全市接軌上海工作計劃
XX年是全面貫徹落實科學發展觀、積極推進和諧社會建設的重要之年，也是我市主動接軌上海、發展開放型經濟、提升區域經濟競爭力的關鍵之年。爲認真貫徹落實省委、省政府提出的“主動接軌上海、積極參與長三角合作與交流”的戰略決策，充分發展我市區位優勢和產業特色，全面深化接軌上海各項工作，全力打造全省接軌上海擴大開放的前沿陣地，按照市委、市政府的XX年工作重點以及省接軌辦的有關要求，特提出我市XX年接軌上海工作計劃和工作重點：
（一）指導思想
牢固樹立和全面落實科學發展觀，以國家即將出臺的《長三角區域規劃》及指導意見和今年1月省委、省政府“積極參與長三角合作與交流”座談會精神爲指導，以接軌大上海、融入長三角爲手段，以實現大開放、促進大發展爲目標，深入實施接軌上海擴大開放戰略，搶抓機遇，開拓創新，積極參與長三角地區的交流與合作，全面提升我市經濟的區域競爭力和國際化水平。
（二）工作目標
順應長三角一體化進程加速推進的趨勢，緊緊抓住上海“四大中心”建設和籌備2012上海世博會等機遇，切實加強領導，健全工作機制，整合全市資源，提高工作實效，全方位、多層次、寬領域接軌上海，在規劃協調、產業、交通、科技創新、物流、環保、能源等方面與上海等長三角城市的合作，提高我市對內對外開放的廣度和深度，加快長三角經濟強市、杭州灣濱海新市、江南水鄉文化大市的建設步伐。
（三）工作重點
1、進一步加大工作推動力度。一是按照省委、省政府和市委、市政府提出的接軌上海和融入長三角的總體要求，明確XX年我市接軌上海和融入長三角的工作目標和任務。二是繼續完善目標責任機制，強化組織領導，健全市、縣（市、區）、鎮（鄉、街道）三級工作網絡，完善日常統計制度和工作制度，繼續加大對工作的督查和考覈力度，確保各項制度和措施的貫徹落實。三是進一步加大我市接軌上海和融入長三角的宣傳力度，注重我市在上海等地媒體的整體形象宣傳，特別是要藉助上海世博會籌辦期間的各類活動，積極推介嘉興，提升嘉興在境內外的影響力。
2、進一步加強比較研究力度。一是按照今年國家即將出臺的《長三角區域規劃》和有關指導意見，注重比較研究，做好我市有關規劃與長三角區域規劃的銜接，進一步明確和調整我市區域內的功能定位和發展戰略。二是做好與上海等周邊城市在綜合交通、能源保障、環境保護、產業互補、要素資源共享等方面研究，特別是要做好跨區域重大項目的前期研究，積極對接，爭取主動。三是及時瞭解、掌握上海等地周邊城市出臺的政策、措施和工作動態，特別是加強上海市有關研究機構的聯繫，掌握最新信息和有關政策變化動向，爲市委、市政府決策及時提供參謀意見。四是會同市級有關部門、有關縣市開展做大嘉興世博經濟、加大產業對接和科技創新等課題研究。
3、進一步加大產業對接力度。根據“以合作促發展、以錯位求競爭”原則，大力推進農業、工業、旅遊業、物流業和金融業等方面的產業接軌。積極實施《嘉興市都市型農業發展規劃》，加快高效生態都市型農業發展，XX年建立農業標準化生產省級示範點4個，新增省級以上無公害生產基地15個。積極參與長三角農產品安全檢測互認制度，力爭將我市更多的農產品打入上海市場，全年供滬農產品金額突破30億元。圍繞臨港工業、高技術產業、裝備製造業和優勢特色產業等四大產業集羣的培育，加強滬嘉合作，全年引進內資85億元以上。努力打造國際化旅遊品牌，加快旅遊資源整合，提高旅遊產業整體競爭力，XX年新建休閒觀光基地10個。加強與上海物流業的對接，吸引上海物流企業特別是國外大型現代物流企業落戶嘉興，提升物流企業的整體水平。積極推介“宜居嘉興”品牌，加快江南·太陽城等房地產項目建設進程，吸引以上海爲主的周邊城市居民來我市安居置業。加強我市與上海等地金融機構聯合開發金融產品，積極推行貿易進口異地（上海）付匯管理改革，方便企業享受上海銀行的優質服務。繼續發揮市金融服務辦公室作用，積極拓展引入市外資金渠道，加大市外銀行的信貸投入， XX年全市引進以上海爲重點的市外金融機構新增貸款30億元。
4、進一步加快平臺載體建設進度。狠抓交通等基礎設施建設，加快形成“三縱三橫三連”高速公路網絡，進一步確立嘉興交通區位新優勢。重點抓好與上海及周邊城市基礎設施的對接，杭浦、申嘉湖（杭）、杭州灣跨海大橋北岸連接線建成通車；積極做好嘉紹、嘉蕭、嘉通高速公路和滬杭城際高速軌道交通、滬乍嘉鐵路等項目的前期工作。有效整合全市各類開發區和工業功能區資源，加快推進嘉興經濟開發區申報爲國家級開發區的進程，強化開發區的產業導向，形成產業集聚，努力做大接軌平臺。XX年10個省級經濟開發區實際利用外資預計9.84億美元，佔全市比重達70%以上。認真實施濱海新區總規劃和產業發展規劃，完善嘉興出口加工區功能，增強濱海新區產業承載能力。加快建設慶安石化、美福、富春等萬噸級以上泊位，建成嘉港石化2萬噸級泊位。開工建設乍浦港區內河港池配套工程，加快推進海河聯運。加強嘉興港與上海港、寧波港的配套協作，嘉興港——上海港的國際集裝箱支線業務快速發展。探索臨滬開發新途徑，加快臨滬、臨杭開發建設，推動杭州都市經濟圈建設。進一步完善關檢合作機制，加快“大通關”工程建設。
5、進一步提升滬嘉合作水平。一是以聯合協作爲手段，加快要素對接。積極引進和聘用各類實用人才，建立和健全服務保障機制，謀劃嘉興人才交流培訓接軌上海工作總體規劃，加強在教育、科技、醫療等方面的人員交流，XX年全市引進各類人才超1萬名，其中高層次創新人才和緊缺專業人才1000名。抓好同濟大學浙江學院建設工作，同濟大學浙江學院今年計劃招生1000名。積極組織教師、醫療機構技術人員赴滬進修和培訓，加強與上海教育、醫療機構的合作，提升我市教育、醫療水平。做好上海市基本醫療參保人員在嘉興居住期間醫療費用代辦報銷等有關服務工作，完善服務機制。集中力量辦好清華長三角研究院、中科院嘉興中心等科研機構，努力成爲全國一流的高技術研發和科技成果轉化基地。加強與上海大專院校、科研單位聯繫，推進科技項目合作。XX年嘉興與上海等長三角城市科技合作項目達到100項，合同金額達到4000萬元。二是以招商引資爲手段，拓展合作領域。充分利用上海的各種載體，開展專題招商、產業招商活動，赴上海等地舉辦投資說明會、項目推介會、經貿洽談會等，創新招商方式，加強招商力度，注重工作實效。發揮縣（市、區）和市級有關部門各自優勢，統籌協調，組織實施好XX年度全市接軌上海暨招商引資系列活動。三是以雙向交流爲手段，提升合作水平。學習上海浦東綜合改革試點先進經驗，加快我市與國際慣例相銜接的體制創新，深化今年2月嘉興與浦東新區簽訂的《進一步深化友好合作協議》和原有的七個專項合作協議，完善市級有關部門與上海相關部門聯席會議制度。主動與上海牽頭部門聯繫，認真落實長三角城市經濟協調會第六次、第七次會議確定的有關合作專題工作。
6、進一步做大做強世博經濟。主動與上海世博局開展業務聯絡、交流，積極參與上海“籌博”、“辦博”活動。邀請上海世博局有關領導和專家來禾指導、考察，舉行座談會、講座等形式，及時掌握上海“籌博”的最新動態、下一步計劃以及世博項目信息。市級有關部門、縣（市、區）積極組織有關企業參與上海“籌博”、“辦博”有關合作交流活動，尋找合作商機，加強項目洽談。發揮我市產業特色，組織我市企業（如水泥、新型建築、裝飾材料）與上海世博園施工企業以及就世博會特許商品開發和定點旅遊景點等方面進行洽談合作。