城鄉基層黨組織結對共建計劃書大綱

爲深入貫徹黨的xx屆四中全會精神，大力推進統籌城鄉基層黨建工作，根據市委《關於構建城鄉統籌基層黨建新格局的意見（試行）》和《關於廣泛開展城鄉基層黨組織結對共建活動的意見》要求，大通區組織部同上窯鎮馬崗村建立城鄉基層黨組織結對共建關係，經雙方協商，制定本計劃。

一、總體目標

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞促進城鄉經濟社會一體化發展的要求，開展結對共建活動，充分發揮城鄉基層黨組織的自身優勢，建立健全基層黨組織互幫互助機制，實現基層組織共建、黨員幹部共育、科學發展共贏、困難羣衆共幫、黨建資源共享目標，努力形成以城帶鄉、城鄉互促、雙向受益、共同提高的城鄉基層黨建工作新格局，更好地發揮城鄉黨組織推動發展、服務羣衆、凝聚人心、促進和諧的作用。

二、共建形式

結對共建採取大通區組織部同上窯鎮馬崗村結對共建，羣團組織延伸共建，結對幫扶上王崗村貧困黨員、困難羣衆等形式進行。

三、工作任務

1、組織共建。充分發揮結對雙方基層黨組織的自身優勢，定期交流黨建工作經驗，共享黨建工作資源，共同研究解決基層黨建工作與城鄉統籌發展不適應、不符合的問題，不斷提高基層黨建工作的針對性和實效性。雙方通過召開座談會、黨日活動、走訪互動等形式，定期交流工作情況，共同推進基層黨建工作發展。

2、黨員幹部共育。每年選派機關幹部到村指導工作，加強對村級組織建設的指導，積極支持駐村幹部紮根農村基層幹事創業，並把農指工作作爲培養鍛鍊機關幹部的重要平臺。區組織部利用自身資源，結合各項主題實踐活動，積極向村黨支部宣傳加強城鄉統籌、加強新農村建設等規劃和政策，幫助村黨總支更好地理解上級政策，使村民更好地瞭解黨的強農惠農政策，增強建設新農村信心。

3、科學發展共贏。發改委機關要深入結對村，調查研究，瞭解情況，摸清結對村貫徹落實科學發展觀、推進新農村建設的現狀。貫徹落實科學發展觀，按照市委要求，幫助結對村黨組織進一步理清發展思路，完善新農村建設規劃、村級集體經濟發展規劃,並及時總結有益經驗。積極協調有關部門，開展“三下鄉”活動，每年爭取爲村農業和農村建設項目提供政策和一定的資金扶助。

4、困難羣衆共幫。村黨總支要及時瞭解困難村民的所需所求，設身處地爲他們排憂解難。區組織部積極開展與農村困難黨員羣衆結對幫扶活動，每年元旦、春節期間，集中開展一次“送溫暖”慰問活動。

5、黨建資源共享。區組織部結合自身黨建工作開展，按照“五好”要求，積極協助村黨支部建立健全基層黨建工作制度、民主管理制度和各項監督制度，提高村黨組織工作的制度化、規範化、科學化水平。積極推動黨建信息、黨員教育等多方面資源共享，促進城鄉黨建聯動發展。

四、工作要求

1、明確職責。雙方黨組織要把結對共建工作擺上重要日程，精心組織，周密部署，以共建爲契機，推動黨建工作水平和服務科學發展能力再上新臺階。區組織部要牢固樹立城鄉統籌、以城帶鄉的責任意識，着力幫助結對村黨組織解決實際問題，把各項幫扶工作切實落到實處。

2、求真務實。區組織部黨員幹部要經常深入結對村，瞭解情況到一線、指導幫助到一線、解決問題到一線；要嚴格遵守區委、區政府關於下基層、下農村的各項紀律要求，輕車簡從，嚴格要求，不搞形式主義，不干擾農村的正常生產生活秩序，以務實的作風、良好的形象，取信於民，影響羣衆，帶動羣衆。

3、完善機制。區組織部要把開展城鄉結對共建工作納入深化學習實踐活動的總體部署，作爲履行基層黨建工作責任制的重要內容，與開展深化作風建設年活動、學習型黨組織建設、創先爭優活動等工作緊密結合起來，以城鄉黨建共建的新發展，促進機關黨的建設和全面建設的新提高。