突發生活飲用水污染事件的應急預案範文（通用19篇）
突發生活飲用水污染事件的應急預案範文 篇1
一、總則
1.1編制目的
爲了提高政府應對飲用水源污染事件的能力，建立健全應對飲用水源突發環境污染事件(以下簡稱飲用水源污染事件)的應急機制，有效預防、及時控制和最大程度地減少飲用水源突發性水污染事件對供水安全造成的危害，保障民生和經濟安全，維護社會穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》等相關法律法規，以及《國家突發環境事件應急預案》《關於進一步做好涉及飲用水源環境事件防控工作的緊急通知》和《國務員辦公廳關於加強基層應急管理工作的意見》，結合本縣實際，制定本預案。
1.3適用範圍
永豐縣區域內發生的飲用水源污染事件的預警、控制和應急處置，均適用本預案，具體包括：
（1）化學性污染。以劇毒、有毒、有害化學物品（如氰化物、砷、汞、六價鉻、亞硝酸鹽、農藥、氨氮、石油類、磷、鉈等）污染飲用水源，可能損害人體健康甚至危及生命的污染事件。
（2）生物性污染。以水源爲傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源，由此可能導致或已經出現腹瀉病、傷寒、霍亂、甲型肝炎等（腸道傳染病的）暴發流行的污染事件。
（3）其他突發事故。如藻類暴發、乾旱、洪水、季節性斷流等。
1.4事件分級
按照飲用水源污染事件的嚴重性和緊急程度，由高到低劃分爲特別重大飲用水源污染事件（I級）、重大飲用水源污染事件（II級）、較大飲用水源污染事件（III級）和一般飲用水源污染事件（IV級）四個級別。預警級別分別用紅色、橙色、黃色和藍色來表示。
1.4.1特別重大飲用水源污染事件（Ⅰ級）
凡符合下列情形之一的，爲特別重大飲用水源污染事件：
（1）因突發性事件造成主要水源地大範圍嚴重污染，導致30人以上死亡或中毒100人以上；取水必須立即中止或在12小時內中止的，連續中止時間預計在5天（含）以上的爲特別重大飲用水水源地突發事件（Ⅰ級）。
（2）突發性飲用水源污染，造成直接經濟損失1000萬元以上或使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響；
（3）縣城集中式飲用水源地水質嚴重惡化，失去飲用水源地水質功能;
（4）縣城飲用水源保護區水域出現大面積“水華”等情況，影響飲用水源水質，造成5萬人以上供水連續停止72小時以上；
（5）因危險化學品(含劇毒品)貯運中發生泄漏，污染飲用水源，使人民羣衆的生產、生活受到嚴重影響。
1.4.2重大飲用水源污染事件（II級）
凡符合下列情形之一的，爲重大飲用水源污染事件：
（1）突發性飲用水源污染，導致10人以上、30人以下死亡或中毒50人以上、100人以下；
（2）突發性飲用水源污染，造成直接經濟損失1000萬元以下、500萬元以上，或使當地正常的經濟、社會活動受到較大影響；
（3）縣城集中式飲用水源地水質嚴重惡化，主要水質指標不能達到《中華人民共和國地表水環境質量標準》中Ⅴ類水質的要求；
（4）突發性水污染，導致縣城集中式飲用水源地取水中斷或預計在12小時後需要停止取水的，且連續中止時間預計少於5天多於48小時的；
（5）縣城飲用水源保護區水域出現大於1/5面積的“水華”等情況，影響飲用水源水質。
1.4.3較大飲用水源污染事件（III級）
凡符合下列情形之一的，爲較大飲用水源污染事件：
（1）突發性飲用水源污染，導致3人以上、10人以下死亡或中毒10人以上、50人以下；
（2）突發性飲用水源污染，造成直接經濟損失500萬元以下、100萬元以上，或使當地正常的經濟、社會活動受到較大影響；
（3）集中式飲用水源地水質產生惡化，飲用水源地主要水質指標不能達到《中華人民共和國地表水環境質量標準》中Ⅲ類水質的要求；
（4）突發性水污染，導致鄉鎮級集中式飲用水源地取水中斷；
（5）飲用水源保護區水域出現大於1/10面積的“水華”等情況；不經適當處置可能影響取水口正常運行的；造成自來水廠處理後的出廠水主要水質指標達不到《生活飲用水衛生標準》，城鎮1萬人以上供水連續停止24小時以上。
1.4.4一般飲用水源污染事件（(IV級）
凡符合下列情形之一的，爲一般飲用水源污染事件：
（1）突發性飲用水源污染，導致3人以下死亡或中毒10人以下；
（2）突發性飲用水源污染，造成直接經濟損失100萬元以下；
（3）集中式飲用水源地水質產生異常，飲用水源地部分次要水質指標達不到《中華人民共和國地表水環境質量標準》中Ⅲ類水質的要求；
（4）突發性水污染，導致村級集中式飲用水源地取水中斷；
（5）飲用水源地保護區水域出現大於1/20面積的“水華”等情況，造成經自來水廠處理後的出廠水水質指標仍達不到《生活飲用水衛生標準》。
上述分級標準有關數量的表述，“以上”含本數，“以下”不含本數。
1.5工作原則
（1）預防在先，常備不懈。提高全社會對飲用水源污染事件的防範意識，把應對飲用水源污染事件的各項工作落到日常管理之中，加強預防預警措施，完善信息網絡建設，定期開展預案演練，做好應對飲用水源污染事件的各項準備工作。
（2）屬地爲主，專業處置。在縣委、縣政府統一領導下，實行分級負責、分類管理、條塊結合、屬地爲主、專業處置的管理體系。建立縣、鄉鎮兩級應急處置預案，分級響應，鄉鎮人民政府和縣政府有關部門按各自職責範圍做好飲用水源污染事件的預防和處置工作。
（3）依法管理，措施果斷。依據有關法律法規，加強飲用水源日常管理與應急管理，維護公衆合法權益，使應對飲用水源污染事件工作規範化、制度化、法制化。在飲用水源污染事件處置過程中做到反應快速，措施果斷，及時控制。
（4）依靠科技，加強合作。重視飲用水源環境安全科技投入，採用先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及措施，充分發揮專業科技人員作用。相關職能部門通力合作，資源共享，協同應對飲用水源污染事件。
二、組織體系
飲用水水源地突發事件發生後，根據應急處置需要，成立縣飲用水水源地突發事件應急指揮部，統一指揮、協調飲用水水源地突發事件的應急處置行動。縣應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣生態環境局。
2.1指揮機構及職責
2.1.1縣飲用水水源地突發事件應急指揮部組成
總指揮：縣人民政府縣長。
副總指揮：縣人民政府常務副縣長、縣政府分管生態環境、衛生、住建、應急管理、政法、水利工作的副縣長。
成員：縣政府辦主任、縣生態環境局局長、縣應急管理局局長、縣衛健委主任、縣機關事務管理局局長、縣民政局局長、縣財政局局長、縣水利局局長、縣住建局局長、縣交通局局長、縣工信局局長、縣氣象局局長、縣公安局副局長。
2.1.2縣飲用水水源地突發事件應急指揮部職責
（1）負責啓動本預案。
（2）指定現場指揮、副指揮、專家和工作人員。
（3）貫徹落實縣政府有關飲用水水源地突發事件應急處置工作的指示和要求。
（4）統一領導、指揮和協調飲用水水源地突發事件應急處置行動。
（5）負責飲用水水源地突發事件應急處置決策並進行指導監督。
（6）負責飲用水水源地突發事件的信息發佈、輿論引導等新聞宣傳工作。
（7）研究解決飲用水水源地突發事件應急處置過程中的其他重大事項。
（8）根據事件的發展趨勢與處置效果，及時調整應急行動或適時宣佈應急結束。
（9）指導事件的善後處理工作;完成縣政府下達的其他應急救援任務。
2.2辦事機構及職責
縣應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣生態環境局。負責值守應急、信息彙總和綜合協調工作。
2.2.1縣應急指揮部辦公室組成
辦公室主任由縣生態環境局局長擔任；辦公室副主任由縣生態環境局、應急管理局、水利局、住建局分管副局長擔任；日常事務由縣生態環境局污染防治股、綜合執法大隊、環境監測站負責辦理。
2.2.2縣應急指揮部辦公室職責
（1）彙集上報重大飲用水水源地突發事件信息和應急處置情況。
（2）貫徹落實縣指揮部的應急處置決策，落實相關部署，協調縣指揮部成員單位和事發地政府有關工作，有效應對飲用水水源地突發性水污染事件。
（3）按照縣應急指揮部的決定，做好信息發佈、輿論引導等新聞宣傳工作。
（4）建立和完善飲用水源污染事件應急預警機制，制訂、修訂和管理本預案；
（5）指導鄉鎮人民政府和縣政府有關部門做好飲用水源污染事件應急準備工作；
（6）組織開展應急演練、人員培訓和應急知識普及工作；
（7）承擔縣應急指揮部日常事務和交辦的其他事項。
2.3成員單位職責
（1）縣政府辦：承接飲用水源污染事件報告，請示總指揮啓動應急預案。按總指揮指令通知指揮部有關成員按要求到達指定地點，嚮應急指揮部辦公室發佈第一次調度指令；及時向縣委、縣政府報告應急處置進展情況，落實上級領導同志關於飲用水源污染事件應急處置的指示和批示。
（2）縣生態環境局：履行縣應急指揮部辦公室職責。包括但不限於：接到事故報告後第一時間向縣政府主任報告，接縣政府辦第一次調度指令後通知各成員單位進入應急狀態；對污染事件進行等級評估，對建立和解除污染警報的時間、區域提出建議；組織對由於水質污染引起重大飲用水水源地突發事件的排污單位進行應急處置和調查處理；進行水質監測分析，對防止污染擴散提出對應措施；負責跟蹤污染動態情況，控制污染，並配合事發地政府，做好相關善後工作；負責組織飲用水源污染事件的環境監測和實時報告對生態環境的恢復提出意見。
（3）縣應急管理局：參與飲用水源污染事件應急處置的組織、協調和指揮；負責飲用水源污染事件處置現場的安全工作；負責組織安全生產專家對本預案適用範圍內事故應急處置和搶險救援實施工作提出意見或建議。
（4）縣公安局：參與飲用水源污染事件應急處置的組織、協調和指揮；負責對危害飲用水源安全的人爲事件的應急處置和案件偵破;組織指揮消防部門做好危險化學品污染事故的滅火、防爆等處置工作，負責現場及救援場所的治安，組織指揮交警部門做好交通管制確保救援車輛優先通行。
（5）縣衛健委：負責組織協調對生物病原菌污染飲用水源事故的應急處置;組織突發污染事件的醫療救護和衛生防疫工作;加強飲用水安全監管，負責污染物毒性分析，提出污染控制對策建議；組織搶救傷員和中毒病人，保證救治藥品和救護器材的供應，組織對相關病原體的檢測、檢查，提出疾病防治措施，防止和控制疾病傳播蔓延。
（6）縣機關事務管理局：負責調配應急車輛，確保應急工作人員及物質調配用車，組織提供指揮部成員集中辦公的生活物資。
（7）縣民政局：負責組織調配應急搶險生活物質的調配，發放各種救災物資。
（8）縣財政局:負責提供飲用水源污染事件應急處置和系統建設運行經費的保障，做好經費使用情況監督檢查工作。
（9）縣水利局：負責組織協調對飲用水源藻類暴發、乾旱、洪水、季節性斷流等事故的應急處置;在事件發生過程中，提供飲用水源污染預警和處置所需的水文資料和聯繫水質監測部門取得水質監測數據；開展對相關河流、水體的應急處置;提出啓用備用水源和使用地下水應急供水的時機；參與飲用水源地善後處理和生態恢復工作。
（10）縣住建局：負責監管縣供水公司做好水廠原水和出廠水的水質常規監測，加強對飲用水源保護區的巡查;事件發生期間，根據縣應急指揮部的意見，督促縣供水公司採取停水、減壓供水、啓用備用水源供水等應急措施，保障居民生活飲用水安全。
（11）縣交通局:負責指導公路部門在飲用水源保護區範圍內的危險路段設置公路防撞欄；負責組織人員及時排除通往飲用水源地的沿途路障，爲應急交通工具提供便捷暢通的運輸通道，確保應急人員和物資迅速到達。
（12）縣工信局:負責協調事件處置物資的調撥和緊急供應；根據事件處置需要，協同做好對企業的限水、停水工作。
（13）縣氣象局:負責飲用水源污染事件發生地氣象情況與動態變化的實時監測，提供氣象要素變化預測意見。
（14）其他單位根據各自職責承擔相應工作。
2.4應急專業組及職責
縣應急指揮部根據飲用水源污染事件的處置需要，組成相應的應急專業工作組。主要包括：
（1）現場指揮組：負責現場組織指揮開展應急處置工作；按照有關程序決定封閉、隔離或者限制使用飲用水源及有關河道；指導污染區域警戒工作，確定事件處置的技術措施；提出調整應急處置措施或結束應急行動的建議；負責對外溝通協調、向縣應急指揮部報告現場處置情況。該組由應急指揮部辦公室牽頭負責，縣政府辦、縣應急管理局、縣公安局、縣水利局、縣衛健委和當地鄉鎮人民政府等單位參與。
（2）事故控制組：負責迅速控制污染源，排除險情，搶救傷員，消除或減少污染危害，對事故現場予以有效控制；及時將險情發展情況或救助進展情況報告現場指揮組，並提出下步處置建議。該組由縣生態環境局牽頭負責，縣應急管理局、縣公安局、縣水利局、縣衛健委、縣住建局、縣消防救援大隊和當地鄉鎮人民政府等單位參與。
（3）監測監察組：負責查明事件的發生原因、污染種類、危及範圍、影響程度和人員受害等情況，預測事件發展趨勢，提出現場處置建議方案；嚴格控制污染點源排放，防止事態進一步擴大，及時通知可能受到污染危害的單位和居民採取防護措施；做好突發污染事件的調查取證，監督指導現場處置和善後處理工作。該組由縣生態環境局牽頭負責，縣應急管理局、縣氣象局、縣環境監測站、縣生態環境綜合執法大隊、縣疾控中心、縣供水公司等單位參與。
（4）案件偵查組：負責對危害集中式飲用水源安全的人爲事件的現場勘查、取證、偵控、緝捕、情報等任務。該組由縣公安局牽頭負責，縣應急管理局、縣生態環境局、縣水利局、縣衛健委、當地鄉鎮人民政府等單位參與。
（5）醫療救護組：負責組織醫療救護隊伍，緊急搶救傷員和中毒病人；檢查、監測相應區域內飲用水、食物、農作物等受污染情況；採取有效措施，防止和控制人員中毒現象。該組由縣衛健委牽頭負責，縣市場和質量監督管理局、縣疾控中心、縣人民醫院、縣中醫院等單位參與。
（6）後勤保障組：負責保障飲用水源污染事件應急處置所需物資、設備、器材及時到位，應急經費及時足額撥付，電力、通訊設施安全暢通，做好現場應急處置工作人員的後勤保障工作。該組由縣工信局牽頭負責，縣財政局、縣交通局、縣住建局、縣供電公司、縣電信局等單位參與。
（7）善後處理組：負責對受害人進行救助和理賠，對水源地環境影響進行評估，開展污染消除和生態恢復工作，進行事件調查和責任追究。該組由當地鄉鎮人民政府或縣主管部門牽頭負責，縣監察局、縣公安局、縣應急管理局、縣生態環境局、縣水利局、縣衛健委、縣消防大隊等單位參與。
（8）專家諮詢組：負責重要信息研判，參與飲用水源污染事件的等級評定，預測事件可能帶來的環境影響，負責飲用水源污染事件應急處置的'技術指導，爲縣應急指揮部提供應急響應行動、防護措施、應急響應終止、善後工作的諮詢意見和建議。該組由縣生態環境局牽頭負責，根據事件性質，邀請有關部門和單位的專家與具有豐富經驗的工作人員參與。
三、預防預警
3.1預防
3.1.1加強對飲用水源地的巡查與水質監測。水廠應加強對飲用水源地的日常巡查，嚴格做好入廠水和出廠水的水質常規監測；縣生態環境局應加強飲用水源保護區及上游點源、面源污染的監督檢查，定期對飲用水源水質進行監測；縣生態環境局、水利局、衛健委等部門應定期聯合對集中式飲用水源地進行檢查，發現污染隱患和水質感觀指標突變，必須採取必要的整改措施並上報；縣生態環境局、水利局等部門在飲用水源保護區及取水口適當位置，逐步建立水質在線監測系統，對飲用水源污染事件進行預警。
3.1.2加強飲用水源環境風險評價和信息庫建設。縣生態環境局等主管部門應摸清全縣城鄉主要集中式飲用水源地水質的基本情況、分析可能造成水污染的主要原因，切實加強飲用水源污染事件的風險評價管理。注重收集飲用水源水質常規監測數據；採集與飲用水源污染事件相關的信息資料，建立飲用水源污染事件應急處置數據信息庫系統，爲應急指揮和決策提供諮詢依據和信息保障。
3.1.3加強飲用水源污染事件應急能力建設。縣生態環境局等相關部門應做好事件監測技術、人員、裝備等應急準備工作，加強飲用水源污染監測設備建設，不斷提高應急監測、動態監控能力。加強環境監察隊伍的軟、硬件建設，提高預警和處置突發污染事件的能力。建立戰略備用水源地，做好地下水合理利用規劃，必要時啓用備用水源或地下水，保證居民生活飲用水安全。
3.2預測
縣生態環境局、水利局等相關部門應整合信息監測、預測資源，依託政府系統辦公業務資源網及相關網絡，建立健全飲用水源污染事件監測、預測、預警系統，收集在本行政區域內可能造成重大影響的飲用水源污染事件信息，加強風險分析和動態監測、預測，對飲用水源污染事件做到早發現、早報告、早處置。
3.3預警
3.3.1任何單位或個人一旦發現飲用水源水質污染跡象，應立即縣生態環境局、水利局、供水公司等部門或事發地鄉鎮人民政府報告飲用水源污染事件信息。（生態環境局電話：水利局電話：供水公司電話：）
3.3.2縣生態環境局等職能部門應通過監測、預測、預警支持系統，對報警事件的風險係數、發展趨勢等及時分析，科學預測，提出一般處置或啓動相應應急預案的建議，並及時向縣人民政府報告。
3.3.3縣應急指揮部應根據對飲用水源污染事件的分析結果，及時向縣人民政府提出預警建議。預警信息按規定及時向社會公佈。
3.3.4信息發佈以新聞發言人、網絡羣發、電視播放、電臺廣播、報紙刊登等渠道進行，必要時採取人工手段傳遞預警信息。爲快速告知受飲用水源污染事件影響的社會羣體，縣城內各媒體應配合做好預警信息發佈工作，免費及時發佈事件預警信息。
3.3.5進入預警狀態後，縣應急指揮部、縣政府相關職能部門和當地鄉鎮人民政府應當採取以下措施：
（1）立即啓動相應的應急預案。
（2）發佈預警公告。藍色預警由縣人民政府負責發佈；黃色預警由市人民政府負責發佈；橙色預警由省級人民政府負責發佈；紅色預警由省人民政府根據國務院授權負責發佈。
（3）組織對飲用水水源地加密監測，密切注意水文、水質和氣象條件的變化對水源地的影響。
（4）指令各應急處置隊伍進入應急狀態。
（5）針對飲用水源污染事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用飲用水源及有關河道。
（6）調集飲用水源污染事件應急處置所需物資和設備，確保應急保障工作順利開展。
四、應急響應
4.1先期處置
4.1.1發生飲用水源污染事件，當地鄉鎮人民政府應立即組織力量進行先期處置，防止污染蔓延，控制事態擴展，並向縣生態環境局、水利局等職能部門報告。同時啓動本鄉鎮飲用水源污染事件應急預案。
4.1.2縣生態環境局、水利局等職能部門作爲第一響應責任單位，接到飲用水源污染事件報告後應立即啓動先期處置機制，組織人員趕赴現場開展污染源控制、救護、警戒等基礎處置工作；第一響應責任單位還應收集現場動態信息，及時報告縣政府。
4.1.3縣政府根據職能部門和當地鄉鎮政府報送的基本情況，迅速做出綜合分析，通知相關部門和單位組織人員前往現場，實施先期處置。
4.2分級響應
4.2.1發生一般飲用水源污染事件，由縣生態環境局確認，啓動縣級飲用水源污染事件應急預案，開展應急處置。需市有關部門援助的，報請市相關部門啓動相應預案給予支援。
4.2.2發生較大飲用水源污染事件，由市生態環境局確認，啓動市級相應預案。
4.2.3發生重大或特別重大飲用水源污染事件，由市以上生態環境部門確認，市應急指揮部報請啓動省級相應預案。
4.2.4飲用水源污染事件應急響應堅持屬地爲主的原則，事發地人民政府按照有關規定全面負責本轄區內飲用水源污染事件的應急處置工作。飲用水源污染事件發生後，事發地鄉鎮飲用水源污染事件應急預案必須立即啓動。啓動高級別應急預案時，低級別應急預案應先期啓動。縣級飲用水源污染事件應急預案啓動後，縣人民政府有關部門和單位應同時啓動相應預案。
4.3響應程序
縣應急指揮部辦公室接到飲用水源污染事件報告，須啓動本預案時，按以下程序響應：
（1）開通與事發地鄉鎮應急指揮機構、現場應急指揮領導、相關專業應急指揮機構的通信聯繫，隨時掌握事態進展情況；
（2）立即向縣應急指揮部領導報告，縣應急指揮部派出領導和專業人員趕赴現場，指揮應急處置。
（3）及時向縣人民政府和上級職能部門報告事件基本情況及應急處置進展情況；
（4）組成專家組分析情況研究應對措施，爲應急指揮工作提供技術支持；
（5）派出應急救援力量和專家趕赴現場，參加和指導現場應急處置工作，必要時調集事發地周邊的救援力量實施增援。
（6）飲用水源污染事件可能影響到下游縣（市、區）時，經縣人民政府同意後，及時向下遊縣（市、區）生態環境局等職能部門通報情況。
4.4信息報送
4.4.1飲用水源污染事件發生後，事件責任單位、責任人以及負有監管責任的單位應在1小時內向縣生態環境局等職能部門報告。
4.4.2縣生態環境局等職能部門接到報告，應立刻派出人員趕往現場調查情況，控制事態，對事件級別作出初步判斷，並在2小時內向縣人民政府和市生態環境局等職能部門報告；發生重大、特別重大飲用水源污染事件，可以同時向省生態環境廳和國家生態環境部報告。
4.4.3上報飲用水源污染事件要快速、如實，不得遲報、漏報、瞞報。對於初步判斷屬較大級別以上的飲用水源污染事件，應實行態勢變化進程報告和日報告制度。飲用水源污染事件報告分爲初報、續報和處理結果報三類。
（1）初報，從發現事件起1小時內上報。初報可用電話或傳真直接報告，主要內容包括：飲用水源污染事件的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、水源受害面積及程度、事件潛在的危害等初步情況。
（2）續報，在查清有關基本情況後隨時上報。續報可通過網絡或書面報告，在初報的基礎上報告事件有關確切數據，發生的原因、過程、進展情況、危害程度和採取的應急措施及效果等基本情況。
（3）處理結果報告，在飲用水源污染事件處理完畢後及時上報。處理結果報告採用書面報告，在初報和續報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結果，污染的範圍和程度、事件潛在或間接的危害、社會影響、處理後的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容等詳細情況。
4.5指揮協調
4.5.1指揮協調機制
（1）飲用水源污染事件發生後，縣應急指揮部根據事件的性質、範圍和程度等情況，通知相關部門和事件所在地鄉鎮人民政府，派出領導、專家到現場指導和協調應急處置行動。根據應急處置需要成立現場指揮組，現場指揮組在縣應急指揮部的領導下，指揮各應急救援隊伍和各類保障力量，實施現場應急處置行動，調集應急處置物資器材，反饋事件及應急處置情況，必要時提出請求人員、物資、設備支援的建議；發生重大、特別重大飲用水源污染事件，在上級工作組的指導下，積極開展應急處置行動。
（2）相關部門和當地鄉鎮政府接到縣應急指揮部的指令後，立即派出有關人員和應急救援隊伍趕赴現場，在現場指揮組統一指揮下，按照各自預案和處置規程，相互配合，共同實施環境應急和緊急處置行動。現場指揮組成立前，各應急救援專業隊伍必須在指揮部領導同志的指揮協調下，堅決、迅速地實施應急處置行動，果斷控制或切斷污染源，全力控制事態，嚴防二次污染、次生和衍生事件的發生。
（3）進入應急響應狀態後，專家組迅速對事件信息、事態發展情況進行分析、評估，提出應急處置方案和建議，供縣應急指揮部決策參考；對飲用水源污染事件的危害範圍、發展趨勢作出科學預測，參與飲用水源污染事件的等級判定，爲污染區域的隔離與解禁等重大防護措施的決策提供技術依據；指導開展應急處置行動，對事件應急處置工作進行評估。
（4）事件責任單位和有關部門應及時主動向縣應急指揮部提供與應急處置行動相關的基礎資料，供研究應急處置方案參考。
4.5.2指揮協調主要內容
（1）提出現場應急行動的原則要求；
（2）派出專家和有關部門領導參與應急處置的現場指導；
（3）協調各專業應急力量實施應急救援行動；
（4）建立現場警戒區和交通管制區域，確定重點防護區域；
（5）根據現場監測結果，確定轉移、疏散羣衆的範圍及時間；
（6）向縣政府和上級生態環境等部門報告應急處置進展情況；
（7）負責飲用水源污染事件信息的對外統一發布工作。
4.6應急措施
根據飲用水源污染事件的等級，事發地鄉鎮政府和縣政府有關部門應按照本預案的要求，採取相應的應對措施。主要包括：
（1）採用調水引流、人工增雨、設置圍堰、水體增氧、藻類打撈等措施，改善局部水域的水質。
（2）供水公司強化自來水的深度處理，保證出廠水水質達標，必要時採取限水、停水、減壓供水、改路供水等特殊處理措施，確保居民生活飲用水安全。
（3）進一步加強對集中式飲用水源地上游工業企業的監督檢查，採取輪產、限產、停產等手段，減少污染物排放，從嚴從重處理環境違法行爲。
（4）在應急指揮部的統一部署下，啓用戰略備用水源地，採用地下水應急供水等措施保證正常供水和飲用水安全。
（5）加強衛生防疫工作，提出可能產生的疫情和防治信息。
4.7應急監測
4.7.1監測組織
建立由縣環境監測站、縣疾控中心、縣供水公司等單位組成的全縣飲用水源污染事件應急監測網絡，實行聯動監測和信息共享。相關監測單位應明確專人負責應急監測工作，對飲用水源污染事件造成的環境影響進行全程監測，並及時向縣生態環境局、水利局等部門報送監測數據和情況分析報告。必要時可請求市環境監測站或省環境監測中心支援應急監測。
4.7.1監測方式
（1）根據飲用水源污染事件的性質、污染擴散速度和事件發生地的氣象、地形特點，確定污染危及範圍，佈設相應監測點位。事件發生初期，根據監測能力和污染程度，按照從多從密的原則進行監測，隨着污染物擴散情況和監測數據的變化，適當調整監測頻次和監測點位。
（2）根據監測結果進行綜合分析，預測並報告飲用水源污染事件的發展趨勢和污染物變化情況，爲應急指揮和決策提供科學依據。
4.8擴大應急
4.8.1因飲用水源污染事件次生或衍生出其他突發公共事件或已有的應急救援能力不足以控制事件發展態勢，縣應急指揮部應及時向縣政府報告，請求縣政府啓動相應的應急預案。
4.8.2已採取的處置措施無法控制和消除其嚴重危害，需要實施擴大應急行動，縣應急指揮部可提請縣政府請求各方力量及駐縣部隊的支援。
4.8.3已採取的處置措施無法控制和消除其嚴重危害，並有可能危及下游縣（市、區），縣應急指揮部可提請縣政府請求市應急指揮部及鄰縣應急指揮部增援。
4.9安全防護
4.9.1應急人員的安全防護
現場處置人員應根據飲用水源污染事件的特點，配備相應的專業防護裝備，採取安全防護措施，嚴格執行應急人員出入事發現場規定。現場監測、監察和處置人員應根據需要配備過濾式或隔絕式防毒面具，在正確、完全配戴好防護用具後，方可進入事件現場，以確保自身安全。
4.9.2受影響羣衆的安全防護
現場應急指揮組負責羣衆的安全防護工作，主要內容如下：
（1）根據飲用水源污染事件的性質、特點，告知羣衆應採取的安全防護措施；
（2）根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等，確定羣衆疏散的方式，指定有關部門組織羣衆安全疏散撤離；
（3）在事發地安全邊界以外，設立緊急避難場所。
4.10信息發佈
4.10.1飲用水源污染事件的信息發佈應當及時、準確、客觀、全面。在事件發生的第一時間向社會發布簡要信息，隨後發佈初步覈實情況和政府應對措施，並根據事件處置情況，做好後續發佈工作。
4.10.2特別重大、重大、較大飲用水源污染事件的信息發佈，由縣委宣傳部會同縣生態環境局管理，負責做好媒體接待工作。
4.10.3密切關注國內外關於飲用水源污染事件的新聞報道，及時消除媒體中出現的有關不正確信息造成的影響。
4.10.4除縣應急指揮部指定的新聞發言人外，其他各成員單位及各救援力量均不得以任何名義通過任何方式對外提供、發佈有關飲用水源污染事件的信息。
4.11應急終止
4.11.1應急終止條件
飲用水源污染事件應急處置符合下列條件之一的，即可終止應急程序：
（1）本次飲用水源污染事件產生的條件已經消除，污染情況得到完全控制，發生污染事件的水系水質基本得到恢復。
（2）本次飲用水源污染事件造成的對供水系統的影響已經消除，供水系統全面恢復正常。
4.11.2應急終止程序
飲用水源污染事件應急終止應按照以下程序進行：
（1）現場指揮組組織有關專家根據應急監測結果，確認事件已具備應急終止條件後，報請縣應急指揮部批准。
（2）現場指揮組接到縣應急指揮部的應急終止通知後，宣佈終止應急狀態，轉入正常工作。
（3）必要時，由縣應急指揮部辦公室向社會發布飲用水源污染事件應急終止的公告。
（4）應急終止後，相關應急專業工作組應根據縣應急指揮部有關指示和實際情況，繼續進行監測、監控和評價工作，直至本次事件的影響完全消除爲止。
五、後期工作
5.1善後處理
善後處理工作由事發地鄉鎮政府或指定相關職能部門負責，縣政府及其有關部門提供必要的支持。對飲用水源污染事件造成的傷害人員及時進行醫療救助或按規定給予撫卹，對緊急調集、徵用的人力物力按規定給予補償；及時採取心理諮詢、慰問等有效措施，消除突發事件給人們造成的精神創傷。
5.2事件評估
縣應急指揮部組織專家和有關人員對事件造成的危害進行評估，對污染區的清理、污染物的處置、後續影響的監測、生態環境的恢復等提出對策和措施，並指導做好污染清除和生態恢復工作；對事件應急處置行動進行評價，總結經驗教訓，指出下步需整改的工作和本預案需修改的內容，編制應急處置評價報告，報縣政府和上級主管部門。
5.3結案歸檔
縣應急指揮部辦公室做好事件應急處置工作總結，對整個事件有關的資料，包括電話記錄、現場調查、監測記錄、檢驗報告、信息分析、決策記錄、執法文書、調查處理總結報告等進行整理、補漏、分類、歸檔。
六、應急保障
6.1應急隊伍
縣生態環境局、水利局等應急成員單位應建立和調整充實專業應急隊伍，定期組織培訓和實戰演練，掌握飲用水源污染事件的應急知識和方法，提高應急處置能力和水平。
6.2醫療衛生
縣衛健委應建立飲用水源污染事件醫療救治和疾病預防控制資源動態數據庫，明確應急醫療救治隊和醫療中心的分佈及其能力、專業特長等基本情況，並根據應急需要，制定醫療衛生設備、物資調度方案。
6.3治安維護
縣公安局應建立警力分佈動態數據庫，制定維持治安秩序、實行警戒和交通管制的警力集結、布控、執勤等工作方案，加強對重點區域、重要物資設備的保護，依法嚴厲打擊事件發生過程中的違法犯罪活動，維護社會正常秩序。
6.4交通運輸
縣交通局應建立交通運輸工具動態數據庫，明確各類交通運輸工具數量、分佈、功能、使用狀態，制定交通運輸工具調用方案，並會同公安交警部門規劃應急交通管制線路，確保飲用水源污染事件發生時道路交通安全通暢。
6.5裝備物資
縣住建局負責建立工程搶險裝備信息數據庫，明確裝備的類型、數量、性能和存放位置，建立相應的維護、保養和調用制度。縣工信局負責建立事件應急物資信息數據庫，做好相關物資儲備；制定應急物資調撥、配送方案。
6.6技術保障
縣生態環境局負責建立飲用水源污染事件應急數據庫，組織相關專家對水源污染事件的預防、預警、預測和應急處置方法進行研究；注重引進飲用水源安全領域的先進技術，不斷改進技術裝備，適應水源污染事件應急處置工作需要。
6.7資金保障
縣財政局負責保障飲用水源污染事件處置經費，建立應急經費快速撥付機制。飲用水源污染事件防範和應急處置工作所需資金，由縣生態環境局提出預算，經縣財政局審覈後列入年度縣級財政資金預算。事件處置所需財政負擔經費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。
七、監督管理
7.1宣傳
縣生態環境局負責協調飲用水源保護科普宣傳，做好飲用水源保護政策法規、水源污染事件預防與避險常識的宣傳工作，增強公衆自我防範意識和心理準備，提高公衆防範飲用水源污染事件的能力。
7.2培訓
縣生態環境局、水利局等有關單位應加強飲用水源污染事件應急處置專業技術人員的日常培訓和重要崗位工作人員的培訓，培養一批訓練有素的事件應急處置、監測、檢驗等專門人才。
7.3演練
縣生態環境局、水利局等有關單位要按照本預案的要求，定期組織飲用水源污染事件實戰演練，磨合機制、鍛鍊隊伍、完善預案，切實提高防範和處置飲用水源污染事件的實戰能力。
7.4獎懲
對參加飲用水源污染事件應急處置工作並做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵；對在飲用水源污染事件的預防、報告、調查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行爲，或遲報、漏報、瞞報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規，給予行政處分，直至依法追究刑事責任。
八、附則
8.1預案更新
隨着應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源的變化，或者在應急過程中產生新的問題、新的情況，縣生態環境局應會同成員單位及時修訂、完善本預案，並報縣政府批准。
8.2解釋部門
本預案由縣生態環境局負責解釋。
8.3實施時間
本預案自印發之日起實施。
突發生活飲用水污染事件的應急預案範文 篇2
水污染問題是目前我國重大的資源污染問題，尤其是飲用水的污染，更是直接的影響人們正常的生活。
近幾年來，不論是國外還是國內飲用水污染事故頻發，從而促使事故安全應急處理的問題受到了越來越多的相關研究學者的關注。
雖然經過近幾年的發展，我國農村和城市的飲用水污染預防和治理逐漸發展，但是從總體上，生活飲用水污染事故仍然時常發生，所以進行合理的生活飲用水事故應急預案，從而保證一旦飲用水污染事故發生可以及時的進行應對，因此水污染事故的應急預案需要同水監測管理進行協調，並在不斷的研究和實踐上不斷的完善。
一、生活飲用水污染事故的類型和等級
（一）生活飲用水的事故類型
生活飲用水的事故類型的劃分主要根據污染物的來源和水污染的特徵以及污染的環節和場所進行劃分，所以通常情況下可以劃分爲四種類型：
（1）按污染物的來源劃分，可以劃分爲：生活污染型，是指人們的生活污水、醫院污水、地面徑流等污染水源污染飲用水；工業污染型，是指工業的廢水、廢渣等污染物造成的飲用水污染；農業污染型，是指農藥和化肥的過量使用而造成的飲用水污染。
（2）按污染的物質劃分，可以劃分爲：物理污染、化學污染以及生物污染這三種類型。通常在我國最爲嚴峻的就是化學污染，如包括亞硝酸鹽、氨氮、揮發性酚等化學物質污染水資源。
（3）按污染的環節劃分，可以分爲水源污染、管網污染以及二次供水污染。在我國主要的就是水源污染，是指在飲用水供水的源頭出現污染的問題。
（4）按水污染髮生的場所劃分，主要的飲用水污染的場所有學校、工廠、企業、居民樓等，在這之中居民區發生飲用水污染的事故最爲頻繁[1]。
（二）生活飲用水的事故等級
生活飲用水的事故等級劃分主要根據相關的衛生監督機構進行劃分，並將數據提交到衛生行政部門進行確認。污染事故的等級一共可以劃分爲五個等級：
（1）零級，主要是指沒有發生生活飲用水污染事故，或者安全的隱患。
（2）一級，是指發生了飲用水的安全隱患，但是隻有供水不符合要求，但是飲用水的水質仍然符合我國生活飲用水的水質的相關規範。並且不會引起人們的健康危機。
（3）二級，生活飲用水處於污染情況，但是水質基本符合相關規範，只有個別的水源指標不符合規定，不會引起人體健康的危害。
（4）三級，生活飲用水處於污染的狀況，水質的多項指標都不符合相關的規範，水質的感官產生異常現象，並引起人體健康危機。
（5）四級，生活飲用水處於嚴重污染的狀況，水質的多項指標都不符合相關規定，併發生水媒的傳染病現象[2]。
二、生活飲用水污染事故發生的原因
1.水源的污染
由於我國的生活飲用水多爲地下水，所以通常情況下，水源的污染主要是工業廢水的排放指標不合理從而使江河湖泊的水源受到污染。另一個方面就是農村地區的水源防護較差，特別是衆多的山區會將生活污水和垃圾直接投入到水源中，並且農業化學肥料的過度的使用將直接使地下水資源發生污染。
2.自來水管的滲漏
主要是指許多區域自來水管年久失修，並且防護措施的應用和管理不及時，就會使自來水管發生泄露的事故。尤其是一些自來水管的管道在進行鋪設時沒有嚴格按照衛生規範進行施工，將水管進行就近埋設，所以如果水管從廢水管道或者廁所下經過就會發生水污染的事故。
3.自來水管同其它用途的管網相接
自來水管同其他用途的管網進行相接，也會引起飲用水污染事故，是指有些自來水管與一部分的工業管網或者農業灌溉用水相接，這樣一旦發生停水或者管道的水壓降低，就會使這些不符合水質規範非飲用水倒吸進入到自來水管網中，從而造成飲用水污染。
三、生活飲用水污染事故應急預案
（一）應急指揮機構的職責
有效開展飲用水污染事故應急預案，主要由應急指揮機構負責，其主要的職能有：（1）建立飲用水污染事故的應急領導小組，根據具體的污染狀況制定預防、控制以及醫療救治的應急方案。
（2）建立高效、協調的飲用水應急運行機制，通過和衛生、醫療部門的配合，防止水污染的蔓延。
（3）對飲用水污染防治的效果進行評估，並進一步的完善事故應急的方案。
（4）積極的組織和開展飲用水衛生、安全知識的宣傳工作，幫助事故受災受衆克服心理的壓力和恐慌[3]。
（二）水污染事故應急預案的.實施
1.水資源事故的報告
首先水污染的事故報告系統由區級的衛生行政主管部門進行設立，然後部門制定日常的生活飲用水的監測機構、水污染的發生的單位、區級的衛生行政主管負責人等作爲水污染事故的責任報告人。其次責任報告人要在2個小時內報告到人民政府。然後經過監測水污染的等級爲3級時，啓動水污染事故的應急預案。
2.生活飲用水事故處理方法
通常採用分級處理的方法，並根據級數的增加相應投入更多的應急支持，首先，處於一級和二級的時候，主要有區級的衛生監督機構進行調查處理，並由疾病預防機構進行協助處理。
再者，處於三級的情況下，要啓動事故的應急預案，由區級的人民政府成立應急指揮部，衛生行政主管部門成立事故處理領導小組，同時加強各衛生主管部門一集自來水公司、消防部門、環保局等的介入。其次，處於四級的情況下，除了具備三級應急的要素之外，還需要區級的疾病預防機構進行介入，對水污染的疾病傳播進行控制，並組織區域內部的街道、鄉鎮等下級機構的介入。
3.生活飲用水調查處理流程
首先衛生監督機構接到報告後，要儘快趕赴現場，然後對水質進行調查和檢測覈實。然後通過水質的綜合分析對事故進行分級，當達到三級時要以書面的形式報告給區級的衛生行政主管部門。其次衛生監督員要從供水的責任人獲取事故信息，必要時可以對供水的設施進行檢查，然後根據相關法律對肇事單位進行嚴格的懲處。
1.事故危機解除和善後
當飲用水污染的事故達到零級時，表示事故危機解除，同時需要市級的突發事故應急處理指揮中心對此次事故進行調查和監督、指導。通常情況下區級的人民政府應該作爲事故發生的第一責任人，然後下級的衛生機構和各部門要在政府的統一領導下履行自己的職責。然後依據《突發公共衛生事件應急條例》依法對事故的責任人進行刑事或者民事處罰。
結語：
生活飲用水發生污染將會造成巨大的危害，不僅嚴重影響區域的生活的正常運行，同時還會對當地的居民身體健康帶來巨大的危害，所以就需要區級政府和衛生部門嚴格的制定事故應急方案，從而保證事故的及時處理和應對。
突發生活飲用水污染事件的應急預案範文 篇3
1.總則
1.1編制目的
爲確保全縣飲用水水源地水質安全，保障居民飲用水安全衛生，保護人民羣衆生命安全和身體健康，提高政府應對飲用水水源地突發性污染事件的處置能力，維護社會穩定，制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國突發事件應對法》《集中式地表水飲用水水源地突發環境事件應急預案編制指南（試行）》《湖南省突發環境事件應急預案》《懷化市突發環境事件應急預案》《懷化市突發水污染事件應急預案》。
1.3分類分級
突發環境事件主要包括以下類別：
1.3.1固定環境風險源突發環境事件。主要包括縣級飲用水水源保護區陸域範圍及周邊的工業企業造成的突發環境污染事件。
1.3.2陸域流動環境風險源突發環境事件。主要包括縣級飲用水水源保護區陸域範圍及周邊的公路運輸車輛發生的危險化學品泄漏等環境事件。
1.3.3非點源環境風險源突發環境事件。主要包括縣級飲用水水源保護區陸域範圍及周邊的農業面源、居民生活污染源造成的環境污染事件；暴雨沖刷造成水質污染的事件；污水短期內集中排放造成水源保護區或其上游連接水體水質污染的事件。
突發事件按照其性質、社會危害程度、可控性和影響範圍等因素，由高到低劃分爲：特別重大（Ι級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別。
(1)特別重大水污染事件（Ι級）
凡符合下列條件之一的，爲特大水污染事件：
①發生30人(含30人)以上死亡，或中毒(重傷)100人(含100人)以上的；②因水污染事件需疏散、轉移羣衆5萬人以上，或直接經濟損失1億元以上，嚴重影響當地經濟、社會活動的；③因水污染事件導致區域生態功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境遭到嚴重污染的；④因水污染事件造成重要城市主要水源地取水中斷，嚴重影響生產、生活供水的；⑤因危險化學品(含劇毒品)生產和貯運中發生泄漏造成水源地取水中斷，污染水體並嚴重影響人民羣衆生產、生活的。
(2)重大水污染事件（Ⅱ級）
凡符合下列條件之一的，爲重大水污染事件：
①發生10人(含10人)以上30人以下死亡，或中毒(重傷)50人以上(含50人)100人以下的；②因水污染事件使當地經濟、社會活動受到較大影響，疏散、轉移羣衆1萬人以上5萬人以下的或造成直接經濟損失20__萬元以上1億元以下；③因水污染事件導致區域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染的；④因水污染造成重要河流、水庫等水域大面積污染，或縣級以上城鎮水源地取水中斷的，或3類危險放射源失控造成的污染事故。
(3)較大水污染事件（Ⅲ級）
凡符合下列條件之一的，爲較大水污染事件：
①發生3人(含3人)以上10人以下死亡，或中毒(重傷)50人以下的；②因水污染事件造成鄉鎮、農村飲用水水源污染需疏散、轉移羣衆5000人以上1萬人以下的，或造成直接經濟損失500萬元以上20__萬元以下；③因水污染造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般羣體性影響的。
(4)一般水污染事件(Ⅳ級)
凡符合下列條件之一的，爲一般水污染事件：①發生3人以下死亡或因水污染事件造成人員中毒(重傷)的；②鄉鎮飲用水源取水中斷的。
1.4工作原則
堅持以人爲本，堅持預防爲先，堅持科學處置，堅持依法管理，堅持依靠科技優先，堅持快速反應協同應對。
1.5適用範圍
本預案適用於發生在本縣行政區域內，或發生在其他地區涉及本縣的縣級飲用水水源地保護區，由縣人民政府負責處置或參與處置的較大突發環境事件、重大突發環境事件，以及需要縣人民政府協調處置的一般突發環境事件。
2.組織體系和職責
2.1縣應急指揮部
成立縣級飲用水水源保護區突發環境事件應急指揮部（以下簡稱“縣環境應急指揮部”），由縣人民政府分管副縣長擔任指揮長，縣政府辦聯繫副主任、市生態環境局新晃分局局長任副指揮長，縣委宣傳部、縣應急管理局、縣發展和改革局、縣公安局、縣公安局交通管理中心、縣自然資源局、縣商務科技和工業信息化局、縣民政局、縣交通運輸局、縣住房和城鄉建設局、縣衛生健康局、縣水利局、縣林業局、縣財政局、縣農業農村局、縣氣象局、縣畜牧水產事務中心、縣公路建設養護中心、縣消防救援大隊、縣融媒體中心、國網新晃縣供電公司、懷化銀龍水務有限公司、中國電信新晃分公司、中國移動新晃分公司、中國聯通新晃分公司及事發地鄉鎮人民政府相關負責人爲指揮部成員。
縣水源保護區突發環境事件應急指揮部下設辦公室（設在市生態環境局新晃分局），由市生態環境局新晃分局局長兼任辦公室主任。
其職責主要有：
（1）貫徹執行國家有關飲用水源保護區突發環境事件應急工作的法律、法規、規章和省、市、縣有關規定；
（2）配合上級環境應急指揮機構，組織、協調縣集中式地表水飲用水水源地突發環境事件調查和應急處置工作；統一指揮協調縣級飲用水水源保護區環境事件調查和處置工作；
（3）及時制定處置方案，研究處理縣級飲用水水源保護區突發環境事件的重大事項，向上級有關部門報告應急處置工作進展情況；
（4）組織協調有關成員單位做好縣級飲用水水源保護區突發環境事件的應急保障、救助支援工作；
（5）負責縣級飲用水水源保護區環境事件有關信息的發佈。
2.2應急處置工作組
根據應急處置的需要，縣環境應急指揮部下面分成10個工作組，即專家諮詢組、綜合協調組、應急監測組、污染控制組、醫療救治組、治安維護組、後勤保障組、宣傳報道組、善後處理組、事故調查組。
2.3各成員單位職責
縣政府辦：協調指揮部有關成員單位積極參與飲用水源保護區突發環境事件應急處置。
縣委宣傳部：負責組織做好縣級飲用水水源保護區突發環境事件應急知識宣傳和信息發佈工作。
市生態環境局新晃分局：負責縣級飲用水水源保護區水質監測，控制污染源對水質的影響，並在新聞媒體定期發佈水質報告；對由於環境污染事故造成的飲用水源保護區突發性污染事件，提出事件性質、等級和危害的意見，相關部門分析原因，確定污染源和污染物，提出處理意見，防治污染擴大；負責對污染事故調查取證，依法對污染事故責任單位做出處罰；負責跟蹤污染動態情況，對建立和解除污染警報的時間、區域提出建議；負責對環境恢復、生態修復提出建議措施。
縣應急管理局：承接飲用水源污染事件報告，請示縣人民政府領導啓動應急預案；及時通知指揮部有關成員單位趕赴事故現場，協調各專業力量實施應急處置行動，跟進了解應急處置進展情況，及時向縣委、縣人民政府報告，傳達上級部門和領導關於飲用水源污染事件應急處置的指示和批示；參與飲用水源保護區突發環境事件應急處置。
縣發展和改革局：負責將全縣飲用水源保護區環境應急救援體系建設納入縣國民經濟與社會發展規劃；協調突發環境事件應急物資的儲存、調撥和緊急供應；參與組織協調突發環境事件處置後的恢復重建工作。
縣公安局、縣公安局交通管理中心：負責縣級飲用水水源保護區特別重大、重大突發環境事件中涉嫌犯罪案件的偵查、事故現場的保護、治安秩序的維護工作，協助有關部門調查取證；對縣級飲用水水源保護區突發環境事件應急處置中的重要目標和危險區域實施警戒和交通道路管制。
縣自然資源局：規劃、建設和管理適用於水源地突發環境事件應急處置的場地。
縣商務科技和工業信息化局、中國電信新晃分公司、中國移動新晃分公司、中國聯通新晃分公司：負責飲用水源保護區突發環境事件應急處置的通信保障工作。
縣民政局：儲備、管理和調配救濟物資，負責受害羣衆的生活救濟。
縣交通運輸局、縣公路建設養護中心：組織協調通往縣級飲用水水源保護區突發環境事件現場的公路搶修及保持暢通工作；負責應急救援人員、物資的運輸保障工作；協助收集、消除道路和水路污染物。
縣住房和城鄉建設局：負責指導臨時避難所建設。
縣衛生健康局：負責組織對受傷、中毒人員的醫療救治以及傷殘、中毒的醫學診斷，組織協調衛生防疫工作。
縣水利局：負責實施或協調應急水量調度；負責組織制定流域突發水環境應急預案；參與縣級飲用水水源保護區水環境事件應急處置工作，爲突發環境事件應急處置工作提供水質、水量同步監測等水資源信息，指導制定飲用水緊急供水方案並協調實施
縣林業局：負責縣級飲用水水源保護區棲息地遭受污染威脅的珍稀瀕危野生物種的保護工作。
縣財政局：負責安排縣級飲用水水源保護區環境應急救援體系建設和運行經費保障；負責解決突發環境事件應急工作經費。
縣農業農村局：負責組織覈定縣級飲用水水源保護區突發環境事件中農田土壤、農作物的受污染情況，組織協調相關農業環境污染應急處理和受污染威脅的農業珍稀野生植物資源保護工作；協助做好縣級飲用水水源保護區突發環境事件應急處置現場的農村居民、農業生產物資的疏散和轉移工作。
縣氣象局：負責縣級飲用水水源保護區突發環境事件現場應急區域的短、中期天氣預報，及時提供氣象監測信息。
縣消防救援大隊：組織協商火災事故、道路交通事故等可能引發的縣級飲用水水源保護區突發環境事件現場應急處置、支援搶救、災害控制等工作；負責對縣級飲用水水源保護區現場火災與危險化學品泄漏控制，或可能導致火災或危險化學品泄漏的隱患處置。
縣畜牧水產事務中心：負責組織覈定縣級飲用水水源保護區突發環境事件中畜禽水產的受污染情況；協助做好縣級飲用水水源保護區突發環境事件應急處置現場的農村居民和牲畜生產物資的疏散和轉移工作。
縣融媒體中心：在縣委宣傳部的領導下負責飲用水源保護區突發環境事件的新聞發佈及輿情引導工作。
國網新晃縣供電公司：保障縣級飲用水水源保護區突發環境事件應急救援正常用電。
懷化銀龍水務有限公司：負責調度和保障涉及飲用水水源突發環境事件發生地的羣衆飲用水供應工作，落實水污染後企業自身應急處置措施，保障羣衆飲用水的安全。
3.運行機制
3.1預防、監測與預警
加強縣級飲用水源保護區水質監測：由縣環境監測站對飲用水源保護區水質狀況開展常規監測，並與衛生健康（疾控中心）、水利等部門的監測數據共享。
加強縣級飲用水水源保護區污染防治：按照水污染防治法有關要求，對一級保護區、二級保護區實行分級防治；依據飲用水源保護區保護的有關法律法規，對工業污染源實施最嚴格的整治措施；按照有關要求，對種植業、養殖業、生活污水、固體廢物等農業污染源進行合理整治；鞏固過去縣級飲用水水源保護區集中整治工作成效，嚴格執行和落實生活污水管網集中收集科學處置措施。
加強信息監測與預警：成員單位根據各自職責，針對危化品運輸泄露、金屬礦渣入河、農業面源污染等各類情形，按照“早發現、早報告、早處置”的原則，做好縣級飲用水源保護區的環境信息及常規環境監測數據的收集、綜合分析及風險評估工作，達到預警條件的，及時發佈預警。
3.2應急響應
3.2.1信息報告
事件發生後，事發單位負責人或事故發現者應立即向生態環境或應急部門報告，在得知突發環境事件信息後，應當立即進行覈實，對突發環境事件的性質和類別做出初步認定，並按規定上報。
3.2.2應急響應
對於先期處置未能有效控制事態的突發事件，根據事件的性質、特點、危害程度，縣環境應急指揮部按照分級響應的原則，採取或啓動相應級別的應急響應。應急響應分爲Ⅰ級（一級）、Ⅱ級（二級）、Ⅲ級（三級）、Ⅳ級（四級）。
3.2.3現場應急指揮
根據需要，由縣環境應急指揮部牽頭，事發單位及當地鄉鎮人民政府配合，組織有關部門開展現場指揮，指定有關同志擔任具體負責，統一指揮和協調現場應急處置工作。
3.2.4應急處置
（1）先期處置工作
接到縣級飲用水水源保護區突發環境事件信息後，立即調度物資和社會資源，指揮和派遣相關部門專業應急隊伍趕赴現場，全力控制污染源和事態發展，嚴防二次污染和次生、衍生事件發生，並將事發時間和有關先期處置情況按規定迅速、準確上報縣指揮部。
發生事故或違法排污造成縣級飲用水源保護區突發環境事件的單位，應立即啓動突發環境事件應急預案，迅速開展以下先期處置工作：
①儘快查找污染源或泄漏源，通過依法關閉、封堵、收集、轉移等措施，切斷污染源或泄漏源，標明危險區域，封鎖危險場所，並採取其他防止危害擴大的必要措施；
②立即啓動企業內部或保護區內應急收集系統，保障對污染物或泄漏物的集中收集，採取限產、停產、在廠界設立攔截設施等措施，防止污染或泄露進一步擴散；
③立即向上一級主管部門報告，及時通報可能受到危害的單位和居民；
④服從當地政府發佈的決定、命令，積極配合當地政府組織人員參加應急救援和處置工作。
（2）現場控制與處置
根據污染物的性質、突發事件類型、事件可控性、嚴重程度、影響範圍及周邊環境的敏感性，現場應急救援指揮實施如下措施：
①責任單位或責任人，收集事發現場的第一手資料，進行現場踏勘。根據突發環境事件性質、影響範圍、應急人力與物力等情況，組織專家制定科學的現場應急處置方案；
②當縣級飲用水源保護區內已受到污染時，組織飲用水源保護區保護管理部門、懷化銀龍水務有限公司立即啓動飲用水源保護區防控措施，採取攔網圍油、隔離污水、治理污染。懷化銀龍水務有限公司採取增加投放絮凝劑或減壓供水等方法儘快消除污染威脅；通知相關居民停止取水、用水；當飲用水供水中斷後，多渠道組織提供安全飲用水，並加大宣傳和引導力度，避免引起羣衆恐慌心理；
③污染控制組根據應急處置方案，迅速消除、控制或者安全轉移污染源，及時控制污染物繼續外排或泄露，切斷污染物進入水源的途徑；除依靠水體自淨能力處理外，還要針對性的採取人工投中和劑、人工治理等方法減少危害程度和範圍，並對供水管網進行消毒處理；
④醫療救治組負責組織救治受傷害人員，對因飲用水污染可能導致的疾病、疫情進行應急處置；
⑤治安維護組負責劃定現場污染警戒區、隔離區和交通管制區，並設置警示標誌；
⑥綜合協調組負責組織專家分析事件的發展趨勢，提出應急處置方案的調整和優化建議；
⑦污染事件得到控制後，污染控制小組負責及時進行污染現場清理和處置，避免產生次生環境污染。
3.2.5安全防護
應急人員安全防護：綜合協調小組通過諮詢專家，根據事件的性質，確定個體防護級別，配備合理的個人防護設備，如防毒面具、防塵面具、酸鹼防化服等相應的專業防護裝備。並對應急救援人員進行安全培訓，包括緊急情況下正確辨識危險物質與合理選擇防護措施的能力，以及正確使用個體防護設備等。
污染控制小組、應急監測組等應急救援人員，在收集到事發現場更多的信息後，迅速報告綜合協調小組。綜合協調小組始終保持與現場應急救援人員的通信聯繫，及時通知現場應急救援人員撤離危險區域。
受威脅羣衆安全防護：由治安維護小組負責，醫療救治小組、後勤保障組配合，組織受威脅羣衆的安全防護工作，主要工作內容包括：
（1）根據縣級飲用水水源保護區水質污染事件的性質、特點，告知羣衆應採取的安全防護措施；
（2）通知受影響區域居民停止取水，必要時向停水居民供應潔淨水或桶裝水。
3.2.6應急監測和評估
飲用水水源水質監測：根據飲用水源保護區突發環境事件污染物的性質、擴散速度、事件發生地的氣象條件和地理特點，制定應急監測方案（包括監測項目、監測頻次、監測方法、點位佈設等），對污染水源或環境進行實時監測；對短期內不能消除、降解的污染物進行跟蹤監測；視污染物的擴散情況和監測結果的變化趨勢，對監測方案進行適時調整，包括增加監測項目和加大監測頻次，提高監測精度，掌握污染物動態變化情況。
應急監測評估：根據監測結果，綜合分析飲用水源保護區突發環境事件污染變化趨勢，通過專家諮詢，對突發環境事件的發展情況和污染物的變化情況進行評估，並及時將監測與評估結果上報現場應急救援指揮負責人，爲制定和調整下一步應急方案提供決策依據。
3.2.7信息發佈
宣傳報道組根據縣環境應急指揮部指令，及時組織縣級飲用水水源保護區突發環境事件的信息發佈工作，正確引導社會輿論，避免引起羣衆恐慌，爲事件處置創造穩定的外部環境。
3.2.8應急終止
（1）應急終止條件
符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：
①事件現場危險狀態得到控制，事件發生條件已經消除；
②污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內，且事件所造成的危害已經被消除，無繼發可能，特徵污染物監測持續穩定達標；
③事件現場的各種專業應急處置行動已經無繼續的必要；
④採取了必要的防護措施以保護公衆免受再次危害，並使事件可能引起的中長期影響趨於合理且保持在限定的偏低水平。
（2）應急終止程序
①經有關專家分析論證，認爲滿足應急結束的條件時，並按照“誰啓動、誰終止”的原則報請相應機構確認，由指揮部宣佈應急響應終止；
②根據指揮部的決定，向現場應急處置工作組及各專業應急救援隊伍下達應急終止命令，解除應急狀態；
③應急狀態終止後，縣環境應急指揮部相關成員單位，繼續對事故及受影響區域進行環境監測和評價工作，直至無須採用其他補救措施，轉入常態管理爲止。
3.3後期處置
縣民政局及有關部門，積極穩妥、認真細緻地做好善後工作，彌補損失，消除影響。對事件造成的損害進行評估，對事件中的傷亡人員、應急處置工作人員以及緊急調集、徵用有關單位及個人的物資及羣衆因污染造成的經濟損失及時給予撫卹、補助或補償。同時針對不同環境事件類型、發生地點及持續時間等要素，分別採取科學有效的措施對污染的縣級飲用水源進行環境修復。
4.應急保障
4.1隊伍及技術保障
加強應急隊伍建設，保證在縣級飲用水水源保護區突發環境事件發生後，能迅速參與並完成監測、防控等現場處置工作。建立應急專家庫，聘請專家爲事件處置決策提供諮詢和技術指導。
4.2資金及物質保障
根據縣級飲用水水源保護區突發環境事件應急需要，縣財政及相關部門負責應急保障工作，確保應急狀態下所需應急資金、物資、裝備充足供應。
4.3治安及交通運輸保障
注重治安維護，確保社會穩定。根據需要對事件現場實施道路交通管制，保障運送應急救援人員、物資器材所需車輛和道路暢通。
4.4醫療衛生保障
加強急救醫療服務網絡建設，提高醫療衛生機構應急救治能力。
4.5通訊與信息保障
充分利用公共信息網絡，建立完善的信息處理系統、信息傳輸系統和指揮協調系統。
5.善後處置與事故調查
5.1善後處置
環境應急工作結束後，縣環境監測單位繼續跟蹤監測污染物的變化情況，直至穩定恢復。
如果環境污染造成了人員傷害，應當依據國家相關規定製定救助、補償、治療、撫卹、安置等善後工作方案並實施，對污染區域採取必要的疾病預防措施。
對應急處置過程中徵用的物資應歸還；對一次性或損壞的應急用品，應照價賠償；對社會有償服務機構，依據其承擔的勞務、物資消耗及運輸量等進行補償。突發環境事件肇事單位或個人應承擔應急處置期間造成的直接經濟損失和責任，對由於不可抗力或無法認定肇事者的突發環境事件造成的直接經濟損失，由財政部門承擔相關費用。
5.2調查與評估
5.2.1應急處置階段污染損害評估
環境損害評估機構應當在突發環境事件發生後即開展污染損害評估前期工作，並在應急處置工作結束後及時制訂評估工作方案，具體實施污染損害評估，對事件造成的直接經濟損失進行量化，評估其損害數額，作爲肇事者承擔責任的依據。直接經濟損失包括人身損害、財產損害、應急處置費用以及應急處置階段可以確定的其他經濟損失。
對於初步認定爲特別重大和重大、較大、一般突發環境事件的，分別由省、市、縣生態環境部門組織開展污染損害評估工作。
5.2.2調查處理
（1）事件調查內容
突發環境事件調查應當查明下列情況：突發環境事件發生單位基本情況；突發環境事件發生的時間、地點、原因和事件經過；突發環境事件造成的人身傷亡、直接經濟損失情況，環境污染和生態破壞情況；突發環境事件發生單位和生態環境部門的應急處置情況；生態環境對突發環境事件發生單位的日常監管情況；其他事項。
（2）應急響應調查評估
開展應急響應調查，應當查明生態環境部門在環境應急管理方面的下列情況：按規定編制環境應急預案和對預案進行評估、備案、演練等情況，以及按規定對突發環境事件發生單位環境應急預案實施備案管理的情況；按規定趕赴現場組織實施應急處置並及時報告事件信息的情況；按規定組織開展環境應急監測的情況；按職責規定提出應急處置或者信息發佈建議的情況；突發環境事件已經或者可能涉及相鄰行政區域時，事發地生態環境主管部門向相鄰行政區域生態環境主管部門通報的情況；接到相鄰行政區域突發環境事件信息後，生態環境主管部門按規定調查瞭解並報告的情況；按規定開展突發環境事件污染損害評估的情況；按規定開展突發環境事件應急演練的情況。
（3）突發環境事件調查報告的內容
突發環境事件的調查報告應當包括下列內容：突發環境事件發生單位的概況和突發環境事件發生經過；突發環境事件造成人身傷亡、直接經濟損失、環境污染和生態破壞的情況；突發環境事件發生的原因和性質；突發環境事件發生單位對環境風險防範、環境安全隱患排查治理、應急演練和應急處置情況；生態環境主管部門日常監管和應急處置情況；責任認定和對突發環境事件發生單位、責任人的處理建議；突發環境事件防範和整改措施建議；其他有必要報告的內容。
5.3恢復與重建
必要時，生態環境主管部門組織專家制定環境恢復計劃，並予以落實。按照“誰污染、誰治理”的原則，生態環境恢復費用由突發環境事件肇事單位承擔。對由於不可抗力或無法認定肇事單位的突發環境事件，按照相關程序由市或縣財政部門承擔相關費用。
縣人民政府根據實際情況，對需要支持的城區、鄉鎮提供人力、資金、物資和技術支持，修復遭損壞的基礎設施，幫助相關單位恢復生產或重建家園。現場恢復遵循以下原則：迅速、徹底的清除現場設施、土壤、水體內殘留的污染物，且不增加新的污染，不產生二次污染。
生態環境主管部門批准突發環境事件肇事單位恢復生產前，應確認以下事項得以實施完成：
（1）生產設備設施已經過檢修和清理，確認可以正常使用。
（2）應急設備、設施、器材完成了消洗工作，足以應對下次緊急狀態。
（3）被污染場地得到清理或修復。
（4）採取了其他預防事件再次發生的措施。
6.監督管理
6.1應急演練
縣環境應急指揮部及相關成員單位，按照縣級飲用水水源保護區突發環境事件應急預案所規定的職責和程序，有計劃地組織環境應急演練，增強實戰能力。
6.2環境應急知識宣傳
宣傳報道組廣泛開展縣級飲用水水源保護區突發環境事件法律法規和預防、處理、自救、互救、減災等常識的宣傳教育工作，培養公衆對飲用水源保護區的保護意識。並採取多種組織形式，有計劃地對應急救援人員和管理人員進行培訓，切實提高其專業技能。
6.3獎勵與責任追究
對在縣級飲用水水源保護區突發環境事件處置過程中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵，對措施不力，影響較大的，依法依規追究有關單位和人員的責任，涉嫌犯罪的移送司法機關依法處理。
6.4預案管理與更新
本預案自發布之日起生效並實施。市生態環境局新晃分局負責本預案日常管理，並根據本縣經濟社會發展情況和相關法律法規要求，及時組織修訂。
突發生活飲用水污染事件的應急預案範文 篇4
一、應急處理的負責組成人員
組長:組員:
二、具體職責分工
：負責水污染事故的上報及事故處理的全局指揮與人員調配。
：負責水源基本情況的材料準備及協調工作，積極配合有關部門入戶檢查。
：負責現場水樣抽檢進行快速檢測，配合有關部門找出水污染事故原因。
三、發現生活水受到污染的情況的處理辦法
1、及時停水，在專業人員的指導下，組織開展污染或可能污染供水系統清洗消毒工作。
2、及時向上級各部門通報事件的進展和新發現的問題。
四、污染事件防範措施
1、應急負責人員要經常督察供水運行人員嚴格執行各項操作規範和規章制度。
2、發現供水設施設備的問題，儘快查出原因並修復和排除。
突發生活飲用水污染事件的應急預案範文 篇5
爲了有效預防和控制突發性生活飲用水污染事件造成的危害，保證校園生活飲用水衛生安全，維護正常的教育教學秩序，保障廣大師生身體健康與生命安全，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《生活飲用水水質衛生規範》等國家、省市有關規定，結合我校實際制定本預案。
一、基本原則堅持統一指揮、快速反應、分工協作的原則高效處置，及時處置突發性生活飲用水污染事件。
二、適用範圍本預案適用於校園內突發性生活飲用水污染事件的預防、控制和救治工作。
三、組織機構1.突發性生活飲用水污染事故應急處置小組
組長：成員：
2.救援救護小組
組長：成員：徐
3.善後處理小組：
組長：成員：
4.事故調查小組：
組長：成員：
四、應急處置
1、水管員每日巡視二次供水水箱房，在巡視檢查水質時發現有異常現象時（如有異味、有顏色等），應立即報告後勤集團辦公室。辦公室組織相關人員要立即到現場查看。如果屬實，立即報告後勤集團總經理，啓動應急方案。
2.集團總經理向上級主管領導報告，經請示上級同意，依法立即、如實向呼蘭區疾病控制中心報告。
3.突發性生活飲用水應急處置領導小組成員應立即趕往現場並封鎖現場，切斷污染水源，等待上級主管部門處理。同時集團辦公室立即通知校區各單位，停止使用飲用水並及時供應清潔飲用水。
4.呼蘭區疾病控制中心到達現場後，積極配合迅速展開現場調查，查找污染源和污染物，瞭解污染種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水範圍及接觸人羣身體健康危害程度等。
5.配合疾病預防控制部門開展水質監測，制定限期治理方案，針對水污染環節和污染原因採取切實有效的控制措施，控制事態進一步擴大和蔓延，嚴防再次污染。
6.按照呼蘭區疾病控制中心制定的方案進行實施，直至恢復正常供應飲用水。
7.立即組織做好校區各單位思想穩定工作，保持校區良好秩序。
8.組織召開“安全事故應急處置小組”會議，召集有關人員佈置任務，迅速投入到搶險、救護和善後工作的處理等各工作之中。
9.由校辦負責及時向上級彙報突發事件的進展情況。接待媒體、學生家長和教職工家屬，處理善後工作。
突發生活飲用水污染事件的應急預案範文 篇6
一、指導思想：
爲有效預防、及時處理學校師生食物中毒事件，保障師生身體健康，根據中華人民共和國國務院第376號令（《突發公共衛生事件應急條例》）的精神，結合我區教育系統的實際情況，特制訂師生食物中毒事件的處理預案。
二、適用範圍
適用於發生在校園內的師生飲水突發污染事件。
三、組織領導
領導小組
組長：
副組長：
成員：
領導小組職責：
1、突發事件處置領導小組同相關人員成立現場指揮部，指導學校開展應急處置工作。
2、學校成立師生飲水污染應急處理小組，由學校分管領導負責協調指揮，包括：醫療救護組、信息組、接待組、後勤保障組等。要求責任落實到具體人員。
3、醫療救護組負責爲中毒師生提供及時有效的`救護，並在第一時間就近送至區級以上醫院；信息組負責對內對外的聯絡彙報工作；接待組負責與家長的溝通協調安撫工作、與衛生防疫部門、醫院、供貨單位等的溝通協調等工作；後勤保障組負責污染事件後師生的用水、用餐等問題。
四、預警預防
1、可能引發師生飲水污染的原因：
由於學校向師生提供的飲用水的質量以及氣溫、消毒、存放和操作人員的健康、投毒等原因，稍有不慎極易發生飲水污染事件。
2、採取針對性的預防措施：
（1）學校要始終堅持“預防爲主”的衛生工作方針，制訂制度，落實措施，加強教育檢查，責任到人。
（2）按規定對從業人員進行體檢，無健康證人員一律不準上崗。
（3）定期消毒、清洗，並記錄備案。
五、處置流程：
一旦發生飲水污染事件，應按下列程序處理：
1、立即報局辦公室和局體衛藝科科，同時報區衛生監督所，學校應立即把患者送往區級以上醫院救治。
2、學校主要領導要召開安全工作領導小組會議，研究情況，制訂有效措施，具體落實人員分工。
3、學校保健老師要做好飲水中毒事件的專冊登記，統計好患病師生的具體情況（包括：班級、人數、發病日期、主要症狀、就醫情況等），積極主動配合區衛監所進行調查。
4、聽從區衛監所和專業部門的專業指導。
5、積極認真做好學生家長的工作，爭取家長的諒解。
六、責任追究
在師生飲水污染事件發生、報告和處理過程中，有關單位和個人未按規定履行報告職責，瞞報、謊報、遲報、漏報、疏於管理或玩忽職守，教育行政部門要給予通報批評或相應的行政處分，情況嚴重的，要依法追究相應的法律責任。
突發生活飲用水污染事件的應急預案範文 篇7
爲深入加強我校飲水衛生安全工作，不斷提升學校公共衛生工作的水平，進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學校應對飲水污染突發事件的處置能力，根據《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《學校飲用水衛生管理要求》的要求，特制定本預案。
一、工作目標
通過制定我校突發飲水污染事件應急工作預案，建立健全應急處置機制，有效預防與控制我校飲水污染突發事件的發生，切實保障全體師生的身體健康和生命安全。
二、組織機構
領導小組
組長謝明華
副組長袁向陽趙健冷新昌
成員各班班主任
三、發生飲水污染事件應急處理機制
1、條件：學校發生生活用水、飲用水污染事件。
2、處理辦法：
①立即停止生活用水、飲用水的供應。
②迅速上報上級教育行政部門區教育局體衛科，同時報市疾病控制中心學校衛生科。
3、彙報內容：
①報告飲水污染造成不適的師生人數、症狀及第一例發生時間；②學校責任人和聯繫電話；
③目前狀況和緊急處理措施；
④報告時間和報告人。
4、協助衛生機構救治患者，做好登錄並通知家長。
5、保留水樣、裝置容器、設備和現場。
6、配合建設部門和衛生行政部門進行調查並按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。
7、落實衛生行政部門要求採取的其他措施，把事態控制在最小範圍。
8、保險機構介入處理。
9、必要時報告公安、工商等部門。
10、書面彙報前因後果及處罰情況。
11、整改計劃、措施。
四、學校對飲水污染突發事件的預防辦法
1、學校必須保證學生享有足量、衛生的飲用水。
2、指定專人或兼職負責學校師生飲水安全管理工作。
3、指定專職或兼職人員對學校使用的制水、供水設備進行維護和保養。
4、制定學校飲水突發污染事件的應急處理辦法。
5、校內醒目位置設置飲水衛生公告和學生飲水安全須知。
6、學校要根據供水方式嚴格按照衛生監督管理要求執行：
（1）保暖桶或鍋爐貯水
學生飲用學校貯存在保暖桶或鍋爐的開水，是最常見的用水方式，應做到：
①水質符合《生活用水水質衛生規範》（20__）；
②有定期清洗保暖桶或鍋爐的制度，並予以落實；
③有定期清洗的記錄；
④清洗人員持有效健康體檢證明；
⑤清洗時宜採用流動蒸汽等物理消毒方式。
（2）桶裝飲用水
學生飲用桶裝飲用水應做到：
①生產桶裝飲用水的.企業有有效的食品衛生許可證；
②使用的飲水機有有效食品衛生許可證或涉水產品衛生許可證批件；
③水質應符合桶裝飲用水標識的標準；
④對飲水機有定期清洗消毒的制度並予以落實；
⑤有定期清洗消毒飲水機的記錄；
⑥飲水機清洗宜請專業機構進行；
⑦清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛生許可批件；⑧定期對水質進行抽檢。
（3）二次供水生活用水
有房頂水箱的學校應做到：
①房頂水箱每學期由專業機構清洗消毒並備案；
②採取必要的安全防範措施，對房頂水箱加鎖加蓋；
③保持設施周圍環境清潔；
④配合衛生防疫機構抽檢水樣。
突發生活飲用水污染事件的應急預案範文 篇8
爲了提高我園預防和控制飲用水突發污染事故和傳染病等公共衛生事件的能力和水平，指導和規範各類突發事件的應急處置工作，減輕或者消防突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護幼兒園正常的教育教學秩序和校園穩定，結合我園實際，特制定本應急預案。
一、工作目標
1、普及飲用水突發污染事故和傳染病的防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識。
2、完善突發飲用水突發污染事故和傳染病的信息檢測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時採取措施，確保飲用水突發污染事故和傳染病事件不在園內蔓延。
二、成立安全事故應急處置小組
組長：（園長）
副組長：
成員：（保健）
三、組織管理
（一）工作職責
突發污染事故和傳染病事件進入應急狀態後，全面啓動突發事件應急預案和突發事件處置工作領導小組，由組長親自指揮。主要職責如下：
1、在幼兒園突發污染事故和傳染病事件領導小組的統一領導下，指導和落實幼兒園突發污染事故和傳染病事件防治的各項工作。
2、監測、彙總和收集幼兒園突發污染事故和傳染病事件的信息分析、研究我園結合寧國市防治工作形勢，提出幼兒園防治突發事件的對策，制訂本園的突發污染事故和傳染病事件應急預案。
3、根據不同季節和情況宣傳污染事故和呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發公共衛生事件的預防保健知識，減少這類疾病的爆發。
4、指導、落實並督察幼兒園防治突發污染事故和傳染病衛生事件的措施的落實情況。
5、總結、推廣各地、各園處置突發事件的經驗和做法。
6、根據突發污染事故和傳染病衛生事件的分級預警控制措施的相關要求，對幼兒園的教學安排及其他相關工作作出及時調整。
7、建立幼兒園缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握幼兒的身體狀況，發現突發污染事故和傳染病衛生事件早期表現的幼兒，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
8、開展幼兒園環境整治和愛國衛生活動，加強後勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證幼兒園教室、睡室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。
9、確保幼兒喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
10、及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門彙報幼兒園的突發污染事故和傳染病衛生事件的發生情況，並積極配合衛生部門做好對有病幼兒和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發事件預防
（一）高度重視，切實加強對幼兒衛生工作的領導和管理
1、定期開展專項督導檢查，發現問題及時提出整改措施。
2、幼兒園應經常對食堂、教學環境與生活環境進行自查，儘早發現問題，及時消防安全隱患。
（二）增加幼兒園衛生投入，切實改善幼兒園衛生基礎設施和條件。
（三）採取有效措施，強化幼兒園衛生規範化管理
1、食品從業人員必須持有效健康證、培訓證上崗並注意個人衛生；對患有“五病”的人員必須100%的調理。
2、購銷和使用的食品應當定點採購並按規定驗收，禁止購買變質的食品和“三無”產品；食品加工過程和儲藏必須生熟分開；餐飲具必須採用高溫或藥物嚴格消毒，並有保潔措施。
3、食品及其原料貯存和食品製作間必須具備完善的安全措施，並落實專人、專鎖、專保管責任制，強化安全防範措施，防止投毒事件發生。
4、嚴禁幼兒園將食堂甩手承包，採取切實可行的措施加強管理，明確責任。
5、加強幼兒園生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
6、加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。
7、大力開展愛國衛生運動，重點搞好食堂衛生、教室衛生、宿舍衛生和環境工作，爲幼兒及教職員工提供一個安全衛生的學習和生活環境。
8、幼兒園切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，配合衛生部門完成計劃免疫任務。
9、幼兒園應當依法加強對傳染病菌種毒種、危險化學品等有毒有害物質的生產、運輸、存儲、經營、使用、處理等環節的管理，防止因管理失誤引起突發事件。
（四）加強健康教育，提高師生的防病抗病能力。
1、按照教育部的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。
2、結合季節性、突發性 傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。
3、進行食品衛生知識和預防事物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。
突發生活飲用水污染事件的應急預案範文 篇9
爲了有效預防及時控制和消除學校飲用水突發公共衛生事件的危害，保障廣大師生身體健康與生命安全，根據本校實際，制定本應急預案。
1、成立生活飲用水污染突發事件領導小組
組長：
副組長：
成員：各班班主任
2、學校生活飲用水檢查範圍：
（1）電鍋爐用水及伙房用水
（2）師生用的桶裝水
3、報告範圍
（1）水質污染
（2）不明原因水質突然惡化
（3）水源性疾病暴發
4、突發事件的報告
當發現有突發飲用水污染事件發生時，發現的當事人應立即向黃校長報告。黃校長爲水污染事件向上級部門報告的第一責任人。如果黃校長因事不在校時，則按領導小組人員順序依次報告。
5、應急處理程序
（1）當發生生活飲用水水污染事件時，設備管理員應立即關閉供水系統。
（2）第一負責人立即召集應急小組會議，進行安排佈置。
（3）協助醫務人員對危重病人進行搶救。
（4）設備負責人和管理人員負責對供水系統進行監控，不允許其他無關人員接近該系統。
（5）立即聯繫鎮衛生中心進行水質檢測，積極查找污染原因，尋求解決問題的辦法，並作好消毒藥品和其它所需物資的'準備工作。
（6）發出緊急通知，告知師生有關注意事項，出現身體異常情況者儘快與衛生所聯繫，將事態控制在最小範圍內。
（7）與相關醫療部門聯絡，安排醫務人員或120等到現場防備和處置緊急情況。
（8）派人負責與自來水公司聯繫，協調安排送水車，爲學校送水，保證基本生活用水。
（9）按照衛生行政部門的要求作好生活飲用水供水系統的清洗、消毒工作，水質檢測合格後方可供水。
（10）水污染事件得以控制或有效解決後，分析總結事發原因及今後預防措施，並對全體師生員工進行培訓，將分析總結報告報送衛生和教育主管部門。
突發生活飲用水污染事件的應急預案範文 篇10
一、目的
爲了切實保證生活飲用水衛生安全，充分保護師生身體健康合法權益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發生；同時爲了積極、有效應對可能發生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失，維護社會秩定，特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。
二、成立組織機構及主要職責
爲加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領導，實施應急處理，成立學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組，各負其責，各盡其能。
1、生活飲用水污染事故應急處理領導小組
組長:
副組長:
成員：各班班主任
2、組長主要職責:負責發生生活飲用水污染事故時，及時啓動應急處理預案，對事故應急處理的統一領導、統一指揮，部署協調應急救援工作，協調學校內部之間職責範圍內的工作。
3、組員主要職責：主要接受學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組的`統一領導和部署，負責組織學校生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作，積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。
三、生活飲用水污染事故應急處理
1、生活飲用水污染事故發生後，學校水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員，立即趕赴現場，配合當地衛生行政部門迅速開展現場調查，查找污染原因及污染物，瞭解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水範圍及接觸人羣身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，並據此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預防控制中心制定水質監測方案，科學採集水樣和檢測，快速找出主要污染物，並進行動態水質監測，及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態變化規律，爲進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據。
3、當出現生活飲用水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質衛生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
4、發生生活飲用水污染事故後，應依法立即、如實向衛生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛生監督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監測，不得以任何理由予以拒絕；在衛生監督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環節和污染原因採取相應的控制措施，控制事態進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發生。
5、當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除後，在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測，達到國家衛生標準後方可供水。
突發生活飲用水污染事件的應急預案範文 篇11
第一章總則
第一節編制目的
爲建立健全突發水污染事件應急機制，有效預防、及時控制和消除突發水污染事件的危害；指導和規範突發性水污染事件的應急處理工作，將突發水污染事件造成的損失降低到最小程度，維護社會穩定；最大限度地保障公衆生命、財產和環境安全，特制訂本預案。
第二節編制依據
依據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《四川省環境保護條例》《國家突發環境事件應急預案》《達州市達川區突發事件總體應急預案》《達州市達川區突發環境事件應急預案》及相關法律、法規編制本預案。
第三節適用範圍
本預案適用於本鎮區域內各類突發水污染事件的應急處置工作。
第四節工作原則
以人爲本，減輕危害：加強突發水污染事件的應急管理，建立風險防範體系；積極預防、及時控制、消除隱患，提高對突發水污染事件的防範和處置能力；儘可能地避免或減少突發水污染事件的發生，消除或減輕突發水污染事件造成的影響和損失。
屬地爲主，分級響應：突發水污染事件應急處置工作由鎮人民政府全面負責，村（社區）分級響應。
統一領導，分工協作：建立統一領導、分工協作、責任到位的突發水污染事件處置工作機制，按照職能分工，加強協作，共同應對和處置。
快速反應，科學應對：建立預警和處置突發水污染事件的快速反應機制，確保預警、響應、指揮、處置、善後等環節的緊密銜接，處置手段科學、快速、高效。
依靠科技，提高素質：採用先進的監測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專家及專業人員的作用。
第二章組織機構與職責
第一節組織機構
指揮長：鎮黨委副書記、鎮長
副指揮長：鎮宣傳委員、組織委員
鎮分管環保副鎮長
成員：鎮環保所、鎮武裝部、鎮應急管辦、轄區派出所、鎮財政所、鎮農業農村服務中心、鎮民政辦、鎮交通運輸辦、鎮住房和城鄉建設辦、鎮衛生院等負責人爲鎮突發水污染事件指揮部成員。
鎮水污染事件應急指揮部下設辦公室（設在鎮環保所），由鎮環保所長兼任辦公室主任。
第二節職責分工
一、鎮水污染應急指揮部
組織實施本預案；統一指揮和協調各方面力量處置突發水污染事件；決定全鎮突發水污染事件應急處置重大問題；建立健全突發水污染事件應急機制，組織制訂突發水污染事件應急預案；負責水污染事件應急宣傳工作，統一發布突發水環境事件有關信息；承擔鎮人民政府交辦的其他工作。
二、鎮水污染應急指揮部辦公室
組織協調突發水污染事件應對工作，制訂有關突發水污染事件應急處置措施；建立和完善突發水污染事件的預警預測及監測系統；開展應急處置和現場監測人員培訓，組織預案演練活動；承擔鎮水污染應急指揮部交辦的其他工作。
三、鎮水污染應急指揮部成員單位
鎮黨建綜合辦：負責突發水污染事件的信息發佈工作，協調有關部門處理媒體的採訪工作。開展應急新聞報道，做好媒體、記者的組織、管理和引導工作，正確引導輿論。
鎮綜合辦公室：協助鎮政府領導做好事故處理，事故上報等工作。
鎮環保所：建立健全快速反應、協調保障應急機制；參與突發水污染事件應急處置的組織、指揮、協調和調查等工作；提供應急處置現場污染物分析監測；負責水質監測和水質變化情況的綜合分析，做好水質變化的.預測、預警和預報工作。
鎮武裝部：負責現場的火災撲滅、被困人員搶救等應急搶險，阻止易燃、易爆、有毒有害物質泄漏範圍的擴大；負責事故現場的局部洗消工作，提供臨時應急用水；協助現場應急人員做好自身防護工作。
轄區派出所：負責組織、協調道路交通安全事件引發的突發水污染事件的現場應急處置工作；對事件應急處置中的重要目標、危險區域實施治安警戒或交通道路管制以及人員疏散；對觸犯刑法的責任單位和責任人依法立案偵查。
鎮財政所：保障鎮突發水污染事件應急救援體系運行經費。
鎮應急辦：牽頭負責危險化學品的安全管理和危險化學品引發突發水污染事件的應急救援組織和協調工作；督促生產經營單位做好危險化學品事件的防範工作，建立健全企業安全生產事件引發的突發水污染事件應急處置預案。
鎮農業農村服務中心：配合制訂重點流域突發水污染事件應急預案，參與重點流域突發水污染事件應急處置工作；根據應急處置需要負責調度相應水資源。負責農藥、化肥等引發突發水污染事件的應急處置；負責對農作物、水產品等受污染情況進行調查鑑定並協調處理；負責事件中對影響和可能受影響的農作物進行預防、搶救、轉移及善後處置工作。負責突發水污染事件引發畜禽養殖業的應急處理；對事件中影響和可能受影響的家畜進行預防、搶救、轉移及善後處置等工作。
鎮民政辦：儲備、管理和調配救濟物資，負責提供設置臨時避難所的物資，保障受害羣衆的轉移和處置及安置。
鎮交通運輸辦：參與交通運輸引發的突發水污染事件應急救援的組織協調和調查處置工作。
鎮住房和城鄉建設辦：負責因建設施工事件引發的突發水污染事件的處置工作。負責協調區突發水污染事件引發的供水水源安全和應急處置工作。
鎮衛生院：負責事件中受傷、中毒人員醫療救治，組織協調衛生防疫工作，根據應急需要對污染物毒性進行分析，提出控制污染對策建議；爲事發地醫療機構提供技術支持。
四、專家組
鎮水污染應急指揮部設立水污染事件專家組，平時提供決策諮詢和工作建議，在突發水污染事件發生後，對事件的級別確定、應急處置措施、應急準備等提出建議和意見；參與制定、修訂水污染事件處置技術方案；對應急響應提出技術支持與指導等。
第三節鎮水污染事件現場指揮部
一、鎮水污染事件現場指揮部的組成和職責
本預案啓動後，在水污染事件現場成立現場指揮部。現場指揮部指揮長由應急指揮部指定。現場指揮部由應急救援組、評估諮詢組、應急監測組、安全保障組、醫療救護組、後勤綜合組、新聞發佈組等應急工作組組成。各工作組組長由相關責任單位分管負責人或者現場指揮部指揮長指定責任人擔任。現場指揮部對突發水污染事件現場應急處置工作負總責；對各工作組統一調度；對應急事件迅速做出評估、報告和通報；對應急行動下達指令；對應急處置工作中難以解決的問題或按規定需報告的事項，及時向鎮水污染應急指揮部報告或請求援助；負責應急事件的新聞發佈；指導應急事件善後處理。
二、鎮水污染事件現場指揮部工作組及其職責
應急救援組：負責對事件現場按照處置規範及要求進行相應的應急處置、救援或增援。根據水污染事件性質、程度和類型，由現場指揮部指定相關成員單位組成。
評估諮詢組：對事件危害程度進行分析、判斷、預測，評估應急處置的效果，並提出意見和建議。由水污染事件專家庫專家組成。
應急監測組：負責對事件現場進行環境監測和提供技術支持；向指揮部提交監測數據和監測報告。根據突發水污染事件類型，由鎮環保所、鎮衛生院、農業農村服務中心等職能單位按照各自職能分別負責。
安全保障組：負責事故現場的治安管理和安全保衛工作，設置安全警戒範圍，控制閒雜人員進入事故現場；負責事故現場的道路暢通；負責指揮事故現場及周圍的交通秩序；如果事故危及周圍人民生命和財產安全，及時疏散現場人員。由派出所負責。
醫療救護組：負責緊急處理救治受傷、中毒的工作人員和羣衆，必要時將傷員送至醫院進行治療。由鎮衛生院負責。
輿論網情組：負責對應急事件的宣傳、新聞發佈和媒體採訪接待。由鎮黨委負責。
後勤綜合組：負責保障應急處置所需的救援物品、器材以及通信、交通、電力、供水等正常運行。根據水污染事件性質和類型，由現場指揮部指定相關單位負責。
第三章預警和預防機制
第一節信息監測與報告
一、鎮突發水污染應急指揮部辦公室會同有關成員單位對
環境信息、突發公共事件信息、自然災害預警信息、危險化學品儲運信息、常規環境監測數據等開展綜合分析，對可能發生的突發水污染事件進行風險評估和整理傳報。
二、指揮部成員單位負責突發水污染事件的信息接收、報告、處理、統計分析：鎮環保所負責各種環境污染造成的水污染事件信息接收、報告、處理、統計分析；
鎮交通運輸辦負責水污染事件信息接收、報告、處理、統計分析；
派出所負責交通事件、自然災害、人爲破壞、恐怖活動等產生的水污染事件的信息接收、報告、處理、統計分析。
三、鎮突發水污染應急指揮部及時將較大以上突發水污染事件預警信息報告區人民政府、區生態環境局及其他有關部門。
第二節預警行動
一、開展污染源調查。開展對產生、貯存、運輸、銷燬廢棄化學品的普查，掌握全鎮涉水企業污染源的產生、種類及分佈情況。瞭解有關技術信息、進展情況和形勢動態，提出相應的對策和意見。
二、開展突發水污染事件的假設、分析和風險評估工作，完善突發性水污染事件應急預案。
三、接警：大堰鎮突發水污染事件應急接警電話：（設在大堰鎮綜合辦公室），並對突發水污染事件應急處置信息的發生和接受、行動指令的發出和接受做好相應的記錄，無法及時記錄的應事後追記。
四、處警：接到報警電話後，及時對事故情況進行覈實，召集相關專家進行分析評估，研究確定應對方案；上報鎮突發水污染應急指揮部立即啓動相關應急預案，併發布預警信息。
針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所、區域，立即處置污染源，防止危害、污染和事態擴大。指令各應急救援隊伍和人員進入應急狀態；環境監測部門立即開展應急監測，隨時報告事態進展情況。對可能受到危害的人員進行妥善安置。調集環境應急所需物資和設備，做好應急防範準備。
第三節預警支持系統
一、鎮突發水污染應急指揮部辦公室應設置多種通訊方式，隨時保持聯繫。
二、建立全鎮重點涉水企業污染源數據庫、應急預案管理系統、應急救援隊伍管理系統，確保應急處置行動的準確、高效。
三、鎮突發水污染應急指揮部辦公室保持與專家庫各成員的密切聯繫。
第四節預警級別及發佈
按照嚴重性、緊急程度和可能波及的範圍，突發水污染事件預警級別分爲四級，由低到高分別爲Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級，顏色依次爲藍色、黃色、橙色、紅色。藍色預警由區人民政府發佈，黃色預警由市人民政府發佈，橙色預警由省人民政府發佈，紅色預警由省人民政府根據國務院授權發佈。
預警級別確定後，除因按照國家有關規定需要保密外，由確定預警級別的同級人民政府通過報紙、廣播、電視、網絡等媒體及時向社會發布，並做好隨時啓動應急預案的準備。
第四章應急響應
第一節分級響應機制
按照突發水污染事件的可控性、嚴重程度和影響範圍，應急響應分爲一般水污染事件（Ⅳ級）、較大水污染事件（Ⅲ級）、重大水污染事件（Ⅱ級）和特別重大水污染事件（Ⅰ級）等四級。
一般水污染事件（Ⅳ級）
凡符合下列條件之一的，爲一般水污染事件：
1.發生3人以下死亡，或因水污染事件造成人員中毒（重傷）的；
2.因水污染造成跨地級行政區域糾紛，引起一般羣體性影響的。
二、較大水污染事件（Ⅲ級）
凡符合下列條件之一的，爲較大水污染事件：
1.發生3人（含3人）以上10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下的；
2.因水污染事件造成鎮、村飲用水水源污染，影響安全供水的；
3.因水污染事件造成跨地市級行政區域糾紛，使當地經濟、社會活動受到影響的。
三、重大水污染事件（Ⅱ級）
凡符合下列條件之一的，爲重大水污染事件：
1.發生10人（含10人）以上30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上（含50人）100人以下的；
2.因水污染事件使當地經濟、社會活動受到較大影響，疏散、轉移羣衆1萬人以上5萬人以下的；
3.因水污染事件導致區域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染的；
4.因水污染造成重要河流、水庫等水域大面積污染，或縣級以上城鎮水源地取水中斷的。
四、特別重大水污染事件（Ⅰ級）
凡符合下列條件之一的，爲特大水污染事件：
1.發生30人（含30人）以上死亡，或中毒（重傷）100人（含100人）以上的；
2.因水污染事件需疏散、轉移羣衆5萬人以上，或直接經濟損失1000萬元以上，嚴重影響正常經濟、社會生活的；
3.因水污染事件導致區域生態功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境遭到嚴重污染的；
4.因水污染事件造成重要城市主要水源地取水中斷，嚴重影響生產、生活供水的；
5.因危險化學品（含劇毒品）生產和貯運中發生泄漏，污染水體並嚴重影響人民羣衆生產、生活的。各級政府應急領導小組應根據屬地管理的原則，按照有關規定全面負責本行政區域突發水污染事件應急處置工作。市生態環境局、水務局及其他相關部門應根據實際情況給予支援。
第二節應急響應行動
一、Ⅳ級響應
1.事發地鎮人民政府相應啓動應急預案，組織實施應急處置。現場指揮部負責統一指揮、協調現場應急處置工作，並及時向區水污染應急指揮部、區人民政府報告應急處置工作開展情況。
市水污染應急指揮部辦公室保持與省環境應急機構和事發地縣（市、區）水污染應急指揮機構、現場應急指揮部及相關專業應急指揮機構的通訊聯絡，及時掌握事件動態情況，並提供技術支持。
二、Ⅲ級響應
1.市及事發地鎮人民政府相應啓動應急預案，組織實施應急處置。現場指揮部負責統一指揮、協調現場應急處置工作，並及時向市水污染應急指揮部報告，由市水污染應急指揮部向省環境應急機構、省人民政府報告應急處置工作開展情況。
2.市水污染應急指揮部辦公室保持與省環境應急機構和事發地水污染應急指揮機構、現場應急指揮部及相關專業應急指揮機構的通訊聯絡，及時掌握事件動態情況。
3.市水污染應急指揮部辦公室組織有關專家分析情況，派出相應應急救援力量和專家趕赴現場參與現場應急處置，併爲縣（市、區）水污染應急指揮機構或相關專業應急部門提供技術支持。必要時，請求省環境應急機構組織有關專家分析情況，派出相關救援力量和專家趕赴現場參與指導現場應急處置，併爲市、縣（市、區）水污染應急指揮機構或相關專業應急指揮機構提供技術支持。
三、Ⅱ級響應
1.市及事發地縣（市、區）人民政府立即啓動應急預案，並立即報告省環境應急機構。市水污染應急指揮部向事發地縣（市、區）派出相關救援力量和專家趕赴現場實施現場應急處置，指揮部成員單位啓動具體行動方案。
2.市水污染應急指揮部報請省環境應急機構成立現場應急指揮部，統一指揮、協調現場應急處置工作。
3.市水污染應急指揮部根據應急需要，報請省環境應急機構派出相應應急處置力量和專家趕赴現場支援、指導現場應急處置，必要時調集事發地周邊地區專業應急力量實施增援。
4.市水污染應急指揮部及時向省環境應急機構、省人民政府、省生態環境廳、省人民政府、國家生態環境部報告突發區水污染事件情況和應急處置情況。
四、Ⅰ級響應
1.市及事發地縣（市、區）人民政府立即啓動應急預案，並立即報告省環境應急機構。市水污染應急指揮部向事發地縣（市、區）派出相關救援力量和專家趕赴現場實施現場應急處置，指揮部成員單位啓動具體行動方案。
2.市水污染應急指揮部報請省環境應急機構成立現場應急指揮部，統一指揮、協調現場應急處置工作。
3.市水污染應急指揮部根據應急需要，報請省環境應急機構派出相應應急處置力量和專家趕赴現場支援、指導現場應急處置，必要時調集事發地周邊地區專業應急力量實施增援。
4.市水污染應急指揮部及時向省環境應急機構、省人民政府、省生態環境廳、省人民政府、國家生態環境部報告突發水污染事件情況和應急處置情況。對不能有效處置或者影響毗鄰省（區）的特別重大環境事件，由市人民政府報告省人民政府報請國務院啓動國家相應的應急預案。
第三節信息報送與處理
一、突發水污染事件報告時限和程序
突發水污染事件責任單位和責任人以及負有監管責任的單位發現突發水污染事件後，應在1小時內向所在地區級以上人民政府報告，同時向上一級相關專業主管部門報告，並立即組織進行現場調查。緊急情況下，可以越級上報。
負責確認突發水污染事件的單位，在確認重大（Ⅱ級）水污染事件後，1小時內報告省級相關主管部門，特別重大（Ⅰ級）水污染事件立即報告國務院相關主管部門，並通報其他相關部門。
鎮人民政府應當在接到報告後1小時內向上一級人民政府報告。
二、突發水污染事件報告方式與內容
突發水污染事件的報告分爲初報、續報和處理結果報告三類。初報從發現事件後起1小時內上報；續報在查清有關基本情況後隨時上報；處理結果報告在事件處理完畢後立即上報。
初報可先用電話直接報告後再書面報告，主要內容包括：突發水污染事件的發生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。
續報可通過網絡或書面報告的方式，在初報的基礎上報告有關確切數據，事件發生的原因、過程、進展情況及採取的應急措施等基本情況。
處理結果報告採用書面報告（含電子文檔）的方式，在初報和續報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理後的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容，出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。
三、特殊情況的信息處理
1.突發水污染事件的傷亡、失蹤、被困人員中有港澳臺人員或外國人，或者事件可能影響到境外，需要向香港、澳門、中國臺灣地區有關機構或有關國家進行通報時，通過達州市人民政府向省人民政府或省政府有關部門報告。
2.需要國際社會援助的，由市人民政府報告省人民政府，按照相應規定及程序組織實施。
第四節指揮和協調
一、指揮和協調機制
現場指揮部根據突發水污染事件的情況通知事件所在地和毗鄰縣（市、區）人民政府應急救援指揮機構。各應急機構接到事件信息通報後，應立即派員趕赴現場，在現場指揮部統一指揮下，相互協調、密切配合，共同實施應急處置行動。現場指揮部成立前，各應急救援專業隊伍在當地政府的協調指揮下實施先期處置，控制或切斷污染源，控制事件態勢，並防止二次污染和次生、衍生事件發生。
應急狀態時，專家組組織有關專家對事件信息進行分析、評估，提出應急處置方案和建議，並對事件的危害範圍、發展趨勢作出科學預測；提出相應的對策意見。
突發水污染事件發生的部門、單位要及時、主動向現場指揮部提供應急救援有關的基礎資料，生態環境、交通、水務等有關部門提供事件發生前的有關監管檢查資料，供現場指揮部參考。
二、現場指揮部協調主要內容
主要內容包括：提出現場應急行動原則要求；派出有關專家和人員參與指揮部的應急指揮工作；協調各專業應急力量實施應急支援行動；協調受威脅的周邊地區危險源的監控工作；協調建立現場警戒區和交通管制區域，確定重點防護區域；根據現場監測結果，確定被轉移、疏散羣衆返回時間；及時向區人民政府報告應急行動的進展情況。
第五節應急環境監測
一、根據突發水污染事件現場的情況，現場指揮部指示縣（市、區）環境監測機構或市環境監測機構及時、準確地確定與監測污染物的種類、數量、濃度和污染物擴散範圍；
二、根據監測結果，組織綜合分析突發水污染事件污染變化情況，預測並報告事件的發展趨勢，爲應急決策提供依據；
三、對現場監測技術上有困難的監測項目應及時向上級環境監測部門報告，請求增援；
第六節應急處置
一、現場應急處置主要依靠當地應急救援、處置力量。突發水污染事件發生後，現場指揮部應立即組織開展對中毒或受傷人員進行搶救，設立現場警戒區，疏散現場人員。
二、在開展人員救助的同時，對現場泄露、排放的危險品、污染物立即進行消除、轉移等安全控制，防止進一步擴散。
三、現場應急處置工作按水污染事件的類型和性質，分別由區水污染應急指揮部成員單位按其職責，在指揮部的指揮下組織實施。
第七節安全防護
一、應急處置人員的安全防護：應急處置人員應根據不同類型水污染事件的特點，配備相應的專業防護裝備，採取安全防護措施，嚴格執行應急人員進入和離開事發現場的程序。
二、受災羣衆的安全防護
現場指揮部負責組織羣衆的安全防護工作，主要工作內容如下：
根據突發水污染事件的性質、特點，向羣衆告知應採取的安全防護措施；
根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等情況，確定羣衆疏散的方式，指定有關部門組織羣衆安全疏散、撤離；在事發地安全邊界以外，設立緊急避難場所。
第八節事件通報
鎮水污染應急指揮部認爲本轄區內發生的突發水污染事件可能涉及或影響毗鄰轄區的，應及時將情況通報相關地區，並上報上級人民政府。
第九節信息發佈
鎮水污染應急指揮部負責統一對外發布一般突發水污染事件信息，較大、重大、特大水污染事件的信息報區人民政府決定後發佈。
第十節應急終止
一、應急終止的條件
符合下列條件之一的，即應急終止：
1.事件現場得到控制，事件級別條件已經消除。
2.污染源的排放已降至規定限值以內。
3.事件所造成的危害已經徹底消除，且無繼發的可能。
4.事件現場的應急處置行動已無繼續的必要。
5.採取了必要的防護措施以保護公衆免受再次危害，並使事件可能引起的中長期影響趨於合理且儘量低的水平。
二、應急終止的程序
現場指揮部確認終止時機，或事件責任單位提出，經區水污染應急指揮部批准。
現場指揮部向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令。應急狀態終止後，區水污染應急指揮部應根據上級有關指示和實際情況，繼續進行環境監測和評價工作，直至其他補救措施無需繼續進行爲止。
三、應急終止後的行動
鎮水污染應急指揮部組織有關部門及水污染事件單位查找事件原因，防止類似問題的再次發生；
鎮水污染應急指揮部召集有關專業主管部門對事件進行總結，在應急終止後上報。
第五章後期處置
第一節善後處置
應急救援行動結束後，當地政府負責撤離人員的安置和應急狀態解除後組織撤離人員返回，督促事故企業做好事故死傷人員的善後處理工作和組織對水污染物進行收集、清理與處置。
第二節社會救助
一、鎮民政辦根據災區救濟需要，負責組織開展賑災募捐活動。
二、各相關保險公司應及時定損理賠；工傷保險經辦機構應及時足額支付參保的工傷保險待遇費用。
第三節分析評估
一、鎮水污染應急指揮部對突發水污染事件應急處置工作及時予以總結，並作出科學評價，報告區人民政府和市生態環境局。二、鎮水污染應急指揮部辦公室對應急救援隊伍建設進行檢查和指導，對突發水污染應急救援隊伍的應急處置能力進行考評。
第六章保障措施
第一節通信與信息保障
事故現場指揮部與應急指揮機構及各單位、事故企業、各應急救援小組之間應保持通信與信息暢通。儘量利用現有通信資源，當現有通信能力不能滿足要求時，可以啓動備用通信手段，必要時，動用國家救災通信保障系統。
第二節物資設備保障
各單位在利用現有水污染事件應急物資、裝備、設施的基礎上，根據應急工作需要，配備和更新本部門水污染事件應急物資裝備；各級政府按預案要求儲備有關重要物資。
第三節資金保障
突發水污染事件應急保障資金由鎮財政局按照有關財政應急保障規定給予安排和撥付。
第四節技術保障
鎮水污染應急指揮部辦公室應組建應急救援專家諮詢組，提供多種聯繫方式。建立相應的數據庫，爲應急響應行動提供必要的技術支撐。
第五節宣傳、培訓和演習
一、鎮水污染應急指揮部辦公室應通過各種形式，向公衆開展水污染應急預防知識和自救技能宣傳。
二、定期開展水污染事件應急監測、應急處置人員培訓，邀請有關專家舉辦專題講座，提高水污染事件應急能力，提高事件預警、應急響應的組織指揮、部門協調、現場控制、緊急救援的應對能力。
三、鎮水污染應急指揮部辦公室按照本預案要求，定期組織成員單位進行水污染應急實戰聯合演習，提高防範和處置突發水污染事件的技能，增強實戰能力。
第六節監督檢查
鎮水污染應急指揮部辦公室、鎮政府應急辦負責對預案實施全過程進行指導、監督和檢查，包括相應的保障應急措施到位情況、培訓和演練情況、公衆信息交流和宣傳教育情況等。
第七章附則
第一節預案管理與更新
根據本預案對水污染事件的適用情況，及國家法律、法規的修改情況，對本預案及時進行修訂補充，原則上每三年修訂一次。
第二節獎勵與責任追究
對在突發水污染事件應急工作中有突出貢獻的單位和個人應予以表彰和獎勵。對玩忽職守，不服從上級命令和指揮，臨陣脫逃或阻礙應急處置行動，擾亂社會秩序、謊報情況等行爲的單位和個人，按照有關法律和法規，視情節和危害後果，給予黨紀、行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第三節制定與解釋部門
本預案經鎮人民政府批准後，由鎮人民政府辦公室印發，鎮環保所負責解釋。
第四節預案實施時間
本預案自發布之日起施行。
突發生活飲用水污染事件的應急預案範文 篇12
根據xx縣環境保護局《關於轉發（進一步加強我省農村飲用水源保護區環境保護工作的通知）的通知》（沐環函12號）的文件要求，爲有效防止和應對我鎮突發飲用水水源事故，保障人民羣衆的飲水安全，依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水污染環境防治法》、《國家突發環境事件應急預案》、《四川省環境保護條例》等相關法律、法規、規章制定本預案。
一、適用範圍
本預案適用於黃丹鎮刑行政區內發生的涉及飲用水水源地突發環境污染事件的應急處置。
二、組織機構和職責
在縣環保局和鎮政府的統一領導下，成立黃丹鎮突發飲用水水源事故應急工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在鎮黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任，由黨政辦負責日常事務工作。
（一）鎮應急領導小組主要職責
1、按照相關規定及時上報轄區內發生的較大飲用水水源地突發環境污染事件。
2、貫徹執行國家環境應急工作的方針、政策，落實上級環保部門的及鎮政府關於應急工作的指示要求。
3、組織制定與修改應急預案
4、負責應急工作的決策、指揮與協調各部門合作。
5、部署轄區內應急工作的公共宣傳和教育，統一發布應急工作信息
（二）辦公室職責
1、根據飲用水水源地突發環境污染事件信息，根據領導小組的指示，將重大事件的發生情況上報鎮政府和縣環保局。
2、負責將飲用水水源地突發環境污染事件得情況及時向鎮有關部門通報，並協助領導小組做好與鎮有關部門之間的聯運工作。
3、負責在飲用水水源地突發環境污染事件處理期間本鎮內部各部門的組織、協調及後勤工作。
三、應急工作程序
（一）迅速報告
（二）快速出動
（三）現場控制
（四）現場調查
（五）情況上報
（六）污染警戒區域的劃定及消息的發佈
（七）污染跟蹤
（八）調查取證
四、終止應急
（一）終止應急的的條件
飲用水水源地突發環境污染事件達到下列情形之一時，即可終止應急程序：
1、本次飲用水水源地突發環境污染事件產生的條件已經完全消除，污染情況得到完全控制，發生污染事件的水系水質得到恢復。
2、採取了有效應急措施和防護措施，保證公衆免受再次危害，並使事件可能引起的中長期影響趨於合理水平。
3、本次飲用水水源地突發環境污染事件對供水系統的影響已消除，供水系統已全面恢復正常。
（二）應急終止程序
確認具備應急終止條件後，請領導小組批准後宣佈應急終止，必要時，由鎮政府向社會發布應急終止公告。
五、預案實施時間
本預案至印發之日起實施。
突發生活飲用水污染事件的應急預案範文 篇13
學校飲用水的衛生安全管理工作事關師生人身安全。一旦發現飲用水發生污染，立即啓動本預案。
1.值班領導、老師及負責安全人員迅速到達現場，停止生產經營活動，保留造成飲用水污染或者可能導致飲用水污染的物品及其原料、工具、設備和現場；控制現場人員流動。
2.向學校領導報告並撥打110、120救助電話。
3.學校主要領導迅速到達現場，組織師生自救互救，協助120對中毒人員進行救治。
4.學校門衛嚴格人員出入校園，警衛人員維護好校內秩序，保證道路暢通，引導有關人員和車輛進入事發現場。
5.做好媒體和家屬的接待及善後工作的處理。
6.配合衛生行政部門進行調查，按衛生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。
7.落實衛生行政部門要求採取的其他措施，把事態控制在最小範圍。
8.最後要查明事故原因，追究相關責任人。
突發生活飲用水污染事件的應急預案範文 篇14
爲了提高我校預防和控制突發學校飲用水污染事件的能力和水平，指導和規範學校飲用水污染突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發飲用水污染事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，結合我校實際，特製
定我校突發學校飲用水衛生事件應急預案。
一、工作目標
1、普及各類發學校飲用水衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發飲用水污染衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時採取措施，確保突發飲用水污染衛生事件不在校園內蔓延。
二、具體措施
1、預防爲主、常備不懈
宣傳普及突發飲用水污染衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測飲用水，做好每年兩次水處理設備的檢測和檢修，發現問題及時採取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的'傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規，對突發飲用水污染衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對於違法行爲，依法追究責任。成立學校突發飲用水污染衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發飲用水污染衛生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。
三、組織管理
飲用水污染應急處理領導小組成員及分工組長：管永才負責應急處理的指揮協調工作。副組長：程永安負責污染情況的報告工作。
組員：陳亮負責污染情況的報告和飲用水的切換工作。
1、報告制度
校區水源一旦受到污染，向教育局和衛生防疫監督所報告。
2、現場保護和水源處理
保護好水源現場，請市衛生防疫監督所及時提取水樣。將污染水源徹底放盡，停止飲用。
3、指揮協調
應急預案領導小組成員要各施其職，各負其責，指揮校區師生員工協調作好校區水源污染的應急處理工作。
四、突發事件預防
1、高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理學校應經常對食堂、教學環境與飲用水衛生進行自查，儘早發現問題，及時消除安全隱患。
2、增加學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。
3、採取有效措施，強化學校衛生規範化管理。
加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
4、加強飲用水衛生健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及飲用水衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。
2、結合季節性、突發性的傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發事件的相關知識，提高師生員工的飲用水衛生意識和防治突發事件的能力。
五、保障措施
1、組織機構保障
學校成立突發飲用水污染公共衛生事件領導小組，學校衛生室，具體負責突發飲用水污染公共衛生事件的日常預防與控制工作。
2、人力資源保障
學校按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛生部門組織的突發飲用水污染衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發飲用水衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。
3、財力和物資保障
學校安排必要的經費預算，爲突發飲用水衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
突發生活飲用水污染事件的應急預案範文 篇15
爲了切實保證生活飲用水衛生安全，充分保護師生身體健康合法權益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發生；同時爲了積極、有效應對可能發生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失，維護社會秩定，特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。
一、成立組織機構及主要職責
爲加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領導，實施應急處理，成立學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組，各負其責，各盡其能。
1、生活飲用水污染事故應急處理領導小組
組長：
副組長：
成員：
2、組長主要職責
負責發生生活飲用水污染事故時，及時啓動應急處理預案，對事故應急處理的統一領導、統一指揮，部署協調應急救援工作，協調學校與各級部門及學校內部之間職責範圍內的工作。
3、組員主要職責
主要接受學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組的統一領導和部署，負責組織學校生活飲用水污染事故的.具體調查、處理、救援及上報工作，積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。
二、生活飲用水污染事故應急處理
1、生活飲用水污染事故發生後，學校水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員，立即趕赴現場，配合當地衛生行政部門迅速開展現場調查，查找污染原因及污染物，瞭解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水範圍及接觸人羣身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，並據此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預防控制中心制定水質監測方案，科學採集水樣和檢測，快速找出主要污染物，並進行動態水質監測，及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態變化規律，爲進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據。
3、當出現生活飲用水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質衛生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
4、發生生活飲用水污染事故後，應依法立即、如實向衛生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛生監督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監測，不得以任何理由予以拒絕；在衛生監督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環節和污染原因採取相應的控制措施，控制事態進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發生。
5、當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除後，在恢復供水前，必須重新進行自備水源水或二次供水質檢測，達到國家衛生標準後方可供水。
三、預防措施
1、建立健全本單位各項供水衛生管理制度：形成由單位一把手負責，飲用水衛生管理員主抓，供管水人員具體執行的管理模式，並逐一認真落實，達到實效。
2、學校供管水人員衛生知識的培訓：組織供管水有關人員學習現行生活飲用水有關法律法規、標準規範及有關衛生要求，使其知法、懂法、自覺守法，不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責任意識，按要求履行其職責及義務，保證所供給的生活飲用水衛生質量；同時開展生活飲用水污染事故應急處理及救援知識專門培訓和教育，增強水污染事故防範意識和應對能力，必要時進行現場實地演練。
3、加強生活飲用水供水設施消毒和水質衛生監測工作：加強對二次供水設施做好衛生防護、保暖桶定期清洗消毒等工作，針對水污染事故多發季節和環節定期進行設備檢查維修，發現存在水污染事故隱患立即採取行之有效的措施，及時消除隱患。
突發生活飲用水污染事件的應急預案範文 篇16
根據沐川縣環境保護局《關於轉發（進一步加強我省農村飲用水源保護區環境保護工作的通知）的通知》（沐環函12號）的文件要求，爲有效防止和應對我鎮突發飲用水水源事故，保障人民羣衆的飲水安全，依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水污染環境防治法》、《國家突發環境事件應急預案》、《四川省環境保護條例》等相關法律、法規、規章制定本預案。
一、適用範圍
本預案適用於黃丹鎮刑行政區內發生的涉及飲用水水源地突發環境污染事件的應急處置。
二、組織機構和職責
在縣環保局和鎮政府的統一領導下，成立黃丹鎮突發飲用水水源事故應急工作領導小組。
組長：周顯平；
副組長：曾建宏、陳一友、吳良銳；
成員：張羣芳、吳林芳、何衛、高佳、羅勇。
領導小組下設辦公室在鎮黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任，由黨政辦負責日常事務工作。
（一）鎮應急領導小組主要職責
1、按照相關規定及時上報轄區內發生的較大飲用水水源地突發環境污染事件。
2、貫徹執行國家環境應急工作的方針、政策，落實上級環保部門的及鎮政府關於應急工作的指示要求。
3、組織制定與修改應急預案
4、負責應急工作的決策、指揮與協調各部門合作。
5、部署轄區內應急工作的公共宣傳和教育，統一發布應急工作信息
（二）辦公室職責
1、根據飲用水水源地突發環境污染事件信息，根據領導小組的指示，將重大事件的發生情況上報鎮政府和縣環保局。
2、負責將飲用水水源地突發環境污染事件得情況及時向鎮有關部門通報，並協助領導小組做好與鎮有關部門之間的聯運工作。
3、負責在飲用水水源地突發環境污染事件處理期間本鎮內部各部門的組織、協調及後勤工作。
三、應急工作程序
（一）迅速報告
（二）快速出動
（三）現場控制
（四）現場調查
（五）情況上報
（六）污染警戒區域的劃定及消息的發佈
（七）污染跟蹤
（八）調查取證
四、終止應急
（一）終止應急的的條件
飲用水水源地突發環境污染事件達到下列情形之一時，即可終止應急程序：
1、本次飲用水水源地突發環境污染事件產生的條件已經完全消除，污染情況得到完全控制，發生污染事件的水系水質得到恢復。
2、採取了有效應急措施和防護措施，保證公衆免受再次危害，並使事件可能引起的中長期影響趨於合理水平。
3、本次飲用水水源地突發環境污染事件對供水系統的影響已消除，供水系統已全面恢復正常。
（二）應急終止程序
確認具備應急終止條件後，請領導小組批准後宣佈應急終止，必要時，由鎮政府向社會發布應急終止公告。
五、預案實施時間
本預案至印發之日起實施。
突發生活飲用水污染事件的應急預案範文 篇17
一、幼兒園的基本情況：
我園是一所公辦鄉鎮中心幼兒園，共有幼兒196人，教職員工25人，全部幼兒在園一日三餐（早餐、午餐、午點），中午在幼兒園午睡，下午4點半後全部幼兒離園回家。
二、檢查人員：
三、工作落實情況：
（一）統一思想，提高認識，切實認識做好學校食品衛生安全與傳染病防治工作的重要性。我園在接到關於衛生防疫與食品安全專項檢查工作的文件後，及時召開了班子會議，要求廣大教職員工從維護廣大師生的根本利益和穩定學校大局出發，要從講政治、講穩定、講大局、講科學的高度，充分認識和重視學校衛生防疫與食品安全工作，做到“警鐘長鳴”；另一方面根據實際情況，及時組建學校衛生防疫與食品安全專項檢查工作小組，對學校活動室、功能室、食堂、食品及校園周邊的環境衛生進行了現場檢查，對相關的應急預案、安全防疫工作資料、責任制的落實情況進行了自查自糾和查漏補缺，完善相關的各種制度。
（二）加強領導，落實責任。做好學校食品衛生安全與傳染病防治工作，明確園長是第一責任人，分管領導是具體負責人，健康教育教師和後勤工作人員要認真配合，積極做好具體工作。校長、分管領導與食堂工作人員簽訂了食堂安全、衛生責任書，將學校的衛生安全責任逐級分解，落實到具體崗位和具體人員。
（三）採取措施，加強預防，努力防止食物中毒事故的發生和傳染病的流行，針對學校的實際，採取具體的預防措施，切實保障師生的身心健康。
1、按班級衛生工作要求及個人衛生的基本要求，班級堅持做好每天晨檢工作，學校領導堅持每天安全排查，找出存在問題。
2、加強師生良好衛生習慣的養成與檢查督促。要求保持教室、教師辦公室、食堂的通風，增加教師、學生的戶外活動，要求師生注意衛生，勤洗手。
3、加強消毒措施。食堂的炊具、餐具每天消毒；放學後，大力開展學校大環境的整治，做到衛生無死角。加強學校的衛生工作力度，將此項工作列爲近期的重點工作來抓，抓措施、抓檢查、抓成效，做到常抓不懈，警鐘長鳴，安全第一，預防爲主。
4、每天上午8點半組織全體幼兒做幼兒體操，每天保證幼兒有2個小時的戶外活動時間，增加幼兒的運動量，增強幼兒的抵抗力，增強幼兒體質。
（四）搞好幼兒的在園一日三餐（早餐、午餐、午點）的質量，保證幼兒每天有充足的營養補充，幼兒園園長和食品安全管理員每日同幼兒一同進餐，經常巡查，確保各項工作落實。
（五）把好四個關，杜絕食物中毒事件的發生：
（1）把好採購、加工關：採購做好驗收工作，加工做到燒熟煮透，做好食品留樣工作。
（2）把好“消毒”關。所有用的餐具、用具都高溫蒸汽消毒。
（3）把好“個人衛生”關。做到身體不適的職工不能進入食堂工作，從業人員必須取得健康證及經過食品衛生培訓合格才能上崗，工作人員進入食堂必須做到“三白”。
（4）杜絕非工作人員進入廚房關，保證放毒現象發生。
（六）落實索證索票制度：凡食堂採購的食品及原料，食品添加劑等相關產品都必須索要產品合格證等證照，並做好採購記錄。
四、整改措施
爲有效的控制幼兒園食物中毒事件發生，做好各類事故隱患監控，切實保障幼兒師生員工健康安全。我們着重從以下幾個方面着手解決：
（1）加大宣傳教育力度，增強從業人員的食品衛生、安全意識。幼兒園衛生室、食堂要通過課堂教育、板報。知識講座等多種形式加大教育力度，使食品衛生安全方面的知識深入人心，自覺抵制假冒、僞劣產品，維護自身健康。同時，也使食堂的工作人員自覺按照《食品衛生法》進行操作營業。
（2）加大購物的審驗力度，杜絕不合格的食品流入幼兒園，加強食堂生產加工衛生監管，嚴格操作規程，加大從業人員工作質量的獎懲力度。
（3）全面停止使用一次行碗、筷和塑料袋，杜絕白色污染和食源性疾病的發生。
（4）落實各個清洗消毒環節，加強清洗消毒環節質量的驗收檢查；確保清洗消毒符合要求。
（5）廚房大門口加裝了防蠅門簾和防鼠坎，正確重新安裝了滅蠅燈，重新購置更換了倉庫的儲物架，降低了灰塵，蒼蠅對食品的污染。
五、存在問題
幼兒園因場所原因，幼兒園食堂配套設施標準不高。
總之，確保食堂食品衛生安全、杜絕傳染病疫情的發生是幼兒園工作地重中之重，我們將緊繃食品安全玄，落實食品安全的每一個環節，堅持“服務育人”的宗旨，認真做好學校衛生保健工作，努力改善辦學條件，不斷提高衛生工作質量，再接再勵，爲培養跨世紀高素質人才而努力。
突發生活飲用水污染事件的應急預案範文 篇18
爲增強我校飲用水衛生安全工作，進一步提升學校公共衛生工作水平，切實保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提升學校應對飲用水污染突發事件的處理水平，根據《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《學校飲用水衛生管理要求》的要求，特制定本預案。
一、工作目標
通過制定突發飲用水污染事件應急工作預案，建立健全應急處理機制，有效預防與控制我校飲用水污染突發事件的發生，切實保障全體師生的身體健康和生命安全。
二、組織機構
建立和健全學校突發飲水污染事件的處理組織機構，以便發生飲水污染事件後能快速即時地處理。我校成立突發飲用水污染事件的領導小組：
1、總指揮：校長(汪慧)
2、專職報告：安全副校長（朱玉剛）。
事件發現人第一時間向學校安辦報告，安辦立即啓動飲用水應急預案。專職報告人根據安辦調查情況向教體局安全服務中心和區疾控中心報告事件發生的情況和初步處理情況。
3、救治：醫院醫生、學校保健教師及相關人員
4、現場保護：安辦及相關人員
5、協助調查：校長、安辦、總務處、學校飲用水服務公司
三、發生飲用水污染事件應急處理機制
學校一旦發生飲用水污染事件，立即啓動飲用水污染事件應急處理機制，具體措施如下；
1、立即停止飲用水的供應。
2、相關人員立即趕到現場，迅速組織人員，積極採取措施。
3、做好第一時間搶救並協助衛生機構救治患者，做好記錄並通知家長。
4、做好其他在校師生，工作人員的安撫工作，各班主任老師管理好各班的學生，以防止出現混亂的局面。
5、學校專職報告人立即上報上級行政主管部門，同時報張店區疾病控制中心。
彙報內容：
(1)報告飲用水污染造成不適的師生人數、症狀及第一例發生時間。
(2)學校責任人和聯繫電話。
(3)當前狀況和緊急處理措施。
(4)報告時間和報告人。
6、安辦負責保留水樣、裝置容器、設備和現場，積極配合相關部門實行調查並按各部門的要求如實提供相關材料和樣品。並在各部門配合下，認真落實衛生行政部門要求採取的其他措施，把事態控制在最小範圍。
7、必要時報告公安、工商部門。
四、做好預防工作
1、切實加強飲用水的日常監測，完善學校淨水設備濾芯更換記錄和消毒記錄，明確更換和消毒時間、責任人等記錄，經常對飲用水衛生進行自查，儘早發現問題，及時消除安全隱患。
2、加強飲用水衛生健康教育，提高師生的自我保護能力。
（1）按照上級部門的.要求，落實好健康教育課，普及飲用水衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式
（2）結合季節性、突發性的傳染病的預防，通過黑板報，宣傳櫥窗、廣播等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發事件的相關知識，提高師生員工的飲用水衛生意識和防治突發事件的能力。
突發生活飲用水污染事件的應急預案範文 篇19
爲貫徹落實教育部、市教委關於加強學校安全工作的指導精神，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》、《生活飲用水衛生規範》，加強學生飲水衛生，爲增強學校疾病預防與控制意識，預防飲用水突發事故的發生，保障師生身體健康，結合我校的實際，特制定飲用水突發事故應急處理預案。
一、組織機構
組 長：蔣雲山（校長） 副組長：佟學雙（副校長）
組 員：張立存（德育主任）、李召付（總務主任）、各班主任
二、事故防範制度
1、成立預防及應急處理小組，明確分工，實行組長負責制。副組長每學期應至少召開一次組員會議，安排落實各項工作。在學期中要定期檢查監督各部門工作，發現問題及時整改。（教育處）
2、重視宣傳教育
（1）應普及衛生知識，利用黑板報、廣播、牆報等各種形式做好飲水衛生的宣傳，正確認識，做好防範。（校刊組）
（2）組織機構內的各組員應認真學習《中華人民共和國食品衛生法》、《生活飲用水衛生規範》根據學校飲用水的衛生要求，依法對飲用水進行衛生監督。（辦公室）
3、衛生室落實監控制度
（1）督促有關人員持證上崗，同時要加強飲水從業人員的管理，做到每年一次體檢。（責任水管員：李鐵）
（2）嚴格消毒制度，定期對飲用水的水源、水罐、水管、藏水間、飲水機等嚴格消毒。（總務處）
（3）班主任每天要認真做好學生的晨檢工作，發現學生身體不適或異常及時報告學校飲用水領導小組，並與家長取得聯繫。如發現發熱病人及時隔離，並與班主任、家長聯繫送醫院就診。（年級組）
三、事故應急處理方案
一旦發生生活飲用水污染造成師生中毒故立即啓動學校飲用水突事件應急機制，學校和相關部門應做好以下應急處理工作：
1.即刻向當地政府報告，通知當地和鄰近的醫療單位，在政府的領導下，開展必要的救護工作。同時立即向縣疾病預防控制中心、縣衛生執法監督所和教育局相關股室報告飲用水染被污染情況、學生中毒情況、中毒發生時間、中毒主要症狀、中毒的學生人數等。
2.通知有關供水企業或自備管理相關人員，迅速採取控制措施和臨時供水措施，並通過多種媒體向居民通告，在污染事故未消除前，不得擅自飲用被污染的水。
3.當水質污染嚴重，學校調整水處理工藝後仍不能達到《生活飲用水衛生規範》要求時，如系化學性污染，供水區範圍內沒有發現《生活飲用水衛生規範》人羣身體不適等異常現象，應及時向學生通告，不能飲用已被污染的.水，只可用於沖洗衛生間、澆花等；如系致病性微生物污染，應立即暫停供水，同時，採取應急供水措施，運送安全衛生的生活飲用水。
4.當生活飲用水受到強毒物質（如氰化物）污染時，應立即停止供水，不得飲用。另找水源，保證師生飲水需求。同時，採取措施，儘快使水源水質達到《生活飲用水衛生規範》的要求。
5.積極協助衛生部門做好調查工作及各項後勤保障工作。
四、其他
1、發生事故後，當事人或責任水管員應及時向學校領導小組彙報，不得遲報、瞞報。
2、對未能盡責而發生飲用水事故的有關人員，學校將視其情節輕重給予相應的處罰和責任追究。