城管2023年工作計劃

範文一

20xx年，威海市城管執法局將深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以機構改革爲契機，以人民羣衆滿意爲目標，以城市精細化考覈爲抓手，抓好城管信息平臺建設、環境綜合整治、法治城管建設、城管文化建設，努力推進城市管理的科學化、精細化和長效化，全面提升城市管理水平。重點抓好以下五個方面的工作：

一、加強城管信息平臺建設，全面提升精細化管理水平

今年，全局將着重在“升級擴容、提質增效、強化結果運用”上下功夫，實現數字城管全覆蓋，並進一步優化考覈流程，健全考覈機制，充分發揮好考覈的導向作用。

一是擴區增容，實現數字城管區市全覆蓋。根據市委、市政府關於三年實現文登區同城化的發展要求，在對現有環翠區、高區、經區等3區、共99平方公里數字平臺覆蓋範圍的基礎上，擴區拓圍，新增建設市區數字城管覆蓋面積114平方公里，實現對市轄5區的數字城管系統全覆蓋。指導榮成市、乳山市抓好數字城管平臺的建設運行工作，提前實現省裏的到20xx年底實現市中心區、各縣市城市精細化管理全覆蓋的目標要求。同時，對現有城市綜合管理信息系統進行升級擴容，拓展系統城市管理使用功能，極大地提升我市城市管理精細化水平。

二是優化完善信息採集處置，實現信息處置的高效率、高質量、常態化、長效化。調整完善優化信息採集處置，進一步完善《城市管理信息採集監督工作考覈辦法》和“四級督查”工作新機制。完善《城市精細化管理立案處置結案標準》，實現對7大類、95小類城市管理部件問題、6大類、79小類城市事件問題的全面採集處置。同時，把全面採集與重點採集、專項採集和階段性採集相結合，根據城市管理工作的突出問題，及時調整採集重點。規範城建12319熱線服務，理順熱線日常工作程序，真正把熱線建設成市民的解憂線、暖心線。加強與區級平臺及專業部門溝通，對各區和專業單位提出的現場實地研究案卷處置要求，做到有求必應、有叫必到，進一步提高處置效率

三是完善考覈辦法，督導和調動各級參與城市管理的積極性。修訂完善《20xx年威海市城市精細化管理綜合考覈辦法》，在實行城市綜合管理信息系統平臺考覈的基礎上，開展城管執法等專項工作考覈，實現城市管理問題的全面有效解決。進一步落實城市精細化管理月考覈制度，並將採集結果以專報形式報送市委、市政府、人大、政協、紀委等領導，抄送各區主要領導、分管領導和市直機關部門領導，切實增強對考覈工作及考覈結果的監督。

二、開展“市容環境整治深化年”活動，營造更加文明和諧的城市環境秩序

今年，全局要在深入鞏固全國文明城市成效、推進市容環境綜合整治的基礎上，將圍繞市委、市政府確定的專項整治重點和市容環境易反覆的難點，開展“市容環境整治深化年”活動，突出以下六個方面的工作。

(一)紮實開展城際鐵路沿線環境整治。積極督導各區拆除城鐵兩側可視範圍內有礙觀瞻的違法建設、廣告牌和整治影響環境的各類問題;同時，積極適應城際鐵路運行開通新情況，堅持高標管理，從源頭入手，加大對兩站等場所的長效規範管理力度，確保兩站等重點區域和沿線環境的整潔有序。

(二)深入開展海岸線環境整治。按照《威海市海水浴場管理辦法》，建立常態巡查監管機制，對亂扔亂倒、隨意張貼、發放廣告、帶炊具燒烤等違規行爲進行規範整治，維護海水浴場秩序，保障遊客安全，保護公共沙灘及其附近海域的生態環境。同時，紮實開展好市區沿海岸帶違法建設專項整治，督導各區保質保量完成海岸線違法建設拆除工作，努力打造美麗的城市景觀長廊。

(三)加強佔道經營整治。一是沿街商鋪探頭經營整治。深化“門前三包一監督兩評選”模式，發動業戶共同參與城市管理。同時，加大一般行政處罰力度，實行“一次勸導、二次警告、三次處罰”，對探頭經營行爲依法予以處罰。二是嚴格臨時佔道審批。嚴格審批總量、審批時限、審批標準，並加大督導檢查力度，杜絕臨時佔道審批設置過多過濫現象。三是嚴格各類攤點管理。對固定攤點，嚴格控制數量、規範有序管理，並按照創建國家食品安全城市的責任要求，重點加強對食品攤販的規範管理。同時，堅持疏堵結合、綜合施策，加大對流動攤點的管理，逐步退路入室、引攤入市，努力解決這一城市管理“頑症”。

(四)加強早夜市長效規範管理。一是實行保證金制度。按市場大小收取市場管理方一定數量的保證金，對重收費、輕管理、環境差的予以相應處罰。二是實行市場監控全覆蓋。每個市場的監控都納入各區城管監督指揮中心，與市城管監督指揮中心對接，實現早夜市的全時全域監控。三是開展評先選優活動。開展“文明早夜市”和“優秀管理員”活動，發揮典型示範引領和帶動作用。四是實行年審備案制。對年審不合格、多次整改仍不達標的，取消市場開辦方的開辦資格。

(五)加大違法建設查處力度。加大執法巡查力度，採取普遍查、重點查、反覆查等形式，做到早發現、早制止、早處置，力爭新增違建處置率達到100%。實行違法建設月通報和“派遣--督辦--問責制”，對執法不嚴、查處不力的，在全市進行通報，並追究相關人員的責任。嚴厲打擊各類違章建設，集中組織開展集中清理拆除行動，實現違法建設“零增長、減存量”。

(六)全面完成戶外廣告清理任務。嚴格按照市政府戶外廣告清理整治工作安排，對剩餘的397處大型戶外廣告，將督導各區執法分局和相關單位繼續深入細緻地做好廣告業主的工作，妥善處理好各種矛盾糾紛，在確保社會和諧穩定的前提下，全面完成三年整治清理任務。

三、深入貫徹落實依法治市精神，進一步推進法治城管建設

今年，全局將認真貫徹市委十四屆五次委委會精神，全面落實依法治市意見，運用法治思維和方式，推進城市管理工作，全力打造法治型城管。

一是做好地方立法有關準備工作。針對城市管理中需要用法律規範的問題，積極學習借鑑其他城市先進經驗，深入開展立法調研，認真做好地方立法的準備工作，將《威海市禁止違法建設的若干規定》列入今年市政府規範性文件計劃，爭取年內出臺;年內完成《威海市城市管理辦法》的調研和草稿起草工作。

二是加強法制培訓力度。在培訓內容上，突出執法流程、文明規範執法及新法律條文等實用性強的內容。在培訓方式上，採用業務培訓、法制培訓、輪訓等形式，開展典型案例研討和現場教學活動。在培訓覆蓋面上，採取理論學習與軍事訓練相結合的方式，分兩個批次對全市200餘名執法骨幹進行集中封閉培訓。同時加強日常培訓，每季度組織一次法律知識考試，嚴格實行崗前培訓制度，執法人員持證上崗率達到100%。

三是依法規範執法行爲。進一步規範自由裁量權，理順行政處罰案件的對接流轉程序。推進行政權力清單制度，健全行政執法責任制、重大案件集體會審制、過錯責任追究制等，形成運行有序的工作機制。同時，自覺接受社會監督，紮實做好執法案件網上公開、行政權力公開等，努力做到嚴格規範公正執法。進一步規範完善戶外廣告審批和臨時佔地審批流程，進一步縮短審批時限，提高審批效能，讓人民羣衆滿意。

四、牢固樹立城管爲民靠民理念，凝聚共建共管合力

今年，全局將牢固樹立“人民城市人民管、管好城市爲人民”理念，把爲民服務作爲工作的出發點和落腳點，用實際行動贏得理解、信任和支持，實現城市管理向城市治理的轉變。

一是深化便民利民舉措。積極順應羣衆對城管執法工作的新期待、新要求，積極爲羣衆辦實事、辦好事、解難事，進一步創新服務羣衆的方式和內容，推出開展雙向互動、暢通民意渠道、科學設置惠農便民攤點、優化網上審批服務等便民利民舉措，努力打造服務型、親民型城管。

二是強化法制宣傳教育。按照“誰執法，誰普法”的普法責任制要求，深入開展城管執法宣傳進社區、進學校、進企業、進農村、進店鋪、進工地“六進”活動，通過採取召開法制講座、設立社區宣傳欄、農村趕大集、法律宣傳月等羣衆喜聞樂見、寓教於樂的方式，讓廣大市民羣衆知法懂法。

三是加強城管文化建設。把城市管理與市民的道德建設緊密結合起來，寓法制於道德建設，將早夜市管理、沿街店鋪管理、違法建設防控等方面的規定提煉成易記易懂的“三字經”、自律歌等形式，創新城市管理文化建設的載體，使城市管理的法律法規潛移默化的深入人心，形成誠實守信，崇尚道德，遵守規矩的良好氛圍。

四是建設“四員”隊伍。從機關、企業、學校、居委會中，選聘部分黨代表、人大代表、政協委員、專家學者、機關幹部、居民代表、職工代表等擔任城管執法行風監督員、網格信息員、城管諮詢員、考覈參評員，擴大羣衆對城管工作的知情權、參與權和監督權，進一步強化社會監督，凝聚共建共管合力。

五、圍繞內強素質外樹形象，打造高效廉政執法隊伍

圍繞“抓班子，帶隊伍，強素質，樹形象，促工作”,進一步增強全市城管隊伍的宗旨意識、法治意識、責任意識、服務意識，全面提升城管隊伍素質和服務水平，構建具有威海特色的“和諧城管”品牌。

一是加強思想建設。制定《關於進一步加強全市城市管理隊伍建設的意見》，大力倡導學習之風，充分利用週五下午集中學習這個載體，通過討論交流、崗位練兵等形式，把學習黨的xx屆三中、四中全會和市委十四屆五次全會精神作爲政治學習的重點，把學習城市管理法律法規、文明規範執法作爲業務學習的重點，不斷提升政策理論水平和業務能力。

二是傾聽羣衆意見。認真組織開展城管工作民意徵詢活動，廣泛徵求和聽取羣衆意見。建立和完善羣衆訴求表達機制，通過公開服務電話、電子信箱、網絡對話、召開座談會等形式，聽取羣衆呼聲和意見，並及時作出反饋和處理。對事關羣衆切身利益的城市管理決策，要採取公示、聽證等方式聽取羣衆意見，密切城管隊伍與羣衆的血肉聯繫。

三是推行文明執法。大力推廣“三理”(糾正違章要有理、處理違章要講理、執法尺度要合理)、“三到位”(宣傳到位、教育到位、告知到位)、“四先”(敬禮在先、出示證件在先、文明稱呼在先、告知公務在先)、“六公開”(身份公開、依據公開、程序公開、標準公開、職責公開、結果公開)、“先服務、再管理、後處罰”等文明執法方式，嚴格執法執勤時着裝要求及言語行爲舉止，樹立文明執法形象。

四是強化考覈監督。建立城市綜合管理信息平臺和城管執法人員執法檔案，推行城管執法日誌制度，做到“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰辦案負責”。完善糾錯問責機制，切實杜絕有法不依、執法不嚴、違法不究等問題的發生。加強網格化管理，落實執法責任，實現數字城管指揮中心的信息網格與執法隊員的執法網格有機結合。加強對城管隊伍的綜合評價，做到定期考覈和日常考覈相結合、定性考覈與定量考覈相結合，考覈結果作爲評先選優的重要依據;對出現問題的堅決嚴肅處理，努力提升市民羣衆的滿意度，實現行風評議的進位爭先。

範文二

20xx年街道城管中隊在原有的城市管理工作上將深入開展城市管理綜合整治工作，抓好熱點、難點地段區域長效管理，落實各項措施，以“太湖杯”城管創優爲抓手，全面提高街道城管中隊工作的效能和水平。

一、目標任務

按 照《區20xx年城市管理工作意見》下達的工作任務：一是加強隊伍管理工作，明確分工職責，帶動各社區城管服務站工作;二是要繼續加強違法建設的巡查、監 督及整治工作;三是抓好農貿市場的長效管理工作;四是加強工地管理工作，確保各工地各階段監管到位;五是深化市容創建，確保各類城管創優在市、區兩級的明 查、暗查中名列前茅;六是強化投訴處理工作，重點以區域範圍內熱點、難點地段或地區進行綜合整治。

二、重點工作

1、針對 街道城管隊員偏少，職能發揮未到位及社區城管站人員專業化程度不高，長效管理不到位等問題，我街道一方面將加強城管中隊隊伍建設，健全城管中隊學習和業務 例會制度，完善城管隊員的績效考覈機制;另一方面，進一步推進社區城管工作站建設，按《實施意見》完成各社區城管工作站達標工作，並建立起一體管理，二級 聯動的考覈機制，通過兩方面的工作，使我街道的城市管理水平得到提高。

2、違法建設整治。要加大違法建設整治力度，發揮社區作用，街道兩級加大違法建設巡查力度，對在建的私房違建立即查處，確保發現一起、拆除一起，對集體違建分類處置，確保查處到位，整治到位實現“零增長”目標。

3、 市場長效管理。配備力量對太康市場、小桃園市場、榮巷市場、勤新市場、徐巷市場、溪河市場集中整治，進一步加強市場的長效管理，取締無證無照經營、佔道經 營、店外設攤，進一步規範市場秩序，嚴格按照“齊門、齊線”一條線管理，治理環境衛生髒、亂、差現象，確保市場周邊道路整潔、管理規範。

4、建設工地專項整治。強化工地管理、簽訂責任狀，要求各工地做到封閉施工、圍場作業、出入口配置車輛沖洗設備、場地硬化、運輸車輛“密閉式”運輸的，杜絕帶泥上路及運輸車輛拋撒滴漏現象。

5、 道路面貌專項整治。結合“太湖杯”、“兩整兩創”、管理等要求，按照“三無”整治要求，對主要區域主次道路實施有針對性的管理，對道路兩側擅自堆放、搭 建、佔道經營、亂牽掛、亂塗寫、亂張貼等多發性違法違章行爲開展綜合整治，中隊將以主幹道爲標準，深入到次幹道，確保“太湖杯”、“兩整兩創”管理取得更 好的管理成效。

6、榮巷街道投訴多發地區主要集中在市場、鄭巷自然村、龍山路、丹桂路、大丁中街等。明年我中隊擬加強與社區城管工作站的聯動，各自承擔任務，加強長效管理。

三、工作要求

1、加強領導，統一認識。街道兩級要把城市管理工作作爲全年的一項重點工作，真抓實幹，狠抓落實。

2、落實責任，嚴格考覈。按照責任落實到人，加大考覈力度。

3、強化宣傳、營造氛圍。加大宣傳力度，提高羣衆的綜合素質，使羣衆支持、理解城管工作。

4、強化督查，提升效能。進一步落實巡查制度，加大與大隊各部門銜接工作，及時發現糾正各種違章違規行爲，把城市管理納入制度化、規範化的軌道。