計生委工作計劃範文

以黨的xx大精神爲指針，深入貫徹落實科學發展觀，堅持計劃生育基本國策不動搖，下面由小編爲大家帶來的計生委2019工作計劃範文，歡迎大家閱讀與借鑑!

2019年我鎮計劃生育工作要認真落實上級計生部門人口計生會議和旗委十四屆二次全委會議精神，堅持計劃生育基本國策，嚴格執行現行生育政策，以穩定低生育水平爲根本，以提高出生人口素質和綜合治理出生人口性別比偏高問題爲重點，堅持以人爲本的理念，堅持實行目標責任制管理的工作方法，全面提升人口和計劃生育整體工作水平，爲薛家灣鎮的經濟快速發展創造良好的人口環境。

一 、始終堅持把人口和計劃生育工作作爲“一把手工程”，堅持一把手親自抓，負總責不動搖。

加強組織領導，並落實到具體責任人，要求各級領導要積極參與，齊抓共管，抓好落實

嚴格按照薛家灣鎮《人口與計劃生育目標管理責任書》，實行領導包片、一般幹部包村責任制，認真落實計劃生育各項工作，促進相關部門從根本上重視人口和計劃生育工作，不斷增強統籌解決人口和計劃生育工作的自覺性，形成齊抓共管，綜合治理的有效工作機制。

二、全面落實國家、自治區、市、旗制定的各項惠民政策。

積極探索建立新的優生優惠政策。深入開展“幸福家庭創建活動”

(一)完善和落實好現有的獎勵優惠政策，做到宣傳到位，確定到位，發放到位，管理到位，切實解決好計劃生育家庭養老的後顧之憂。要按政策和程序足額落實兌現當年獨生子女父母獎勵費和“養老保險金”補貼，計劃生育手術獎勵費，放棄生育指標獎勵費，國家計劃生育“三項制度”獎勵費。

(二)深入開展“幸福家庭創建活動”，提高家庭發展能力，促進家庭和諧幸福。

(三)按照上級人口和計劃生育會議精神，努力推動人口計生利益導向政策與各項惠民政策相互兼容、相互銜接、相互促進，積極探索建立新的優生優惠政策。進一步深化服務計生家庭的民生意識，不斷轉變育齡羣衆的婚育觀念。

三、堅持以人爲本，切實提高出生人口素質，推進優生促進工程，全面實施“三大工程”，搞好“五個服務”

(一)對婚育人羣進行優生優育科普知識和出生缺陷預防知識宣傳,做好優生優育指導和監控工作,加大出生缺陷干預力度。

(二)通過計衛聯手,在免費婚檢、免費孕檢的基礎上，免費進行孕前優質健康檢查、孕中監測;爲符合政策生育的夫婦免費發放葉酸、福斯福;繼續推進“一杯奶”生育關懷行動，建立出生缺陷檔案,實現跟蹤服務。

(三)協調有關部門和社會力量落實好住院分娩補貼制度,深化和完善0-3歲嬰幼兒早教工作，做好青春期健康教育等工作。

(四)要搞好政策服務,生殖健康服務,藥具宣傳服務,隨訪親情服務,一條熱線釋疑解惑服務,推廣“三大工程”(避孕節育優質服務工程、出生缺陷干預工程、生殖道感染干預工程)。

四、強化流動人口計劃生育服務管理

建立健全“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考覈”的流動人口服務管理新機制

(一)各村、相關部門要認真履行所簽訂的《人口與計劃生育目標管理責任書》,定期召開計劃生育工作協調會,充分發揮各相關部門的協調配合作用,加強行政指導與監督,更好的服務羣衆。

(二)建立完善流動人口協管工作制度,每300-500名流動已婚育齡婦女配備一名流動人口協管員。建立流動人口服務窗口,爲流動人口提供全方位優質服務。積極開展流動人口公共服務均等化試點工作，鞏固和完善流動人口“一盤棋”工作格局。

(三)以全國流動人口信息平臺和人口文化活動爲工作載體,以查驗流動人口《婚育證明》爲主線, 利用人口學校和人口文化活動陣地進行計劃生育各項政策、優生優育及健康知識宣傳，對流動人口開展人性化真情服務。

五、加強人口統計工作,全面完成全員人口信息建設工作

做好全員人口信息的收集、更新，補錄、複查、邏輯審覈及糾正錄入錯誤(如居住性質、結婚日期)等相關工作，確保數據準確，提高統計報表質量。

同時，上報的全員人口信息資源庫數據要與2019年底上報的報表數據進行對比，重點分析總人口數和出生人口情況，對有出入的數據要填寫《內蒙古自治區全員人口數據採集規範》附件一的《清理複查人員情況表》和《清理戶籍情況表》進行彙總，並將彙總情況進行詳細說明。

六、綜合治理出生人口性別比偏高,深入開展整治“兩非” 專項行動

(一)充分發揮宣傳教育的先導作用，營造濃厚的社會輿論氛圍。加強孕產期全程服務管理，從源頭防範選擇性別生育。

(二)完善利益導向政策體系，繼續實施關愛女孩行動，提高計劃生育女孩家庭的社會地位。

(三)與監察、衛生、工商、公安等相關部門密切配合,聯合開展整治“兩非” 專項行動。嚴厲打擊溺棄女嬰行爲,組織開展實名登記工作。

七、穩定低生育水平，堅持依法行政,完善村民自治工作機制,認真執行計劃生育政策和法規，嚴格控制非政策生育，維護好計生合法權益。

(一)深入貫徹落實人口和計劃生育“一法三規”,加強對再生育審批的監督和管理。我們要認真落實行政執法責任制,加大對計生違紀違法行爲的查處力度,按照《社會撫養費徵收管理辦法》和我旗關於社會撫養費徵收範圍標準和要求,及時足額的徵收社會撫養費,做到管理制度健全,徵收程序規範。重點要查處往年非政策生育情況，規範依法行政卷宗.檔案和各類制度，做好依法行政工作。

(二)村委要開展人口和計劃生育民主管理及民主監督,建立和完善計劃生育村民自治制度, 深入開展“陽光計生”行動，讓育齡羣衆真正成爲計劃生育的主人。

(三)加強信訪工作，強化對矛盾糾紛的排查、化解工作。

八、加大宣傳力度，積極構建人口計生宣傳工作新格局。

抓好羣衆宣傳、社會宣傳和陣地宣傳，完成上級下達的宣傳教育工作任務。強化人口文化建設，形成“大宣傳、大聯合、出精品”的宣傳教育格局。

九、加強人口和計劃生育幹部隊伍建設,提高人民羣衆對人口和計生工作的滿意度

認真落實市、旗對人口和計劃生育管理和技術人員的培訓工作。通過理論學習、業務知識培訓和實踐鍛鍊,切實轉變工作作風,不斷提升幹部整體素質和綜合服務能力,繼續組織開展請“農民兄弟姐妹評計生”和“流動人口評計生”的“雙評活動”和“下評上”活動。

以黨的xx大精神爲指針，深入貫徹落實科學發展觀，堅持計劃生育基本國策不動搖，切實穩定低生育水平，繼續深入開展“基層基礎建設年”活動，以全面推行村級人口計生目標管理責任制和落實計劃生育舉報獎勵制度爲抓手，大力實施“秤砣”工作法，堅持解放思想，轉變作風，求真務實，努力夯實基層基礎，強化綜合保障，深化優質服務，完善利益導向政策，提高出生人口素質，促進人口長期均衡發展，爲永州經濟社會發展營造良好的人口環境。

一、工作目標

20xx年全市人口計生工作的目標是：人口自然增長率、符合政策生育率、村民自治合格率實現政府和省人口計生委下達的控制指標;出生人口性別比較上年有所下降，財政投入按省定標準投入到位，加大國家計劃生育優質服務先進單位創建力度，在全省考覈中實現進位目標。

二、工作任務

(一)堅持綜合施治，完善人口計生統籌協調機制

1、完善統籌協調機制。將統籌解決人口問題納入全市經濟社會發展總體部署，強化人口與發展綜合決策，加大人口計生綜合改革力度，推進人口發展各要素的統籌協調。堅持黨政“一把手”親自抓、負總責不動搖，切實加強各級黨委、政府對人口計生工作的領導力度。完善人口發展綜合性政策體系，以市委、市政府名義制訂出臺進一步建立健全統籌解決人口問題的文件規定。整合市、縣(區)人口計生綜合治理部門職責，將綜合治理部門人口計生工作履職情況納入政府績效考覈，推動人口計生綜合治理部門認真履行職責，形成全社會齊抓共管的良好工作格局。切實做好乾部選拔任用、評先評優、社會公衆人物推薦等計劃生育審覈工作，嚴格落實“一票否決”。

2、完善考覈評估機制。堅持客觀公正、科學分類原則，改革考覈內容和評估方法，探索建立更加科學的“三線”考覈評估機制和責任追究制度，完善市、縣、鄉、村分級負責的人口計生目標管理體系，組織開展“xx”人口發展規劃中期評估;綜合利用各方面的信息，嚴格打假治水、求真務實，對政策外出生瞞報行爲，從嚴處理，列入考覈;堅持突出重點、講求實效，精簡調查內容，提高調查質量，淡化集中調查，強化平時調查。

3、完善綜合治理機制。建立健全部門聯席會議制度和述職制度，市、縣(區)兩級人口計生領導小組堅持半年召開一次綜合治理部門聯席會議，全年召開一次綜合治理部門述職報告會。完善基礎性管理工作，加強信息互通和督查督辦，大力推進人口計生、衛生、公安、民政等綜合治理部門信息“實時通”機制建設，全面建立覆蓋市、縣(區)、鄉鎮三級的“實時通”系統。借鑑湖北省強化部門協作、"中華勵誌網"推動綜合治理的先進經驗，完善打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比偏高協調聯動機制，繼續加大對“兩非”行爲的源頭治理和過程控制力度，實行舉報獎勵，深挖“兩非”線索，人口計生、衛生、藥監、公安等部門密切配合，協調聯動，組織開展系列專項檢查和集中治理活動，保持打擊“兩非”高壓態勢，完成打擊“兩非”典型案件**件以上。

(二)突出宣傳引導，強化計劃生育基本國策意識

1、加強人口理論教育。市、縣(區)黨委中心組加強人口理論學習;市、縣(區)委黨校一個月以上主體培訓班開設人口理論和人口形勢課程。通過各種形式的學習培訓，切實提升領導幹部和人口計生工作人員的人口理論水平，提高統籌解決人口問題的認識。

2、深化示範點創建。將婚育新風進萬家活動與新農村建設、“創先爭優”等活動有機結合，以促進家庭幸福爲核心，深入推進計生宣傳示範點創建活動，確保陣地建設規範，公開內容完整。各縣(區)要在2019年計生宣傳陣地示範點創建的基礎上，新建一批計生宣傳示範陣地，年內創建示範鄉鎮**個，示範村(居、社區)****個。3、突出主題宣傳。加強人口計生網絡平臺建設，在政府門戶網站和新聞媒體開設專欄或專版，突出以婚育新風、打擊“兩非”、關愛女孩、“陽光計生”、典型事蹟和先進人物等爲題材的重點宣傳報道，市、縣(區)人口計生委分別在市、縣級主流媒體刊(播)*期以上人口計生專題節目。加大中心城區陣地宣傳，各縣(區)要在中心城區主要公共場所，建立*塊以倡導“堅持計劃生育基本國策不動搖，切實穩定低生育水平”爲主題的大型計劃生育國策宣傳牌和*條宣傳走廊。充分利用“三下鄉”、計生協會成立紀念日、世界人口日、男性健康日開展主題宣傳活動。多渠道、多形式開展青春期、新婚期、圍產期、育兒期、更年期“五期”保健知識培訓教育。

(三)夯實基層基礎，提升人口計生工作水平

1、全面推行村級目標管理責任制。各縣(區)、鄉鎮(街道)要制定全面推行村(居、社區)人口計生工作目標管理責任制的具體實施方案和考覈辦法，與村(居、社區)簽訂好人口計生工作目標管理責任狀，切實加強目標管理責任制實施過程中的工作指導和督促檢查，防止流於形式。

2、加強依法行政。深入推進“依法行政示範鄉鎮”創建活動，每個縣(區)至少創建*個以上示範鄉鎮。進一步強化行政執法質量的監督管理，組織開展1-2次執法質量抽查或互查互評活動。充分發揮計生法庭和社會撫養費徵收管理局職能作用，加大計生“非訴”案件執結力度，"本站"繼續開展計生“非訴”案件執結工作先進評選活動。切實做好信訪維穩工作，強化責任追究，暢通信訪渠道，化解矛盾糾紛，維護羣衆權益，促進社會和諧穩定。

3、推動羣衆自治。貫徹落實《全省自治千村(居)示範活動實施方案》，按照先行試點，逐年擴大的原則，推進示範活動。健全組織網絡，開展經常性活動，充分發揮會員特別是骨幹會員的作用。依託跨省區域協作機制，爭取現居住地黨委、政府和人口計生部門的支持，以總結推廣新田縣、藍山縣經驗爲抓手，健全制度保障，推動流動人口計劃生育協會組織建設。在市、縣(區)計生協會全面參公的基礎上完成入序和三定工作。

4、強化流動人口服務管理。建立健全社區(居)流管隊伍，推進人口計生基本公共服務均等化，維護流動人口合法權益，強化人口計生信息化應用，加強區域協作，建立***三省**市人口計生聯席會制度，組織召開一次流動人口服務管理區域協作聯席會。推進流動人口管理服務“一盤棋”，加強網絡化協作，發揮網絡層級監管作用，落實雙向服務管理責任。

(四)強化基本保障，增強人口計生事業發展後勁

1、強化人財保障。加強人口計生系統職業化隊伍建設，確保鄉鎮人口計生機構穩定。採取多種形式爭取大學畢業生充實基層人口和計劃生育工作隊伍。推廣公開招聘村(居、社區)計生專幹用人機制，逐步提高村(居、社區)民小組指導員工作補貼，由縣級財政統籌解決。穩定和擴大城市社區(居)流動人口計生專幹和協管員隊伍，提高計生專幹和協管員工資待遇和保險等福利水平。以能力建設爲重點，加大教育培訓力度，按照《**市人口計生委關於規範全市人口計生系統教育培訓工作的意見》，建立健全市、縣、鄉、村分級分層培訓機制，認真組織實施省“強基提質”工程，深入開展政法、統計、科技藥具、流管等業務培訓和大練兵活動，制訂全員培訓計劃，全面提升人口計生隊伍素質。加大對人口計生經費的保障力度，進一步建立完善“財政爲主、穩定增長、分類保障、分級負擔、城鄉統籌”的人口計生經費保障機制，確保各級人口計生財政投入增長幅度高於經常性財政收入增長幅度，確保違法生育徵收社會撫養費全部用於人口計生事業。加強對經費使用的指導、監督，保證資金的安全、有效運行。2、健全利益導向體系。加快建立和完善政府爲主、社會補充的人口和計劃生育利益導向政策體系，探索多種形式的有利於計劃生育家庭發展的政策保障措施。加強對計劃生育特別扶助對象的幫扶力度，建立計劃生育“失獨”家庭和計劃生育手術併發症患者長效扶助機制。加強與有關部門工作聯繫和政策溝通，落實民生公共政策與計生獎勵優惠政策有效銜接，推動城鄉居民社會保障、拆遷補助、扶貧開發、教育助學、民政救濟、移民後扶等政策與計生優先優惠政策兼容，不斷提高計生家庭優先優惠享受民生公共政策的覆蓋面。進一步落實“農村集體經濟組織分配集體經濟收益徵地補償費時對獨生子女家庭增加一人份額”計生優惠政策。加大“三結合”項目的引導和支持力度，推進幸福家庭工程建設。

3、深化優質服務。着力提高出生人口素質，全面實施國家免費孕前優生健康檢查項目，總結推廣祁陽縣人口計生、民政、衛生“一站式”服務的成功經驗，保質保量完成國家、省下達的目標任務。做好高危人羣出生缺陷的干預工作，加強對高危目標人羣生育的指導。實施生殖健康促進計劃，開展已婚育齡婦女生殖道疾病免費普查和低費治療。繼續實施出生缺陷干預免費監測，抓好不孕不育症夫婦的摸底、建檔、診斷和轉診工作。堅持經常性工作爲主，全面落實孕環情監測和長效避孕節育措施，依託衛生部門資源優勢，大力推行醫療機構實施二胎及以上剖腹產輸卵管結紮手術，遏制違法生育行爲，提高計劃生育手術質量，減少手術併發症。加強技術服務體系建設。按照國家人口計生委“六好”要求和考覈評估標準，紮實開展“全國計劃生育優質服務先進單位”創建活動，市、縣(區)聯動，積極創造條件，爭取成功創建1-2個“國優”縣，培育2-3個“國優”儲備縣。深入開展“四優一滿意”計劃生育服務站所創建活動，創建*個縣級“四優一滿意”服務站和**個鄉級“四優一滿意”服務所。"中華勵志網"積極爭取項目資金，開展服務站所新建、改擴建，改善技術服務環境。繼續開展創建全省計劃生育示範藥具站活動，推進全市藥具管理與服務工作標準化、規範化。加強基層藥具工作規範化管理，組織實施“一村一箱”工程。

4、推進信息化建設。大力推進以建立省級數據庫爲核心的全員數據庫建設。堅持統計例會制，審覈村級計劃生育統計報告單信息，彙總各類數據，完善全員人口信息。認真開展數據質量清理清查和質量評估，切實提高數據質量，全面深化信息化應用，加強全員人口數據庫的分析利用，爲實現人口動態管理、有效服務提供數據支撐。組織開展鄉鎮智能客戶端管理軟件應用競賽活動，提高鄉鎮計算機操作人員的操作技能。

(五)實施“秤砣”工作法，轉變人口計生工作作風

1、工作落實在基層。在全市人口計生系統大力實施“秤砣”工作法，以全面推行村級人口計生目標管理責任制爲抓手，激勵和引導鄉鎮(街道)、村(居、社區)幹部沉下身子，深入村組、深入羣衆，幹實事，報實數，求實效，切實推進工作重心下移。

2、全面推行舉報獎勵制度。深入貫徹落實**市政府辦公室《關於建立人口計生舉報獎勵制度的通知》，充分利用新聞媒體進行宣傳"，規範舉報內容和舉報程序，落實兌現獎懲，加強人口計生工作規範化管理，加大社會監督力度，促進真抓實幹，推動基層人口計生工作作風轉變。

3、深化“陽光計生行動”。 繼續開展“四項評議”和“五項監督”活動，創新評議方式，運用評議成果改進工作。進一步完善“12356陽光計生”服務熱線，健全熱線工作制度，進一步落實行風監督員、社會輿論等監督制度，加強人口計生工作規範化管理，加大社會監督力度，推進各項監督工作制度化、規範化、長效化，促進全系統政風、行風轉變，樹立人口計生幹部的良好形象，構建政府與廣大羣衆的和諧關係，不斷提高羣衆滿意度。