新城區教育秩序空氣重污染應急預案

爲有效預防和治理大氣重污染，最大程度減輕重污染空氣給師生帶來的身心損傷，切實保障師生生命安全，維護正常的教育教學秩序，根據《西安市教育系統空氣重污染應急預案（暫行）》（市教發〔20XX〕51號）要求，制定本預案，新城區教育系統空氣重污染應急預案。

一、預警應急信息發佈

（一）當空氣質量達到中度及以上污染級別時，區教育局空氣重污染應急處置工作指揮部通過相關網站、網絡、媒體、手機短信等途徑發佈空氣重污染預警應急信息。

（二）根據市環保局網站發佈的空氣重污染預警應急信息，各國控空氣質量檢測子站空氣質量和天氣情況日報、健康提示及防護建議等綜合信息。

（三）接到區政府或區教育局發佈的有關信息，必要情況下各中、國小、職校、幼兒園可利用校園網、校訊通、電子屏、短信等方式發佈預警應急信息及應對措施。

二、適用範圍

（一）新城區轄區範圍內出現或可能出現空氣重污染時的應急處置。

（二）本預案適用於全區中、國小校、職校、幼兒園空氣重污染的預防及應急處置。

（三）市直屬學校按照“屬地管理、統一領導”原則，依照區教育局發佈的預警應急信息分別採取相應的處置措施。

三、空氣重污染分級

按照《環境空氣質量指數（AQI）技術規定（試行）》分級方法，當日空氣質量達到中度及以上污染時（包括由沙塵暴造成的污染），根據可能造成的危害程度分爲四級，具體分級由低到高順序依次爲：

（一）空氣中度污染

全市24小時空氣質量平均指數（AQI）在151-200範圍內。

（二）空氣重度污染

全市24小時空氣質量平均指數（AQI）在201-300範圍內。

（三）空氣嚴重污染

全市24小時空氣質量平均指數（AQI）在301-499範圍內。

（四）空氣極重污染

全市24小時空氣質量平均指數（AQI）達到或超過500。

四、空氣重污染分級預警應急措施

（一）空氣中度污染預警措施

空氣中度污染預警響應措施的啓動、解除由各中、國小校、職校、幼兒園自行組織實施。

1、健康防護措施：提醒兒童及患有心臟病、肺病、過敏性疾病等易感師生減少戶外活動；其他師生適量減少戶外活動。

2、教學調整措施：建議中國小、幼兒園、職業學校適量減少戶外活動。

通知所有教育機構減少學生戶外活動：戶外活動時間減半；體育課改爲室內舉行；課外運動場地開放時間減半。

3、其他措施：加強學生防塵和個人衛生習慣的教育培養；校園內加大保潔頻次，減少揚塵污染；積極倡導師生儘量乘坐公共交通工具出行。

（二）空氣重度污染應急措施

空氣中度污染預警響應措施的啓動、解除由各中、國小校、職校、幼兒園自行組織實施。

1、健康防護措施：建議兒童及患有心臟病、呼吸系統疾病、過敏性疾病及其他慢性病等易感師生避免戶外活動；其他師生減少戶外活動。

2、教學調整措施：建議中、國小校、職校、幼兒園減少學生體育課，停止課間操、運動會等大型戶外活動。

3、其他措施：加強學生防塵和個人衛生習慣的教育培養；做好因空氣重污染對師生身體造成影響的觀察瞭解，並作好相應的工作準備；校園內加大保潔頻次，灑水降塵，減少揚塵污染；校園內各類工地、料場、堆場嚴格落實揚塵防治措施，做好灑水降塵工作；校園內儘量減少土石方開挖、路面整修、綠化種植、房屋拆除等作業；建議師生儘量乘坐公共交通工具出行，規劃方案《新城區教育系統空氣重污染應急預案》。

（三）空氣嚴重污染應急措施

空氣嚴重污染應急響應措施的啓動、解除由區教育局負責組織全區各校園實施。

1、健康防護措施：建議兒童及患有心腦血管疾病、呼吸系統疾病、特異體質及其他慢性病等易感師生停止戶外活動，避免體力消耗；其他師生應避免戶外活動，外出時佩戴口罩。

2、教學調整措施：中、國小校、職校、幼兒園停止體育課，停止學生戶外集體活動。

督導全區所有教育機構停止學生一切戶外運動，暫停課外學習、實習；關閉運動場地。

組織檢查組進行巡迴檢查，通報存在問題單位並報區重污染天氣應急指揮部辦公室備案。

3、其他措施：加強對學生防塵和個人衛生習慣的教育培養；做好因空氣重污染對師生身體造成影響的觀察瞭解，並作好相應的工作準備；校園內加大保潔頻次，加大灑水降塵力度，減少揚塵污染；校園內各類工地、料場、堆場嚴格落實揚塵防治措施，做好灑水降塵工作；校園內停止土石方開挖、路面整修、綠化種植、房屋拆除等作業；建議教師儘量減少機動車出行，開車停車超過3分鐘後及時熄火，減少車輛原地怠速運行；建議師生儘量乘坐公共交通工具出行。

（四）空氣極重污染應急措施

空氣極重污染應急響應措施的啓動、解除由區教育局負責組織全區各校園實施。

1、健康防護措施：建議兒童及患有心腦血管疾病、呼吸系統疾病、特異體質及其他慢性病等易感師生停止室外活動，避免體力消耗；其他師生停止戶外活動，外出時佩戴口罩。

2、教學調整措施：中、國小校、職校、幼兒園停止所有戶外活動。

3、其他措施：加強對學生生態環境教育、應對空氣重污染防禦措施教育，並通過學生向家長傳遞相關信息；做好因空氣重污染對師生身體造成影響的觀察瞭解，採取一切必要的治污減霾措施，做好師生相應的防護工作；校園內開展大沖洗活動，加大保潔頻次，加大灑水降塵力度，減少揚塵污染；校園內各類工地、料場、堆場嚴格落實揚塵防治措施，做好灑水降塵工作；校園內禁止土石方開挖、路面整修、綠化種植、房屋拆除等作業；建議教師儘可能減少機動車出行，儘量避免機動車日間加油，開車停車超過3分鐘後及時熄火，減少車輛原地怠速運行；建議師生儘可能乘坐公共交通工具出行。

五、保障措施

（一）各校園要高度重視重空氣污染應急防控工作，迅速成立相應機構，並指定專人負責空氣重污染預警應急信息的查收和應急處置工作。對因工作不力、履職缺位等導致未有效落實預警應急措施的，將通過相關程序，追究有關單位和人員責任。

（二）各校園要建立空氣重污染預警應急信息網絡、短信平臺，及時公佈市治污減霾辦空氣重污染預警應急信息，發佈教育系統應急措施，向家長和社會做好宣傳解釋工作，並向區教育局反饋應急處置工作實施情況。

（三）各校園要立即制定空氣重污染應急預案，專設一名聯絡人。並於7月9日前，各校將應急預案和聯絡人（姓名、電話）報區教育局空氣重污染應急處置領導小組辦公室備案。同時，要加強“霧霾危害防護知識”宣傳教育工作，努力降低因空氣重污染對學生學習和身體的不利影響，確保學校課程計劃的落實完成。

（四）各校園在預警應急響應期間，確保主管領導、主要部門負責人、專職聯絡人24小時通訊暢通，做到準備充分，信息通暢。

1.西安市新城區教育局空氣重污染應急處置領導小組成員名單

組長：區教育局分管領導

成員：體衛藝辦、行辦、基教科、職教科、安保辦、電教中心、監察室等科室負責人

領導小組下設辦公室（電話：87436119），辦公室設在體衛藝辦，工作人員由局機關相關科室工作人員組成。

2.西安市新城區教育局空氣重污染應急處置領導小組責任分工

一、新城區教育局空氣重污染應急處置領導小組和辦公室職責

（一）領導小組

1、貫徹落實《西安市空氣重污染應急預案（試行）》及有關規定和要求；

2、研究制定全區中、國小校、職校、幼兒園應對空氣重污染的政策措施和指導意見；

3、負責指揮、協調全區中、國小校、職校、幼兒園空氣重污染應急預案的組織實施工作，督促檢查各校園空氣重污染應急工作措施的落實情況。

（二）領導小組辦公室

1、組織落實市、區教育局空氣重污染應急處置工作有關決定，協調成員科室和各校園應對空氣重污染相關工作，承擔領導小組的日常工作；

2、負責及時公佈市教育局空氣重污染預警應急信息及級別響應，及時發佈教育系統預警應急措施；

3、負責各校園空氣重污染聯絡員的日常聯絡與培訓；

4、開展應對空氣重污染預警應急措施的宣傳教育；

5、負責聯絡、協調市教育局空氣重污染應急處置工作指揮部相關工作。

二、成員科室職責分工

（一）電教中心

負責建立區教育局空氣重污染預警應急信息網絡、短信發佈平臺，做好對各校園的信息發送、接收等工作。

（二）基教科

負責督促指導各中、國小、落實各項預警應急處置措施。

（三）職教科

負責督促指導各職業學校落實各項預警應急處置措施。

（四）體衛藝辦

負責督促指導各幼兒園落實各項預警應急處置措施。

（四）行政辦公室

加強全區教育系統開展相關工作的宣傳報道力度，強化信息公開。

（五）安保辦

加強安全教育，負責督促指導各校園落實空氣重污染預警應急期間的安全措施。

（六）監察室

負責對各校園空氣重污染預警應急措施的落實情況進行監察、督促。