冰凍災害應急預案範文（通用17篇）
冰凍災害應急預案範文 篇1
爲維護我鎮人民羣衆生產生活秩序，確保道路安全暢通，提高對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急反應能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，嚴防重特大事故發生，特制訂本應急預案。
一、統一思想認識
要把做好雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的我鎮安全管理工作，作爲預防和減少我鎮安全事故發生的重要舉措，從大局出發，牢固樹立“安全第一，預防爲主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導
爲加強領導，確保工作落實，成立步仙鎮雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員爲：鎮黨委書記高興球任組長；鎮長黃海任副組長；黨政領導班子成員爲組員。
應急管理領導小組下設辦公室具體負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作；協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作，協調有關部門聯合開展應急處置工作；定時彙總雨雪冰凍等惡劣天氣、道路通行信息並向領導小組報送。
三、明確工作職責
各村（居）委會做好本村雨雪冰凍等惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施，要安排相關人員到崗值守，加強對片區的動態管理和監管力度；落實防禦雨雪冰凍災害搶險救災物資，積極採取措施做好片區道路掃雪除冰工作，及時將有關情況上報應急領導小組辦公室。
鎮政府各有關部門做好惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施；負責維護交通運輸秩序，負責協調道路安全管理和搶險工作，保障安全暢通和羣衆生命財產安全。
四、落實工作要求
（一）加強領導，高度重視。
應對惡劣天氣工作是一項重點工作，直接關係到羣衆的出行，關係到我鎮綜合管理的正常秩序。各村、各部門要高度重視，提前做好應對的各項準備工作，保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
（二）明確責任，反應迅速。
各村、各部門要明確責任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，並及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，及時瞭解雪情雨情風情災害，明確一名聯絡員確保信息暢通。一旦發生災情，要按照有關信息報告制度迅速逐級上報，並及時啓動應急預案，妥善處置。
（三）提高要求，講究方法。
應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃爲主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要加強學校校車安全管理，告知校車司機在惡劣天氣做好車輛技術狀況檢查，保證校車安全。各部門要重視安全工作，加強對廣大幹部職工的安全教育，防止發生車輛及人員意外傷害事故。
冰凍災害應急預案範文 篇2
1、組織指揮體系職責
1.1指揮機構組成
應對低溫雨雪冰凍災害實行各級人民政府行政領導負責制。縣政府成立應對低溫雨雪冰凍災害領導小組，組長由縣政府分管農業副縣長擔任，副組長由縣政府辦公室聯繫農業副主任擔任，有關部門和單位主要負責人爲成員。
縣應對低溫雨雪冰凍災害領導小組下設辦公室，辦公室設在縣政府應急辦，主任由縣政府應急辦主任擔任。
成員單位：縣人武部、縣政府應急辦、縣發展和改革局、縣經濟和商務局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣規劃和建設局、縣交通局、縣國土資源局、縣農業局、縣水務局、縣林業局、縣衛生局、縣環保局、縣廣播電視局、縣糧食局、縣旅遊局、縣畜牧局、縣氣象局、縣武警中隊、縣盤電公司、縣天然氣公司、縣供排水公司。
各鄉鎮人民政府相應成立應對低溫雨雪冰凍災害領導小組。
1.2領導小組職責
負責組織領導全縣低溫雨雪冰凍災害的防禦和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問題；督促檢查各鄉鎮、各有關部門的災害防禦和救助工作。
1.3領導小組辦公室職責
負責傳達縣應對低溫雨雪冰凍災害領導小組指示和命令；具體協調處理應對低溫雨雪冰凍災害工作中的有關問題；組織有關部門和專家對低溫雨雪冰凍災害損失及影響進行評估；負責低溫雨雪冰凍災害信息的收集、彙總，起草災情報告；完成縣應對低溫雨雪冰凍災害領導小組交辦的其他工作。
1.4領導小組各成員單位職責
縣人武部負責組織指揮預備役部隊和民兵參加搶險救災和災後重建工作，根據災情和地方需要，協調軍隊參加搶險救災工作。
縣政府應急辦負責綜合協調全縣搶險救災資源，會同縣財政局做好應急救災資金的分配、管理和監督，及時傳達縣應對低溫雨雪冰凍災害領導小組的指示和命令，負責災情的收集、彙總和上報工作，承擔領導小組辦公室的日常工作。
縣發展和改革局牽頭負責災後恢復與重建的實施工作，協調有關部門，積極爭取國家災後恢復重建項目資金。
縣經濟和商務局負責救援物資的生產和調運；保證災區各類糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應；會同物價部門做好市場的監管和平抑物價工作，維護市場穩定。
縣教育局負責校園風險隱患排查，根據避險需要適當調整教學秩序，確保在校人員安全。
縣公安局負責維護災區社會穩定、交通疏導和管制工作。
縣民政局負責救援物資組織和儲備、受災羣衆轉移安置、災後困難羣衆生活救助和倒損農房恢復重建工作；覈查和上報災情；組織、指導開展救災捐贈工作。
縣財政局負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協同有關部門向上級財政申請救災補助資金。
縣規劃和建設局負責保障城市供氣、公交等市政設施正常運行；迅速組織力量打通城市主要交通幹道，儘快恢復城市交通。
縣交通局負責國、省、縣道公路除雪除冰防滑工作；負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援；負責協助鄉鎮人民政府及有關部門實施公路應急救援工作。
縣國土資源局負責地質災害的監測和預防，做好緊急避險及搶險救災預案。
縣農業局負責制定和實施農作物低溫雨雪冰凍災害應急預案；及時瞭解和掌握農作物受災情況；組織專家對受災農戶給予技術指導和服務；組織農民開展生產自救。
縣水務局負責制定和實施水利設施低溫雨雪冰凍災害應急預案，及時搶修城市、農村供水設施，保障城鄉生產生活用水需要；負責組織電力企業制定電力系統低溫雨雪冰凍災害應急預案，搶修供電設施，保障電網供區內居民和工農業生產安全用電需要。
縣林業局負責制定和實施林木及林業設施低溫雨雪冰凍災害應急預案，及時瞭解和掌握林業受災情況，組織專家對受災林農提供技術指導和服務。
縣衛生局負責組織災區的醫療救援和衛生防疫工作。
縣環保局負責做好環境污染的監測工作，儘可能控制災害對環境造成的污染、破壞等影響。
縣廣播電視局負責廣播、電視等媒體及時播報低溫雨雪冰凍災害預警信息和抗災救災工作宣傳報道，做好災區廣播、電視系統設施的恢復工作；負責引導社會輿論，指導協調搶險救災的宣傳報道工作。
縣糧食局負責向災區提供基本生活所需糧、油的儲運、調配等保障工作。
縣旅遊局負責組織制定旅遊系統防禦低溫雨雪冰凍災害應急預案；協調有關部門實施對因災滯留在景區內的遊客和工作人員的救援工作。
縣畜牧局負責組織制定和實施畜牧業低溫雨雪冰凍災害應急預案；負責組織因災被困畜禽的緊急救助工作；採取措施預防動物疫病發生，對因災死亡畜禽及時進行無害化處理。
縣氣象局負責低溫雨雪冰凍災害天氣的監測、預警、發佈工作；及時向領導小組提供災害性天氣預警信息，爲啓動和終止應對低溫雨雪冰凍災害預案、組織搶險救災提供決策依據和建議。
縣無管辦負責組織制定和實施通信行業低溫雨雪災害應急預案，並指揮協調各通信運營公司對受損通信設施和線路的搶修和恢復工作，確保救災指揮系統和重要部門的通信暢通。
縣武警中隊協助開展搶險救援，維護災區的社會穩定。
縣盤電力公司負責電網電力設施、設備的搶險搶修工作；負責保障居民用電及工農業生產安全用電需要。
縣供排水公司負責供水管網設施、設備的搶險搶修工作；負責保障居民用水及工農業生產用水需要。
縣天然氣公司負責供氣管網設施、設備的搶險搶修工作；負責保障生產、生活用氣需要。
2.1編制目的
爲提高全縣應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展防災救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民羣衆生命財產安全和維護社會穩定，促進我縣經濟又好又快發展。
2.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《**省應對低溫雨雪冰凍災害預案》、《**縣突發公共事件總體應急預案》、**縣人民政府辦公室《關於做好低溫雨雪冰凍災害防範應對工作的緊急通知》（*政府辦發電〔20__〕2號）等相關法律法規、政策要求制定本預案。
2.3適用範圍
我縣行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發佈與信息報告、應急處置與救援、災後恢復與重建等適用本預案。
2.4工作原則
應對低溫雨雪冰凍災害工作應遵循下列原則：堅持以人爲本、科學應對，最大限度地減輕或避免人員傷亡、財產損失；堅持統一領導，分級負責，分工協作，各司其職；堅持防災與救災並重、防救結合，落實保障措施，做到有備無患；堅持軍地聯動，全民動員，充分發揮基層自治組織、社會團體和志願者的作用，共同完成應對低溫雨雪冰凍災害工作。
2、組織指揮體系職責
2.1指揮機構組成
應對低溫雨雪冰凍災害實行各級人民政府行政領導負責制。縣政府成立應對低溫雨雪冰凍災害領導小組，組長由縣政府分管農業副縣長擔任，副組長由縣政府辦公室聯繫農業副主任擔任，有關部門和單位主要負責人爲成員。
縣應對低溫雨雪冰凍災害領導小組下設辦公室，辦公室設在縣政府應急辦，主任由縣政府應急辦主任擔任。
成員單位：縣人武部、縣政府應急辦、縣發展和改革局、縣經濟和商務局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣規劃和建設局、縣交通局、縣國土資源局、縣農業局、縣水務局、縣林業局、縣衛生局、縣環保局、縣廣播電視局、縣糧食局、縣旅遊局、縣畜牧局、縣氣象局、縣武警中隊、縣盤電公司、縣天然氣公司、縣供排水公司。
各鄉鎮人民政府相應成立應對低溫雨雪冰凍災害領導小組。
3、應急準備
3.1資金準備
各鄉鎮人民政府要做好應對低溫雨雪冰凍災害的籌資工作，一旦發生低溫雨雪冰凍災害，各有關部門要及時安排和撥付應急救災資金，確保救災工作順利進行。
3.2物資儲備
各鄉鎮人民政府應認真做好救災物資動態儲備和生產能力儲備工作，各有關部門、企事業單位和基層組織應當購置和儲備除雪除冰專用工具，爲全民參加除雪除冰行動提供保障。
3.3預警發佈
縣氣象部門應建立和完善預警信息發佈系統，按相關規定及時發佈低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息；新聞媒體、電信運營企業等要按有關要求及時、無償播報和轉發低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
3.4應急隊伍
縣公安、交通、規劃和建設、國土資源、水務、電力、通信、衛生、農業、林業、畜牧等部門要加強應急救援隊伍建設，並定期演練，確保搶險救災工作順利實施。
4、預警級別
Ⅳ級日平均氣溫已降至3℃或以下，並伴有雨雪天氣，且陰冷天氣將持續35天，可能對交通、農牧業、輸電線路、露天設施等造成一定影響和危害。
Ⅲ級日平均氣溫連續3天降至2℃或以下，有雨雪冰凍天氣出現，且陰冷天氣將持續35天，可能對交通、農牧業、輸電線路、露天設施等造成較大影響和危害。
5、應急響應
5.1響應原則
低溫雨雪冰凍災害預警信息發佈後，對可能出現的低溫雨雪冰凍災害，堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責的原則；堅持先主後次、先急後緩、先重後輕的原則；堅持政府統一指揮、部門密切配合、軍地聯合救援的原則，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯動機制。
5.2響應條件
低溫雨雪冰凍災害預警信息發佈後，各鄉鎮人民政府和各有關部門應當做好充分預防和應對準備工作；低溫雨雪冰凍災害發生後，對災情可能造成的危害進行分析研判，及時啓動預案，採取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。
5.3響應啓動
低溫雨雪冰凍災害發生後，各鄉鎮政府要及時發佈預警信息，下發緊急通知，召開緊急會議，自動啓動應急預案，組織指揮搶險救災工作。各有關部門應按照本預案明確的職責，組織開展搶險救災工作。
5.4響應終止
低溫雨雪冰凍災害天氣結束、災情和救災工作穩定後，由領導小組辦公室提出建議，領導小組決定終止應急響應。
6、災情報告和評估
6.1災情的責任報告和評估單位
各鄉鎮人民政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位，縣發展和改革、經濟和商務、教育、公安、民政、財政、規劃和建設、交通、農業、水務、林業、畜牧、衛生、廣播電視、糧食、旅遊、氣象、電力、供水、供氣等部門，按行業歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2災情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災害發生後，各鄉鎮人民政府及有關部門應立即調查、瞭解、統計受災基本情況，將初步災情迅速報告縣政府和有關部門，並跟蹤瞭解和掌握災情動態，及時續報受災情況。
6.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括：時間、地區、範圍、強度、人員傷亡情況，農業、畜牧、林業受災情況，交通、水利、電力、供水、供氣、通信等基礎設施受損情況及房屋倒塌、損壞情況，地區直接經濟損失情況，當地政府組織救災的基本情況。
救災工作結束後，各鄉鎮政府要及時總結、評估災害損失、救災工作、經驗教訓，及時向縣政府報告。
7、災後救助與恢復重建
7.1受災鄉鎮人民政府和有關部門要儘快對受災羣衆、受災企業等實施有效救助，幫助災區羣衆重建家園，恢復生產。
7.2縣民政部門要全面啓動災害覈查機制，安排民政救濟資金，確保受災羣衆的基本生活保障。
7.3縣教育部門要採取有效措施儘快修復損毀校舍，恢復學校正常教學秩序。
7.4縣規劃和建設、交通、水務、電力、廣播電視等部門要組織作好災區供電、供水、供氣以及交通、通信、廣播電視等設施的恢復工作。
7.5縣經濟和商務等部門要積極組織工業企業抗災自救，儘快恢復生產。
7.6縣糧食、物價等部門要作好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品市場供應、調控和監測工作，加強市場監管，維護價格基本穩定和正常市場秩序。
7.7縣農業、林業、畜牧部門要深入農村指導農民開展生產自救和搶修受損設施；畜牧部門要協調有關部門確保飼草、飼料及時供應，採取有效措施，監測、預防、控制災區重大動物疫情的發生。
7.8縣衛生部門要儘快恢復正常醫療衛生工作秩序，同時做好災後醫療防疫衛生工作。
7.9縣環保部門要儘快消除災害對環境的污染、破壞等影響。
8、附則
8.1獎勵
8.1.1對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。
8.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發佈預警信息、不及時採取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規規章的規定，給予通報批評和行政處分。情節嚴重的，對其主要責任人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
8.3預案管理、解釋和實施
8.3.1本預案是縣政府指導應對低溫雨雪冰凍災害救災工作的專項預案，根據實際需要進行修訂和完善。
8.3.2鄉鎮人民政府應制定本行政區域內的應對低溫雨雪冰凍災害專項預案，並報縣人民政府備案。
8.3.3有關部門、企事業單位和街道、鄉鎮、社區、村應當制定應對低溫雨雪冰凍災害工作
冰凍災害應急預案範文 篇3
爲了加強學校安全工作，保障全校師生的安全，打造安全、和諧的校園，防範雨雪天氣安全事故的發生，並能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生，切實從我校實際出發，制定本預案：
一、預案啓動範圍：
如遇降雪、降雨、大風等影響交通安全惡劣天氣，由學校根據情況，研究決定啓動本預案
二、組織與領導：
學校成立惡劣天氣放學疏散應急工作領導小組，以加強對此工作的組織領導。
組長：、
副組長：、
成員：學校各中層主任，大隊輔導員，當日值勤教師，班主任老師、副班主任老師及保安人員。
三、組織實施程序：
1、預案啓動時，學校領導、值勤教師、保安不再按原值勤規定執行，實行定點負責制：、校長總體負責；、副校長負責具體協調工作，值勤組長及當天南路值勤的兩位老師與傳達室老師一同負責學校門口的疏散秩序，學校中層管理幹部以及其他當日值勤老師和保安負責校園內的等候家長秩序德育主任、大隊輔導員負責班級調動，當日值勤老師負責組織未接走學生的安全。
2、利用廣播對家長接學生的相關事宜進行說明和要求，組織好家長接學生的秩序。
3、各班班主任老師和見習班主任老師負責共同維持本班級學生的秩序，聽到本班帶隊通知之後方可帶隊，一律不允許家長到班內接學生，確保本班級學生離校秩序規範有序。
4、若放學時適逢天氣惡劣，影響車輛及路人行走，根據具體情況由學校決定適當延長放學時間，除校門口值班教師提前到位外，全體教職工全部留校待命。
5、未盡事宜，以當天緊急通知爲準。
冰凍災害應急預案範文 篇4
爲建立統一、快速、協調、高效的應急處理機制，有效防範和及時處置雨雪冰凍災害事件，提高學校抗擊雨雪冰凍災害的能力，確保廣大師生生命財產安全，維護教育教學秩序穩定。依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《浙江省雨雪冰凍災害應急預案》，參照《嘉興市雨雪冰凍災害應急預案》，結合我市教育系統實際，特制定本預案。
一、適用對象和範圍
1.本預案所指的學校是：嘉興市區域內經依法批准設立的全日制高等學校、成人高校、中等職業學校、普通中國小、幼兒園及其他教育機構。
2.本預案適用於本市範圍內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成師生傷亡、學校重大財產損失和影響正常教育教學秩序的應急工作。
二、工作原則
（一）以人爲本，預防爲主
把保障師生員工生命財產安全、維護教育教學秩序穩定作爲雨雪冰凍災害應急工作的出發點和落腳點，經常宣傳防雨雪冰凍災害知識，提高學校和師生員工的安全保護意識，加強校園安全隱患排查治理，努力減少雨雪冰凍災害造成的損失，做到居安思危，常備不懈，以防爲主，防抗結合。
（二）依法管理，統一領導
嚴格執行國家、省有關法律法規及我市的有關規定，對防雨雪冰凍災害工作實行依法管理，失職瀆職，將依法追究責任。市教育局、各縣（市、區）教育行政部門和各級各類學校，在當地黨委、政府的統一領導下，依據《嘉興市高校及中國小校園突發事件應急預案》，成立相應的防雨雪冰凍災害工作領導小組，負責指揮、協調、預防、處置等工作。
（三）條塊結合，以塊爲主
防雨雪冰凍災害工作實行條塊結合，以塊爲主，屬地管理的原則。市直屬學校的防雨雪冰凍災害工作由市教育局和市直屬學校負責。各縣（市、區）各級各類學校的防雨雪冰凍災害工作由各縣（市、區）教育行政部門、屬地鄉鎮和學校負責，市教育局負責協調、指導工作。
（四）依靠科技，有效應對
各縣（市、區）教育行政部門和各級各類學校要和氣象部門密切聯繫，依靠氣象部門的科技力量，全面提高防雨雪冰凍災害應急工作現代化水平。依據氣象部門發佈的災害信息，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。
（五）快速反應，果斷處置
建立快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處置能力。一旦發生雨雪冰凍災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。
三、組織機構及職責
（一）教育行政部門職責
市教育局和各縣（市、區）教育行政部門在市政府和各縣（市、區）政府的統一領導下，在《嘉興市高校及中國小校園突發事件應急預案》框架內，分別成立由教育局局長任組長，分管局長負責和相關處（科）室組成的防雨雪冰凍災害工作領導小組。主要職責是：
1.在市、縣（市、區）防雨雪冰凍災害應急指揮部的統一領導下，指導和落實全市和各縣（市、區）教育系統的防雨雪冰凍災害工作。
2.監督全市和各縣（市、區）教育系統的防雨雪冰凍災害工作，收集、彙總有關情況，分析、研究預防措施。及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍災害情況。
3.大力宣傳防雨雪冰凍災害知識。指導和督查學校防雨雪冰凍災害措施落實情況。總結、推廣各地、各學校防雨雪冰凍災害的經驗和做法。
4.根據雨雪冰凍災害分級預警的相關要求，對所轄學校的教學安排及其他相關工作作出及時調整。
5.協同市、縣（市、區）政府和學校做好雨雪冰凍災害事件的處置工作，儘快恢復受災學校的教學秩序。
6.積極與公安、交通、消防、民政、醫療衛生等有關部門配合、加強防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動，確保學校正常的教學及生活秩序。
（二）各級各類學校職責
各級各類學校成立由校長負責的學校防雨雪冰凍災害工作領導小組，具體負責落實學校防雨雪冰凍災害工作。主要職責是：
1.根據市、縣（市、區）政府和教育行政部門的防雨雪冰凍災害應急預案，制訂本校的防雨雪冰凍災害應急預案。
2.建立健全本校防雨雪冰凍災害工作責任制。
3.檢查、督促學校各處、室防雨雪冰凍災害工作的落實情況。
4.廣泛深入地開展防雨雪冰凍災害的知識宣傳，增強和提高師生員工的防護意識和能力。
5.經常性地開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建築物的安全隱患排查，預防自然災害事件的發生。
6.根據氣象部門的雨雪冰凍災害預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。
7.在市、縣（市、區）、鄉鎮領導的指揮下，迅速做好雨雪冰凍災害事件的處置工作。
四、雨雪冰凍災害事件的預防
1.高度重視，切實加強對防雨雪冰凍災害工作的領導和管理。將預防雨雪冰凍災害事件的工作納入學校目標管理考覈，並在易發雨雪冰凍災害季節定期開展專項督查，發現問題及時提出整改措施。
2.學校應繼續堅持執行校園安全隱患排查月查月報制度，特別是對於建設年代久遠的建築，更應該經常性地檢查。要儘早發現問題，及時消除安全隱患，並將情況報上級主管部門。
3.學校應在雨雪冰凍災害事件發生前做好師生員工的疏散安置工作。
4.增加學校投入，切實加固好雨雪冰凍災害事件易發生的學校基礎設施。
五、雨雪冰凍災害事件的報告
1.各地防雨雪冰凍災害工作領導小組根據氣象部門對雨雪冰凍災害的預報，在接到當地政府防雨雪冰凍應急指揮部門的通知後，應立即啓動應急預案，及時做好防雨雪冰凍災害工作。
2.學校在雨雪冰凍災害期間，應建立24小時值班制度，並設立和開通值班電話，確保信息暢通。
3.嚴格執行學校防雨雪冰凍災害事件報告制度。發生重大突發事件，必須在一小時內口頭報屬地教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組，兩小時內書面報屬地教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組；特別重大或特殊情況，應立即報告。各縣（市、區）教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組要將災情及時報當地政府防雨雪冰凍災害應急指揮部。
4.任何部門和個人都不得瞞報、緩報、謊報，或授意他人瞞報、緩報、謊報。
5.建立雨雪冰凍災害事件舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向學校舉報防雨雪冰凍災害工作存在的隱患，有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行防雨雪冰凍災害事件應急處置規定和職責的情況。
六、雨雪冰凍災害事件的應急響應
一旦出現低溫雨雪冰凍災害，市教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組按照市防雨雪防凍災害應急指揮部的.部署，立即作出分級應急響應。
（一）Ⅳ、Ⅲ級響應（一般災害、較大災害）
1.市教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組，在第一時間內通知各縣（市、區）教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組及市屬學校立即啓動應急預案，密切關注災情，視災情發展安排學校停課以及組織住校學生離校回家，確保師生安全。
2.各學校要安排專人24小時值班，及時報告災情和應對處置工作情況。
3.市教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組確定專人24小時值班，蒐集各縣市區及各學校災情發展和處置情況，及時向市防雨雪防凍災害指揮部和省教育廳報告，並主動協調有關部門開展工作，按照市防雨雪防凍災害指揮部的統一部署開展救災工作。
（二）Ⅱ、Ⅰ級響應（重大災害、特別重大災害）
1.市教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組在第一時間督促各縣（市、區）教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組安排專人分赴各個學校，檢查各校災情和應對處置工作情況，組織人員除冰除雪，查看校舍受災情況，對因冰凍雨雪災形成安全隱患的校舍停止使用，採取相應措施，確保師生安全。
2.市教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組根據工作需要，在第一時間派員到各縣（市、區）和有關學校現場指揮、指導和督促抗雪防凍救災工作，並主動與有關部門協調，確保相關工作順利進行。
3.各縣（市、區）教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組及時報告轄區內學校災情和處置情況，市教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組及時向市防雨雪冰凍災害應急指揮部和省教育廳報告。
七、防雨雪冰凍災害事件的責任追究
1.根據法律法規及有關規定，學校校長是該學校（幼兒園）安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩定工作負總責。
2.實行責任追究制，對在抗擊雨雪冰凍災害事故過程中，因認識不到位，責任不落實，措施不得力所發生的災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受教育不放過。
3.對於玩忽職守，疏於管理，造成學校自然災害事故者，應視情節輕重，給予有關責任人相應處分；觸犯刑律的，要依法追究其刑事責任。
冰凍災害應急預案範文 篇5
爲做好全市教育系統防範應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置工作，維護學校正常教育教學秩序，保障師生生命財產安全，依據《中華人民共和國突發事件應對法》《濟寧市教育系統突發公共事件應急預案》等規定要求，制定本預案。
一、適用範圍
當本市發佈暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害紅色、橙色、黃色預警時，適用本預案。本預案適用於本市轄區內所有中國小校（含中等職業學校）及幼兒園因雨雪冰凍等極端天氣產生的災害及其次生災害的預防和處置。
二、工作原則
（一）堅持以人爲本、安全第一、統一有序、快速高效的原則，積極穩妥組織學校師生防範應對雨雪冰凍等極端天氣工作。
（二）發生雨雪冰凍等極端天氣後，按照“屬地管理”原則，縣市區教育行政部門在當地黨委、政府統一領導下，啓動應急預案，並及時報告市教育局。
（三）實行教育行政部門、學校主要領導負責制，統一指揮、分工協作，最大程度保障師生生命和學校財產安全。
（四）部門聯動，協同應對，科學調度，依法防控，有效應對雨雪冰凍等極端天氣災害，依法開展搶險救災工作。
三、組織機構與工作職責
濟寧市教育局成立防範應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組（見附件），市教育局局長任組長，分管副局長和局機關有關科室、直屬單位負責人任成員。
（一）領導小組主要職責
1、在市委、市政府統一領導下，指導縣市區教育局和學校幼兒園做好防範應對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災工作；
2、貫徹執行上級指揮命令，制定全市教育系統防範應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案和工作措施；
3、指導縣市區教育局和學校幼兒園開展防範應對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應急演練；
4、指導縣市區教育局和學校幼兒園做好校舍維修加固、教育教學設施日常維護、交通安全保障等工作；遇到重大災情時統一下達停課、停止校車運行、師生轉移等命令；
5、指導學校做好搶險自救和災後處置救助工作，組織開展學校災情調查統計，並向上級部門報告。
（二）領導小組有關科室、直屬單位主要職責
1、辦公室：負責接受濟寧市雨雪冰凍等極端天氣應急指揮部的預警發佈、解除指令；負責信息報送及有關協調工作；
2、發展規劃科：負責督促縣市區教育局和學校幼兒園，做好校舍、在建工程等防範應對雨雪冰凍等極端天氣工作；
3、安全監督科：負責督促縣市區教育局和學校幼兒園，做好校車安全、防火安全、預防媒體中毒等防範應對雨雪冰凍等極端天氣工作；
4、基礎教育與學前教育科：負責督促縣市區教育局和中國小校、幼兒園，制定停課預警響應預案，加強安全宣傳教育；指導學校安排學生開展自主學習，保證中國小“停課不停學”；
5、職業教育科：負責督促縣市區教育局和中等職業學校，制定停課預警響應預案，加強安全宣傳教育，安排好相關課程教學管理；
6、體育衛生與藝術教育科：負責督促縣市區教育局和學校幼兒園，制定減少戶外活動、停止體育藝術等比賽活動預警響應預案；負責學校有關戶外室外活動、體育課、大課間活動，業餘訓練、體育考試測試和運動會應對安排的預警響應；
7、市電化教育館：負責與宣傳單位聯繫，通過公衆媒體和教育政務微博等發佈預警信息，分析有關輿情，做好應對工作。
（三）縣市區教育局主要職責
1、縣市區教育局根據《濟寧市教育系統防範應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案》，制定各自預案，指導所屬學校幼兒園做好預案制定和應急演練，負責組織學校做好應急管理工作，並組織預警應急響應措施的實施。
2、縣市區教育局應在預警響應期間，督促檢查所屬學校幼兒園預案落實情況，統籌協調停課後課程調整和學生體育競賽、體育考試延期調整等工作。
（4）學校幼兒園主要職責：
1、學校幼兒園在上級教育部門指導下，制定極端天氣應急預案，並在接到預警指示後啓動實施。做好校舍、教育教學與校內生活設施的安全排查，發現隱患立即整改。
2、學校幼兒園按照應急預警級別減少或停止戶外運動時，要組織並指導學生和兒童在室內上好體育課及開展體育活動；停課期間要及時通過網絡、通訊等形式，爲學生提供自學指導，提示家長做好學生看護工作；有留校學生的學校，應全天開放圖書館、閱覽室和室內體育館場，安排好留校學生的校內生活。
四、預警級別與應急處置
雨雪冰凍等極端天氣預警分三級，分爲黃色、橙色、紅色。
（一）黃色預警（III級）：12小時內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍。
當本市發佈暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害黃色預警時，學校應急處置領導小組根據預警信息，具體實施應急預防、指揮處置工作。學校應靈活安排教學活動，並加強對師生與家長的安全教育及風險提示。
（二）橙色預警（II級）：6小時內可能出現對交通有較大影響，或者已經出現對交通有較大影響的雨雪冰凍並可能持續。
當本市發佈暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害橙色預警信號時，學校應立即採取應急防範措施，適當減少或停止戶外活動，加強對師生與家長的安全教育及風險提示，並將預防雨雪冰凍災害工作情況報告上級教育部門應急處置領導小組。
（三）紅色預警（I級）：2小時內可能出現對交通有很大影響的雨雪冰凍，或者已經出現對交通有很大影響的雨雪冰凍並可能持續。
當本市發佈暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害紅色預警信號時，學校幼兒園應立即採取全天停課措施。當地教育部門防範應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組要統一指揮，指導學校幼兒園做好應急預防與救災善後工作。
1、學校幼兒園停課措施具體分兩種情形：第一種情形：當日22:00前本市發佈氣象災害紅色預警且在22:00維持的；第二種情形：當日22:00至次日6:00（含6:00）發佈過氣象災害紅色預警的。發生上述兩種情形中的任何一種情形，學校應立即採取全天停課措施，並及時通知到學生及家長。對因不知情等原因到校的學生，學校要做好相應安排。
2.6:00以後至上課前發佈氣象災害紅色預警信號的，學校應靈活安排教學活動，對延誤到校（未到校）的學生不作遲到（缺課）處理；爲學生上學提供交通工具的學校或服務者，應按規定落實緊急停運措施，保障學生交通安全。
3、上課期間發佈氣象災害紅色預警信號的，學校可繼續上課，及時調整放學時間並告知學生家長，做好安全防護工作。
五、防範措施
（一）學校幼兒園要針對極端天氣制定學校安全應急預案，及時掌握雨雪冰凍預警信息，根據不同級別預警信號，適時做出正確判斷，並通過多種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學生正常上下學情況下，學校可以自主調整作息時間，採取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
（二）學校幼兒園在遇有天氣突變、災情等級信號爲紅色的特殊情況下，及時與家長取得聯繫，在第一時間內做出正確判斷，並隨天氣變化及時做出調整。
（三）學校幼兒園要加大對接送學生車輛的管理，如遇惡劣天氣要立即停運接送學生車輛，預防交通事故發生。
（四）雨雪冰凍過後，學校幼兒園要立即開展減災自救，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內通道暢通。校園內重要部位設立警示牌，高危部位人員撤離，用警戒線、防護網封閉，必要時設專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學校校舍等建築設施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗杆、電線等設備設施和花草樹木等，出現損壞時要及時修復。
（五）學校幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班安全保衛工作，做到24小時有人在崗，單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。一旦發生災情，在最短時間內逐級上報，爲上級指揮決策提供快捷有效的支持。
冰凍災害應急預案範文 篇6
按照區政府辦公室《轉發市政府辦公室關於印發低溫雨雪冰凍災害防範應對工作方案的通知》精神，結合《xx市氣象災害應急預案》、《xx市自然災害救助應急預案》，特制定本工作方案。
一、提高思想認識，切實加強組織領導
委要堅持以人爲本、生命至上，把保障人民羣衆生命安全放在第一位，高度關注積雪特別是道路結冰和低溫等可能造成的嚴重危害，以對人民羣衆高度負責的態度，立即趕赴工作一線，現場指揮、現場處置、現場調度，切實做到思想到位、工作到位、人員到位、措施到位，確保羣衆基本生活得到保障，確保災害損失降到最小限度，確保人民生命財產得到最大程度保護。
二、開展隱患排查，嚴防因災導致人員傷亡
委要結合實際，制定強降雪安全隱患應對工作方案，強化領導，細化措施，明確責任，加強督導。組織精幹力量，對風險隱患點開展拉網式排查整改，對排查出的問題要登記造冊，明確責任人，跟蹤督辦，限期整改，確保不留死角、不留盲區。對企業危房、進行正改，對存在安全隱患的，及時轉移堅決杜絕人員傷亡事故發生。企業等危險源的安全防控，及時排除隱患和險情。加強引導和管理，嚴防因取暖引發中毒、火災等導致人員傷亡。
三、增強預警監測，準確及時發佈信息
加強預警監測，及時做好低溫雨雪冰凍災害天氣過程的預測、預報、預警工作。充分利用廣播、微博微信、互聯網等各種媒體，及時發佈災害預警信息和簡明防災避災辦法。我委在收到災害性天氣預測預警信息後，要及時通知受影響的羣衆，及早做好防災避險準備。
四、完善應急值守，暢通信息報告渠道
委嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，確保通信聯絡暢通。強化值班紀律意識，認真落實值班和領導帶班工作制度，杜絕麻痹大意和僥倖心理。值班人員必須保持聯絡暢通，嚴禁串崗、脫崗、離崗。對值班工作進行科學安排，詳細制定值班帶班表，明確時限、提出要求、嚴明紀律、責任到人。要立足早準備、早發現、早報告、早處置，加強信息報送工作，雪情凍情災情和突發事件信息要第一時間報告鎮政府，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，並及時採取有效措施妥善處置。
五、認真落實責任，加強督促檢查
委要認真落實市委、市政府和區委、區政府低溫雨雪冰凍災害防範應對工作部署，加強組織領導，強化工作責任，把各項工作落到實處。加強督促檢查，委成立督查組要加大對低溫雨雪冰凍災害防範應對工作責任落實情況的現場督查力度，對低溫雨雪冰凍災害防範應對工作廣泛宣傳發動，注重發揮輿論監督作用，引導和形成全社會重視低溫雨雪冰凍災害防範應對工作的濃厚氛圍。
冰凍災害應急預案範文 篇7
爲了加強學校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防範當前雨雪天氣安全事故的發生，並能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。根據教育部文件和區教育文件精神，切實從我校實際出發，制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組長：
全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。
副組長：
組員：各班班主任
二、安全工作措施
1、當日值日人員全部到崗，早晨7：00到校，放學之前10分鐘到達學校大門口，引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。具體要求見值日要求。
2、安全領導小組有關人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學，並在大門口、教學樓等區域引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生接學生。
3、班主任課間加強巡視，確保學生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內疏散學生，各司其責，確保本班學生安全有序離開班級。
4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學途中注意安全，確保上學放學途中不出意外。
5、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患及時進行排查，發現問題立即上報，及時整改。
6、未盡事宜，以緊急通知爲準。
冰凍災害應急預案範文 篇8
近段時間，受強冷空氣影響，我縣將連續出現低溫、雨雪和冰凍天氣，災害天氣一旦形成預計會給人民羣衆生產生活和交通運輸造成嚴重影響。爲紮實做好我鎮防範應對低溫雨雪冰凍天氣工作，根據上級的指示精神，爲確保我鎮在近期低溫雨霧冰凍天氣不發生安全責任事故，結合我鎮的實際情況，特制訂本預案。
一、工作目標
（一）確保不引發安全生產事故，保障人民羣衆的生命財產安全。
（二）確保生活物資供應，保障羣衆基本生活不受影響，特別是確保貧困人員有飯吃、有衣穿、有房住、有醫療保障，決不因冰雪災害凍死、餓死人。
（三）確保全鎮水、電、路暢通，確保正常供電、供水、供油、供氣，交通、通訊暢通。
（四）確保羣衆生產生活穩定，嚴厲打擊哄擡物價、擾亂治安行爲，確保社會政治大局穩定。
（五）確保農業、林業、畜牧水產業防災到位，將損失降到最低。
二、組織領導
武水鎮成立防範應對低溫雨雪冰凍天氣應急工作領導小組，由下列人員組成：
組長：蔣學成
副組長：賀召鵬，石建軍
領導小組下設應急辦公室，由唐徵林同志兼任辦公室主任，辦公室具體負責全鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作的綜合、協調、指導和督查。
三、工作要求
（一）加強組織領導。
當前年關將至，低溫雨雪冰凍天氣將持續，給羣衆生產生活帶來嚴重影響，各村（社區）位要克服麻痹大意思想，總結以往應對低溫雨雪冰凍天氣工作的經驗教訓，站在以人爲本、深入貫徹落實科學發展觀的高度，充分認識做好當前低溫雨雪冰凍天氣應對工作的重要性和緊迫性，把它作爲當前一項重要政治任務來抓，做到冰雪災害預警不解除，工作不鬆懈。各村（社區）要相應成立低溫雨雪冰凍天氣應對工作領導小組，鎮領導要迅速分赴各村（社區），指導、督促抓好低溫雨雪冰凍天氣應對工作。各村（社區）主要負責人爲低溫雨雪冰凍天氣應對工作的第一責任人，要切實擔負起領導責任。
（二）明確工作職責。
鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作領導小組辦公室負責統籌調度安排全鎮的應對工作。各村（社區）和相關職能部門要相應制訂具體的實施方案，並認真抓好工作落實。
（三）加強監測預警。
要及時掌握氣象部門對災害性天氣過程的監測、預報工作，並及時向社會發布，提出防範應對建議。各村（社區）要充分利用手機短信等各種形式提前發佈災害性天氣預警信息，普及防災避險知識。
（四）加強應急值守。
各村（社區）負責人要深入一線瞭解情況，轉變作風，加強服務。要嚴格實行24小時值班制度和領導帶班制度，各村（社區）值守辦公室要24小時保持通信暢通。所有值班人員要隨時關注天氣變化情況，一旦出現災情，要按規定及時請示報告，不得耽擱延誤。要加強溝通協調，遇有突發性情況及災害發生要及時上報鎮人民政府。
冰凍雨雪氣象預警未解除之前，各村（社區）主要負責人要堅守崗位，原則上不得外出。要密切關注天氣變化情況，加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進一步拓寬信息來源渠道，強化信息報送手段，提高信息報告的時效性和準確性。一旦發生突發事件，要積極妥善處置，嚴格按照相關規定及時上報。低溫雨雪冰凍天氣期間，實行信息一天一報制度，各村（社區）於每日下午16：00時前將本村（社區）應對低溫雨雪冰凍天氣情況報鎮辦公室。
冰凍災害應急預案範文 篇9
一、防雪防凍工作領導小組
組長：
副組長：
成員：各部門負責人、各主班教師
二、防雪防凍工作領導小組責任分工
1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長：負責組織對本緊急預案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成園領導部署的各項任務。
3、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、剷雪事件的.處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
三、災情彙報及處理
防雪防凍工作領導小組下設通訊組、剷雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織剷雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長：
發生下雪、冰凍時，及時電話通知本園防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知剷雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關領導報告。保衛處要與交警部門保持密切的聯繫，以便在關鍵時刻取得交警部門的支持。
2、剷雪防凍組
組長：
組員：各部門負責人
具體負責校園內主要幹道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長：
組員：、醫務室負責人
負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯繫。
4、水電搶修組
組長：
組員：後勤負責人
負責對全園水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成師生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時，後勤處及保衛處要對全園的校舍進行安全檢查，防止大雪壓蹋校舍事故的發生。
5、安全教育宣傳組
組長：
組員：各主班教師
要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防範惡劣天氣的認識，瞭解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防範準備。
四、剷雪防凍工具及領取地點
剷雪工具爲鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具爲防滑布、工業用鹽，工具存放地點在倉庫保管室，保管人：。在遇有下大雪或冰凍發生時，各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領取工具，進行剷雪防凍工作。
冰凍災害應急預案範文 篇10
省聯社：
今年以來，面對歷史上罕見的低溫、雨雪冰凍等極端天氣，我聯社認真貫徹落實省委省政府、省聯社關於做好災後重建恢復生產工作的有關指示精神，切實履行服務三農、金融支持災後重建工作的社會責任，緊緊圍繞年初制定的各項經營工作目標，一手抓抗災救災，一手抓業務經營發展，取得了初步成效。現將有關情況綜合彙報如下：
一、一季度主要工作開展情況
（一）主要業務指標完成情況
1、資金組織。截止3月20日，各項存款餘額xx萬元，比年初淨增xx萬元，完成全年計劃的%。
2、各項貸款。截止3月20日，各項貸款餘額xx萬元，比年初淨增xx萬元。
3、清收工作。截止3月20日，清收不良貸款xx萬元，淨壓xx萬元。
4、利息收入。截止3月20日，實現利息收入xx萬元，完成全年計劃的%。
（二）主要工作措施
1、抓好票據兌付前的準備工作。20xx年底，經多方努力，市人民政府同意將沉湖xx畝國有農田的使用權（土地評估值xx萬元）無償捐贈給我社，並於今年辦理了土地使用證，使我社的資本充足率達到了人行兌付專項票據的相關要求，可於4月份如期申報。
2、完善績效考覈體系。在去年推行萬元含量工資的基礎上，對員工實行按月考覈、滾動結賬；信用社高管人員收入與信用社綜合經營成果直接掛鉤，並對信用社主任和分管副主任實行“一票否決”：一是存款未完成淨增計劃%的；二是利息收入未完成計劃的%或同比下降的；三是不良貸款（五級分類）不降反增的；四是當年到期貸款回籠率低於%的。進一步調動了員工工作積極性。
（三）及時召開了有xx人蔘加的信貸風險工作會議。傳達了省聯社信貸風險工作會議精神，指出了20xx年信貸風險工作相關業務調整及變化情況，並對當前工作重點進行部署。
（四）加大了市場營銷力度。召開了現有、潛在客戶共78家企業參加的客戶懇談會。
（五）加大了人事改革力度。整合低產網點，優化網點結構，按照網點數和存貸等業務量確定人員編制，通過“三定”和優化組合，共有xx人待崗。按照省聯社文明優質服務規範有關要求，從打造城區精品網點、樹立聯社窗口形象着手，對營業部員工實行“雙試擇優、選配上崗”，我們報請省聯社人事教育處出筆試試卷，由信用社主任、機關員工擔任面試評委，在30名參加選配的城區社員工中擇優選拔xx名營業部員工（此項工作正在進行中）。此舉打破了營業部員工進得來、出不去，關係網交錯形成的競爭意識不強、服務質量差的局面。
二、關於救災小額貼息貸款工作
（一）受災及救災基本情況
1、給“三農”帶來的影響。全市受災人口xx萬人，佔總人口的%；農作物受災面積萬畝，佔耕地總面積的%（其中，油菜萬畝，小麥萬畝，蔬菜萬畝，萬畝農作物絕收）；水產受災面積8萬畝，佔全市水產總面積的%；凍死生豬頭、大牲畜頭、家禽萬隻；多臺農用拖拉機、聯合收割機凍壞；倒塌蔬菜大棚xx個、面積xx畝；倒塌房屋多戶多間。據覈實，全市因災農業直接經濟損失億元，部分羣衆和企業損失慘重。如花菜專業鎮張港鎮萬畝花菜絕收萬畝，加上雪災滯運等原因，僅花菜直接損失就在萬以上。彭市鎮一養鴨大戶因鴨棚倒塌，凍、壓死近3萬隻鴨，經濟損失在多萬元。
2、給信用社帶來的影響。一是小額農貸回籠率低，據統計，我社20xx年發放，20xx年3月20日到期貸款xx萬元，末回籠xx萬元，回籠率僅%。二是農貸投放進度緩慢，截止2月底，累計投放貸款xx萬元，比同期少投放xx萬元。
3、截止3月20日，全市農村信用社共發放救災小額貼息貸款筆，金額xx萬元，有力地支持了農戶災後重建。
（二）主要作法
1、及時宣傳政策。救災小額貼息貸款政策性強、時間緊、任務重，3月10日我們及時召開信用社主任會議，強調救災小額貼息貸款既不是扶貧款，也不是救濟款，要積極配合各鄉鎮政府做好政策宣傳解釋工作，引導受災農戶正確使用貸款。通過政策宣傳，消除了一些農戶的認識誤區，爲發放救災貼息貸款營造了良好的工作氛圍。
2、及時分解任務。爲有序做好救災貼息貸款發放工作，市聯社積極爭取市政府、市農業局、財政局和市財政局的支持，根據各鄉鎮實際受災情況，合理地分配貸款額度，讓每一個基層信用社明確了工作目標。
3、嚴格操作程序。爲了切實將政策落實到位，我們要求各信用社嚴格覈實受災程度、覈實生產狀況，覈實投資規模和資金需求，在此基礎上確定小額貼息貸款的對象，同時嚴格按照《xx省農村信用社小額農戶信用貸款管理辦法》進行操作，確保了貼息貸款放得準、投到位。
4、強化貸款責任。爲充分調動信貸員發放救災小額貼息貸款的積極性，市聯社明確將貼息小額貸款納入“四包一掛”考覈範圍，有效增強了信貸員的責任意識和農戶的信用意識。
（三）存在的主要問題
1、少數村組幹部和農戶對救災小額貼息貸款的認識存在誤區，片面地將救災小額貼息貸款理解爲救濟款和扶貧款，導致提供的貸款資料不準確，有的提供的貸款對象均爲貧困戶，影響了放款進度。
2、操作上政策把握不準。對於“四核”標準，少數信貸員缺乏有關農技知識和專業知識，特別是對受災程度的界定主要依賴於村組幹部，xx市政府能否貼息存在疑問，影響了貸款投放的準確性和安全性。
（四）今後工作措施
1、進一步加強與政府部門的聯繫。切實將“救災小額貼息貸款既不是扶貧款，也不是救濟款”的政策宣傳到位，將救災小額貼息貸款真正用在需要扶持的農戶身上。
2、加強信貸員業務培訓。從提高綜合素質入手，切實提高支農水平。
3、進一步嚴肅紀律。強化全員責任意識，切實把惠農政策好事辦好。
4、嚴把扶持對象。確保救災小額貼息貸款用於經營有項目、自身有投入、確實遭受損失、有自救能力和還款誠信的種養業農戶。
冰凍災害應急預案範文 篇11
一、認清形勢，提高認識
今年夏季，由於我縣降水分佈不均，柴草茂盛，進入秋冬季以來，降雨量偏少，柴幹物燥，致使我縣秋冬季防風防火防雪隱患劇增。秋冬季防風防火防雪工作是全社會的共同任務，事關人民羣衆的生命財產安全，事關生態環境建設大局，事關社會和諧穩定。因此一定要認清形勢，堅決克服麻痹思想和僥倖心理，從構建和諧社會的高度，切實增強秋冬季防風防火防雪的責任感和緊迫感，把秋冬季防風防火防雪工作放在全盤工作的重中之重，堅持早安排、早檢查、早落實。要認真按照相關規定，由領導親自負責，明確重點，確保我縣秋冬季防風防火防雪工作萬無一失。
二、加強組織領導，建立健全工作制度
（一）要進一步充實完善組織機構，成立秋冬季防風防火防雪領導小組，抓緊健全預警、調度、信息、搶險快速反應工作機制，進一步細化分工，切實做到各司其職、各負其責、密切合作，以便全面落實各項工作任務。
（二）值班人員要確保24小時到崗，並保證24小時通訊暢通。遇有緊急情況，要第一時間向上級領導回報。
（三）統計應急救援物資，隨時備戰秋冬季防風防火防雪搶險工作：
三、切實履行職責，嚴格落實各項防汛措施
（一）堅持“安全第一，預防爲主”的工作方針，積極安排部署，結合險情和單位實際，緊急情況下應急救援領導小組需實行24小時待命，隨時準備投入搶險救援，做到有備無患，萬無一失。
（二）注重安全生產，及時收集和掌握汛情工作動態，做好防風防火防雪保暢的.組織協調和緊急情況的準備工作。
四、有關要求
（一）加強組織紀律性，一切行動聽指揮，所有搶險人員必須無條件地搶險的統一調度，以保證領導小組在第一時間掌握現場情況，並能及時到現場指揮工作。
（二）各人員必須恪守崗位，忠於職守，要做到24小時開機提高警惕，密切關注險情變化，確保秋冬季安全生產。
（三）積極做好宣傳上報工作，對秋冬季的工作動態及時上報。
冰凍災害應急預案範文 篇12
一、目的
爲提高公寓應對冬季低溫雨雪冰凍災害綜合防禦和處置能力，有序、迅速、高效地開展應急處置工作，最大限度減少災害造成的損失，保障公寓財產、老人及員工生命安全，特制定本預案。
二、適用範圍
本應急預案適用於長沙縣青松老年公寓的應急預防和發生突發事件（事故）時的應急處理。
三、應急組織機構及職責
1、成立冬季低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，人員組成如下：
組長：楊松青
副組長：王小燦蔣玉豔
成員：廣金燕、蔡小平、屈歡、李豔、胡金華、沈金玲、陳玉君、胡柳、何瑩、彭繼章、毛智
消防應急隊：陳覺、陳志、魯龍、黃娜、蔡小平、黎仕敏醫療應急隊：沈金玲、曹運昌、袁成、謝青玲、戴曉晶護理應急隊：屈歡、陳玉君、胡柳、何瑩、龍雅文、戴海波、熊雄、肖昱田、周達、楊利羣、楊開紅、張俊海水電保障應急隊：黎仕敏、樑強、辜佑輝、陳西發食物包儲應急隊：胡金華、楊照、袁敬科、王垚、陳小林
2、應急領導小組職責
（1）認真學習應急救援預案，一旦發生突發事件，應能迅速準確地做出反應，在第一時間趕往事故現場，安排事故處理；
（2）發生突發事件，以及面臨緊急情況時服從指揮，積極投入戰鬥，及時採取搶救補救措施，阻止制止及事態的進一步發展，並組織疏導老人和員工，時刻以維護公寓合法權益，保護老人、員工生命和財產安全爲己任；
（3）突發事件發生時要保護好現場，做好保安工作，積極配合上級部門追查原因；
（4）在組織搶救時，做好人員的救護和疏散工作，將事故損失降到最低；
（5）各部門負責人根據部門職責分工，協助落實本應急方案。
3、應急領導小組職責分工組長：
（1）負責本“預案”的制定和修訂；
（2）督促做好雨雪冰凍災害的'預防措施和應急救援的各項準備工作；
（3）組建應急救援隊伍，並組織實施；
（4）負責發佈緊急救援和搶險命令；指揮、調度、監督、協調各應急隊開展工作；決定是否需要發動社會力量支援和請求上級應急隊伍支援。
（5）總結應急救援工作。副組長：
協助組長工作；協調各成員和各應急隊開展工作；負責相關應急指揮工作。成員：各部門負責人
（1）組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、組織協調，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失；
（2）對於發生事故，對嚴重傷者採取適當的急救措施，進行現場急救，並及時送往就近上級醫院，使傷者接受進一步治療；輕微擦傷者可至本醫院進行消毒包紮處理；
（3）負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；負責應急物資的請購，保管及維護，物資消耗後及時補充。
（4）研究解決其他有關重大問題。
四、應急預案保障措施
1、加強門崗值班信息傳達，提前做好門口地面溼滑預防，門口擺放“雨雪天氣小心地滑”的標識牌；
2、公共資源部要做好應急物資的儲備工作，做到周到細緻、及時到位、保障有力；
3、總辦及時準確瞭解天氣情況，發出通知提醒全員注意安全；
4、加強宣傳教育，增強老人、員工安全知識、自我防護意識；
5、嚴格執行24小時值班制度和部門負責人夜間巡查制度，尤其是加強夜間安全檢查，有效防範入住老人夜間出現火災、凍傷、跌倒等安全事故；
6、嚴格執行出入登記制度和外出請銷假制度，嚴禁有綠卡的入住長者不請假外出，無綠卡老人外出需家屬陪同，並及時做好請銷假登記，預防老年人意外走失事故的發生；
7、護理員加強督促長者管理好私人物品，確保財產安全，有效防範公寓老人的財產被盜、被騙的安全隱患。
8、要通過開展消防安全主題教育，強化員工、長者們的消防安全意識、提高自救自護能力，掌握隱患排查、初級火災撲救、疏散逃生、宣傳培訓四種能力；
9、認真落實消防安全措施，排除消防安全隱患，不斷提高安全防範能力，將火災事故隱患降低到“O”；入住長者房間內嚴禁存放易燃易爆物品、亂拉亂扯電線和違規使用電器，嚴禁在室內吸菸，嚴禁入住長者私自在住房內做飯等；
10、每月15日定期開展消防、水電氣、食品、醫療安全、設施物品、保衛安全、施工建設、危險品、特種設備等方面的安全檢查；
11、要及時掌握入住長者尤其是新入住、患病等特殊長者的起居、健康、心理等情況，並強化突發事件的應急處置預案，如火災、跌倒、意外走失、噎食、流行性疾病等，同時，公寓所有管理人員、醫護人員必須保持手機24小時開機，做到信息渠道暢通，以便及時有效處理各類緊急情況。
五、其他注意事項
1、本預案未列的突發事件，可參照既定其它預案進行靈活處理。
2、本預案所涉及的各支隊伍，應隨時聽從調遣指揮，時刻保持高度的警惕感和責任感，在事發時也應在第一時間趕赴現場待命。
3、領導小組成員，先到現場者即爲現場指揮員，應負指揮責任。
冰凍災害應急預案範文 篇13
1總則
1.1編制目的
保證雨雪冰凍災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失，保障經濟社會持續健康發展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《自然災害救助條例》等法律法規及相關規定，結合我區實際，制定本預案。
1.3適用範圍
本預案適用於我區範圍內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的應急工作；我區以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或可能造成我區與外省重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我區的人員和重要物資運輸，產生重大社會影響的應急工作。
本預案所稱雨雪冰凍災害，指持續大範圍雨雪、冰凍極端天氣造成的大面積雨雪冰凍災害，包括其次生、衍生災害。
1.4總體目標
在各級應急管理委員會的統一領導和指揮下，實行分級、分指揮部負責制，加強上下左右聯動，廣泛動員羣衆參與，圍繞“通路、保電、安民”總體目標，努力實現“六保”目標：保暢通、保安全、保民生、保衛生、保穩定、保秩序。
1.5工作原則
（1）以人爲本，預防爲主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作爲雨雪冰凍災害應急工作的出發點和落腳點，居安思危，常備不懈，以防爲主，防抗結合。
（2）統一領導，分級負責。在黨委、政府的統一領導下，按照行政區域實行屬地管理，各有關部門按照職責，分工負責、互相配合，有效整合資源，實現信息共享，形成應對合力。
（3）強化基層，提高能力。以應急管理“進農村、進社區、進企業、進學校”工作爲先導，認真抓好農村、社區、企業、學校等基層單位和組織應對雨雪冰凍災害的各項防範措施，依靠基層力量，提高基層防災避災能力。
（4）依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的研究，提高科學應對水平。
1.6工作重點
（1）保障人民羣衆生命財產安全。
（2）維護社會穩定。
（3）保障電力供應和通信安全暢通。
（4）保障交通運輸安全、有序、暢通。
（5）保障農林漁牧業生產安全和設施安全。
（6）保障市場商品物資供應和價格穩定。
（7）保障城鄉建築、市政設施等易損工程的安全。
（8）保障人民羣衆信息知情權，穩定公衆情緒，營造良好的防災抗災輿論氛圍。
2雨雪冰凍災害分級標準
2.1特別重大雨雪冰凍災害（Ⅰ級）
由於雨雪冰凍天氣造成以下災害或影響之一的，爲特別重大雨雪冰凍災害。
（1）造成30人以上死亡或直接經濟損失30億元以上。
（2）造成區內國家高速公路網中斷，經搶修48小時無法恢復通行的；或者鐵路幹線運輸中斷，區內主要火車站列車無法正常運行；或者民航運輸中斷，區內主要民航機場長時間關閉，大量航班取消。上述情況致使區內外交通運輸嚴重受阻或中斷，5萬人以上長時間滯留在區內各主要城市，或3萬人以上滯留在高速公路上，產生嚴重社會影響。
（3）造成區內電力設施大範圍破壞，全區電網減供負荷達30%以上，對全區電網、華南電網安全穩定運行構成嚴重威脅。
（4）造成區內重要城市大範圍的市內交通或供水、供氣中斷；或者造成全區大範圍糧、油等基本生活必需品脫銷，市場價格異常上漲，嚴重影響居民基本生活。
（5）其他由於雨雪冰凍造成嚴重社會影響的情況。
2.2重大雨雪冰凍災害（Ⅱ級）
由於雨雪冰凍天氣造成以下災害或影響之一的，爲重大雨雪冰凍災害。
（1）造成10人以上30人以下死亡或直接經濟損失10億元以上、30億元以下。
（2）造成區內高速公路網、重要國省道幹線中斷，經搶修24小時無法恢復通車的；或者鐵路幹線運輸受阻或中斷，區內主要火車站大量列車班次延誤或取消；或者民航運輸部分中斷，區內主要民航機場關閉，當日大量航班延誤或取消。上述情況致使區內或與區外交通運輸受阻或中斷情況範圍較大，3萬人以上5萬人以下滯留在區內各主要城市或1萬人以上3萬人以下滯留在高速公路上，或車站、機場、碼頭等公共場所堵塞道路通行，產生重大社會影響。
（3）造成區內電力設施較大範圍破壞，全區電網減供負荷達10%以上30%以下；或一個市電網減供負荷達90%以上，對工農業生產和羣衆生活造成重大影響。
（4）造成區內重要城市部分城區的市內交通或供水、供氣中斷；或者造成全區較大範圍糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產生重大影響。
（5）其他由於雨雪冰凍造成重大社會影響的情況。
2.3較大雨雪冰凍災害（Ⅲ級）
由於雨雪冰凍天氣造成以下災害或影響之一的，爲較大雨雪冰凍災害。
（1）造成3人以上、10人以下死亡或直接經濟損失1億元以上、10億元以下。
（2）造成某一市境內高速公路或國道嚴重受阻或中斷；或者嚴重影響鐵路運輸秩序，境內主要火車站大部分列車班次延誤或取消；或者民航運輸秩序混亂，境內民航機場較多航班延誤或取消。上述情況致使本市境內外交通運輸嚴重受阻或中斷，5000人以上1萬人以下滯留在城市或高速公路上，產生較大社會影響。
（3）造成某一市境內電力設施較大範圍破壞，對本地區電網安全穩定運行構成較大威脅。
（4）造成某一市境內主要城市大範圍的市內交通或供水、供氣中斷；或者造成1個縣以上由於交通中斷而導致糧、油等基本生活必需品短缺，市場價格異常上漲，對居民基本生活產生較大影響。
（5）其他由於雨雪冰凍造成較大社會影響的情況。
上述分級標準有關數量“以上”含本數，“以下”不含本數。
3指揮體系及職責
雨雪冰凍災害應急指揮體系由自治區、市、縣（市、區）三級應急管理委員會及其辦公室組成，負責雨雪冰凍災害防範應對工作。
3.1自治區應對雨雪冰凍災害總指揮部
根據雨雪冰凍災害預警及災害發展，自治區人民政府應急管理委員會（以下簡稱自治區應急委）宣佈成立自治區應對雨雪冰凍災害總指揮部（以下簡稱總指揮部）及相關分指揮部，統一領導、組織協調雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。
3.1.1自治區總指揮部組成及職責
總指揮長：自治區主席。
副總指揮長：自治區常務副主席。
成員單位：自治區黨委宣傳部，自治區發展改革委、工信委、教育廳、公安廳、民政廳、財政廳、國土資源廳、住建廳、交通運輸廳、水利廳、農業廳、林業廳、衛生廳、商務廳、安監局、氣象局、供銷社、廣電局、旅遊局、物價局、工商局、糧食局、通信管理局、金融辦，廣西海事局、銀監局、證監局、保監局、紅十字會、電網公司、機場管理集團，南寧鐵路局，中石化廣西分公司，中石油廣西分公司等部門和單位及廣西軍區、武警廣西總隊相關負責人組成。
成員單位職責：
按照分工，各成員單位負責職責範圍內的雨雪冰凍災害防禦和應急處置工作，並確定應急工作聯絡員，及時向總指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。
（1）自治區黨委宣傳部：負責防禦雨雪冰凍災害和搶險救災工作宣傳報道、輿論引導的組織協調和監督管理，做好雨雪冰凍災害信息和抗災救災情況的新聞發佈工作。
（2）自治區發展改革委：及時上報災情和災後重建項目，統籌安排災後恢復建設項目和投資，協調做好相關的檢查和督促工作。
（3）自治區工信委：負責協調有關工業企業的災害防禦及搶險救災工作；協調相關部門做好煤、電、油、運正常供應工作；協調相關電力企業防禦雨雪冰凍災害的應急處置；負責做好相關防災抗災物資儲備和有關災後重建物資的生產供應等工作。
（4）自治區教育廳：負責全區各級教育行政部門和學校防禦雨雪冰凍災害工作的協調和管理，指導各級各類學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力。
（5）自治區公安廳：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防禦雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行爲，負責處置因雨雪冰凍災害引發的羣體性治安事件，會同區穩定辦等部門做好雨雪冰凍災害期間的社會穩定工作；負責保障道路交通安全與秩序，必要時，依法實施交通管制；防禦雨雪冰凍災害緊急期間，協助組織羣衆撤離和轉移。
（6）自治區民政廳：組織、協調全區雨雪冰凍災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配中央、自治區級救災款物並監督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐贈工作；組織覈實災情，並按有關規定發佈雨雪冰凍災害災情和救助工作情況；指導災區各級人民政府做好羣衆的基本生活保障。
（7）自治區財政廳：負責防禦雨雪冰凍災害和救災資金的籌集，及時下撥並監督使用。
（8）自治區國土資源廳：負責因雨雪冰凍災害可能引發滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的監測、應急調查和災害評估工作。
（9）自治區住建廳：負責城市市政公用基礎設施、城市房屋、建築工地和風景名勝區防禦雨雪冰凍災害的指導和監督管理；指導和督促開展城市道路除雪除冰行動，受損供氣供水管網的搶修，以及生活垃圾集中清運。
（10）自治區交通運輸廳：負責維護職責範圍內公路、水路運輸秩序，協調和組織運力，做好人員和物資的疏運；配合受災地區人民政府和有關部門，做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障；組織公路、水路搶險搶修保暢通，配合做好搶險救災車輛、船舶的通行工作；配合有關部門做好公路交通安全管理，指導、督促高速公路和普通公路經營單位做好公路通行、養護管理；加強管轄內水上運輸管理，組織開展內河水上搜救；督促業主單位做好在建交通工程安全管理工作。
（11）自治區水利廳：負責雨雪冰凍災害期間水利設施及小水電系統的安全工作。
（12）自治區農業廳：負責農業防禦雨雪冰凍災害和災後農業救災恢復生產技術指導；負責自治區級抗災種子儲備和區域性應急調用安排；負責組織“菜籃子”商品的生產和供應；負責農業災情調查覈實。
（13）自治區林業廳：負責林業防禦雨雪冰凍災害和災後林業救災恢復生產技術指導；負責自治區級抗災林木花卉種子種苗儲備和區域性應急調用安排；負責林業災情調查覈實。
（14）自治區衛生廳：負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作；及時提供雨雪冰凍災區疫情和防治意見；預防、控制疫病的發生和流行。
（15）自治區商務廳：負責組織雨雪冰凍災害期間生活必需品和成品油的供應；負責保障市場供應應急工作的綜合、協調和部門銜接，確保市場的安全和正常運轉。
（16）自治區安監局：加強安全生產監管工作；指導礦山、危化等企業做好防災工作。
（17）自治區氣象局：負責雨雪冰凍災害的監測、預報，及時發佈雨雪冰凍災害預警信息；負責雨雪冰凍災害氣象信息的收集、分析和評估工作，爲總指揮部啓動和終止雨雪冰凍災害應急、組織搶險救災提供決策依據和建議。
（18）自治區供銷社：負責組織、協調農業生產資料、日用消費品、農副產品經營工作。
（19）自治區廣電局：根據總指揮部辦公室提供的雨雪冰凍災害情況，指導、協調、監督廣播電視播出機構及時向公衆發佈氣象、災情信息，做好防禦雨雪冰凍災害工作的宣傳報道。
（20）自治區旅遊局：負責協調配合相關地方人民政府做好旅遊景區的安全監督管理，配合相關單位組織協調旅遊企業做好遊客和旅遊從業人員疏散工作，在旅遊行業開展防災知識宣傳。
（21）自治區物價局：負責居民生活必需品市場價格監測監管，及時查處價格違法行爲，必要時採取價格干預措施，穩定市場價格，維護社會穩定。
（22）自治區工商局：加大市場監管力度，確保市場的安全和正常運轉。
（23）自治區糧食局：負責做好糧食儲備和市場糧情監測工作，組織協調原糧加工和受災區域應急糧油調用安排，保證雨雪冰凍災害期間的糧食供應。
（24）自治區通信管理局：負責指導、協調和督促各基礎電信運營企業做好防禦雨雪冰凍災害通信保障和相關信息傳遞工作；及時指揮、協調相關電信運營企業調配應急機動通信設施，保障應急指揮通信的暢通。
（25）自治區金融辦：協調、組織金融保險各單位積極參與救災和災後重建工作。
（26）廣西海事局：負責組織、協調、指揮轄區內船舶交通，保障搶險救災人員和物資海（水）上運輸的安全。
（27）廣西銀監局：協調、組織金融各單位積極參加救災和災後重建工作。
（28）廣西證監局：協調、組織證券各單位積極參加救災和災後重建工作。
（29）廣西保監局：協調、組織保險各單位積極參加救災和災後重建工作；監督指導保險企業做好災區理賠服務工作。
（30）廣西紅十字會：協助開展救災救濟工作，籌集救災款物和組織社會募捐。根據情況，通過中國紅十字會總會，向國內外發出救助呼籲；必要時組織紅十字醫療隊參與災區傷員救治工作。
（31）廣西電網公司：負責保障應急重點部門和重要、高危用戶用電的供應；及時組織電網受損電力設施的搶修，保障電網安全穩定運行，最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應。
（32）廣西機場管理集團：組織區內機場實施除雪除冰工作；協助民航主管部門維護航空運輸秩序，妥善安置區內各機場因災滯留旅客；協調保障搶險救災物資、人員的航空運輸。
（33）南寧鐵路局：負責維護鐵路運輸秩序，妥善安置並組織運力疏散區內各鐵路站因災滯留旅客；負責協調、督促優先安排防禦雨雪冰凍災害搶險救災物資、人員的運輸；負責協調鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。
（34）中石化廣西分公司、中石油廣西分公司：確保成品油市場正常供應，優先保障指揮部成員單位車輛用油。必要時，組織流動加油車對因災滯留高速公路的車輛補充燃料。
（35）廣西軍區：組織指揮所屬部隊、民兵預備役部隊參加搶險救災；辦理自治區人民政府提出的軍隊支援搶險救災行動協調、報批事項；協助做好我區境內搶險救災任務部隊的相關保障工作。
（36）武警廣西總隊：負責組織指揮所屬部隊搶險救災，參加重要設施和重大險情的搶險工作，協助當地政府轉移危險地區羣衆；協助公安機關保護重要目標安全，維護災區社會穩定；按照武警總部授權，組織指揮增援武警部隊搶險救災行動。
3.1.2自治區分指揮部及職責
（一）氣象應急指揮部。
分指揮長：自治區分管氣象工作的副主席。
成員單位：由自治區氣象局負責，指揮部設在自治區氣象局。
主要職責：加強監測預報和會商，密切關注鄰省、區域及已出現冰凍地區的氣象變化，做好中短期、精細化預報。對重大氣象信息實行直通專報，並充分利用各種新聞媒體和公衆廣播手段及時向社會公佈災害預警信息和簡明防災避災辦法。
（二）煤電油運指揮部。
分指揮長：自治區分管工業工作的副主席。
成員單位：由自治區工信委牽頭，成員由自治區發展改革委、商務廳、住建廳、交通運輸廳、水利廳、安監局、通信管理局，南寧鐵路局，廣西電網公司，廣西水利電業集團有限公司，廣西物資集團公司，中石化廣西分公司，中石油廣西分公司等部門和單位組成；指揮部設在自治區工信委。
主要職責：加強電力、通信設備巡查、養護，組織應急隊伍及時排查、搶修電力和通信故障，做好電力設施設備覆冰應急處置和電力、通信應急保障工作，落實應對大面積停電事故的各種防範措施，確保電網可控在控。指導供水企業落實供水系統防冰凍措施，及時修復爆裂管道，保障災區用水供應。加強電煤、油品、工業原材料供應、儲備，加大煤電油運協調力度，做好公路、水路、鐵路、民航運力的銜接，保證工業生產正常進行。
（三）交通疏導指揮部。
分指揮長：自治區分管公安工作的副主席。
成員單位：由自治區公安廳牽頭，成員由自治區交通運輸廳、安監局、農機局，南寧鐵路局，廣西機場管理集團有限公司等部門和單位組成；指揮部設在自治區公安廳。
主要職責：做好省際公路通行協調，指揮、疏導、維護交通秩序，必要時對難以通行路段實行封閉，保障交通安全，但應努力實現省道以上公路單邊通行；加強防火、防盜、防事故工作，做好受災地區社會治安維護和救助、服務羣衆工作。保障鐵路、機場正常運行，必要時採取應急措施。落實道路搶通隊伍、物資和裝備，做好道路搶通工作，及時修復受損道路、橋樑，確保公路暢通。有效疏散滯留車輛及安置好旅客。
（四）救災救助指揮部。
分指揮長：自治區分管民政工作的副主席。
成員單位：由自治區民政廳牽頭，自治區財政廳、商務廳、糧食局、物價局、供銷社，廣西紅十字會等部門和單位組成；指揮部設在自治區民政廳。
主要職責：做好災情統計，保障救災物資供應，組織受災羣衆緊急轉移安置，併爲受災羣衆和公路、鐵路滯留人員提供基本生活救助。保障災區生產生活物資供應，防止哄擡物價，保證災區正常生活秩序。發生重大雨雪冰凍災害，經總指揮部批准，可在自治區範圍內開展救災捐贈活動，捐贈的款物經總指揮部審批用於冰凍災害的災民生活救助和災後重建。
（五）醫療衛生指揮部。
分指揮長：自治區分管衛生工作的副主席。
成員單位：由自治區衛生廳牽頭，成員由自治區食品藥品監督管理局等單位組成；指揮部設在自治區衛生廳。
主要職責：指導市、縣組建應急醫療隊伍，派出醫務人員深入到災區一線進行醫療救治。加強衛生監督工作，保障災區和公路滯留人員的醫療和食品衛生安全。加強防疫和疾病預防控制工作，確保災區和人員滯留地區不發生傳染病暴發事件。
（六）農業救災指揮部。
分指揮長：自治區分管農業工作的副主席。
成員單位：由自治區農業廳牽頭，成員由自治區財政廳、林業廳、水產畜牧獸醫局等單位組成；指揮部設在自治區農業廳。
主要職責：組織農業、畜牧、漁業、林業部門深入災區，指導羣衆對農作物、畜牧業、水產養殖及林木採取必要的防護措施，減少災害損失。及時組織恢復生產。
（七）宣傳報道指揮部。
分指揮長：自治區黨委宣傳部部長。
成員單位：由自治區黨委宣傳部牽頭，成員由自治區人民政府新聞辦等部門組成；指揮部設在自治區黨委宣傳部。
主要職責：審覈並組織媒體報道各分指揮部指定的宣傳稿件，通過召開新聞發佈會、組織媒體現場採訪等方式，宣傳報道各級黨委、政府關於抗災救災的措施、抗災搶險中涌現的好人好事、抗災自救的先進經驗和先進人物，營造良好的宣傳氛圍。
各分指揮部根據災情發展需要成立，由牽頭單位分管副主席具體負責，自治區人民政府辦公廳有關處室對應聯繫。
3.2自治區總指揮部辦公室及職責
貫徹落實黨中央、國務院和自治區黨委、自治區人民政府關於雨雪冰凍災害抗災救災工作的指示、命令、決定；研究決定“保暢通、保安全、保民生、保醫療、保穩定、保秩序”重大措施；指導各市、縣（市、區）人民政府開展抗擊雨雪冰凍災害工作；及時向黨中央、國務院報告我區應急處置工作情況。
3.2.1辦公室組成
總指揮部下設辦公室，辦公室設在自治區人民政府辦公廳，負責總指揮部日常工作和綜合協調工作。辦公室主任由自治區人民政府祕書長擔任、相關副祕書長擔任副主任，成員從自治區人民政府辦公廳各處室、應急辦及有關部門抽調人員組成。
3.2.2辦公室職責
（1）具體負責抗災救災值守應急工作，及時收集、綜合、上報全區及各分指揮部抗災救災進展情況。
（2）承辦總指揮部會商會議，起草總指揮部相關文電材料；傳達、督促和落實總指揮部各種指令。
（3）協調各分指揮部行動。
（4）建立與駐桂各部隊聯動機制；必要時商請部隊支援地方抗災救災。
（5）協助組織開展抗災救災宣傳報道和新聞發佈工作。
（6）指導有關部門開展社會捐贈工作。
（7）完成總指揮部交辦的其他工作。
3.3市、縣應對雨雪冰凍災害指揮部
有關市、縣人民政府應設立雨雪冰凍災害應急指揮機構，在上級指揮機構和本級政府的領導下，組織、指揮、協調本地區防禦雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。
4監測預警
4.1預警分級
按照雨雪冰凍災害的影響範圍、強度和危害程度，雨雪冰凍災害應急預警分爲三級：較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）。
特別重大雨雪冰凍災害應急預警（Ⅰ級）：根據天氣監測預報：過去24小時2個以上縣（市、區）出現25毫米以上降雪，預計未來24小時上述地區仍將出現10毫米以上降雪。
重大雨雪冰凍災害應急預警（Ⅱ級）：根據天氣監測預報：過去24小時2個以上縣（市、區）出現10毫米以上降雪、預計未來24小時上述地區仍將出現5毫米以上降雪，或者預計未來24小時2個以上縣（市、區）出現15毫米以上降雪；或者過去48小時3個以上縣（市、區）已持續出現冰凍天氣、預計未來24小時上述地區仍將出現冰凍天氣。
較大雨雪冰凍災害應急預警（Ⅲ級）：根據天氣監測預報：過去24小時2個以上縣（市、區）出現5毫米以上降雪、預計未來24小時上述地區仍將出現5毫米以上降雪，或者預計未來24小時2個以上縣（市、區）出現10毫米以上降雪，或者預計未來48小時3個以上縣（市、區）將持續出
現冰凍天氣，或者過去24小時內3個以上縣（市、區）已出現冰凍並可能持續。
4.2預警信息收集與報告
（1）氣象部門加強雨雪冰凍災害的監測和預報，及時通過各種媒體發佈降雪程度和路面結冰等預警信息。
（2）電力、交通、民航、通信、鐵路、農業、林業等部門要根據氣象部門的監測預警信息，結合本行業實際，認真做好雨雪冰凍災害可能對本行業影響及危害的分析預測，做好預警預報工作，及時向總指揮部報告。
（3）總指揮部辦公室要建立指揮部各成員單位和各地的正常信息交流和集中分析會商機制，多渠道、多途徑收集彙總和分析研判雨雪冰凍災害有關信息，及時報告自治區黨委、自治區人民政府並通報各成員單位。
4.3預警行動
每年12月至次年2月爲我區雨雪冰凍災害防禦警戒期。遇有特殊情況，由自治區氣象局視情況宣佈雨雪冰凍災害防禦關鍵期提前或者延長。
（1）在防禦警戒期，各級氣象部門建立預警預防日常值班制度，對各類氣象信息進行彙總評估，組織有關部門研究會商雨雪冰凍災害及其影響發展趨勢，及時通報相關部門和單位。
（2）電力、交通、民航、通信、鐵路、農業、林業等部門，按照職責分工，建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。
（3）基層組織、單位和社會公衆要按照災害預警信息和應急防範的有關要求，積極做好防禦工作，減少雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
4.4預警信息發佈
（1）雨雪冰凍災害監測預警信息由氣象主管部門發佈。
（2）雨雪冰凍災情及防災救災工作等信息，由相關部門審覈和發佈，並及時報告自治區人民政府。
（3）交通（含城市公交）、鐵路、民航等運輸企業和公安交警部門應採取定時、滾動播報的方式向社會和公衆發佈交通運輸相關信息，增加諮詢熱線和有關人員，爲公衆出行提供服務。
（4）報刊、廣播、電視、新聞網站等媒體，應確保防禦雨雪冰凍信息的及時播發、刊登，電信運營企業積極配合做好防禦雨雪冰凍短信的發佈工作。
5應急響應
5.1Ⅲ級響應
5.1.1啓動程序
根據預警和災情程度，由自治區氣象局向自治區應急委提出啓動Ⅲ級響應建議，自治區應急委宣佈成立自治區雨雪冰凍災害應急總指揮部，由總指揮部副總指揮長或其授權人宣佈啓動Ⅲ級響應。
5.1.2響應行動
（1）總指揮部辦公室及時向總指揮部報告災情和應對工作情況，重要情況由總指揮部向自治區黨委、自治區人民政府報告。
（2）總指揮部視情況派出若干工作指導小組，到受災較重的市、縣指導抗雪防冰救災工作。
（3）總指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備並積極開展工作。自治區民政廳負責做好災情信息報告工作，並對受災較重市、縣的救災工作進行指導。自治區工信委負責組織協調煤炭生產、調運和電力供應。自治區交通運輸廳負責督促高速公路經營單位及時除雪鏟冰，保障全區高速公路交通運輸暢通；指導受災市、縣做好國省道路的除雪鏟冰工作。自治區公安廳負責加強對全區高速公路路網的調度，維護正常交通秩序。自治區商務廳負責做好肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應，協調石油生產企業保證成品油市場供應。自治區衛生廳負責做好災區傷病羣衆的救治、疫病預防、救災藥品器械供應，指導市、縣開展救治工作。自治區水利廳和廣西電網公司加強對電網的維護，組織專業人員及時清除電網線路杆塔上的冰凌，組織專業力量對受損電力設施進行搶修恢復，保障電網正常運行。
（4）相關市、縣人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防冰救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人要直接指揮抗雪防冰救災工作。受災地區要及時向總指揮部辦公室報告災情，積極組織相關部門和發動羣衆清除行政區域內的國省道積雪，做好物資供應保障，確保城鄉居民生活正常。
（5）必要時，受災較重市、縣根據需要，可請求駐桂解放軍和武警部隊協助參加抗雪防冰救災工作。
5.1.3響應終止
災情和應急救災工作穩定後，由總指揮部副總指揮長或其授權人宣佈終止Ⅲ級響應。
5.2Ⅱ級響應
5.2.1啓動程序
根據預警和災情程度，由自治區氣象局向自治區應急委提出啓動Ⅱ級響應建議，自治區應急委宣佈成立自治區雨雪冰凍災害應急總指揮部，自治區總指揮部副總指揮長宣佈啓動Ⅱ級響應。
5.2.2響應行動
（1）總指揮部及時向國務院、自治區黨委報告災情和應急處置工作進展情況，召開指揮部會議，部署開展抗雪防冰救災工作。
（2）總指揮部宣佈成立各分指揮部，各分指揮部分別由分指揮長召集，有關部門牽頭，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公佈各分指揮部熱線電話。
（3）總指揮部各成員單位每天向總指揮部辦公室提供一次災害天氣監測預報信息、災情信息及應急處置情況，總指揮部辦公室每天向各成員單位通報一次應急處置情況。
（4）相關市、縣人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防冰救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接向總指揮部報告，積極組織相關部門和發動羣衆清除行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
（5）必要時，受災較重市、縣根據需要，可請求駐桂解放軍和武警部隊協助參加抗雪防冰救災工作。
5.2.3響應終止
災情和應急救災工作穩定後，由總指揮部副總指揮長宣佈終止Ⅱ級響應。
5.3Ⅰ級響應
5.3.1Ⅰ級響應啓動
根據預警和災情程度，由自治區氣象局向自治區應急委提出啓動Ⅰ級響應建議，自治區應急委宣佈成立自治區雨雪冰凍災害應急總指揮部，自治區總指揮部總指揮長宣佈啓動Ⅰ級響應。
5.3.2Ⅰ級響應內容
工作會商
（1）總指揮部總指揮長或副總指揮長主持召開會議，動員部署防範和應對雨雪冰凍災害工作。氣象部門彙報雨雪冰凍天氣監測和預報意見，公安、交通、鐵路、民航、電力、通信、農業、林業等部門（單位）分析雨雪冰凍災害發展趨勢，提出各自防禦對策。總指揮部確定防禦目標和重點，根據需要向災害發生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作。重要情況向國務院、自治區黨委彙報。
（2）總指揮部辦公室及時傳達總指揮部工作部署要求；掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等；做好災情彙總、覈查；及時將工作信息報告總指揮部領導，並上報自治區黨委，通報成員單位；組織有關專家加強技術指導，調配搶險物資，聯繫廣西軍區、武警廣西總隊支援災區搶險救災；通過有關媒體及時向社會發布與公衆生活密切相關的信息，以及防禦災害的工作情況。
（3）災害發生地的市、縣指揮部由本級應急委主要領導主持會議，根據上級指揮部要求，動員部署雨雪冰凍災害防範和應對工作。及時發佈雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據預案轉移危險地區羣衆，加強電網、通信、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被雨雪冰凍圍困羣衆。及時將雨雪冰凍災害情況報上級指揮部辦公室。
信息收集與通報
雨雪冰凍災害受災市、縣人民政府應及時將本地區災情上報總指揮部辦公室；總指揮部成員單位要及時收集本行業受災情況報送總指揮部辦公室。各地區、各行業後續災情和抗災救災情況以續報方式上報總指揮部辦公室。
分指揮部行動
各分指揮部分別由分指揮長召集，有關部門牽頭，實行聯合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公佈各分指揮部熱線電話。
市、縣指揮部行動
相關市、縣人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗災救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人直接到一線指揮，緊急、重大情況隨時報告總指揮部，積極組織相關部門和發動羣衆清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
軍地聯動
駐桂人民解放軍、武警部隊積極支援地方抗災救災，組織部隊官兵協助地方人民政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。動用駐桂人民解放軍、武警部隊支援地方搶險救災，由當地人民政府提出需求，通過同級軍事機關按規定程序辦理，各級人民政府應急管理辦公室負責協調。
新聞發佈
（1）自治區黨委宣傳部應組織或指導有關部門在第一時間向媒體發佈權威信息，召開新聞發佈會，向社會公衆發佈災害發展趨勢及防禦對策等相關信息；負責互聯網站的監控和管理，收集、跟蹤境內外輿情，加強網上輿論引導工作；及時向中宣部和自治區黨委上報信息。
（2）各部門或單位內部的信息，由本部門審覈和發佈；重要和綜合性新聞稿須經總指揮部辦公室審覈後，按突發事件報道管理規定進行報道。
響應結束
災情和應急救災工作穩定後，由自治區總指揮部總指揮長宣佈終止Ⅰ級響應。
6善後處理
6.1調查與評估
總指揮部辦公室會同有關部門，對雨雪冰凍災害發生的起因、性質、損失、影響和預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等方面進行全面、深入地調查評估，總結經驗教訓，上報自治區黨委、自治區人民政府。
6.2恢復與重建
受災地區各級人民政府和有關部門統計和彙總災害損失情況，編制災後重建規劃和方案，儘快恢復工農業生產和羣衆正常生活。災後重建原則上按各部門原有標準和規定恢復，條件允許可適當提高標準重建。
7應急保障
7.1通信保障
自治區通信管理局組織協調通訊運營企業做好應急指揮通信保障。
7.2物資保障
各級人民政府和總指揮部有關成員單位按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強並督促有關企業做好雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數據庫和更新管理制度。
7.3資金保障
各級財政部門負責雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災的資金保障。
7.4人員保障
道路搶險、電力搶修、除險加固、管網搶修、人員搜救等專業應急搶險和救援隊伍是雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量，各有關部門要確保應急搶險和救援行動的有效實施。駐桂部隊、武警廣西總隊支援雨雪冰凍災害防禦和搶險救災行動的力量調用，按照軍地協調機制組織實施。
8附則
8.1預案更新與演練
本預案由自治區人民政府辦公廳牽頭制定，報自治區人民政府批准後實施。根據形勢發展和應急機制的變化，及時更新、修訂和完善。
各級應急指揮機構適時舉行不同類型的防禦雨雪冰凍災害應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力，不斷完善應急預案。專業搶險隊伍針對當地易發的險情開展專項應急演練。
8.2獎勵與責任
（1）對雨雪冰凍災害防禦、抗災救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人，依據有關規定給予表彰和獎勵。
（2）對因參與雨雪冰凍災害救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫慰。
（3）對玩忽職守、處置不力造成嚴重後果的，或遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況或有其他失職、瀆職行爲的，依據有關法律法規和規定，追究有關單位和相關責任人的責任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
8.3預案解釋部門
本預案由自治區人民政府辦公廳負責解釋。
8.4預案實施
本預案自印發之日起施行。
冰凍災害應急預案範文 篇14
按照文件要求，遵照《中華人民共和國氣象法》和《xx縣突發公共事件總體應急預案》精神，爲保證冰雪災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對冰雪災害的應急處理能力，最大限度的預防和減輕冰雪災害的影響，保障人民羣衆生命財產安全，確保廣播電視事業順利發展和人民文化生活安全有序，加強媒體的宣傳、預報、報道工作。結合我局實際，特制定本預案。
一、基本原則
以人爲本，預防爲主。保障廣播電視事業和人民文化生活安全有序、人民羣衆生命財產安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。
統一指揮、分級負責，部門分工、協調一致。局內站、室、校、場落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。
以科技爲先導。依靠科技進步，全面提高冰雪災害應急工作的現代化水平，做到及時發現、預警、響應和處置。同時，通過媒體，加強對天氣的預報工作，確保全縣人民安全越冬。
二、適用範圍
本預案所稱冰雪災害，指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜凍等天氣而造成的.大範圍降雪和冰凍災害，包括其次生、衍生災害。
本預案適用於發生在縣內的冰雪災害預報、報道、檢測、預警、應急響應、救災等工作。
三、應急指揮體系及職責
1、應急組織機構
局冰雪災害應急指揮部，由黨組成員副局長任指揮長，由黨組成員爲副組長，各部、室、站主要負責人爲成員。
局冰雪災害應急指揮部下設辦公室，局辦公室主任兼任辦公室主任。
2、應急組織機構職責
局冰雪災害應急指揮部
主要負責局系統冰雪災害檢測、預警、應急響應和處置及救災等工作的統一領導、指揮和協調，指導開展冰雪災害應急工作。指導一線新聞記者及時對災害險情進行報道和宣傳。通過廣播電視向全縣宣傳冰雪災害的防護和措施。
局冰雪災害應急指揮部辦公室
主要負責傳達縣冰雪災害應急指揮部工作指令；具體協調處理冰雪災害應急工作中的有關問題；組織各部、站、室、研究會商災害發展趨勢；對災害損失及影響進行評估；制定冰雪災害應急方案；適時對冰雪災害應急預案進行修訂和完善；完成縣冰雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
四、預防預警機制
1、辦公室根據局系統冰雪災害檢測、預報、警報信息，對可能發生的冰雪災害，立即進行相關工作部署，並上報縣人民政府辦公室和冰雪災害應急指揮部。
2、局冰雪災害應急指揮部對冰雪災害信息進行分析評估，達到預警啓動級別的，報請局指揮長髮布啓動預警命令。同時，加強對冰雪災害情況進行宣傳報道。
3、局屬系統應按照冰雪災害預警信號及防禦指南，積極採取措施防禦和避免冰雪災害可能造成的損失。
4、局冰雪災害應急指揮部辦公室應及時進行督促、檢查、指導，確保本預案的順利實施。
5、按照冰雪災害的影響範圍、嚴重性和緊急程度，分爲一般（iv級）、較重（iii級）、嚴重（ii級）和特別嚴重（i級）四級，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。廣電局按縣指揮部啓動的預警級別啓動本局的預警。
五、應急響應
1、iv級響應
一般冰雪災害發生後，廣電局做好相應的應急響應工作，並將災情和救災工作情況報告縣人民政府和市廣播電視局
iii級響應
較大冰雪災害發生後，由局實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時收集災害性天氣的發展變化情況，做好相應的應急響應工作，並將災情和救災工作情況報告縣人民政府市廣播電視局。
ii級響應
重大冰雪災害發生後，局冰雪災害應急指揮部迅速宣佈進入ii級響應，局和局系統實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，並將災情和救災工作情況報縣人民政府和市廣播電視局。
i級響應
特大冰雪災害發生後，局冰雪災害應急指揮部迅速宣佈進入i級響應，局和局系統實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，並將災情和救災情況報告縣人民政府及市級、省級、國家有關部門。
2、應急處置措施
冰雪災害發生後，局冰雪災害應急指揮部組織、協調、指揮各部、室、站和專業應急隊伍及開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。
冰雪災害發生後廣電應急措施
注重廣播電視系統線路的暢通，防止冰雪對線路和廣電設備設施的冰凍破壞。事發後首先要立即組織開展自救，組織專業維修隊伍迅速清除隱患，確保受災羣衆及時、迅速的收聽收看到電視節目，瞭解災情和政府部門相關的政策、措施。其次，組織新聞記者採集第一手災情，爲救災工作做好指導；再次，組織其餘工作人員，參與搶險救災工作。
3、信息共享和處理
冰雪災害的檢測、預報、預警、災情等信息實行分級上報，由局冰雪災害應急指揮部辦
公室歸口管理，實現信息共享。
冰雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳細，重要信息應當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊時間瞭解情況，及時補報詳情。
4、應急人員的安全防護
應當對災害現場的安全情況進行科學評估，保障現場人員的人生安全，並攜帶必要的安全防護用具。需要公衆參
與時，應當對公衆講解必要的安全防護知識。
5、應急通信方式
局冰雪災害應急指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通，並將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯繫方式向本級冰雪災害應急指揮部報告。
6、新聞發佈
新聞宣傳部門要按縣冰雪災害應急指揮部的要求，按照有關規定，將冰雪災害及其次生、衍生災害檢測預警、因災傷亡人員、經濟損失、救援情況及時通過廣播電視向社會公佈。
7、應急終止
由發佈預案啓動指令的冰雪災害應急指揮部根據冰雪災害性天氣發生、發展趨勢信息和災情發展情況，決定是否終止應急響應。應急響應終止時，應當及時向縣人民政府和市廣電局報告。
六、後期處置
1、冰雪災害發生後，局按民政部門的要求依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活；對因參與重大冰雪災害應急工作治病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，上報國家給予相應的補助和撫卹。
2、應急指揮機構應當及時歸還徵用的物資、設施、設備或佔用的房屋、土地；不能及時歸還或者造成損壞的，應當報請同級人民政府批准按照國家規定予以補償。
3、局冰雪災害應急指揮部應當組織局系統及時調查、統計冰雪災害事件的影響範圍和受災程度，評估、覈實冰雪災害造成的損失情況，形成書面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告，同時報上級相關部門，並按規定向社會公佈。
七、應急保障
1、資金保障
按照分級負擔的原則，根據冰雪災害應急工作需要應由縣財政統一預算經費。
2、應急隊伍保障
局全體在職職工爲冰雪災害應急指揮部成員。
八、監督管理
1、宣傳、培訓和演習
各部、室、站應當充分利用我局的廣播電視媒體作用，及時向社會公衆宣傳冰雪災害預警信號及災害預防、避險、避災、自救、互救等相關知識以及冰雪災情和搶險救災情況。
局冰雪災害應急指揮部應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，並定期組織應急演習。
2、獎勵與責任
獎勵
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。
責任
凡有下列情形之一的，局要根據情節輕重，報請相關部門按有關規定給予直接責任人員和主管人員行政處分，構成犯罪的應依法追究刑事責任：不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情，造成嚴重後果的；拒不履行本預案規定的應急處置職責，拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，造成嚴重後果的；在應急處置中，指揮嚴重失誤，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的。
3、監督檢查
紀檢組長對本預案的實施情況進行檢查，保障應急措施到位。
九、附則
1、預案管理與更新
本預案根據情況變化，局應急管理辦公室組織進行修訂和完善。
2、預案解釋部門
本預案報經縣人民政府備案後實施，由局辦公室印發和負責解釋。
3、預案實施時間
本預案自印發之日起結合縣冰雪災害預案統一實行。
4、本預案與縣冰雪災害預案相牴觸的，以縣預案規定爲準。
冰凍災害應急預案範文 篇15
爲切實做好惡劣天氣情況下的師生安全工作，保證廣大師生的工作、學習和生活的安全；防範雨雪天氣安全事故的發生，並能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。結合我校實際，特制定本預案。
一、惡劣天氣範圍界定
霧霾、大風、雷電、雨雪（中大）、冰雹等天氣。
二、工作機構及職責
（一）成立琴島學校防雨雪冰凍等惡劣天氣應急領導小組
組長：、
副組長：、
組員：、各年級組長
（二）領導小組職責
1、加強和市氣象部門的聯繫，依據氣象部門發佈的災害信息，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。
2、經常性地組織開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建築物的安全隱患排查，預防自然災害事件的發生。
3、根據天氣預報或遭遇災害天氣，遵照上級指令，宣佈進入應急期及發佈有關指令，並根據雨雪冰凍天氣的破壞程度，果斷決定學校是否停課避災，災後復課等指令
4、根據氣應急預案，研究部署並組織學校開展應急疏散工作。
5、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
6、預警期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，通訊工具保持暢通。如遇特殊情況，主要領導、班子成員、及相關老師，接到命令及時到崗。
7、廣泛深入地開展防雨雪冰凍災害的知識宣傳，增強和提高師生員工的防護意識和能力。積極與有關部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學校正常教學及生活秩序。
8、遭遇一般性雨雪冰凍災害後，組織人員做好道路清掃、防滑工作；遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害後，保持內部生活物資的供應，解決受災學生及教職工的吃穿住等緊急問題。
9、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，並作出相應決策。
0、組織宣傳防雨、雪、冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
1、積極與有關部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學校正常教學及生活秩序。
三、應急行動
1、遭遇雨雪冰凍天氣災害事件，領導小組立即按此預案開展行動，召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。根據突發性強降溫降雪冰凍災害的程度，決定是否停課，如何更好地提供師生安全保暖等措施。
2、一旦發現其他突發事件，立即與相關部門聯繫，採取應急措施，確保師生生命安全。
3、惡劣天氣時，學校領導小組將及時組織教師值班，值班教師應在放學之前10分鐘到達學校大門口和教學樓門口，疏導校門口交通，疏散校門口車輛及接學生的家長。引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
4、安全領導小組有關人員到崗，並在大門口組織引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生接學生。各班級在惡劣天氣，應嚴格執行學校三遍鈴制度，不得私自留學生，否則追究其當事人的責任。
5、如突遇災害天氣，必要時，學校可採取停課、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施，避免師生出現安全事故（採取措施前，應提前通知家長）。
6、及時彙總各類災害信息，向區教體局有關部門通報信息。災情信息報告內容：包括災害發生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已採取的救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。
7、恢復維修工作由學校後勤部門負責組織實施，需要上級部門援助的，由學校提出請求，上級有關部門根據調查評估報告。
冰凍災害應急預案範文 篇16
一、加強組織領導
由主要負責人具體負責做好防寒防凍防雨雪及安全教育工作，嚴格落實安全工作責任制。
組長：劉麗紅
職責：在最短時間內瞭解事件情況，指揮搶救，制止事態擴大，盡力把事件損失降到最低程度、及時向上級報告事件初步情況，協助有關部門調查，採取有效措施，做好事件善後處置工作。
副組長：孫玉強
職責：協助組長工作。
協調聯絡組
組長：付曉卿副組長：宮玉婷 組員：陶勝梅李婧王誌慶
職責：在應急領導小組組長的指揮下，協調各應急工作小組工作、及時報警，請求當地政府、公安（消防、交警）、醫療衛生及社會力量的支援、協調調查事件原因及受傷師生、財產受損情況、協助善後處置工作，並作好接待媒體、家長的解釋安撫工作。
秩序維護組
組長：於洪濤 組員：劉波李淑英劉青保安人員
職責：在應急領導小組組長的指揮下，維護現場秩序，保護事件現場，保護貴重物品，負責現場安撫，控制事態發展，維護學校教育教學秩序的正常進行。
後勤保障組
組長：於洪濤組員：劉波李淑英劉青保安人員
職責：在應急領導小組組長的指揮下，負責搶救車輛、搶救物資的調配等等。
搶救搶險組
組長：付曉卿組員：李婧王誌慶班主任
職責：在應急領導小組組長的指揮下，組織師生撤離，組織學校力量搶救，配合校外力量的搶險工作。
二、安全工作措施
1、當日行政值日人員全部到崗，應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口，引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、安全領導小組有關人員到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學，並在大門口組織引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生、各年級具體提前放學時間是：一年級、二年級提前20分鐘，三、四、五年級依次提前10分鐘、各班接到通知後應嚴格執行該規定，否則追究其當事人的責任。
3、班主任及值班人員全部到崗，教學樓和大門口應分工明確，各司其責，組織引導本年級學生安全有序離開校園。
4、當日上學前如果遇暴風雪、暴雨等天氣，等老師電話通知是否到校。
5、後勤人員、保安人員、值班人員及時巡視學校各設施設備檢查物資，發現情況及時上報，並及時進行處理。
6、未盡事宜，以當天緊急通知爲準、
三、通訊聯絡：
學校意外傷害事件應急處理指揮部及成員電話：
一、工作原則
以人爲本、安全第一、快速高效。
二、組織領導
校長負責啓動本校應對極端惡劣天氣做好教學管理工作應急預案。成立校園應對極端天氣做好教學管理工作應急領導小組。校長任組長，各班主任爲成員。應急領導小組負責領導、組織、協調校園及教學點的應對極端惡劣天氣做好教學管理工作。
三、應急措施
（一）停課應急措施
1、及時將停課通知告知每一個學生和家長，並調整校園教學工作計劃。
2、認真執行上級主管部門規定的統一時間停課和復課。若確因客觀原因不能按時復課，及時報告上級教育主管部門，經批准後才能延期復課。
3、停課後，校園妥善安排好各項工作，確保復課後教學工作有序進行。
（二）停考應急措施
1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫停考試的，校園及時將停考通知告知每一個學生和家長，及時調整教學工作計劃。
2、認真執行上級主管部門規定的統一時間停考和復考。若確因客觀原因不能按時復考，及時報上級教育主管部門，經批准後才能延期復考。
3、考試屬於學校組織的，由學校對復考做出具體安排；考試科目屬於縣、中心校統考的，學校嚴格執行統考科目考試時間安排。
4、停考後，學校要妥善安排好各項工作，確保復考工作有序進行。
（三）提前放假或延期開學的應急措施
1、學期末或學期初遇極端惡劣天氣，確需提前放假或延期開學時，學校應及時將提前放假或延期開學通知告知每一個學生和家長，及時調整教學工作計劃，未完成的教學計劃應在下學期中安排及時補上。
2、提前放假時，學校應妥善安排好期末考試、閱卷及素質報告單（成績單）發放等工作，確保學期教學工作任務完成。
3、期末考試屬於學校組織的，因提前放假未考完的科目，下學期開學初，由學校安排對未考完的科目進行考試。
4、提前放假後，學校要妥善安排好各項工作，認真做好開學準備，確保下學期開學工作有序進行。
（四）完善通訊網絡確保通訊暢通
爲應對極端惡劣天氣，以便緊急聯絡。在應急期間學校要安排人員值班，對外公佈值班電話，方便學生和家長諮詢。所有責任人員必須保持通訊工具24小時暢通。
（五）規範發佈通知和信息
學校應急領導小組對外發布停課、停考、提前放假的通知或延期開學的、信息。必須以縣教育局及中心校文件爲準。
四、事故責任追究
1、堅持誰主管誰負責，誰主辦誰負責的原則，在查明原因、認定性質、分清責任的基礎上，根據上級有關法律、法規對安全事故有關責任人嚴肅追究行政和法律責任。
2、嚴格實行安全事故報告制度，發生安全事故，有關領導和當事人，在及時處置險情的同時，第一時間上報學校有關領導，因不及時上報，延誤搶救時機、造成重大損失的，要追究有關人員的責任。
冰凍災害應急預案範文 篇17
1總則
1.1編制目的
有效防範和應對低溫雨雪冰凍災害，防止次生、衍生災害發生，最大限度減輕或者避免災害造成的人員傷亡和財產損失，維護全區經濟社會平穩和人民羣衆生產生活有序。
1.2編制依據
依據《突發事件應對法》《氣象法》《國務院突發事件應急預案管理辦法》《河南區氣象條例》《河南區氣象災害防禦條例》等有關法律、法規、規範性文件和《郾城區突發事件總體應急預案》等，制定本預案。
1.3工作原則
深入貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅持人民至上、生命至上，做到“兩個堅持、三個轉變”，牢固樹立底線思維，按照統一領導、分級負責、屬地爲主、依法防控原則，加強上下聯動、部門協同、社會動員、羣防羣治，科學有效防範和應對低溫雨雪冰凍災害，全力保障我區經濟社會發展和人民羣衆生命財產安全。
1.4適用範圍
本預案適用於防範和應對全區範圍內的低溫雨雪冰凍災害及其引發的農業、交通、城區運行、生產安全等其它次生、衍生災害或突發事件。
1.5災害風險分析
因極端天氣造成的低溫雨雪冰凍災害風險包括：一是對交通運輸造成不利影響，可導致鐵路、高速、市區幹道、水路等交通運輸方式無法正常運行，引發大面積交通擁堵、人員滯留，造成城區煤、電、油運輸供應困難，交通運輸突發事件風險增高；二是對城區運行管理造成不利影響，可導致電線結冰、供水管道破裂、電力杆塔和通信基站倒損等設施故障，造成水、電、氣、暖、通信等供應保障中斷，也可導致城區公共交通停運、生活物資供應緊張、引發羣衆身體健康疾病，嚴重影響羣衆生產生活；三是對農業農村生活造成不利影響，可導致農作物受凍受害，影響蔬菜、畜禽、水產等設施農業生產，影響農產品正常流通和存放供應，還會造成農村斷路、斷電、斷網、斷水，地質災害隱患點發生崩塌、滑坡等突發風險，對林業新造林、苗木花卉、林業生產等造成嚴重影響；四是對安全生產造成不利影響，可導致危房、簡易房、車棚等構築物受壓倒塌，戶外施工、作業及起吊、裝卸、危險品運輸等工作，增加事故發生風險。
1.6應急處置原則
低溫雨雪冰凍災害應急處置由各級政府及其應急指揮機構統籌，各級相關部門、單位根據災情實際和波及範圍負責本行業、本系統或本部門災害應急處置。當災害發生後，事發地鎮級以上政府應急指揮機構應及時啓動應急預案、全面組織應急處置。當災害影響大、災情嚴重時，區級應急指揮機構啓動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時，區級應急指揮機構組織應對，並接受市級應急指揮機構統籌指揮指導。
2組織指揮體系
2.1區級應急指揮機構
在區委、區政府領導下，區政府低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（以下簡稱區指揮部）統籌組織指導協調全區低溫雨雪冰凍災害應對工作。區指揮部辦公室設在區應急管理局。
指揮長：區政府區長。
常務副指揮長：區政府常務副區長。
副指揮長：相關副區長、區應急管理局局長、區氣象局局長。
祕書長：區應急管理局局長、區氣象局局長。
成員：區委宣傳部、區發展改革委、區教育局、區工業和信息化局、市公安局郾城分局、區民政局、區財政局、市自然資源局郾城分局、市生態環境局郾城分局、區住房和城鄉建設局、區交通運輸局、區水利局、區農業農村局、區商務局、區文化和旅遊局、區衛生健康委、區應急管理局、市市場監督管理局郾城分局、區消防救援大隊、團區委等單位負責同志。成員單位職責見附件1。
區指揮部決定啓動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時，應當成立綜合協調組、救援救災組、監測預警組、交通處置組、物資保障組、社會運行組、宣傳報道組等若干應急處置工作組，實行集中辦公，確保應急高效和指揮及時。工作組組成及職責見附件2。
2.2鎮（街道）、村（居）應急指揮機構
各鎮（街道）、村（居）要積極履行防災減災救災職責，健全應急指揮機構和工作機制，加強災害防禦和先期處置。
3預防監測預警
3.1災害預防
各級各部門要堅持預防爲主、防抗救相結合，前移防禦關口，做好各項災害防範準備工作，最大程度降低災害可能造成的損失。主要包括並不限於以下預防措施：
（1）加強災害預報預測，應急部門積極與區氣象部門對接，加強低溫、暴雪、寒潮等氣象災害的預報預測；應急、自然資源、農業、交通、住建、城區管理、生態環境、水利等部門以及煤、電、油、氣等行業領域共同加強衍生災害會商研判；
（2）做好災害應急準備，預置預備必要的應急物資、裝備和救援專家、隊伍，加強各級各部門值班值守，確保災害或突發事件發生後能夠快速響應、及時處置；
（3）結合實際，修訂完善應對低溫雨雪冰凍災害的有關制度措施和應急預案，開展應急演練；
（4）加強城區基礎設施、交通運輸等風險隱患排查，加強低溫雨雪冰凍條件下生產安全等相關技能培訓；做好水、電、氣、暖、通信、氣象、農業等易受低溫雨雪冰凍影響的設備設施防凍準備；
（5）加強低溫雨雪冰凍災害防禦知識宣傳教育，引導羣衆增強防災意識、做好個人防護；
（6）做好老年人、學生、殘疾人、生活困難人員、前期受災安置人員等重點羣體防凍防災保護，保障羣衆溫暖過冬和生活物資供應等應對低溫雨雪冰凍天氣其他各項準備。
3.2災害監測
各級各有關部門按照職責分工，完善區、鎮監測網絡，並與市網絡連接，完善三級監測網絡，提高低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害綜合監測能力。應急部門在得到氣象部門通報後，負責發佈低溫、暴雪、寒潮等氣象災害監測預報信息，及時向區委、區政府報告，並通報有關部門。
自然資源、住房和城鄉建設、城區管理、通運輸、農業農村、水利、應急、通信、電力等有關部門（單位）按照職責分工認真做好本系統、本行業相關監測預報工作，結合氣象監測預報預測信息，開展本系統、本行業影響及危害分析研判，及時向區委、區政府和區指揮部報告相關情況。
3.3災害預警
低溫雨雪冰凍災害預警發佈遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”原則。低溫、暴雪、寒潮等氣象災害預警信息由氣象部門負責製作並按預警級別分級發佈，預警等級由高到低分爲Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，分級標準見附件3，其他任何組織、個人不得製作和向社會發布氣象災害預警信息。有關部門根據氣象部門發佈的預警信息，研判本行業、本領域可能面臨的風險，根據需要聯合氣象部門發佈本行業、本領域低溫雨雪冰凍災害引發的次生、衍生災害預警信息。
3.4預警行動
各級各部門要嚴格按照“兩個堅持、三個轉變”原則，把低溫雨雪冰凍災害防禦擺在更加突出位置，在氣象局發佈低溫、寒潮、暴雪等災害預警後，應當立即採取果斷有力行動，爲可能發生的災害做好充足準備。
3.4.1區指揮部行動：
（1）組織應急、農業農村、交通運輸、住房和城鄉建設、水利等有關部門開展會商研判，分析監測預警信息和災害發展趨勢，決定是否啓動災害應急響應，發佈災害應急響應指令，指導有關基層政府、單位做好災害防禦和應急準備工作；
（2）加大災害預警宣傳，及時發佈、傳播災害預報預警信息，增強全民防災救災意識，公佈信息接收、諮詢、求救方式，向社會公告採取的有關特定措施、避免或減輕危害的建議和勸告等；
（3）印發加強低溫雨雪冰凍災害防範和應急處置通知，根據災害預警和實際情況，必要時下達停工、停學、停業、停運等預警指令。
（4）預置準備搶險救災裝備、物資和隊伍、專家各類應急資源，調集備好除冰雪裝備器材、消融雪物料等物資，必要時將裝備、物資、人員前置到可能發生重大災害的關鍵部位，協調國家綜合性消防救援隊伍、專業應急救援隊伍、基層專兼職救援力量做好值班備勤，保持有關應急處置和操作保障人員值班值守，確保能夠隨時投入災害應急處置；
（5）加強巡查檢查，督促有關基層政府和部門單位壓實責任，全面落實災害防禦措施，查組織、查工程、查預案、查物資等，及時發現並整改薄弱環節；
（6）加強維護社會治安、區場經營秩序，採取必要措施，確保通信、氣象、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施安全和正常運行；
（7）高度關注並做好重點區域、重點羣體災害應對準備，組織有關部門對在建施工工地、前期受災地區、敬老院、學校、醫院、農業種植養殖場所等重點區域進行風險排查，督促加強災害防範應對；做好老年人、學生、殘疾人、生活困難人員、前期受災安置人員等重點羣體看護保障，及時組織受災害威脅地區的羣衆轉移撤離；如有必要及時果斷採取“關、停、撤”等措施，全面做好災害防範應對。
（8）必要時，派出工作組赴災害風險較大鎮辦園區，督促指導當地災害防禦和應急準備工作。
3.4.2有關部門、單位行動
（1）各有關部門、單位加強應急值守，加強信息通報，應急部門加強與氣象等部門的聯繫，根據氣象部門的預測，適時加密預報頻次，保持應急通信暢通；
（2）發展改革、工業和信息化等部門協調保障煤、電、油等重要資源供應，協調做好重要能源設施的防凍防結冰工作，加強運行狀況監控並做好應急準備；
（3）公安機關加強道路巡邏、治安管控，維護道路交通秩序和治安秩序，加強警情事件信息的收集處置，視情實施道路交通管制；
（4）交通運輸部門指導車站、港口、碼頭等做好災害防範和應急準備，高速公路、國省區幹道等管理部門及時清除積雪結冰，視情采取管控、限速等措施；
（5）住房和城鄉建設部門對區政公用行業單位、建築、區政基礎設施工程在建工地臨時建（構）築物等加強巡查並及時排除隱患，加強災害防範和應急處置；
（6）城市管理部門指導城區預備預置應急裝備、物資、人員，做好城區道路積雪、結冰清除準備，做好供水、供氣、供暖等設施排查和防凍工作，對室外公共區域廣告牌和城區綠化樹木加強災害防範和應急處置
（7）教育部門指導各級學校、幼兒園、教育機構做好老師、學生、幼兒防災宣傳教育，加強災害防範意識和能力，做好因災停學、停課的應對措施；
（8）民政、應急、殘疾人保障等部門，加強對福利機構服務對象、受災安置羣衆、殘疾人、流浪乞討人員等特殊羣體的關愛扶助，提供必要的生活和禦寒物資，保障羣衆溫暖過冬；
（9）商務、市場監管等部門指導協調做好生活必需品市場供應保障和價格總體穩定，協調維護區場秩序；
（10）農業農村等部門指導協調做好蔬菜、畜禽、水產等設施農業生產防寒防凍和抵禦極端天氣準備，水利部門指導協調做好極端天氣影響下農村供水保障等工作；
（11）自然資源、應急、水利等部門加強對地質災害隱患點、主要河道、水利工程、農村供水設施、傍河景區設施等低溫冰凍監控，加強工程運行情況監測，指導管理單位開展巡險查險，及時排查、搶修因災受損工程設施設備；
（12）文化和旅遊部門指導旅遊景區（點）、文物保護單位等做好防災救災準備，排查風險隱患，調控遊客流量，及時轉移、疏散受威脅遊客，必要時關閉景區（點）；
（13）發改、工信等督促電力、通信、供水、供氣、供暖等單位及時開展風險隱患排查，檢修設施設備，加強供應運行監控，完善應急搶修、應急保供等預案，做好低溫雨雪冰凍災害應急準備；
（14）宣傳部門要組織廣播、電視、網絡等媒體和電信運營企業在收到氣象主管機構所屬氣象臺站提供的實時預警信號後15分鐘內開始傳播該預警信號信息，並標明發布時間和氣象臺站的名稱，配合有關部門加強對羣衆的低溫雨雪冰凍災害防範和應對宣傳。
其他相關地區或部門及時組織分析本地區本行業可能受到影響的範圍、程度等，安排部署有關防範性措施。
當災害風險已經解除，預警發佈部門宣佈解除警報，終止預警期，有關政府、部門在保證安全有序前提下解除已經採取的有關措施。
4應急處置
4.1信息報告
低溫雨雪冰凍天氣引發災害或突發事件後，相關部門（單位）、事發地政府要按照信息報告制度和相關預案的規定，立即向上級主管部門、上級政府報告，並抄送同級應急部門。
重大、特別重大災害或事件，首報信息須在事發後10分鐘內電話報告上級主管部門、屬地政府，30分鐘內補報書面報告，接報部門、屬地政府須事發後15分鐘內電話報至區政府、市政府相關部門，40分鐘內報書面報告；較大災害或事件須在30分鐘之內報告主管部門、屬地政府，接報部門、屬地政府須在1小時內報告至區政府、市政府相關部門；一般事件須在3小時內報告主管部門、屬地政府，接報部門、屬地政府須在6小時內向報告報告至區政府、市政府相關部門。
災害信息內容主要包括：發生的時間、地點、信息來源、性質、簡要經過、影響範圍（含環境影響）、人員傷亡和失聯情況、房屋倒塌損壞等經濟損失情況、交通通信電力等基礎設施損毀情況、現場救援情況和已經採取的其他措施等。爲保證信息報送及時，報送單位須嚴格規範信息初報、續報內容，嚴格執行報送時限規定，做好災害信息動態跟蹤。
區指揮部啓動應急響時，各鎮（街道）、園區指揮機構、區氣象、應急、公安、交通運輸、住房和城鄉建設、城區管理等相關部門應每日定時向區指揮部報告災害監測預報預警、災情損失、應急處置等情況，報告時間爲Ⅰ、Ⅱ級應急響應時每日8時、18時，Ⅲ、Ⅳ級應急響應時爲每日18時，突發災情、險情隨時報告。
4.2先期處置
災害發生後，事發地村（居）民委員會和其他組織要立即進行宣傳動員，組織羣衆開展自救互救，鎮政府（街道辦事處）調動基層應急隊伍，採取措施控制事態發展，組織開展應急處置與救援工作，並及時向所在地區級政府及有關部門、單位報告。
事發地政府及其應急指揮機構接報災情後，根據災情實際啓動應急響應，組織有關部門和人員到事發現場指揮搶險救災，採取切實必要應急處置措施，把保護人民羣衆生命財產安全放在首位，有效保障交通運輸、城鄉基礎設施、生產經營單位、羣衆基本生活等各方面運行安全，確保科學、有效、有序開展搶險救災。
經先期處置仍不能控制的災情，或即將發展到或已達到較大以上災害級別時，由區政府或其應急指揮機構啓動相應級別應急響應，組織處置應對，並向市指揮部報告。市指揮部啓動市級應急響應時，區指揮部在市工作組（或指導組）指揮指導下組織現場處置。
4.3應急響應
低溫雨雪冰凍災害應急處置實行分級響應，響應級別由高到低分爲Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。Ⅰ級、Ⅱ級應急響應由區指揮部指揮長或常務副指揮長組織研判並決定啓動；Ⅲ級應急響應由區指揮部副指揮長組織研判並決定啓動。Ⅳ級應急響應由區指揮部辦公室主任組織研判報副指揮長批准決定啓動。
4.3.1Ⅰ級應急響應
（一）響應條件。達到以下一項或多項條件時，可啓動Ⅰ級應急響應：
（1）區氣象局發佈未來48小時全區將有三分之一以上鎮（街道）最低氣溫連續低於零下25℃預警；或者過去24小時全區已有三分之一以上鎮（街道）最低氣溫低於零下25℃，預計未來24小時最低氣溫仍將低於零下25℃；
（2）區氣象局發佈未來24小時全區將有半數以上鎮（街道）出現30毫米以上降雪；或者過去24小時全區已有半數以上鎮（街道）出現20毫米以上降雪，預計未來24小時上述鎮（街道）仍將出現10毫米以上降雪；
（3）區氣象局發佈未來48小時全區將有半數以上鎮（街道）最低氣溫下降16℃以上，並伴有平均風力6級以上大風，且最低氣溫降至0℃以下；
（4）當災害造成高速公路、普通國道交通中斷，出現大量車輛積壓，並影響到周邊區域高速公路、普通國道正常運行，且搶修、處置時間預計在48小時以上，或造成鐵路幹線中斷行車3小時以上，其他線路中斷行車6小時以上，或造成特別重大交通運輸事故等情況，啓動區相關鐵路、道路交通事故專項應急預案Ⅰ級應急響應；
（5）災害導致生產經營單位發生特別重大生產安全事故，啓動區相關生產安全事故專項應急預案Ⅰ級應急響應；
（6）當災害造成特別重大型地質災害，啓動區地質災害專項應急預案Ⅰ級應急響應；
（5）文旅等羣體性活動500人以上因災滯留超過24小時，並對當地生產生活秩序造成嚴重影響，啓動區、部門相關文旅、羣衆性活動專項應急預案Ⅰ級響應；
（6）其它領域發生特別重大低溫雨雪冰凍災害或其引發的特別重大突發事件，啓動區及部門相關專項應急預案Ⅰ級響應。
（二）區指揮部響應行動。包括但不限於以下：
（1）指揮長或常務副指揮長召集受災地區政府主要領導、成員單位主要負責同志召開調度會商緊急會議，掌握災情，研判災害發展趨勢，部署應急處置任務；
（2）啓動應急處置工作組，有關成員快速到位，在區指揮部辦公室集中辦公；
（3）發佈全力做好災害應急救援救災工作的緊急通知，發佈有關命令、指令，保證有關工作信息及時上傳下達並聯絡通暢；
（4）根據應急救援救災工作需要，成立現場指揮部，現場可視情況設立一個或多個現場應急處置組，現場指導協調應急處置工作，協調解決當地實際困難和問題；
（5）加強加密監測和災情信息收集，每日8時、18時，區應急管理局、公安分局、交通運輸局、住房和城鄉建設局、城市發展服務中心等相關部門報告災害監測預報預警、災情損失、應急處置等情況，突發災情、險情隨時報告；
（6）根據事發地請求和搶險救災需求，調度區級救援裝備、物資、隊伍、專家等趕赴現場搶險救災，必要時，向市有關局、其他地區申請救援救災支援，或按程序申請解放軍、武警部隊和預備役救援力量增援；
（7）每日8時、18時，收集各災害發生地政府應急處置進展和工作動態，突發災情、險情隨時報告；
（8）建立統一信息發佈平臺，依法依規及時發佈災害實況和災情信息，組織協調媒體做好災害現場和搶險救災新聞報道，加強社會公衆輿論引導；
（9）統籌調配救災救助資金、物資，做好災情統計評估、善後處置、災後重建等工作準備。
4.3.2Ⅱ級應急響應
（一）響應條件。達到以下一項或多項條件時，可啓動Ⅱ級應急響應：
（1）區氣象局發佈未來48小時全區將有三分之一以上鎮（街道）最低氣溫將連續低於零下20℃預警；或者過去24小時全區已有三分之一以上鎮（街道）最低氣溫低於零下20℃，預計未來24小時最低氣溫仍將低於零下20℃；
（2）區氣象局發佈未來24小時全區將有半數以上鎮（街道）出現20毫米以上降雪；或者過去24小時全區已有半數以上鎮（街道）出現10毫米以上降雪，預計未來24小時上述鎮（街道）仍將出現10毫米以上降雪；
（3）區氣象局發佈未來48小時，全區將有半數以上鎮（街道）最低氣溫下降14℃以上，並伴有平均風力6級以上大風，且最低氣溫降至0℃以下。
（4）當災害國道、省道交通中斷，出現大量車輛積壓，且搶修、處置時間預計在24小時以上，或造成鐵路幹線中斷行車2小時以上，其他線路中斷行車3小時以上，或造成重大交通運輸事故等情況，啓動鐵路、道路交通事故相關專項應急預案Ⅱ級應急響應；
（3）災害導致生產經營單位發生重大生產安全事故，啓動區相關生產安全事故專項應急預案Ⅱ級應急響應；
（4）當災害造成重大型地質災害，啓動區地質災害專項應急預案Ⅱ級應急響應；
（5）文旅等羣體性活動200人以上、500人以上因災滯留超過24小時，並對當地生產生活秩序造成嚴重影響，啓動區、部門相關文旅、羣衆性活動專項應急預案Ⅱ級響應；
（6）其它領域發生特別重大低溫雨雪冰凍災害或其引發的特別重大突發事件，啓動區及部門相關專項應急預案Ⅱ級響應。
（二）區指揮部響應行動。包括但不限於以下：
（1）指揮長或常務副指揮長召集受災地區政府主要領導、有關成員單位主要負責同志召開調度會商緊急會議，掌握災情，研判災害發展趨勢，部署應急處置任務；
（2）啓動應急處置工作組，工作組成員在區指揮部辦公室集中辦公；
（3）發佈全力做好應急救援救災工作的緊急通知；
（4）根據應急救援救災工作需要，成立現場指揮部，現場可視情況設立一個或多個現場應急處置組，現場指導協調應急處置工作，協調解決當地實際困難和問題；
（5）每日8時、18時，區應急管理局、公安分局、交通運輸局、住房和城鄉建設局等相關部門報告災害監測預報預警、災情損失、應急處置等情況，突發災情、險情隨時報告；
（6）根據事發地請求和搶險救災需求，調度區級救援裝備、物資、隊伍、專家等趕赴現場搶險救災，聯繫協調其他縣區，做好救援救災支援準備，聯繫解放軍、武警部隊做好應急備勤準備。
（7）每日8時、18時，收集各災害發生地區級政府應急處置進展和工作動態，突發災情、險情隨時報告；
（8）建立統一信息發佈平臺，組織協調媒體做好災害現場和搶險救災新聞報道，加強社會公衆輿論引導；
（9）統籌調配救災救助資金、物資，做好災情統計評估、善後處置、災後重建等工作準備。
4.3.3Ⅲ級應急響應
（一）響應條件。達到以下一項或多項條件時，可啓動Ⅲ級應急響應：
（1）區氣象局發佈未來48小時全區將有三分之一以上鎮（街道）最低氣溫連續低於零下15℃預警；或者過去24小時全區已有三分之一以上鎮（街道）最低氣溫低於零下15℃，預計未來24小時最低氣溫仍將低於零下15℃；
（2）區氣象局發佈未來24小時全區將有半數以上鎮（街道）出現10毫米以上降雪；或者過去24小時全區已有半數以上鎮（街道）出現5毫米以上降雪，預計未來24小時述鎮（街道）仍將出現5毫米以上降雪；
（3）區氣象局發佈未來48小時，全區將有半數以上鎮（街道）最低氣溫下降12℃以上，並伴有平均風力5級以上大風，且最低氣溫降至4℃以下。
（4）當災害造成國道、區道交通中斷，出現車輛積壓，且搶修、處置時間預計在6小時以上的；造成縣道、鄉道交通中斷，出現車輛積壓，且搶修、處置時間預計在24小時以上;造成鐵路幹線中斷行車1小時以上，其他線路中斷行車2小時以上，或造成旅客列車大面積晚點1小時以上並達30列及以上，或造成較大交通運輸事故等情況，啓動鐵路、道路交通事故相關專項應急預案Ⅲ級應急響應；
（5）災害導致生產經營單位發生較大生產安全事故，啓動區相關生產安全事故專項應急預案Ⅲ級應急響應；
（6）災害造成中型地質災害，啓動區地質災害專項應急預案Ⅲ級應急響應；
（7）文旅等羣體性活動50人以上、200人以下因災滯留超過24小時，並對當地生產生活秩序造成較大影響，啓動區、部門相關文旅、羣衆性活動專項應急預案Ⅲ級響應；
（6）其它領域發生的較大低溫雨雪冰凍災害或其引發的較大突發事件，啓動區及部門相關專項應急預案Ⅲ級響應。
（二）區指揮部根據應急處置實際可以採取以下響應行動：
（1）常務副指揮長召集受災地區政府主要領導、有關成員單位主要負責同志召開調度會商緊急會議，掌握災情，研判災害發展趨勢，部署應急處置任務；
（2）啓動應急處置工作組，工作組成員在區指揮部辦公室集中辦公；
（3）發佈全力做好應急救援救災工作的緊急通知；
（4）根據應急救援救災工作需要，成立現場指揮部現場指導協調應急處置工作，協調解決當地實際困難和問題；
（5）每日18時，收集有關部門的災害監測預警、災害損失、應急處置等情況；
（6）根據需要調度部分區級救援裝備、物資、隊伍、專家等支援救援救災現場，協調預置其他救援力量做好應急備勤準備；
（7）每日18時，收集災害發生地縣區政府應急處置進展和工作動態，突發災情、險情隨時報告。
4.3.4Ⅳ級應急響應
（一）響應條件。達到以下一項或多項條件時，可啓動Ⅳ級應急響應：
（1）區氣象局發佈未來48小時全區將有三分之一以上鎮（街道）最低氣溫連續低於零下10℃預警；或者過去24小時全區已有三分之一以上鎮（街道）最低氣溫低於零下10℃，預計未來24小時最低氣溫仍將低於零下10℃；
（2區氣象局發佈未來24小時全區將有半數以上鎮（街道）出現5毫米以上降雪；
（3）區氣象局發佈未來48小時，全區將有半數以上鎮（街道）最低氣溫下降10℃以上，並伴有平均風力4～5級以上大風，且最低氣溫降至4℃以下。
（4）當災害造成縣道、鄉道交通中斷，出現車輛積壓，且搶修、處置時間預計在12小時以上的，或者造成鐵路幹線中斷行車30分鐘以上，其他線路中斷行車1小時以上，造成旅客列車不同程度晚點20列及以上，或者造成一般交通運輸事故，啓動鐵路、道路交通事故相關專項應急預案Ⅳ級應急響應；
（3）災害導致生產經營單位發生一般生產安全事故，啓動區相關生產安全事故專項應急預案Ⅳ級應急響應；
（4）災害造成小型地質災害，啓動區地質災害專項應急預案Ⅳ級應急響應；
（5）文旅等羣體性活動50人以下、10人以上因災滯留超過24小時，並對當地生產生活秩序造成較大影響，啓動區、部門相關文旅、羣衆性活動專項應急預案Ⅳ級響應；
（6）其它領域發生的一般低溫雨雪冰凍災害或其引發的一般突發事件，啓動區及部門相關專項應急預案Ⅳ級響應。
（二）區指揮部根據應急處置實際可以採取以下響應行動：
（1）由指揮部常務副指揮長或辦公室主任召集受災地區政府主要領導、有關成員單位主要負責同志召開調度會商緊急會議，掌握災情，研判災害發展趨勢，部署應急處置任務；召開調度會商會議，掌握災情，研判災害發展趨勢；
（2）必要時派出指導工作組，指導協調應急處置工作
（3）每日18時，收集有關部門的災害監測預警、災害損失、應急處置等情況；
（4）每日18時，收集各災害發生地政府應急處置進展和工作動態，突發情況隨時報告；
（5）根據需要調度預置有關救援力量做好應急備勤準備。
4.4信息發佈
區指揮部啓動Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級應急響應時，應及時通過主流媒體向社會發布災害的初步覈實情況、政府應對措施和公衆防範措施等權威信息，並根據處置進展情況實行動態信息發佈。
參與應急處置的有關單位和個人不得擅自對外發布應急處置工作的情況和事態發展的信息。任何單位和個人不得編造、傳播災害發展或應急處置工作的虛假信息。
4.5響應變更與終止
當災害影響將擴大或者減輕時，區指揮部及時調高或降低災害應急響應級別；當災害得到有效處置，應急處置行動結束後，區指揮部宣佈應急響應結束。響應變更、終止的簽發和發佈流程與啓動應急響應流程一致。
響應終止後，有關政府、部門視情做好災後生產恢復和後期次生災害預防工作。
5善後工作
5.1善後處置
當地政府應當根據低溫雨雪冰凍災害情況，制定救助、補償、撫慰、安置等善後工作方案，對災害中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、徵用有關單位及個人的物資，按照規定給予撫卹、補助或補償。有關部門要做好疫病和環境污染防治工作。
5.2調查評估
低溫雨雪冰凍災害搶險救援完成後，當地政府應當組織有關部門對災害的發生經過和原因開展調查，對造成的損失進行評估。Ⅳ級災害突發事件由鎮政府（街道辦事處）組織有關部門進行評估，並向區政府作出報告；Ⅲ級災害突發事件由區級有關部門進行調查評估，並向市政府報告。特別重大、重大災害的調查評估，按照國家有關規定執行。
5.3恢復重建
受災地政府根據災損實際和重建需要，結合當地經濟社會發展水平，科學有序地組織災後恢復重建，全面恢復受災地區正常生產生活秩序.
6保障措施
6.1監測預警保障
區政府應當根據低溫雨雪冰凍災害防禦的需要，按照合理佈局、有效利用的原則，加強監測設施和信息平臺建設，組織農業農村、水利、交通運輸、生態環境、自然資源、文化旅遊、人防等有關部門和單位建立低溫雨雪冰凍災害監測網絡，提高監測預報水平。依法保護氣象設施，任何組織或者個人不得侵佔、損毀或者擅自移動氣象設施。氣象設施因不可抗力遭受破壞時，當地政府應當採取緊急措施，組織力量修復，確保氣象設施正常運行。建立通暢的預警信息發佈渠道。宣傳部門利用廣播、電視等媒體和通信管理部門加強預警等應急信息發佈保障，研究、應用向特定人羣、特定區域發佈應急信息、以及全覆蓋發佈應急信息的相關技術，實現信息及時按需發送。
6.2交通運輸保障
交通運輸部門指導協調有關單位協助做好人員轉移運輸所需車輛保障，會同公安、住建等部門及時搶通重要道路運輸通道。
6.3應急隊伍保障
各級各有關部門應加強低溫雨雪冰凍災害專業救援隊伍建設，開展技能實操實訓和防災防護培訓。基層組織、企事業單位應加強低溫雨雪冰凍災害自救互救培訓，建立專兼職救援隊伍做好災害先期處置工作。國家綜合性消防救援隊伍要有針對性地開展低溫雨雪冰凍災害應急救援實訓實練。
6.4裝備物資保障
根據低溫雨雪冰凍災害特點，各級各有關部門應儲備適合實用的清除冰雪、道路清障等裝備設備物資，並配套建立操作員、技術員隊伍，保障災害預警和應急處置期間，裝備物資能快速投送並正常使用。
6.5應急資金保障
各級政府按照財政事權劃分責任，建立健全與災害救援救助需求相適應的資金保障機制，將災害監測預報預警、救援救助資金和工作經費納入本級財政預算。
6.6醫療衛生保障
衛生健康部門加強完善低溫雨雪冰凍災害公共健康事件監測與信息報送網絡，研究制定相應的應急準備措施，做好醫療設施裝備、藥品儲備工作，實現應急衛生資源的整合共享。做好醫療應急保障，確保有效實施現場救治、防疫防病等工作。
6.7社會動員保障
事發地政府可根據災害性質、危害程度和範圍，積極發動各單位組織和廣大民衆，參與清除積雪、結冰等工作，動員社會力量積極參與災害應急處置和保障工作，緊急情況下依法徵用和調用車輛、物資、人員等，並在事後給予補償。
6.8培訓宣教演練
各級各部門應加強本級、本系統、本行業、本領域的防災減災救災教育培訓，引導所屬單位、人員掌握氣候變化背景下極端氣象災害及次生、衍生災害、有關突發事件應急預案和處置措施，提高災害防範和應對工作業務水平。應急、交通、公安、住建、城區管理、教育、消防救援等相關部門，應定期組織低溫雨雪冰凍災害應急演練，或開展部門聯訓聯演，切實提升應急處置能力。各級政府及有關部門應注重加強社會公衆防災減災救災知識宣傳普及，增強社會公衆獲取、應對災害預警的意識和能力，提高避險自救互救能力。
7附則
7.1預案管理
區指揮部辦公室會同有關部門制定本預案，報區政府批准後印發實施，並根據工作實際需要及時修訂和完善。
各鎮（街道）、園區可參照區級預案，制訂本行政區域低溫雨雪冰凍災害應急預案。
有關部門、企事業單位和基層組織按照預案管理相關規定和要求開展低溫雨雪冰凍災害應急預案編修和印發實施。
7.2責任獎懲
各級各部門應依法履行防災減災救災職責，建立健全災害防範和應急處置工作責任制，積極承擔監測預警、信息報告、指揮協調、搶險救援、救災救助等災害應急救援任務。
對應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，按照有關規定給予表彰或獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況，應急處置不力，或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行爲的，依照有關規定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
公民按照各級政府要求，參加應急救援工作或者協助維護社會秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變，並具有表彰獎勵、優撫撫卹、徵用補償等法定權利。
7.3預案解釋
本預案由區指揮部辦公室負責解釋。
7.4預案實施時間
本預案自印發之日起實施。