢查和全過程的質量控制，保證每天每個項目都有人員監督檢查。項目辦公室每個月組織技術指導組和監理單位對工程質量進行重點抽查。施工單位要在工地上設置專門的質量檢查機構，配備專職的質量檢查人員。建立完善的質量檢查制度。施工單位、監理單位配合質檢部門做好檢查工作，採取定期和不定期相結合進行檢查或抽查。檢查責任落實到人，保證每個單項工程都有技術人員在場，個別主要環節施工時要採取旁站或跟蹤監理，同時要做詳細的記錄。

3.6.3勤政廉潔制度：一方面項目工程的施工、監理等單位選取實行公開招標的辦法，切實做到公正、公平、公開。所有領導小組、辦公室有關人員要切實做到廉潔自律,不收受禮金，不接受吃請，杜絕有其直系親屬參與工程承包和原材料的採購工作。另一方面，嚴格項目資金管理，嚴肅財經紀律，對項目資金實行全過程審計及監督。此外，項目辦公室及技術指導組實行考勤制度，並每月召開例會通報。

2022年土地整理項目實施方案 篇4

爲認真貫徹落實區委《關於開展黨建品牌創建活動的意見》，鞏固擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果，推進創先爭優活動紮實有效開展，加強各支部和黨員隊伍建設，推動全系統黨建品牌創建活動，促進黨建工作創新發展，特制定此方案。

一、指導思想

開展黨建品牌創建活動堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，全面落實科學發展觀、深入開展創先爭優活動，按照“發揮特色優勢、培育黨建品牌、服務科學發展”工作理念，創建全系統主題內涵深、品牌叫得響、工作措施硬、黨員受歡迎的黨建品牌，發揮黨建品牌的示範帶動效應，提升全系統黨建工作水平，把各支部建設成凝聚人心、推動發展、促進和諧的領導核心和戰鬥堡壘，爲加快實現*人力資源和社會保障工作跨越式發展提供堅強的組織保障。

二、基本原則

遵循黨章、依法創建的原則。嚴格按照黨章規定，貫徹黨的路線方針政策，遵守法律法規，在總結黨建工作成功經驗作法，繼承發揚優良傳統的基礎上，開展黨建品牌創建活動。

圍繞中心、服務大局的原則。緊緊圍繞全區中心工作，用品牌建設的理念、方法和機制提升黨建工作的效能，推動各項工作落實，增強黨建品牌的影響力和生命力。

與時俱進、突出特色的原則。解放思想，更新觀念，正確處理羣體與個體之間、普遍性與特殊性之間的關係，把創新精神貫穿黨建品牌創建活動始終，精心塑造黨建品牌特色。

因地制宜、講求實效的原則。緊密結合各單位實際，求真務實，遵循規律，講究方法，增強黨建品牌創建活動的實效性和針對性，使創建黨建品牌與各項工作相互促進、協調發展。

三、創建標準

(一)有鮮明的品牌名稱。品牌名稱體現黨建工作特色，概括準確清晰、簡短有力，易懂易記。提倡形成凝練別緻、寓意深刻的品牌標識;

(二)有完善的創建機制。有創建黨建品牌的長期規劃、年度計劃和具體措施;

(三)有高標準的工作服務規範。建立了工作服務規範和管理制度，辦事效率和服務質量高;

(四)有豐富的創建活動載體。精心設計創建載體，開展貼近自身的主題實踐活動，黨員踊躍參與、羣衆積極支持創建活動;

(五)有全新理念和深刻內涵。工作、學習、管理、服務理念先進，與科學發展觀契合，緊扣業務和黨建中心工作;

(六)有良好廣泛的社會影響。黨組織和黨員作用發揮好，得到羣衆普遍認可，社會滿意度較高，具有示範導向和輻射帶動作用，有一定的知名度和美譽度。

四、目標任務

從20xx年開始，用3年左右的時間，在全系統分期分批建立黨建品牌梯次，形成具有特色亮點、代表性強的黨建品牌，充分發揮黨建品牌的示範帶動效應。

到20xx年底，各支部根據自身實際，創建各具特色的黨建品牌1個，全系統力爭創建區級黨建品牌1個。

到20xx年底，全系統力爭創建區級黨建品牌2個以上。到20xx年底，各支部均創建有黨建品牌，力爭全系統創建1個以上被市級認可的黨建品牌，黨建品牌創建活動取得明顯成效。

五、主要內容

(一)圍繞服務中心創建。通過提高黨員幹部做好本職工作的能力和素質，發揮各支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，以一流工作業績和良好工作作風，塑造具有時代特點的先進典型和先進事蹟，創建出具有廣泛影響的黨建品牌。

(二)圍繞維護社會和諧創建。通過建立有效載體，健全工作機制，及時瞭解和把握工作職責內的熱點難點問題，積極協調各方面的利益關係，有效化解各種矛盾和利益糾紛，創建出讓上級放心、讓羣衆信賴的黨建品牌。

(三)圍繞服務羣衆創建。通過建立健全黨組織和黨員服務羣衆、服務基層的長效機制，認真解決羣衆最直接、最現實、最關心的利益問題，創建羣衆擁護的黨建品牌。

(四)圍繞工作實際創建。根據黨建品牌的服務對象，改進工作作風，提升工作效能，圍繞學習型黨組織和“五型”機關建設，推動各支部黨建工作走在黨的基層組織建設的前頭等開展黨建品牌創建活動。

六、方法步驟

第一階段：宣傳發動(20xx年11月)。各支部對創建黨建品牌活動進行深入宣傳發動，使黨員幹部明確活動的目的和意義，瞭解黨建品牌的內涵和特徵，自覺主動投身創建活動,形成濃厚氛圍。

第二階段：論證規劃(20xx年12月)。各支部把握黨建品牌的內涵特徵，把創建活動的重點放在打造黨建工作品牌上，組織黨員幹部集思廣益，加強橫向縱向比較，通過廣泛徵選、反覆研究，找準能夠代表自身工作水平和反映工作特點的品牌，制定黨建品牌創建活動的長期規劃、年度工作計劃和具體工作措施。

第三階段：全面推進(20xx年1月—4月)。各支部重點抓好品牌培育、品牌宣傳、品牌服務三項工作。一是按照創建活動的整體安排和制定的方案措施，認真組織實施，精心培育打造，豐富完善黨建品牌內涵。二是利用信息簡報、動員會、座談會、宣傳欄等多種宣傳方式，對所創建的黨建品牌進行公示、宣傳、推介，讓黨員幹部熟悉、廣大羣衆瞭解，塑造黨建品牌形象，擴大社會影響。同時，要注意發揮黨建品牌的示範、引導、激勵和規模效應。三是以黨建品牌創建活動爲契機，增強黨員服務基層、服務羣衆的意識，推動中心工作、重點工作的落實，使黨建品牌創建活動成爲促進經濟社會發展的“動力工程”和服務羣衆的“民心工程”。

第四階段：申報審查(20xx年5月)。各支部對照創建標準自我評估，認爲符合標準的，撰寫申報材料，填寫《黨建品牌申報登記表》開展申報工作。局黨委對各支部申報的黨建品牌名稱、主題、內涵、效果是否達到創建要求進行初審。

第五階段：評議上報(20xx年6月)。局黨委初審通過後，組織不少於50名的服務對象、所屬黨員和居民羣衆對所創建黨建品牌的社會影響和黨員羣衆認可度進行評議，滿意度達到80%的進行上報。

第六階段：鞏固深化(20xx年7月起)。各支部在區委命名第一批黨建品牌的基礎上，完善創建機制，細化創建措施，豐富黨建品牌的內涵，推動黨建品牌創建活動深入開展。

七、工作要求

(一)加強組織領導。建立局黨委統一領導，各支部積極創建的工作機制。各支部要提高思想認識，加強組織領導，認真統籌謀劃，落實工作責任，強化創建措施，切實抓好組織策劃、方案制定、總結提煉、優化培育、推廣深化、鞏固提高等工作。要立足當前，着眼長遠，健全管理和監督等制度，建立長效機制，確保黨建品牌創建活動落到實處。

(二)注重宣傳引導。各支部要積極做好宣傳工作，充分利用信息簡報、宣傳欄、網站平臺、報刊雜誌、新聞媒體等各種載體，宣傳創建黨建品牌的重要意義、經驗做法和主要成效，切實擴大黨建品牌的影響力和知名度，發揮示範引導作用，擴大黨建品牌在黨員羣衆中的知曉率和影響力。

(三)分類開展創建。根據黨建品牌的類別，有所側重的抓好各類不同品牌的創建。在黨建工作品牌創建方面，各支部黨建工作要圍繞中心，服務大局，與時俱進，充分反映時代特點，不斷適應經濟社會發展的需要，創新工作思路、體制機制和方式方法，促進黨建工作科學規範、富有生機、充滿活力、卓有成效。在黨組織品牌創建方面，各支部要具有較強的凝聚力、號召力和創造力，團結帶領黨員羣衆抓好重點、破解難點、打造亮點，充分發揮戰鬥堡壘作用，創造出顯著的工作業績，成爲組織信賴、羣衆擁護、業績突出、廉潔勤政的典範。在黨員品牌創建方面，黨員要堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦，政治上立場堅定，思想上保持先進，工作上率先垂範，生活上情操高尚，通過一流的工作業績和服務社會、羣衆的成效贏得廣泛讚譽，成爲學習的楷模。

(四)健全工作制度。各支部每年年初要研究提出本年度開展黨建品牌創建活動的目標任務和工作措施，認真做好黨建品牌創建情況的統計工作，建立黨建品牌創建活動臺帳，定期上報局黨委。

2022年土地整理項目實施方案 篇5

爲深入貫徹落實黨的精神，努力提升工商聯黨建工作科學化水平，區工商聯黨組緊緊圍繞“項目攻堅年”中心任務，充分發揮黨建品牌的輻射和示範帶動作用，在全體會員企業中開展以“‘三學三爭’活動，促進非公企業發展”爲主題的黨建品牌創建活動。具體實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀爲指導，圍繞“項目攻堅年”建設，以促進工作、推動發展爲落腳點，以開拓創新、服務大局爲基本原則，把項目制管理和創建黨建品牌作爲新時期提升黨建科學化水平的有效載體，着力推進黨的基層組織建設，打造工作精品，展示良好形象。強化會員企業黨員的服務理念，積極發揮黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用，進一步激發企業黨組織的生機與活力，努力開創非公經濟組織黨建工作新局面。

二、品牌內涵

緊緊圍繞“規範、精細、透明、高效”的要求，樹立“黨建和生產經營一盤棋”新理念，繼續深化開展創先爭優活動，在非公企業中大興學習之風，大興爭先之風。積極發揮工商聯橋樑紐帶作用，依託“兩中心、四基地”培訓載體，積極抓好黨員和黨務工作者隊伍建設，發現挖掘優秀人才，爲黨組織輸送新鮮血液。以“三學三爭”爲主要內容，即：學理論、學管理、學技術;爭當生產模範、爭當技術標兵、爭當管理能手，創新非公企業黨建工作機制，擴大非公企業黨建工作覆蓋面，以完善和規範企業黨建工作，促進區內民營企業發展。

三、方法步驟

(一)品牌認定階段(2月—3月)

按照區委組織部和區直機關工委的要求，開展黨建品牌創建大討論，集思廣益，科學制定創建實施方案，把黨建品牌的定位過程變成宣傳發動和增強黨員幹部服務意識的過程。認真總結去年我會黨建工作的經驗做法，圍繞加強組織建設、助推企業發展、服務社會和諧，確認以開展“三學三爭”活動促進非公企業發展爲主要內容的創建目標，並向區委組織部和區直機關工委提出品牌認定申請。

(二)宣傳發動階段(4月)

按照確定的黨建品牌，召開主席(會長)擴大會、執委會作動員部署，明確目的意義、工作任務和標準要求，充分調動會員企業參與的積極性和主動性，形成濃厚的創建氛圍。採取多種形式，製作印發宣傳資料和創建標準、規範，在非公企業中大力營造共建共創的良好氛圍，發動黨員幹部積極投入到黨建品牌創建活動中來。建立非公企業黨建信息上報工作制度，及時向區委組織部、區直機關工委彙報品牌創建工作開展情況。

(三)培育發展階段(5—11月)

針對當前區內非公企業在轉型發展中面臨自身競爭力不強、融資渠道不暢通、助推區域經濟發展作用發揮不明顯等問題，引導廣大企業主深入領會黨的精神和區委“產業強區、生態優城、開發富民、文化聚心”發展戰略及“欣一、新二、興三”產業發展思路，自覺加強對黨的認識和歸屬感，自覺將加強黨的組織建設和促進生產經營發展有效的結合起來，將企業發展與溫江經濟發展結合起來。深入瞭解會員企業組織建設、黨員結構及生產經營現狀，全面掌握非公企業在轉型升級中面臨的困難，搭建平臺，建立機制，開展以“學理論、學管理、學技術;爭當生產模範、爭當技術標兵、爭當管理能手”爲主要內容的“三學三爭”黨建品牌創建活動，幫助非公企業內強素質、外樹形象，全力助推非公企業快速發展。着力抓好示範企業創建活動，以示範帶動整體，推星樹典，激發活力，切實發揮“品牌”的示範、引導、激勵效應，使創建黨建品牌活動成爲服務基層建設、助推企業發展的“民心工程”。

(四)總結提升階段(12月)

認真研究黨建品牌創建工作中存在的問題、成效和經驗，及時歸納總結，形成書面彙總材料上報區委組織部和區直機關工委，以創建黨建品牌促進機關行政效能提升，促進服務非公企業發展能力提升，促進企業核心競爭力提升。

四、工作要求

(一)提高認識，落實責任。成立黨建品牌工作領導小組，並落實分管領導和具體工作人員。創建黨建品牌工作是加強基層黨組織建設的一項重要措施，是黨的組織建設的基礎性工作。要充分認識開展創建活動的重要性和必要性，明確職責任務，上下聯動，確保創建活動紮實有效開展。

(二)分類指導，注重實效。創建黨建品牌活動的過程是工商聯黨組和企業黨組織自身建設不斷完善的過程，全體黨員幹部要認真領會品牌的內涵，並結合自身工作任務，紮紮實實地開展“創建”活動，促進整體水平和實際效果提高。

(三)統籌安排，搞好結合。要緊緊圍繞區委中心工作，以經濟建設爲中心，以項目建設爲重點，緊密結合工商聯工作實際，把完成各項工作任務與“創先爭優”活動融合起來，通過發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，推動各項工作的開展，使創建工作更具有工商聯特色和創建實效性。